УТВЕРЖДАЮ

Исполняющий обязанности председателя Окружной комиссии по вопросам градостроительства,  землепользования и застройки при  Правительстве Москвы в Северо-Западном административном округе

(оригинал документа подписан)

26.09.2012  (подпись, печать)


  ПРОТОКОЛ № 54/12ПС ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ 

по  «Проекту планировки участка линейного объекта улично-дорожной сети – Волоколамское шоссе от Ленинградского шоссе до МКАД  (территория  района Щукино)».

Общие сведения о проекте,  представленном  на  публичные  слушания:

Территория разработки: участок линейного объекта улично-дорожной сети - Волоколамское шоссе, от ул. Панфилова (путепровод Малое кольцо МЖД) до Пехотной ул.-ул. Академика Курчатова (путепровод Рижское направление МЖД),  пересечение Волоколамского шоссе у лицами Пехотной, ул. Курчатова.

Сроки разработки проекта: 2012 год.

Организация-заказчик: Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы (Москомархитектура), 125047, Москва, Триумфальная площадь, , *****@***mos. ru.

Организация-разработчик:Государственное унитарное предприятие «Научно – исследовательский и проектный институт Генерального плана города Москвы»,  125047, г. Москва, 2-я Брестская улица, дом 2/14,,  e-mail:*****@***ru

Сроки проведения публичных слушаний: оповещение – 13.08.2012, экспозиция с 20.08.2012 по 27.08.2012, собрание участников – 03.09.2012.

Формы оповещения о публичных слушаниях: информационное сообщение о проведении публичных слушаний опубликовано в окружной газете «Москва. Северо-Запад» г.,  размещено на официальных сайтах префектуры Северо-Западного административного округа города Москвы www. szao. mos. ru, управы района Щукино www. schukino. ru, на информационныхстендах, размещаемых в зданиях префектуры СЗАО, управы района Щукино, органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Щукино в городе Москве, оповещение о проведении публичных слушаний направлено заказными почтовыми отправлениями 13.08.2012 правообладателям земельных участков, объектов капитального строительства, жилых и нежилых помещений на территории проекта разработки, депутату Московской городской Думы , депутатам муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Щукино в городе Москве.

Место проведения публичных слушаний:

Экспозиция по «Проекту планировки участка линейного объекта улично-дорожной сети – Волоколамское шоссе от Ленинградского шоссе до МКАД  (территория  района Щукино)»проведена с 20 августа по 27 августа 2012по адресу:ул. Расплетина, д.9 (здание управы района Щукино). Часы работы экспозиции: будние дни:с 12.00 – 20.00 час, выходные: с 10.00 – 15.00 час.

Собрание участников публичных слушаний проведено 03.09.2012 по адресу: 1-й Волоколамский пр., д.9 (в помещении школы № 000). Начало собрания в 18:00 часов.

Участники публичных слушаний:

Экспозицию посетили 27 участников публичных слушаний. Во время проведения экспозиции  внесли 9предложений и замечаний по обсуждаемому проекту.

В собрании участников публичных слушаний приняло участие26участников публичных слушаний, в том числе являющихся: жителями района Щукино –14человек, имеющими место работы на территории, в границах которой проводятся публичные слушания – 7человек, представителей правообладателей земельных участков, объектов капитального строительства, жилых и нежилых помещений на территории, в границах которой проводятся публичные слушания –  2 человека, депутатов муниципального Собрания муниципального образования, натерритории которого проводятся публичные слушания – 3  человека.

В ходе проведения собрания участников публичных слушаний внесли 23предложений и замечаний участники публичных слушаний, являющиеся жителями района – 9человек, имеющими место работы натерритории, в границах которой проводятся публичные слушания –0 человек, представителей правообладателей земельных участков, объектов капитального строительства, жилых и нежилых помещений на территории, в границах которой проводятся публичные слушания –4 человек, депутатами муниципального Собрания, на территории которого проводятся публичные слушания –10 человек.

После проведения собрания участников публичных слушаний замечаний и предложений  не  поступало. 

Приняли участие в публичных слушаниях по данному проекту – 53 участника публичных слушаний.

Предложения и  замечанияучастников  публичных  слушаний  по  обсуждаемому проекту, поступившие:

1. в период работы экспозиции  по материалам проекта -9  предложений и замечаний (приложение 1);

2. во время проведения собрания участников публичных слушаний – 23 предложений и замечаний (приложение 2);

3. после проведения собрания участников публичных слушаний  предложений и замечаний  не поступало.

