УТВЕРЖДАЮ:

СОГЛАСОВАНО:

Руководитель органа государственной власти Республики Крым или органа местного самоуправления,  уполномоченного на подготовку документов территориального планирования городского поселения

______________

«_____»_______________________ 2015г.

Заместитель Министра строительства и архитектуры – Главный архитектор Республики Крым

________________

«_____»_____________________ 2015г.

№

п/п

Перечень

основных требований

Содержание требований

1

2

3

1. Общие данные

1.1.

Вид документов

1. ГП - документ территориального планирования городского округа ____________.

1.2.

Основание для подготовки

ГП

1. Федеральная целевая программа «Социально - экономическое развитие Республики Крым  и г. Севастополя до 2020 года», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении федеральной целевой программы «Социально - экономическое развитие Республики Крым  и г. Севастополя до 2020 года», с изменениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации .

2. Градостроительный кодекс Российской Федерации.

3. Федеральный конституционный закон -ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя»;

4. Федеральный закон -ФЗ «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов»;

5. Федеральный закон -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных  и муниципальных нужд».

6. Акт уполномоченного органа государственной власти Республики Крым или органа местного самоуправления от __________ 2015 года №___  «О подготовке Генерального плана _____________ городского поселения».

1.3.

Заказчик

Уполномоченный орган государственной власти Республики Крым или орган местного самоуправления _______________ .

1.4.

Источник финансирования работ

Средства федерального бюджета (субсидии)

1.5.

Подрядчик

(определяется по результатам конкурса)

1.6.

Сроки выполнения работы

Согласно Календарному плану работ (Приложение к Договору).

2. Исходные данные и материалы для подготовки проекта Генерального плана городского округа

2.1.

Документы необходимые для учета при подготовке ГП

1.Федеральная целевая программа «Социально - экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении федеральной целевой программы «Социально - экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года», с изменениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации .

2. Приоритетные национальные проекты на территории Республики Крым (при наличии).

3. Концепция социально-экономического развития Республики Крым (при наличии).

4. Стратегия социально-экономического развития Республики Крым (при наличии)..

5. Стратегия социально-экономического развития городского округа (при наличии).

  6. Планы и программы комплексного социально-экономического развития городского округа (при их наличии).

  7. Решения органов государственной власти, органов местного самоуправления городского округа, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения поселения;

8. Инвестиционные программы субъектов естественных монополий.

9. Инвестиционные программы организаций коммунального комплекса.

  10. Программы, принятые в установленном порядке  и реализуемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, предусматривающих создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (при наличии).

11. Сведения об ограничении использования  и планируемом использовании территории городского окрга, содержащиеся  в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

12. Документы территориального планирования:

12.1. Схема территориального планирования Российской Федерации применительно  к территориям Республики Крым и г. Севастополя (СТП РФ),  в том числе дополнительные разделы, содержащиеся  в составе схемы территориального планирования Российской Федерации применительно  к территориям Республики Крым и города Севастополя:

- современное состояние и перспективы развития  туристско-рекреационного комплекса;

- анализ состояния территории и разработка мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий;

- предложения по охране окружающей природной среды и улучшению санитарно-гигиенических условий, по охране воздушного и водного бассейнов, почвенного покрова, организации системы охраняемых природных территорий;

- земли лесного фонда, охотничьи угодья;

- мероприятия по охране и использованию объектов культурного наследия;

- современное состояние и развитие системы водоснабжения и водоотведения;

- утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов;

- территориальный анализ инженерно-геологических условий с выявлением опасных геологических процессов и предложениями по инженерно-строительному районированию.

12.2. Схема (проект схемы) территориального планирования Российской Федерации в области обороны страны и безопасности государства.

12.3. Схема (проект схемы) территориального планирования Республики Крым (СТП РК).

12.4. Документы (проекты документов) территориального планирования муниципальных образований, имеющих общую границу с ______________ городским округом, генеральные планы населенных пунктов городского округа (при наличии), ранее утвержденная градостроительная и иная документация (в части, не противоречащей законодательству о градостроительной деятельности в Российской Федерации).

