Комплекс мероприятий III этапа1 (2018-2022 ГГ.) Развития туристской индустрии Республики Саха (ЯКУТИЯ)2

Цель (Ц-5.4) – комплексное развитие внутреннего и въездного туризма с учетом обеспечения экономического и социокультурного прогресса в Республике Саха (Якутия)5

Основной целевой индикатор: Общий туристский поток к 2030 году– 216,6 тыс. туристов

N

Мероприятия

Ответственные исполнители

Период

Измеримый  результат/итоговый документ

Дата

начала

Дата завершения

Задача 1. Формирование конкурентоспособного доступного туристско-рекреационного комплекса Республики Саха (Якутия) для развития экологического, культурно-познавательного, событийного, сельского, делового, промышленного, лечебно-оздоровительного, автомобильного, детско-юношеского, социального видов туризма

(Целевые индикаторы задачи 1.

1. Формирование и развитие туристско-рекреационных кластеров  - 14 ед.

Справочно:  в г. Якутске («Северная Мозаика», «Вилюйский треугольник», «Маганский»);  Хангаласском («Орто Дойду»); Намском («Долина Энсиэли»); Мирнинском («Алмазное Приполярье»); Нерюнгринском («Нахот»); в 5-ти муниципальных образованиях (Мегино-Кангаласский (Оздоровительный), Таттинский, Чурапчинский, Томпонский, Оймяконский – «Путешествие на Полюс Холода»); в Жиганском, Булунском («Арктический  водный туризм»);  Верхоянском «Киhилях»; Момском «Затерянный мир», Сунтарском «Музейный/Оздоровительный»; Амгинском «Земляничный рай»; Олекминском, Ленский («…»).

2. Количество созданных рабочих мест -______ ( в разработке)

3. Объем уплаченных налогов в консолидированный бюджет_____млн. рублей ( в разработке)

1.1.

Утверждение основополагающих документов по развитию индустрии туризма в муниципальных образованиях на период до 2030 года

ГО Якутск, Хангаласский, Намский, Мирнинский, Нерюнгринский, Мегино-Кангаласский, Таттинский, Чурапчинский, Томпонский, Оймяконский, Жиганский, Булунский, Верхоянский, Момский, Сунтарский, Амгинский, Олекминский, Ленский.

Январь

2018

Июнь

2018

18 НПА МО

1.2.

Утверждение программных финансовых и нефинансовых мероприятий, направленных на развитие индустрии туризма в муниципальном образовании на среднесрочную перспективу

ГО Якутск, Хангаласский, Намский, Мирнинский, Нерюнгринский, Мегино-Кангаласский, Таттинский, Чурапчинский, Томпонский, Оймяконский, Жиганский, Булунский, Верхоянский, Момский, Сунтарский, Амгинский, Олекминский, Ленский.

Июль

2018

Декабрь

2018

18 НПА МО

1.3.

Разработка/обновление методических  рекомендаций по развитию экологического, культурно-познавательного, событийного, сельского, делового, промышленного,  лечебно-оздоровительного, автомобильного, детско-юношеского, социального видов туризма 

Мининвест РС (Я)

Январь

2018

Декабрь 2018

5 методических рекомендаций (экологический, культурно-познавательный, сельский, промышленный, автомобильный)

1.4.

Участие в федеральных конкурсах (федеральная целевая программа "Развитие внутреннего и въездного туризма Российской Федерации (2011 - 2018 гг.)» и далее в новой версии ФЦП

Мининвестпред РС (Я)

Ежегодно по мере объявления конкурсов

Привлечение финансов

1.5.

Расширение перечня инвестиционных проектов в сфере туризма

Мининвестпред РС (Я)

Январь 2018

Декабрь 2022

Включение не менее 5 инвестпроектов («ГУЛАГ», «Алмазное Приполярье», «Арктический туризм», «Затерянный мир», «Орто Дойду»)

1.6.

Продолжение реализации инвестиционного проекта по строительству гостиницы международного стандарта 5* («Hilton»)

Мининвест РС (Я)

Январь 2018

Декабрь 2022

-

1.7.