Члены комиссии: (оригинал документа подписан) (к протоколу от 01.01.2001№ 54/12ПС)

Заместитель префекта Северо-Западного

административного округа города Москвы                                        

Начальник Территориально-планировочной

мастерской Северо-Западного

административного округа города Москвы                                        

Начальник управления архитектуры, строительства

реконструкции и землепользования префектуры

Северо-Западного административного округа        

города Москвы                                                                

Начальник Территориального управления

Департамента земельных ресурсов в Северо-

Западном административном округе города Москвы                        

Начальник управления по работе с недвижимостью

Северо-Западного административного округа

Департамента имущества города Москвы                                        

Начальник отдела экологического

контроля Северного и Северо-Западного

административных округов города Москвы                                

Начальник юридического отдела префектуры

Северо-Западного административного

округа города Москвы                                                        

Глава управы района Щукино

Северо-Западного административного округа

города Москвы                                                         

Депутат муниципального собрания ВМО,

делегированный на основании решения

муниципального Собрания Щукино                                         

Ответственный секретарь комиссии:

Главный специалист управления архитектуры, строительства

реконструкции и землепользования префектуры Северо-

Западного административного округа города Москвы                        

Приложение к протоколу /12ПС:

Утверждено Окружной комиссией по вопросам градостроительства,

землепользования и застройки при Правительстве Москвы в СЗАО:

Предложения и замечания участников публичных слушаний, поступившие в период работы экспозиций по  «Проекту планировки участка линейного объекта улично-дорожной сети – Волоколамское шоссе от Ленинградского шоссе до МКАД  (территория  района Щукино)».


№№

п/п

№  записей по книгам


  Ф. И.О.

Содержание замечания и предложения

1.

1.1

Категорически возражаю против строительства эстакады, т.к. она существенно ухудшит экологическую ситуацию в районе, из окна моей квартиры вместо вида на парк будет эстакада, а также шум. Предлагаю пересмотреть проект и заменить эстакаду туннелем, подземная проходка избавит от шума и можно использовать фильтры для очистки воздуха.

2.

1.2.

Проект считаю удачным с точки зрения передвижения. В данный момент передвижение затруднено, если ситуация разрешится с появлением эстакады, то будет хорошо (касается только «волоколамки»).

3.

1.3.

Проект одобряю. Хорошее решение транспортной развязки.

4.

1.4.

Одобряю реконструкцию Волоколамского шоссе, за расширение улично-дорожной сети.

5.

1.5.

Проект одобряю. Правильное решение по транспортному вопросу в нашем районе.

6.

1.6.

Абсолютно грамотное решение сложной транспортной проблемы. Проект полностью поддерживаю.

7.

1.7

Проект поддерживаю. Реконструкция необходима.

8.

1.8.

Проект необходим, меньше будет пробок.

9.

1.9

За реконструкцию Волоколамского шоссе.


Приложение к протоколу публичных слушаний /12ПС:

Утверждено Окружной комиссией по вопросам градостроительства,

землепользования и застройки при Правительстве Москвы в СЗАО:

Предложения и замечания участников публичных слушаний, поступившие в период  проведения собрания по«Проекту планировки участка линейного объекта улично-дорожной сети – Волоколамское шоссе от Ленинградского шоссе до МКАД  (территория  района Щукино)».



№№

п/п

№  записей по книгам

  Ф. И.О.