Пример перечня документов, необходимых для учета при подготовке ГП по г. о. Феодосия:

1. Действующие документы территориального планирования:

- Технико-экономическое обоснование развития г. Феодосия Автономной Республики Крым (Концепция развития г. Феодосия) ;

- генеральный план  города Феодосия, утвержденный решением  37 сессии городского совета 6 созыва ;

- план зонирования территории г. Феодосия, утвержденный  решением 41 сессии городского совета 6 созыва ;

-  Детальный план территории Ближние Камыши,  утвержденный  решением 41 сессии городского совета 6 созыва ;

-  Детальный план территории в границах прибрежной защитной полосы Черного моря г. Феодосии — проект прибрежной защитной полосы Черного моря (с установлением пляжной зоны) в границах г. Феодосии,  утвержденный  решением 51 сессии городского совета 6 созыва ;

- Проект землеустройства по установлению и изменению границ г. Феодосии Феодосийского горсовета Автономной Республики Крым;

- генеральный план пгт Орджоникидзе, утвержденный решением 31 сессии Орджоникидзевского поселкового совета  ;

- план зонирования территории пгт Орджоникидзе, утвержден решением 47 сессии Орджоникидзевского поселкового совета 6 созыва ;

- градостроительное обоснование размещения рекреационных объектов в Двуякорной бухте пгт. Орджоникидзе;

- Проект землеустройства размера и границ  прибрежной защитной полосы Черного моря ( с установлением в ней пляжной зоны) в границах населенного пункта пгт. Орджоникидзе, утвержденный решением 52 сессии Орджоникидзевского поселкового совета 6 созыва ;

- Проект  землеустройства по разграничению земель государственной и коммунальной  собственности – п. Орджоникидзе (не утвержден);

- Генеральный план пгт. Коктебель, утвержденный решением 25 сессии Коктебельского поселкового совета 6 созыва ;

- Проект землеустройства по установлению границ прибрежной зоны Черного моря в пределах пгт. Коктебель;

- Детальный план территории прибрежной зоны пгт. Коктебель, утвержденный решением  46 сессии 6 созыва от 17.07.13 № 000;

- Детальный план территории квартала рекреационной застройки в северо-восточной части пгт. Коктебель 12,0 га, утвержденный решением 51 сессии Коктебельского поселкового совета 6 созыва ;

- Детальный план территории «Жилищный комплекс “Миндальний сад” (пгт Коктебель);

- Проект внесения изменений в генплан и детальный план территории с. Наниково Коктебельского поселкового совета;

- Проект землеустройства по установлению границ п. Коктебель;

- Детальный план территории жилищного комплекса “Арматлукская долина” (п. Коктебель);

- Проект организации территории регионального ландшафтного парка “Тихая Бухта”;

- Проект землеустройства по организации и установлению границ природно-заповедного фонда памятника природы  местного значения урочище Тихая Бухта” на территории Коктебельского поселкового совета, Насыпновского с/с Орджоникидзевского п/с;

- Научное обоснование создания регионального ландшафтного парка”Воздухоплавательный комплекс Узун-Сырт, гора Клементьева”;

- Генеральный план п. Курортное, Детальный план территории Лисья буха», Детальный план территории Северной части п. Курортное, Детальный план территории в р-не ОК «Солнечный берег»,  Детальный план территории в р-не гостиницы «Аравана», утвержденные решением 45 сессии Щебетовского поселкового совета 6 созыва  ;

- Проект землеустройства по установлению  и изменению границ пгт. Щебетовка и пгт. Курортное Щебетовского поселкового совета, утвержден постановлением Верховной Рады Автономной Республики  Крым ;

- Проект землеустройства по установлению размера и границ прибрежной защитной полосы Черного моря (с установлением в ней пляжной зоны) в границах населенного пункта  пгт. Курортное Щебетовского поселкового совета, утвержденный решением 48 сессии Щебетовский поселковый совет 6 созыва № 000 от 01.01.2001;

- Генеральный план с. Береговое, утвержденный решением 52 сессии Берегового сельского совета 5 созыва ;

- детальный план территории района усадебной застройки севернее ДОЛ «Планета» в с. Береговое, утвержденный решением 43 сессии Берегового сельского совета 6 созыва ;