Реализация дорожных карт по приоритетным проектам местного производства и услуг в сфере туризма (ГО Якутск-гостиница Хилтон, Верхоянский улус-проект «Кисилях», Мирнинский район-«Алмазное Приполярье, Оймяконский улус «Полюс холода»)

ГО Якутск, Верхоянский улус, Мирнинский район, Оймяконский улус

Январь 2018

Декабрь 2022

Увеличение количества туристов в МО на 30%

1.8.

Установка унифицированных указателей туристской навигации на местности, на улицах, внутри зданий и сооружений, являющихся объектами туристского показа, а также на средствах транспорта, транспортных узлах и автомобильных дорогах

ГО Якутск, Хангаласский, Намский, Мирнинский, Нерюнгринский, Мегино-Кангаласский, Таттинский, Чурапчинский, Томпонский, Оймяконский, Жиганский, Булунский, Верхоянский, Момский, Сунтарский, Амгинский, Олекминский, Ленский

Январь

2019

Декабрь

2020

Не менее

30 указателей

1.9.

Обустройство современной благоустроенной санитарной зоны на участках автомобильной дороги:

с п. Теплый Ключ Томпонского района до м. Кюбюме,

с м. Кюбюме до с. Томтор Оймяконского улуса,

в г. Покровске Хангаласского улуса, в с. Тумул Хангаласского улуса.

Мининвест РС (Я), Минтранс РС (Я), Томпонский район, Оймяконский район

Январь

2018

Декабрь

2020

Отсутствие жалоб по данному вопросу

1.10.

Строительство/реконструкция аэропорта/взлетной полосы в с. Томтор Оймяконского улуса

Минтранс РС (Я), Оймяконский улус

Январь 2018

Декабрь

2020

Отсутствие жалоб со стороны туристов

Строительство/ремонт автомобильных подъездных дорог:

Минтранс РС (Я)

Январь

2018

Декабрь 2022

___км.

дорожного полотна до туристских объектов

1.11.

Подведение к электросетям м. Батамай Хангаласского улуса (ПП «Ленские Столбы»), с. Хатырык Намского улуса (турокомплекс  «Урдук Иирэ»)

МинЖКХ РС (Я), Мининвест РС (Я), Хангаласский улус, Намский улус

Январь

2018

Декабрь

2019

Подключение к электросетям

1.12.

Устранение запретов на автомобильные проезды к местам туристской активности

Мининвест РС (Я), Общественная Палата РС (Я)

Январь

2018

Май

2018

Отсутствие жалоб со стороны туроператоров

1.13

Строительство вертолетных площадок на территории Кобяйского, Томпонского, Оймяконского, Хангаласского улусов.

Минтранс РС (Я), МО

Январь

2019

Декабрь

2022

4 вертолетные площадки

1.14.

Создание безбарьерной среды на объектах туристской индустрии для людей с ограниченными физическими возможностями

ГО Якутск, Хангаласский, Намский, Мирнинский, Нерюнгринский, Мегино-Кангаласский, Таттинский, Чурапчинский, Томпонский, Оймяконский, Жиганский, Булунский, Верхоянский, Момский, Сунтарский, Амгинский, Олекминский, Ленский

Январь

2019

Декабрь

2020

18 объектов, имеющих соответствующие условия

1.15.

Обустройство пляжей и прилегающих территорий в соответствии с действующими требованиями

Хангаласский, Намский, Мегино-Кангаласский, Амгинский, Таттинский, Олекминский, Ленский

Январь

2019

Май

2019

7 пляжей

1.16.

Исполнение постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 01.01.2001 N 459 "О Концепции системы подготовки кадров для сферы малого и среднего предпринимательства, индустрии туризма в Республике Саха (Якутия) на 2014 - 2020 годы", в т. ч.:

Инструктор-проводник – 25 чел.

Экскурсовод – 13 чел.

Гид-переводчик – 13 чел.

Менеджеры по сервису и туризму – 13 чел.

Муниципальные образования, субъекты туристской индустрии, СВФУ им.