Содержание замечания и предложения

1-4

3.10

Почему  путепроводы 5-ти полосные, а дорога остается  10  полосная,  путепроводы 6-ти полосные. Вы предлагаете расширить путепроводы до 10 полос, правильно я понял, что вы не расширяете участок Волоколамского шоссе между путепроводами до 10 полос? А что такое боковые проезды? Какое движение будет по эстакаде,  а какое по боковым проездам? Правильно я понимаю, что боковые проезды на путепроводы не выходят, если не обеспечивают развороты на ул. Пехотную и Курчатова? Правильно ли я понял,  что боковые проезды не выходят на эстакаду, а существуют только для разворота? А транзитные никак не связаны? Следующий вопрос – сколько полос перед каналом приходит со стороны Тушино?  В районе Тушино сколько полос?  Нет ли смысла эти 12 полос вести дальше в центр, почему мы их сужаем? Как Вы себе представляете, что будет происходить с движением  на этом участке после реализации проекта, когда эти 12 полос опять суживаются в бутылочное горлышко? Смысл все это делать,  если это ничего не решает? Я говорю, что на участке от МКАДа до скажем так, до путепровода железно-дорожного, ну хорошо до Тушинской, идет как мы посчитали 10 полос, ну хорошо  8 полос плюс четыре идет со Свободы итого приходит 12 полос. У нас сейчас есть проблема с развязкой со Свободой, которую Вы никак не решаете, я не вижу смысла в строительстве такой дороги, которая ничего не решает. Вы сами ездили по этой дороге? Вы знаете что весь транспорт, который въезжает в Москву, упирается в эти проколы и останавливается. А с другой стороны из Центра, доходят уже не до Сокола, и упирается в это сужение. Я не вижу, что Ваш проект решил эту проблему, он ничего не решает. Кроме замечательной идеи делать развязки на Пехотной и на Курчатова, но не решает проблему транзитного потока на мой взгляд. Вы это просчитывали, Вы знаете, какое у нас движение, какой трафик, сколько транспорта? Она (Пехотная ул.) и останется самая загруженная. А как Вы думаете,  на сколько нам хватит, при 7,5 тыс. машин, при  современном росте автомобилизации? У нас 7.5 тыс. будет в следующем году, когда вы только проектировать будете. Сделана вылетная магистраль  в виде «ленинградки», в центр идет, была хорошая идея сделать ее удобной,  бессветофорной, она не получается, исходя из того что Вами предложена, она остается зауженной частью, Вы не обеспечите  необходимый трафик, надо смотреть на перспективу, а не на то что сейчас есть. На перспективу  2-х, 3-х линий это недостаточно. Это если сейчас расширим, не потребуется реализация этого безумного проекта (магистраль с ул. Свободы на Живописную).

Кто помешал направить материалы проекта на рассмотрение муниципального собрания  в соответствии с Градостроительным кодексом Москвы, были направлена текстовая часть, схемы не было. Кто направлял окружная комиссия или управа. Но  нам направили текстовую часть, без схемы, мы так рассмотреть так и не смогли, мы же написали что не можем рассмотреть, потому что нет схемы. Вы лишили муниципальное собрание в соответствии с Градостроительным кодексом рассмотреть этот вопрос. Это окружная комиссия это сделала тогда замечание.

Покажите,  где будет стык  двух уровней в сторону области, эстакады с  нижней частью и верхней частью с боковыми проездами.

Остается ощущение полной не проработанности проекта на наш взгляд он не решает ни проблемы транзитного движение потому что как есть этот зауженный участок в районе Щукино так он и остается и не решает проблемы выездов  не с Курчатова, не с Пехотной, потому что с трамваем проблема не решена,  нет четкого просчета,  как все-таки правильно сделать эти выезды, то ли поднять транзитное движение на эстакаду то ли на  эстакаду поднять  выезды, то  ли тоннель надо сделать. Так ясности никакой нет поэтому, даже не знаю,  что делать с таким проектом, он ничего не решает ни выезд из  района, ни транзит. Если смотреть на этот участок целиком  от МКАДа и до Сокола мы видим как есть  проблемы  недостаточное проколов под каналом так и остается, они ни как не решены. Как есть проблемы с развязкой на Свободе,  так  и остается, она не решена. Вот это почему-то не решается, не понятно. Единственное положительное,  что здесь есть – это расширение путепроводов до 10 полос через железную дорогу. Непонятно почему мы поднимем эстакаду на этом участке, может быть надо поднимать разворотные съезды  на Пехотную и Курчатовскую, экономически просчитано, что дешевле  сделать такую длинную эстакаду или сделать две маленькие? Т. е.стоимость будет тоннеля та же, а похоже что это будет лучше, шум меньше, визуализация будет более нормальная, не будем видеть эту непонятную эстакаду, а стоить это будет столько же, как выясняется.

Есть предложение:

-предусмотреть шумозащитные устройства на всем протяжении эстакады;

- не изменять эти ненормативные полосы  на ул. Курчатова и не делать одностороннее, не разумно. Оставить двухстороннее с ненормативными полосами, ездить все привыкли. 

5-8.

1.1.