- детальный план рекреационной зоны с. Береговое г. Феодосия,  утвержденный решением 47 сессии Берегового сельского совета 6 созыва ;

- Детальные планы территории центральной части рекреационно-селитебного образования «Кучук-Аджиголь» и территории селитебно - рекреационного образования «Береговое» в с. Береговое, утвержденные решением 58 сессии Берегового сельского совета 6 созыва ;

- Градостроительное обоснование возможности размещения квартала жилой застройки в районе ул. Гагарина-Курская в западной части с. Береговое;

- Проект застройки квартала усадебных жилых домов в районе ул. Черноморская в с. Береговое;

- Техническая документация по нормативной денежной оценке земель с. Степное;

- Проект землеустройства по установлению границ с. Береговое;

- Проект землеустройства по установлению границ прибрежной защитной полосы Черного моря (с установлением в ней пляжной зоны) в границах с. Береговое;

- Техническая документация по инвентаризации земель в границах сел Береговое и Степное Берегового сельского совета

- Отчет о выполнении 1-го этапа по разработке проекта землеустройства по разграничению земель государственной и коммунальной собственности с. Береговое Берегового сельского совета;

- Схема генерального плана территории Насыпновского сельского совета 1994г. Комплексная градостроительная оценка и схема генерального плана хозяйства, утвержденные решением 12 сессии Насыпновского сельского совета 5 созыва от 01.01.2001 (продлено действие старого генерального плана на территории);

- «Проект планировки и застройки села Подгорное – совхоз-завода «Феодосийский» 1986 г., продлен решением 34 сессии Насыпновского сельского совета 6 созыва от  28.02.2013 № 000;

- Проект планировки и застройки села Виноградное – совхоз-завода «Феодосийский» 1986 г., (действие продлено решением 34 сессии Насыпновского сельского совета 6 созыва от  28.02.2013 № 000);

- Отчет о выполненных работах первого этапа – подготовительные работы по инвентаризации земель с. Насыпное Насыпновского сельского совета, утвержденный решением 35 сессии Насыпновский сельский совет 6 созыва № 000 от 01.01.2001;

- Техническая документация по землеустройству по проведению инвентаризации земель с. Насыпное Насыпновского сельского совета г. Феодосия Автономной Республики Крым (2 этап работ), утвержденная решением 46 сессии Насыпновского сельского совета 6 созыва № 000 от 01.01.2001;

- Техническая документация по землеустройству по проведению инвентаризации земель с. Солнечное Насыпновского сельского совета, утвержденная решением 54 сессии Насыпновский сельский совет 6 созыва № 000 от 01.01.2001;

- Техническая документация по землеустройству в части установления в натуре (на местности) границ населенного пункта с. Насыпное;

- Техническая документация по землеустройству в части установления в натуре (на местности) границ населенного пункта с. Ближнее;

- Техническая документация по землеустройству в части установления в натуре (на местности) границ населенного пункта с. Солнечное;

- Генеральный план с. Насыпное Насыпновского сельского совета (не утвержден);

- Генеральный план с. Насыпное Насыпновского сельского совета (не утвержден);

- Материалы технико-экономического обоснования развития пгт. Приморский;

- Проект землеустройства в части установления границ административно-территориальных образований пгт. Приморский Приморского поселкового совет;

- Проект землеустройства по установлению границ прибрежной защитной полосы Черного моря (с установлением в ней пляжной зоны) в границах пгт. Приморский Приморского поселкового совета;

- Детальный план территории прибрежной защитной полосы Черного моря (с установлением пляжной зоны) в границах пгт. Приморский» (не утвержден);

- Техническая документация по инвентаризации земель Приморского поселкового совета;

- Схема детальной планировки рекреационной зоны в районе НИЦ "Вертолет" (Песчаная балка) в пгт. Приморский;

- Градостроительное обоснование застройки рекреационной зоны в районе Песчаной балки.

2. Ранее утвержденные схемы кварталов усадебной застройки, градостроительные обоснования, а также  документация по планировке территорий, находящаяся в стадии разработки и утверждения на период разработки Генерального плана.