Январь

2018

Май

2020

Не менее 60 сертифицированных специалистов

1.17

Обеспечение заявок в Ресурсный центр подготовки, переподготовки, повышения квалификации специалистов и преподавательского состава сферы туризма и сервиса в Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Северо-Восточный федеральный университет имени ", Общероссийскую образовательную площадку Ростуризма в рамках ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ на 2011-2018 гг.»

Муниципальные образования, субъекты туристской индустрии, СВФУ им.

Январь

2018

Май

2020

Не менее______

специалистов

1.18.

Работа с населением по формированию навыков общения с туристами на территории действия туристских маршрутов и кластеров, обеспечению благоустройства территорий в зонах активного туристского посещения (проведение регулярных субботников по очистке территорий, покраска, ремонт обветшалых конструкций)

Муниципальные образования, субъекты туристской индустрии, НВК Саха/Минсвязи

Январь

2018

Декабрь 2020

_____количество классных часов,

_____количество ТВ-выпусков,

______количество публикаций в муниципальных СМИ,

______количество субботников

1.19.

Регистрация единого туристского контактного номера муниципального образования

Муниципальные образования, субъекты туристской индустрии, НВК Саха/Минсвязи

Январь

2018

Декабрь

2018

18 контактных телефонных номеров

1.20.

Разработка и внедрение выгодных кредитных продуктов для приобретения автобусов и микроавтобусов туристского класса, речного транспорта, моделей малой авиации

Мининвест РС (Я),

Минтранс ОС (Я), кредитные учреждения

Январь

2018

Декабрь

2018

3 банковских

целевых продукта

1.21.

Формирование механизма по субсидированию расходов инициаторов туристских проектов по подключению к дорожной и коммунальной инфраструктуре

Мининвест РС (Я), муниципальные образования РС (Я), кредитные учреждения

Январь

2018

Декабрь

2018

Утверждение механизма

1.22.

Обеспечение классификации гостиниц

Мининвест РС (Я),

ГО Якутск, Хангаласский, Намский, Мирнинский, Нерюнгринский, Мегино-Кангаласский, Таттинский, Чурапчинский, Томпонский, Оймяконский, Жиганский, Булунский, Верхоянский, Момский, Сунтарский, Амгинский, Олекминский, Ленский, общественные организации

Январь 2018

Декабрь 2020

Наличие 15 классифицированных гостиниц

Задача 2. Создание комфортной среды пребывания туриста на уровне мировых стандартов (обеспечение безопасности, сервиса, кадры, платежные системы, система приема и сопровождения туристов (по аналогии с программой «China Friendly»)

Целевые индикаторы задачи 2.

2.Отсутствие ЧС с иностранными туристами

3.Количество возвратных туристов____

Участие объектов индустрии туризма Республики Саха (Якутия) в программе «China Friendly», «India Friendly», «Japan Friendly»:

2.1.

Проведение семинара/вебинара по условиям участия в программе

Мининвест РС (Я)

Январь 2018

Апрель 2018

10 участников семинара

2.2.

Проведение цикла обучающих семинаров:

Для сотрудников аэропорта

Для сотрудников гостиниц;

Для сотрудников объектов общепита;

Мининвест РС (Я), НП РФ «Мир без границ»

Апрель 2018

Декабрь 2018

_____сертификатов

2.3.

Приведение в соответствие специфическим требованиям к местам проживания

Мининвест РС (Я), гостиницы

Июль 2018

Декабрь 2019

4 сертифицированных объекта

2.4.

Приведение в соответствие специфическим требованиям в сфере питания

Мининвест РС (Я), Минсельхоз РС (Я), ДЕпВС РС (Я), объекты общепита

Июль 2018

Декабрь 2019

5 сертифицированных объектов

2.5.

Подготовка раздаточной информации на китайском, японском и английском языках

Мининвест РС (Я), туроператоры

Июль 2018

Декабрь 2019

3 вида печатной продукции по 2000 на 2 языках экз. = 12000 экз.

2.6.