В непосредственной близости на мой взгляд мы с вами стояли, сосчитали, что между Щукинской д.2 и Волоколамским шоссе примерно 100 метров получается, на мой взгляд, если вы делаете эстакаду тем более на 5000 ед, возрастает нагрузка, это негативно скажется на загазованности нашего дома  и кроме одного выезда-съезда из района  ничего не дает, кроме проблем, я говорю про экологическую составляющую и шум, т. е. бонусов мало, а минусов много. И второй вопрос – рассмотрели ли вы возможность прохождения подземными коммуникациями, тоннелями, нам, чтобы съезжать может быть  делать лучше тоннель, не будет огромного шума. Как он уменьшается, если поток увеличивается? Там сейчас стоит 6 полос, если будет 10 - значит поток увеличится?  Экологическая составляющая?

1)Предлагаю отклонить проект в существующем виде, т. к. он не решает проблем въезда-выезда вр-н Щукино, а также остаются пробки на ул. Пехотной и ул. Курчатова при пересечении трамвайных путей;

2)Рассмотреть возможность тоннеля по ул. Курчатова и обосновать потоки движения;

3)Установить шумовые экраны на протяжении эстакады на Волоколамском шоссе;

4)Эстакада существенно ухудшит экологическую обстановку.

9.

1.3.

Есть кто-нибудь в управе, кто отвечает за экологию,  чтобы разобраться, кто считал шум и какой он должен быть относительно того расчета, который выполнялся проектантами и какой у нас по нормативам? Давайте выясним сейчас, раз уж мы здесь собрались второй момент – кто-нибудь считал, чтоб не поднимать  транзитный поток на высоту 7 метров, а для того чтоб эстакаду для разворотов, поворотов  снижение скорости сделать как раз выше, это  уровень шума несколько снизит, потому что транзитный поток будет гасится деревьями существующими,  я надеюсь их не будут вырубать, а весь транспорт, который будет на меньшей скорости разворачиваться и уезжать на второстепенные дороги, они будут с точки зрения шумового давления  достаточно ниже,  скажем так, кто-нибудь  это считал? Я предлагаю Вам сделать эстакаду для разворота.  Изначально, когда проектировали развязки основные через Сокол, в т. ч. в этот проект было заложены  и поворот направо  Волоколамку, проехать 300 м развернуться над тоннелем, это ж заложено в начальный проект, а вы предлагаете все это достроить построить, зачем? 

10.

1.6

Первый вопрос-  Пехотный и Курчатова – в случае выезда на Волоколамку будет движение и направо и налево? Выезд из района – это дублирующая магистраль? Раньше ул. Курчатова использовалась для всего района  и никаких проблем не было,  и поворот на Пехотную сделали всего 4 года назад и то, только потому что Курчатова не была перегружена, а потому что там было много аварий и разделили съезд в центр с Курчатова и убрали  там заезд в район и сделали его только  ночью и вечером и с Пехотной сделали налево только потому, что на Курчатова было много аварий. Вот я и спрашиваю, если будет либо тоннель, либо эстакада на Курчатова,  а какой смысл  делать его  в принципе на Пехотной второй, т. е. он рассматривается как дублирующий? Я предлагаю сделать  развязку  из района Щукино на Волоколамку только в одном месте на Курчатова, там,  где минимальное количества жилья. Что там с возможностью тоннеля конкретно на Курчатова?  Проблемы выезда в область вообще нет никакой,  если бы не было дорог в одном уровне.  Любой прокол либо эстакада  в конкретном месте решает проблему выезда в области вообще в принципе, потому что пробка дальше, чем институт трансплантологии по вечерам никогда не бывает, по  утрам  дальше, чем перекресток между Пехотной и Щукинской  тоже не бывает, поэтому любой прокол - он решает все проблемы. Прокол на Курчатова и проблема выезда в центр решена в принципе, потому что пробка вечером часовая, утром десятиминутная, но вечерняя пробка накапливается только за счет неправильной регулировки светофора, соответственно любой  прокол  на Курчатова, там, где нет жилья.

  Подскажите, где будет стык двух уровней в сторону области, эстакады с  нижней частью и верхней частью с боковыми проездами, в каком месте? Дублер будет над этим стыком проходить или как? Т. е.дублер будет ехать направо,  остальные будут ехать прямо.

11-12.