3. Проекты зон охраны памятников истории и культуры:

- проект «Зоны охраны памятников архитектуры и градостроительства национального и местного значения г. Феодосия Автономной Республики Крым (в составе генплана);

- Исторический ареал пгт. Коктебель г. Феодосии Автономной Республики Крым, утвержденный решением 4 сессия Коктебельского поселкового совета 6 созыва ;

- Границы и режимы использования зон охраны объектов культурного наследия пгт. Коктебель г. Феодосии Автономной Республики Крым, утвержденные решением 4 сессия Коктебельского поселкового совета 6 созыва .

2.2.

Нормативно-правовая база подготовки ГП

Подготовку ГП городского округа необходимо осуществлять в соответствии с требованиями законодательных актов, нормативно-правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актов федеральных органов исполнительной власти, регулирующих отношения в области территориального планирования, а также с учетом нормативов проектирования, действующих до принятия соответствующих технических регламентов по размещению объектов капитального строительства, в том числе:

- Федеральный закон от 01.01.01 г. «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 01.01.01 года  «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации;

- Федеральный закон от 01.01.01 г.  «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

- Федеральный закон -ФЗ  «Об особенностях правового регулирования отношений в области культуры и туризма в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе РФ новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополь»;

- Федеральный закон от 01.01.2001 г.   «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 8 ноября 2007 г.  «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 01.01.01 г.   «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- Федеральный закон от 01.01.01 г.  «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- Федеральный закон от 01.01.2001 г.   «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Лесной кодекс Российской Федерации;

- Водный кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Воздушный кодекс Российской Федерации;

- Приказ Минрегиона России от 01.01.01 г.  № 000 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов»;

- Приказ Минрегиона РФ от 01.01.01 г. №19 «Об утверждении требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения»;

- СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*;

- СНИП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации» (в части не противоречащей действующему законодательству о градостроительной деятельности в Российской Федерации).

- Закон Республики Крым -ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым»;

- Закон Республики Крым от 01.01.2001  №67-ЗРК/2015 «О регулировании градостроительной деятельности в Республике Крым»;

- Региональных и муниципальных нормативов градостроительного проектирования (при наличии).

Необходимо руководствоваться также иными законодательными и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и Республики Крым, принятыми в развитие федеральных законов в соответствующих областях, а также действующими сводами правил по нормативам проектирования.

2.3.

Топографическая основа

1. Цифровая топографическая карта на Крымский федеральный округ в масштабе 1:100 000; (в формате SXF и Mif/Mid), обновленная в 2014 году на основе цифровой топографической карты масштаба 1:100 000 на территорию Республики Крым  и г. Севастополя (при наличии), совместимая со слоями цифровой картографической системы (далее – ЦКО), используемой в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС ТП).

2. Цифровые топографические карты для территориального планирования и градостроительного зонирования открытого пользования в масштабе 1:10 000. (Созданы в 2015 г.)

Номенклатурные листы цифровых топографических карт открытого пользования масштаба 1:10 000 (номенклатурные листы в формате SXF и Mif/Mid).

3. Ортофотопланы («секретно») в масштабе 1:10000.

2.4.

Сведения государственного кадастра недвижимости

Отчет о наличии земель, распределении их по категориям и формам собственности (по состоянию на 1 января 2014г.).

Кадастровая карта (план) с нанесенными объектами кадастрового учета.

2.5.

Сведения информационных ресурсов

2. Сведения о недропользовании, водных объектах, лесоустройстве, содержащейся в информационных ресурсах соответствующих федеральных и региональных органах исполнительной власти.

Границы зон с особыми условиями использования территории уточняются при дальнейшем формировании границ (в случае отсутствия необходимых сведений).

2.6.

Тематические карты по отраслям

1. Проекты землеустройства по установлению границ населенных пунктов;

2. Генеральная схема энерго - и газоснабжения Республики Крым.

3. Генеральная схема санитарной очистки территории Республики Крым. Утверждена Постановлением Совета министров Республики Крым от 01.01.01 г. № 000.

4. Схемы водоснабжения и водоотведения Республики Крым.

5. Схемы теплоснабжения в муниципальных образованиях Республики Крым.

2.7.