Участие аэропорта «Якутск»:

Открытие дополнительных двух пунктов паспортного контроля;

Размещение ориентирующей информации на китайском, английском, японском языках;

Обеспечение аудиоинформации на китайском, японском языках;

Минтранс РС (Я). Аэропорт «Туймаада» г. Якутска

Июль 2018

Декабрь 2019

Сертификат участника

2.7.

Обеспечение в розничной сети китайской платежной системы, платежных терминалов

Мининвест РС (Я), банки

Июль 2018

Декабрь 2019

Сертификаты участников

2.8.

Обеспечение ориентирующей информации на автомобильном и речном транспорте

Минтранс РС (Я), ЛОРП, СОЮЗАВТО

Июль2018

Декабрь 2019

3 сертифицированных участника

2.9.

Изготовление памятной сувенирной туристской продукции на китайском и английском/хинди языках

Мининвест РС (Я)

Июль2018

Декабрь 2019

_____видов сувенирной продукции

2.10.

Проведение стажировок для прошедших обучение сотрудников

Мининвест РС (Я), участники программы

Сентябрь 2019

Декабрь 2019

_______количество прошедших стажировку

2.11.

Изготовление «Карты туристских привилегий» - Карта гостя.

Мининвест РС (Я), участники программы

Январь 2018

Декабрь 2018

5000 штук разного номинала

2.12.

Подготовка гидов-переводчиков по туристским пешим и водным маршрутам

Мининвест РС (Я), СВФУ им.

Июнь 2018

Май 2019

_____специалистов

2.13

Инициирование вопроса и включении Республики Саха (Якутия) в перечень субъектов ДФО, имеющих право на предоставление электронных виз

Мининвест РС (Я), МИД РФ по РС (Я), ДВС РС (Я)

Январь 2018

Декабрь 2019

Включение в список субъектов, имеющих право на оформление электронных виз

2.14.

Привлечение соотечественников в Китае, Японии, Индии к участию в данных проектах.

Мининвест РС (Я), МИД РФ по РС (Я), ДВС РС (Я)

Январь 2018

Декабрь 2019

Определение контактных лиц в странах, использование ресурсов и возможностей соотечественников

Задача 3. Формирование и продвижение конкурентоспособных туристских продуктов Якутии, основанных на эксклюзивных преимуществах (холод, снег, лед, алмазы, золото, природные ресурсы, мамонт, культура, творчество, быт народов республики, якутская лошадь, якутская лайка, якутская корова)

Целевые индикаторы задачи 3.

3.1.

Проектирование, формирование, систематизация  туристских маршрутов

Мининвест РС (Я), СВФУ им. , общественные организации в сфере индустрии туризма

Январь 2018

Декабрь 2019

20 паспортов турмаршрутов

3.2.

Развитие и обеспечение деятельности туристско-информационного центра республики

Мининвест РС (Я)

Январь

2018

Декабрь

2022

Ежегодное

100% выполнение госзадания

3.3.

Участие Республики Саха (Якутия) в федеральных интернет-проектах

Мининвест РС (Я),

ГАУ РС (Я) НТИЦ «Якутия», субъекты туристской индустрии

Январь

2018

Декабрь

2022

Ежегодное

100% выполнение госзадания

3.4.

Размещение информации о туристских проектах Республики Саха (Якутия) в региональных и федеральных средствах массовой информации

Мининвест РС (Я),

ГАУ РС (Я) НТИЦ «Якутия», субъекты туристской индустрии

Январь

2018

Декабрь

2022

Ежегодное

100% выполнение госзадания

3.5.

Разработка туристского бренда Республики Саха (Якутия), муниципальных образований (разработка логотипов, слоганов, бренд-буков)

Мининвест РС (Я), муниципальные образования, общественные организации

Январь

2018

Декабрь

2019

Разработка, общественное обсуждение не менее

1 «зонтичного» и 3 дополняющих муниципальных турбрендов

3.6.

Формирование профессионального контента по событийным турам, по турмаршрутам для сайтов, каталогов, презентационных роликов:

-организация фототуров;

-проведение фотоконкурсов;

Мининвест РС (Я), муниципальные образования, субъекты туристской индустрии

Январь

2018

Декабрь

2019

-

3.7.

