Ассамблея Организации Объединенных Наций по окружающей среде. Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде. Вторая сессия Найроби, 23-27 мая 2016 года. 2/14 Незаконная торговля объектами и продуктами дикой природы

Ассамблея Организации Объединенных Наций
по окружающей среде Программы Организации
Объединенных Наций по окружающей среде

Вторая сессия

Найроби, 23-27 мая 2016 года

2/14.        Незаконная торговля объектами и продуктами дикой природы

Ассамблея Организации Объединенных Наций по окружающей среде,

ссылаясь на свою резолюцию 1/3 о незаконной торговле дикими животными и растениями,

приветствуя принятие Генеральной Ассамблеей резолюции 69/314 от 01.01.01 года о борьбе с незаконным оборотом объектов дикой природы,

подчеркивая необходимость осуществления Целей устойчивого развития, принятых Генеральной Ассамблеей для преобразования нашего мира,

признавая важную роль Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, в качестве основного механизма, регулирующего международную торговлю видами дикой фауны и флоры, перечисленными в дополнениях к ней, и работы Международного консорциума по борьбе с преступлениями против живой природы в поддержке мер по борьбе с незаконной торговлей и незаконным оборотом объектов дикой природы,

признавая также, что сотрудничество на двустороннем, региональном и международном уровнях является одним из важнейших инструментов предупреждения, пресечения и искоренения незаконной торговли объектами и продуктами дикой природы и их оборота, в том числе путем применения соответствующих международных правовых документов и резолюций многосторонних органов,

полностью осознавая отрицательные экологические, экономические и социальные аспекты незаконной торговли объектами и продуктами дикой природы, а также ее отрицательное влияние на ход работы по выполнению Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года,

признавая, что незаконная торговля объектами дикой природы и их оборот могут оказывать отрицательное воздействие на здоровье населения,

признавая важную роль, которую сохранение и устойчивое использование объектов дикой природы могут играть в выполнении Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и в борьбе с незаконной торговлей объектами дикой природы и их оборотом, в частности, посредством создания устойчивых и альтернативных источников средств к существованию для общин, затронутых незаконной торговлей объектами дикой природы и ее отрицательными последствиями;

с озабоченностью отмечая, что незаконная торговля объектами и продуктами дикой природы и их оборот и другие формы преступности, оказывающие значительное воздействие на окружающую среду, во все большей степени совершаются транснациональными организованными преступными группами,

принимая к сведению принятие Общей африканской стратегии по борьбе с незаконной торговлей дикой фауной и флорой, План действий Европейского союза по борьбе с незаконным оборотом объектами дикой природы и других соответствующих обязательств государств‑членов по настоящее время для решения растущих проблем незаконной торговли объектами дикой природы,

приветствуя усилия системы Организации Объединенных Наций под руководством Генерального секретаря в повышении ее совместного и последовательного реагирования на незаконную торговлю объектами и продуктами дикой природы в ответ на просьбу о дальнейшем улучшении координации предпринимаемых мер,

приветствуя также доклад Директора-исполнителя об экологических последствиях незаконной торговли объектами и продуктами дикой природы и «Доклад о преступлениях против дикой природы в мире» Управления Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности,

будучи глубоко обеспокоена тем, что незаконная торговля объектами и продуктами дикой природы продолжается и затрагивает широкий спектр наземной и водной фауны и флоры на всех континентах, несмотря на глобальные усилия по решению этой проблемы,

1.        подчеркивает свою приверженность полному и безотлагательному выполнению обязательств, принятых в резолюции 1/3 Ассамблеи Организации Объединенных Наций по окружающей среде и резолюции 69/314 Генеральной Ассамблеи;

2.        настоятельно призывает государства-члены предпринять дальнейшие решительные шаги и действия на национальном уровне и по линии регионального и международного сотрудничества, в том числе с Международным консорциумом по борьбе с преступлениями против живой природы1 и другими партнерами, для предупреждения, пресечения и искоренения поставок, транзита и спроса, связанных с незаконной торговлей объектами и продуктами дикой природы, в том числе путем:

a)        разработки, принятия и осуществления соответствующих стратегий и планов действий в отношении незаконной торговли объектами и продуктами дикой природы на национальном и региональном уровнях, адаптированных для конкретных задач и условий;

b)        укрепления их систем регулирования торговли объектами дикой природы, включая укрепление институтов и сотрудничество между соответствующими правительственными министерствами и учреждениями, и активизации усилий по борьбе с коррупцией и отмыванием денег, в той мере, в какой они связаны с незаконной торговлей объектами и продуктами дикой природы и их оборотом;