Объекты местного значения городского округа

В соответствии с законом Республики Крым от 01.01.2001 №68-ЗРК/2015 «О видах объектов регионального и местного значения, подлежащих отображению на схеме территориального планирования Республики Крым и в документах территориального планирования муниципальных образований Республики Крым»

2.8.

Объект территориального исследования и планирования, его основные характеристики

Пример описания объекта территориального планирования:

Городской округ Феодосия расположен на юго-востоке Крымского полуострова. Береговая линия составляет 65 км. Городской округ Феодосия является промышленным (приборостроение, судостроение и ремонт, пищевая и перерабатывающая промышленность, производство стройматериалов, промышленный транспорт), а также рекреационной территорией Республики Крым с многовековой историей. В границах городского округа Феодосия находятся следующие  населенные пункты:

1) город Феодосия;

2) поселок городского типа Коктебель;

3) село Наниково;

4) поселок городского типа Орджоникидзе;

5) поселок городского типа Приморский;

6) поселок городского типа Щебетовка;

7) поселок городского типа Курортное;

8) село Краснокаменка;

9) село Береговое;

10) село Степное;

11) село Узловое;

12) село Насыпное;

13) село Ближнее;

14) село Виноградное;

15) село Подгорное;

16) село Пионерское;

17) село Солнечное;

18) село Южное.

Численность населения городского округа Феодосия по состоянию на 01.01.2015 – 101150 человек, в том числе городское население – 69145 чел, сельское население – 32005 чел.

Плотность населения городского округа Феодосия на 01.01.2015 – 288,65 чел/км2.

Площадь территории муницпального образования составляет -  га /т. кмІ

2.9.

Исходные данные для подготовки ГП, предоставляемые Заказчиками

Заказчик обеспечивает сбор исходных данных при содействии подрядчика и предоставляет подрядчику необходимые сведения, в том числе:

- программы и план социально-экономического развития городского округа; статистические материалы о современном социально-экономическом положении городского округа, демографических ресурсах;

данные о промышленных предприятиях городского округа; данные о сельскохозяйственных предприятиях и о сельском хозяйстве; данные о предприятиях сферы услуг; данные о жилищно-коммунальном хозяйстве городского округа; копии паспорта муниципального образования; сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного и регионального или межмуниципального значения на территории городского округа, в т. ч. о мостах, тоннелях, иных транспортных инженерных сооружениях; сведения об учреждениях рекреационного назначения и туризма (базы отдыха, пансионаты и пр.); сведения об объектах здравоохранения, образования, культуры и спортивных объектах и иных объектов обслуживания; сведения об объектах культурного наследия и проекты зон охраны объектов культурного наследия; сведения об особо охраняемых природных территориях; сведения о зонах охраняемых объектов гидротехнических объектах, обороны; сведения об объектах водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения городского округа по запросу в эксплуатирующие организации; сведения о дислокации свалок, полигонов твердых бытовых отходов, скотомогильников, складов ядохимикатов, удобрений и пр.; о санитарно-гигиеническом состоянии территории городского округа;

сведения о характере загрязнения окружающей среды предприятиями и коммунальными объектами, находящимися на территории городского округа, а также расположенными на смежных территориях и оказывающих вредное воздействие на территорию городского округа;

сведения о территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; иные сведения об использовании территории по запросу подрядчика.

2.10.

Цели и задачи подготовки ГП

Целью разработки ГП является:

- определение назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территории городского округа, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, позволяющего обеспечить комплексное устойчивое развитие данной территории с благоприятными условиями жизнедеятельности посредством планирования размещения объектов местного значения для инфраструктурного обеспечения жизнедеятельности населения;

-- обоснование необходимости резервирования и изъятия земельных участков для размещения объектов местного значения городского округа.

Задачами разработки ГП являются:

1. Определение пространственной модели развития городского округа её целевых ориентиров, в том числе, в случае необходимости, формирование предложений по изменению границ  населенных пунктов, состава населенных пунктов городского округа.

2. Предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ликвидации их последствий;

3. Определение территориальной организации городского округа;

4. Рациональное функциональное зонирование территории с определением параметров функциональных зон с предложениями по размещению территорий жилищного строительства, промышленности и иных территорий;

5. Обеспечение условий для повышения инвестиционной привлекательности городского округа, стимулирования жилищного и коммунального строительства, деловой активности и производства, торговли, науки, туризма и отдыха, а также обеспечение реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры.