Изготовление мобильного передвижного выставочного стенда о туристских продуктах республики (road show)

Мининвест РС (Я)

Январь

2018

Декабрь

2018

1 мобильный стенд

3.8.

Участие в презентационных мероприятиях международного и российского уровня

Мининвест РС (Я), муниципальные образования, субъекты туристской индустрии

Весь период

-

3.9.

Формирование и исполнение Календаря туристских событий (в т. ч. спортивных, культурных, деловых)

Мининвест РС (Я),

Минспорт РС (Я),

Минкульт РС (Я),

иные ИОГВ РС (Я), общественные организации, субъекты туристской индустрии

Ежегодно

-

3.10.

Реализация межрегионального туристского бренда «Восточное кольцо России»

Мининвест РС (Я), муниципальные образования, субъекты туристской индустрии

Весь период

-

3.11.

Развитие межрегионального туристского маршрута «От истоков до устья по реке Лена»

Мининвест РС (Я), муниципальные образования, субъекты туристской индустрии

Весь период

-

Задача 4. Создание информационной среды для продвижения туристических продуктов республики

Целевые индикаторы задачи 4.

1.Выпуск по 3 сезонных теле/радио выпуска в год

2.Разработка и внедрение не менее 3-х видов новых технологий

3. Результат поиска по запросу «Туризм и отдых в Якутии» довести до 600 тыс. ед.

4.1.

Запуск постоянных теле/радио рубрик о туризме в Якутии, таинственных и загадочных местах.

Мининвест РС (Я),

Январь 2018

Декабрь 2018

по 3 сезонных теле/радио выпуска в год

4.2.

Разработка и внедрение высокотехнологичных информационно-коммуникационных разработок в туризме, в том числе аудио-, радио - и медиагидов, IT-приложений, QR-кодов и др. технологий.

Мининвест РС (Я),

Январь

2018

Декабрь

2020

Внедрение не менее

3-х видов новых технологий

4.3.

Проведение пресс-и промотуров для СМИ и туроператоров Азиатско-Тихоокеанского региона

Мининвест РС (Я),

ГАУ РС (Я) НТИЦ «Якутия»

Январь

2018

Декабрь

2022

Проведение 3-х туров

4.4.

Продвижение сайта о туризме в Якутии через наиболее посещаемые интернет-ресурсы РФ, стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Содействие в продвижению сайтов туроператоров, турагентов, объектов индустрии туризма республики

ДВС РС (Я), МОП РС (Я), Микульт РС (Я), Мининвест РС (Я)

Январь

2018

Декабрь

2022

Результат поиска по запросу «Туризм и отдыха в Якутии» довести до 600 тыс. ед.

Задача 5. Совершенствование системы управления в сфере туризма, статистического и оперативного учета, взаимодействия с общественными организациями.

Целевые индикаторы задачи 5.

1.Разработка и внедрение АИС «Развитие туристской индустрии в Республике Саха (Якутия) в 18 муниципальных образованиях.

2.Количество выездных мероприятий совместно с общественными организациями по контролю за соблюдением стандартов обслуживания и законностью работы – 10 выездов.

5.1.

Реализация прав органов местного самоуправления по созданию условий для развития туризма, в том числе, закрепление  функциональных обязанностей за ответственными штатными сотрудниками администраций муниципальных образований

ГО Якутск, Хангаласский, Намский, Мирнинский, Нерюнгринский, Мегино-Кангаласский, Таттинский, Чурапчинский, Томпонский, Оймяконский, Жиганский, Булунский, Верхоянский, Момский, Сунтарский, Амгинский, Олекминский, Ленский.

Январь

2018

Декабрь

2019

Внесение изменений в должностные обязанности

5.2.

Разработка и установка автоматизированной системы учета «Развитие туристской индустрии в Республике Саха (Якутия)»

Мининвест РС (Я), муниципальные образования

Январь

2018

Декабрь

2019

Установка АИС в 3 муниципальных образованиях, до 2022-в оставшихся 15 МО.