с)        оказания поддержки Международному консорциуму по борьбе с преступлениями против живой природы и Фонду африканского слона для осуществления Плана действий по спасению африканских слонов, а также международным, региональным (таким как План действий Общей африканской стратегии по борьбе с незаконной торговлей дикой фауной и флорой), национальным и местным инициативам, направленным на поддержку осуществления соответствующих планов действий по борьбе с незаконной торговлей дикой фауной и флорой и продукцией из них и их оборотом;

d)        оказания поддержки формированию устойчивых альтернативных источников средств к существованию общин, затрагиваемых незаконной торговлей объектами дикой природы и ее неблагоприятными последствиями, при полном участии общин, находящихся в пределах или вблизи мест обитания диких животных и растений, в качестве активных партнеров в процессе сохранения и устойчивого использования, расширяя права и потенциал общин по регулированию дикой природы и использованию ее благ;

3.        призывает государства-члены признать серьезным преступлением незаконный оборот охраняемых видов дикой фауны и флоры, осуществляемый с участием организованных преступных групп, в соответствии с их национальным законодательством и статьей 2 b) Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности;

4.        признает важную роль, которую могут играть неправительственные организации, научные учреждения и частный сектор в деле борьбы с незаконной торговлей объектами дикой природы и их оборотом;

5.        просит Директора-исполнителя продолжать сотрудничество с Конвенцией о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, и другими партнерами Международного консорциума по борьбе с преступлениями против живой природы и соответствующими структурами Организации Объединенных Наций для оказания поддержки государствам-членам в осуществлении их обязательств, в том числе путем:

a)        расширения знаний для поддержки обоснованных действий, в том числе, путем продолжения проведения оценки экологических последствий незаконной торговли объектами и продуктами дикой природы и их оборота;

b)        поддержания усилий по повышению осведомленности и содействию изменению отношения потребителей к являющимся предметом незаконной торговли объектам и продуктам дикой природы, включая флору и фауну;

c)        регулярного представления Ассамблее Организации Объединенных Наций по окружающей среде обновленной информации к докладу, предусмотренному в соответствии с ее резолюцией 1/3 о незаконной торговле дикими животными и растениями;

d)        продолжения поддержки мероприятий Плана действий по спасению африканского слона путем мобилизации дополнительных взносов в Фонд африканского слона и повышения осведомленности о роли Фонда в осуществлении Плана действий;

e)        содействия, в сотрудничестве с другими соответствующими организациями, такими как Программа развития Организации Объединенных Наций, для рассмотрения Ассамблеей Организации Объединенных Наций по окружающей среде, анализу международных передовых методов в отношении вовлечения местных общин в регулирование дикой природы в качестве подхода к решению проблемы неустойчивого использования объектов и продуктов дикой природы и незаконной торговли ими;

6.        также просит Директора-исполнителя оказывать поддержку национальным правительствам, по их просьбе, для содействия в разработке и осуществлении национального законодательства, связанного с незаконной торговлей объектами дикой природы и их оборотом, в том числе посредством создания потенциала, в частности, в области прокурорских расследований;

7.        просит далее Директора-исполнителя в рамках мандата Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде сотрудничать с другими соответствующими межправительственными и неправительственными международными организациями для определения и документирования текущего состояния знаний о преступлениях, оказывающих серьезное воздействие на окружающую среду, включая незаконную торговлю объектами и продуктами дикой природы и их оборот, особенно с точки зрения их последствий для окружающей среды, и выявлять взаимосвязи между этими преступлениями, а также представить доклад об этом Ассамблее Организации Объединенных Наций по окружающей среде на ее следующей сессии;

       8.        просит далее Директора-исполнителя представить Ассамблее по окружающей среде на ее третей сессии доклад о ходе выполнения настоящей резолюции.

6-е пленарное заседание
27 мая 2016 года

1        Членами Консорциума являются Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, Международная организация уголовной полиции (Интерпол), Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности, Всемирный банк, Всемирная таможенная организация.