4.2

Заведующая детским садом № 000, вдальнейшим будет он № 000, адрес: ул. Авиационная,. Меня волновал вопрос такой, чтоб сейчас улица Щукинская параллельно используемая, с эстакадой будет разгружена, машины пытаются проскочить, и мы как раз находимся между этими потоками машин, пусть  даже одностороннее, двухстороннее движение, по утрам, это невозможно находиться стало, разгрузит эта эстакада или нет, но на Курчатовскую улицу пустить еще больше поток, значит мы окажемся полностью в таком треугольнике. В данный момент меня интересует одно, не будут ли изъяты земли, которые находятся под трамвайными путями, чтобы трамвайные пути остались, и мы были как-то защищены. И этот участок природоохранный  между трамвайными путями и эстакадой, он остается? Это первое. И второе – просьба: установить  защитные щиты вдоль всей эстакады,  для снижения шумового фона.

13-15.

1.2.

Я не очень понял, все-таки,  улица Курчатова и улица Пехотная: по ул. Пехотная будет движение в сторону Волоколамки, по ул. Курчатова от Волоколамки - это так? Что мы имеем, сейчас мы в центр можем выехать по Курчатова, а будет только по Пехотной, т. е. на Пехотную улицу еще будет увеличена нагрузка, светофоры при этом будут сохраняться, движение на одной плоскости также будет сохраняться, нам придется пересекать, во-первых, трамвайные пути, во-вторых, соответственно, проезжую часть, где будет одна полоса транзитная в сторону центра,  вторая транзитная для общественного транспорта. Вот этот вопрос меня как жителя нашего дома беспокоит и хотелось, чтобы вы подумали над этим вопросом, чтобы организовать там бессветофорное движение, именно по выезду из района, потому что нагрузка на этот участок она увеличивается, светофоры вы сохраняете. То, что интервал светофорный будет увеличен, это вне зоны вашей компетенции находится. Надо рассмотреть этот вопрос.  Хотелось вернуться к ул. Курчатова – возможно ли организовать выезд из района по ул. Курчатова, там в близости к Волоколамскому шоссе нет жилой застройки, расстояние от них до Волоколамки значительно больше, больше в два раза. Пехотная улица еще и уже чем улица Курчатова. Пехотная улица будет расширяться?

1)Предусмотреть установку шумозащитных экранов на всей протяженности эстакады от ул. Пехотной до ул. Курчатова, поскольку поднятие уровня движения автотранспорта увеличит шумовую нагрузку на близлежащие жилые дома.

2)Рассмотреть возможность организовать выезд из района по ул. Курчатова, как более широкой, жилые дома на которой находятся на большом расстоянии от Волоколамского шоссе, чем по ул. Пехотной, которая еще и уже ул. Курчатова.

3) Если оставлять выезд из района на ул. Пехотная, то осуществить без светофорное движение через трамвайные пути с без светофорным выездом направо в центр.

16-21.

3.8

Барковский  В. Н.

При рассмотрении материалов  мы не нашли:

В материалах по проекту отсутствуют:

1)1.1 Обоснования изменения границ природных и озелененных территорий (по нашему мнению много изымается);

1.2. информация о компенсационных участках, изымаемых природных и озелененных территорий (где, кто, чего?) по гектарам обосновать, или 2 сотки или 4 или 8;

2) Не просчитан поток транспорта (прогноз увеличения через год, через 2 года и в связи с увеличением потока насколько увеличится шум и выбросы (ПДК и др.), сколько будет выбросов и как с ними бороться;

3) складывается впечатление, что изымаются территории ПК с избытком. Предложение просчитать по минимуму.

Есть предложение: на эстакаде 6,  а под эстакадой еще  4, чтобы было как минимум 10 и по 2 боковых проездов, вот и будет 12.

4) проект не решает:

- проблемы «пробки» при пересечении с Пехотной трамвайных путей. Проработать!

- транзитного проезда,

- выезд из района;

5) просчитать стоимостные критерии вместо эстакады два разворотных участка;

6) Зачем тоннель шире 20 метров?

22-23.

4.1

1.Исключить попадание подземного пешеходного перехода на земельный участок по адресу: Волоколамское ш. вл.24 (Договор аренды  № М-08-001147 );

2. Установить шумогасящий экран на эстакаде в районе Пехотной улицы.

Ответственный  секретарь Окружной комиссии (оригинал документа подписан)