5.3.

Апробация внедрения показателя мультипликативного эффекта развития туризма в Республике Саха (Якутия)

Мининвест РС (Я), муниципальные образования

Январь

2021

Декабрь

2021

Расчет показателя

5.4.

Мониторинг реализации Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года в части полномочий региона

Мининвест РС (Я),

ИОГВ РС (Я),

муниципальные образования

Январь

2018

Декабрь

2022

Отчет в Ростуризм, Минкультуры России по запросу

5.5.

Разработка поощрительной системы за достижения в области туристской индустрии

Мининвест РС (Я), общественные организации

Январь

2018

Декабрь

2018

Положение о медали

5.6.

Изготовление книжной летописи к юбилейным датам отрасли

Мининвест РС (Я), муниципальные образования

Январь

2020

Август

2020

Печатное издание

5.7.

Организация ежегодных мероприятий, посвященных профессиональному празднику «Всемирный День туризма»

Мининвест РС (Я), общественные организации в сфере индустрии туризма

ежегодно

Приказы Мининвеста, фототчеты

5.8.

Создание Совета ветеранов индустрии туризма республики

Мининвест РС (Я), общественные организации в сфере индустрии туризма

Январь

2018

Июнь

2018

Протокол

5.9.

Участие в реализации Плана мероприятий Туристской Ассоциации Регионов России

Мининвест РС (Я), муниципальные образования РС (Я), ДВС РС (Я), Минкульт РС (Я), МОП РС (Я), Минтранс РС (Я)

Январь 2018

Декабрь

2022

-

5.10.

Вовлечение представителей общественных организаций сферы туризма в выездные мероприятия по контролю над соблюдением стандартов обслуживания и законности работы

Мининвест РС (Я),

общественные организации

Не реже одного раза в полугодие

Акты выездных мероприятий

5.11.

Обновление состава ЯРО Национальная Академия туризма, подготовка ежегодного Плана работы

ЯРО НАТ, иные общественные организации в сфере туризма

Не реже одного раза в полугодие

Протоколы ЯРО НАТ

5.12.

Участие во внедрении обязательной ежегодной сертификации и регулярного повышения квалификации всех специалистов в сфере туризма и сервиса (1 раз в 3-5 лет года)

Общественные организации,

СВФУ им.

субъекты туристкой индустрии, Мининвест РС (Я), МО РС (Я)

По отдельному плану о сотрудничестве общественных организаций в сфере тиндустрии туризма с СВФУ им.

В разработке

5.13

Содействие в трудоустройстве выпускников профессиональных образовательных организаций по полученной специальности

Общественные организации,

Минобразования РС (Я), СВФУ им.

субъекты туристкой индустрии, Мининвест РС (Я), МО РС (Я)

Январь 2018

Декабрь 2022

В разработке

5.14.

Внедрение системы наставничества над молодыми специалистами с предусмотрением стимулирования наставников

Общественные организации,

СВФУ им.

субъекты туристкой индустрии, Мининвест РС (Я), МО (Я)

Январь 2018

Декабрь 2022

В разработке

5.15.

Повышение имиджа и престижа рабочих профессий сферы туризма и сервиса среди молодежи с помощью СМИ и сети интернет

Общественные организации,

Минобразования РС (Я), СВФУ им.

субъекты туристкой индустрии, Мининвест РС (Я), Минсвязи РС (Я)

Январь 2018

Декабрь 2022

В разработке

5.16.

Организация производственных практик студентов, обучающихся по направлениям туризма и сервиса

Общественные организации,

Минобразования РС (Я), СВФУ им.

субъекты туристкой индустрии, Мининвест РС (Я)

Январь 2018

Декабрь 2022

В разработке

5.17.

Участие в формировании основных профессиональных образовательных программ (ОПОП) профессиональных образовательных организаций

Общественные организации,

Минобразования РС (Я), СВФУ им.

субъекты туристкой индустрии, Мининвест РС (Я)

Январь 2018

Декабрь 2022

В разработке