6. Подготовка предложений по оптимизации системы расселения на территории городского округа, с учетом создаваемых и ликвидируемых населенных пунктов, а также существующей и прогнозируемой маятниковой миграции;

7. Планирование размещения объектов местного значения в соответствии с полномочиями;

8. Разработка предложений по повышению эффективности использования природно-экологического потенциала территории городского округа.

9. Подготовка предложений по:

- развитию транспортного каркаса городского округа;

- развитию инженерной инфраструктуры и иных видов инфраструктур в областях, предусмотренных в статье 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- размещению объектов, оказывающих влияние на социально-экономическое развитие городского округа, предусмотренных инвестиционными проектами (в составе материалов по обоснованию проекта ГП).

2.11.

Расчетные периоды подготовки ГП

Расчетные периоды подготовки ГП:

- Первый этап реализации – 2020 г.;

- Расчетный период планирования – 2030 г;

- Срок действия документа – 20 лет.

2.12.

Предварительные целевые показатели развития городского округа

Необходимо учесть целевые показатели, определенные в «Проекте схемы территориального планирования Российской Федерации применительно к территориям Республики Крым и города Севастополя в отношении областей федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного, трубопроводного транспорта), автомобильных дорог федерального значения, энергетики, высшего образования, здравоохранения», в том числе:

- предварительный прогноз численности населения по городскому округу в соответствии с СТП РФ и с учетом СТП РК.

- предварительные показатели пространственного развития Республики Крым до 2030 года в соответствии с СТП РФ.

3. Требования к содержанию работы

3.1.

Этапы подготовки проекта  ГП

1-й этап:

Сбор, систематизация исходных данных для территориального планирования.

Выполнение Концепции пространственного развития городского округа:

1) Анализ существующих и прогнозируемых ресурсов, необходимых для развития городского округа. Базовый прогноз населения и потребности в территориях;

2) Подготовка графических материалов по современному использованию территории и ограничениям по использованию территории;

3) Концепция пространственного развития городского округа. Определение градостроительных узлов опережающего развития. Подготовка текстовых и графических материалов Концепции. Согласование с Заказчиком.

2-й этап:

Разработка проекта ГП в составе утверждаемой части (положения о территориальном планировании) и материалов по обоснованию. Сдача проекта заказчику.

3-й этап:

Участие в согласовании проекта и публичных слушаниях. Внесение исправлений в проект ГП и материалы по его обоснованию по замечаниям федеральных органов исполнительной власти и региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Подготовка окончательной редакции проекта ГП.

Внесение заказчиком проекта ГП на утверждение.

3.2.

Сбор, систематизация исходных данных для разработки проекта ГП

Результат сбора исходных данных для разработки проекта ГП представить в виде отчета о выполненной работе в печатном сброшюрованном виде и на электронном носителе с приложением оригиналов и копий документов.

3.3.

Концепция пространственного развития городского округа

В составе Концепции пространственного развития городского округа выполнить:

1) Анализ существующих и планируемых ресурсов, необходимых для развития городского округа. Базовый прогноз населения и потребности в территориях;

2) Подготовку графических материалов по современному использованию территории;

3) Подготовку Концепции пространственного развития городского округа; Определение градостроительных узлов опережающего развития. Подготовка текстовых и графических материалов Концепции. Согласование с Заказчиком.

3.4.

Материалы по обоснованию проекта

Материалы по обоснованию проекта ГП выполняются в соответствии с ч. 6,7 и 8 ст.23 Градостроительного кодекса РФ в виде карт и пояснительной записки в текстовой форме.

Материалы по обоснованию ГП в текстовой форме должны содержать:

1) сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования (при их наличии), для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения городского округа;

2) обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения городского округа на основе анализа использования территорий городского округа, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования;

3) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения городского округа на комплексное развитие этих территорий;

4) сведения из утвержденных документов территориального планирования Российской Федерации, документов территориального планирования субъекта Российской Федерации  о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территориях городского поселения объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основных характеристиках, местоположения, характеристиках зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется  в связи с размещением данных объектов, реквизитах указанных документов территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования;

5) перечень и характеристику основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

6) перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав городского округа, или исключаются из их границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования.

Пояснительные записки должны содержать следующие разделы (Тома):

- Территориальный анализ инженерно-геологических условий с выявлением опасных геологических процессов и предложениями по инженерно-строительному районированию;

- Современное состояние и развитие социально – экономического комплекса;

- Современное состояние и развитие инженерной и транспортной инфраструктур, а также инфраструктур в иных областях, предусмотренных частью 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- Современное состояние и развитие инженерной защиты территории от опасных природных процессов;

- Мероприятия по охране и использованию объектов культурного наследия;

- Предложения по охране окружающей природной среды и улучшению санитарно-гигиенических условий, по охране воздушного и водного бассейнов, почвенного покрова, организации системы охраняемых природных территорий (охрана окружающей среды);

- Анализ состояния территории и разработка мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

- Предложения в области морского (акваториториального) планирования (в случае, если в границы городского округа входят прибрежные территории Черного моря и (или) Азовского морей).

Графические материалы по обоснованию решений проекта ГП  должны содержать карты, на которых отображаются:

1) границы городского округа;

2) границы существующих населенных пунктов, входящих в состав городского округа;

3) местоположение существующих и строящихся объектов местного значения городского округа;

4) особые экономические зоны;

5) особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значения;

6) территории объектов культурного наследия;

7) зоны с особыми условиями использования территорий;

8) территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

9) сведения о планировочной структуре территории городского округа;

10) иные объекты, иные территории и (или) зоны, которые оказали влияние на установление функциональных зон и (или) планируемое размещение объектов местного значения городского округа или объектов федерального значения, объектов регионального значения.

Состав графических материалов

Карта «Положение городского округа в системе расселения Республики Крым» в М 1:100000;

  Карта современного использования территории, в том числе в части местоположения существующих и строящихся объектов местного значения городского округа,  особых экономических зон (при наличии) (Опорный план);

(Опорный план).

Карта зон с особыми условиями использования территории.

Карта результатов комплексной оценки территории (включая сведения по геологии).

Карта развития транспортной инфраструктуры и иных видов инфраструктур (в соответствии с полномочиями городских округов).

Карта инженерной защиты территории от опасных природных процессов.

Карта охраны окружающей среды.

Карта с предложениями в области морского (акваториального) планирования (в случае, если в границы городского округа входят прибрежные территории Черного моря и (или) Азовского моря);

Карта предложений по развитию горно-рекреационного комплекса (в случае расположения территории городского округа в горной местности).

Иные карты (фрагменты карт) по согласованию с заказчиком, необходимые для обоснования проектных решений разработки проекта ГП.

Карты в составе материалов по обоснованию проекта ГП предоставляются заказчику проекта на бумажном носителе в М 1:10000 (за исключением  Карты «Положение городского округа в системе расселения Республики Крым»), а также на электронном носителе в растровой форме в форматах bmp или Jpeg и в векторной форме (в полном объеме с загрузкой в том числе шрифтов и условных обозначений) в количестве  ____  экземпляров. Фрагменты карт в М 1:5000 (полученные прямым увеличением цифровой топографической основы из М 1:10000).

3.5.

Положение  о территориальном планировании (утверждаемая часть)

Проект ГП выполняется в соответствии со ст.23 Градостроительного кодекса РФ в виде карт и пояснительной записки.

Том «Положение о территориальном планировании», должен включать:

- сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения городского округа, их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;

- параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов.

Графические материалы утверждаемой части проекта  генерального плана должны содержать:

а) электро-, тепло-, газо - и водоснабжение населения, водоотведение;

б) автомобильные дороги местного значения;

в) физическая культура и массовый спорт, образование, здравоохранение, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов;

г) предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

д) сельского хозяйства.

Каждая из карт ГП может быть представлена в виде одной или нескольких карт.

3.6.

Доработка проекта ГП по замечания заказчика по результатам согласований и публичных слушаний.

Подготовка окончательной редакции ГП

1. Подрядчик участвует в процедуре согласования проекта ГП и в процессе публичных слушаний  (и оказывает содействие заказчику в размещении проекта и материалов по его обоснованию  в федеральной государственной информационной системе территориального планирования),  с предоставлением демонстрационных  и презентационных материалов (в случае необходимости, по решению заказчика).

2. Подрядчик устраняет замечания, полученные  от согласующих органов и подготавливает окончательную редакцию проекта ГП. В течение гарантийного срока – 1 года после приемки разработанного проекта заказчиком в установленном порядке, подрядчик вносит исправления в проект ГП и материалы по его обоснованию вплоть до утверждения проекта.

3. Подрядчик сопровождает проект ГП во время его утверждения (до его утверждения) и вносит необходимые исправления в проект ГП.

3.7.

Формат проекта документа ГП для передачи Заказчику и количество экземпляров

1. Требования, предъявляемые к изложению текстовой части ГП:

- текстовая часть должна быть выполнена в формате *.doc, *.pdf;

- импортированные в текстовую часть графические материалы должны быть представлены в виде точечных рисунков в форматах *.bmp или *.jpeg.

2.Требования, предъявляемые к выполнению графической части:

- графические материалы в векторном виде выполняются на топографической основе масштаба 1:10 000, в растровой форме и на бумажном носителе в масштабе 1:10 000, фрагменты в масштабе 1:5 000 (на цифровой топографической карте, полученной прямым увеличением с карты масштаба 1:10 000) в растровой форме, в векторной форме и на бумажном носителе;

- цифровое описание и отображение объектов на картах, входящих в состав проекта документа ГП  выполняются в соответствии с требованиями  приказа Министерства регионального развития Российской Федерации "Об утверждении требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения" от 01.01.2001 №19;

- отображение объектов на картах, входящих в состав проекта документа ГП, выполняется в формате (*.tab) с учётом Классификатора цифрового описания объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, отображаемых на картах;

- карты должны иметь растровую (в формате *.bmp или *.jpeg) и векторную формы представления (совместимую со слоями цифровой картографической основы, используемой в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС ТП)).

3. Электронная часть материалов ГП выполняется на компакт – дисках (CD, DVD) в составе утверждаемой  части и материалов по обоснованию в трёх версиях программных форматов (при необходимости, по согласованию с заказчиком):

- материалы проекта ГП и материалы по его обоснованию оформляются как в режиме для открытого доступа, так и режиме «Для служебного пользования» (ДСП) (в случае необходимости), в том числе карты, выполняются в растровой и векторной формах;

- при наличии сведений, составляющих государственную тайну, проект ГП и материалы по его обоснованию (соответствующие карты и тексты) оформляются в режиме «С» («Секретно») или «СС» («Совершенно секретно»), при наличии необходимых оснований. При этом материалы с грифом «С» и (или «СС» (графическая их часть) выполняются в растровом и векторном видах с соблюдением законодательства о государственной тайне (для направления их на согласование проекта одновременно с уведомлением об обеспечении доступа к проекту и материалам по его обоснованию в ФГИС ТП);

- открытые для общего ознакомления части ГП, а так же материалы по его обоснованию, загружаются в ФГИС ТП заказчиком при содействии подрядчика в объеме и составе, соответствующем статье 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4. Демонстрационные материалы для проведения презентаций ГП включая слайдовую презентацию.

5. Тестовые документы на бумажных носителях выдаются заказчику в виде томов (книг) в 2 экземплярах при сдаче каждого этапа и в 2 экземплярах после этапа согласования проекта ГП, электронная часть материалов на дисках (CD и (или) DVD) – в 2 экземплярах при сдаче каждого этапа и в 2 экземплярах после утверждения ГП.

Карты на бумажных носителях передаются заказчику в 2 экземплярах при сдаче каждого этапа  и в 2 экземплярах после этапа согласования проекта ГП, карты в электронном виде в растровой  и векторной формах на дисках (CD и (или) DVD) –  в 2 экземплярах передаются заказчику при сдаче каждого этапа и в 2 экземплярах после утверждения проекта ГП.

Подрядчик:

Генеральный  директор ___________________ /ФИО/

М. П.