Вносится Правительством

Российской Федерации

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования механизма взаимодействия органов власти и представителей общественных объединений, индивидуальных предпринимателей, коммерческих и некоммерческих организаций, в том числе иностранных, и их уполномоченных представителей

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 01.01.01 года «О противодействии коррупции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6228; 2011, № 29, ст. 4291; № 48, ст. 6730; 2012, № 50, ст. 6954; № 53, ст. 7605; 2013, № 19, ст. 2329) следующие изменения:

1) статью 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) представление интересов общественных объединений, индивидуальных предпринимателей, коммерческих и некоммерческих организаций, в том числе иностранных, и их уполномоченных представителей – деятельность граждан, направленная на взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления с целью оказания влияния на разработку и принятие указанными органами нормативных и распорядительных актов, административных, политических и иных решений.»;

2) дополнить статьей 12.6 следующего содержания:

«Статья 12.6. Представление сведений об участии государственных гражданских и муниципальных служащих во встречах с гражданами, представляющими интересы общественных объединений, индивидуальных предпринимателей, коммерческих и некоммерческих организаций, в том числе иностранных, и их уполномоченных представителей

1. Государственный гражданский служащий, замещающий должность государственной гражданской службы категории «руководители», относящуюся к высшей или главной группе должностей государственной гражданской службы, или муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, относящуюся к высшей группе должностей муниципальной службы, проходящие государственную или муниципальную службу в органах, перечни которых устанавливаются в соответствии с частью 5 настоящей статьи, обязан ежемесячно представлять в соответствующие структурные подразделения или уполномоченным должностным лицам, определенным государственными органами или органами местного самоуправления в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 9 февраля 2009 года «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», сведения о своем участии во встречах с гражданами, представляющими интересы общественных объединений, индивидуальных предпринимателей, коммерческих и некоммерческих организаций, в том числе иностранных, и их уполномоченных представителей, на которых обсуждались вопросы, входящие в его должностные обязанности.

2. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, не представляются в отношении встреч, состоявшихся в рамках:

1) обеспечения исполнения полномочий государственных органов и органов местного самоуправления по предоставлению государственных и муниципальных услуг, а также по осуществлению государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;

2) прохождения федеральной государственной гражданской службы в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации, а также обеспечения исполнения полномочий торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах;

3) отношений в сфере применения Федерального закона
от 5 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

4) отношений в сфере проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов;

5) постоянных и временных координирующих, консультативных, экспертных, рабочих и иных совещательных органов, созданных по решению руководителей и заместителей руководителей государственных органов и органов местного самоуправления или в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных государственных органов, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами;

6) постоянных и временных координирующих, консультативных, экспертных, рабочих и иных совещательных органов, созданных торгово-промышленными палатами, объединениями работодателей, общероссийскими общественными организациями, саморегулируемыми организациями, а также международными организациями;

7) совещаний и других мероприятий, организованных государственными органами или органами местного самоуправления, в которых государственный гражданский служащий или муниципальный служащий, указанный в части 1 настоящей статьи, государственную гражданскую или муниципальную службу не проходит;

8) пресс-конференций и иных совместных с представителями редакций средств массовой информации мероприятий, направленных на освещение деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3. Невыполнение государственным гражданским или муниципальным служащим должностной (служебной) обязанности, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, влечет применение в отношении него дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Порядок и форма представления сведений, указанных в части 1 настоящей статьи, а также требования к содержанию таких сведений и механизмы осуществления контроля за выполнением государственным гражданским или муниципальным служащим должностной (служебной) обязанности, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. Перечни государственных органов и органов местного самоуправления, в которых на государственных гражданских или муниципальных служащих распространяется должностная (служебная) обязанность, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, устанавливаются:

1) указом Президента Российской Федерации – в отношении федеральных государственных органов;

2) законами субъектов Российской Федерации – в отношении органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

6. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представленные государственным гражданским или муниципальным служащим в соответствии с частями 1 и 3 настоящей статьи, ежемесячно размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.».

Статья 2

Статью 15 Федерального закона от 01.01.01 года
«О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31,
ст. 3215; 2007, № 16, ст. 1828; 2011, № 48, ст. 6730) дополнить частью 1.2 следующего содержания:

«1.2. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы категории «руководители», относящуюся к высшей или главной группе должностей гражданской службы, проходящий гражданскую службу в государственных органах, перечни которых устанавливаются в соответствии с частью 5 статьи 12.6 Федерального закона от 01.01.01 года
«О противодействии коррупции», обязан ежемесячно в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, представлять в соответствующие структурные подразделения или уполномоченным должностным лицам, определенным государственными органами в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 9 февраля 2009 года «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», сведения о своем участии во встречах с гражданами, представляющими интересы общественных объединений, индивидуальных предпринимателей, коммерческих и некоммерческих организаций, в том числе иностранных, и их уполномоченных представителей, на которых обсуждались вопросы, входящие в его должностные обязанности.».

Статья 3

Статью 12 Федерального закона от 2 марта 2007 года
«О муниципальной службе в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 10,
ст. 1152; 2011, № 48, ст. 6730; 2013, № 43, ст. 5454) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, относящуюся к высшей группе должностей муниципальной службы, проходящий муниципальную службу в органах местного самоуправления, перечни которых устанавливаются в соответствии с частью 5 статьи 12.6 Федерального закона от 01.01.01 года «О противодействии коррупции», обязан ежемесячно в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, представлять в соответствующие структурные подразделения или уполномоченным должностным лицам, определенным органами местного самоуправления в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 9 февраля 2009 года «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», сведения о своем участии во встречах с гражданами, представляющими интересы общественных объединений, индивидуальных предпринимателей, коммерческих и некоммерческих организаций, в том числе иностранных, и их уполномоченных представителей, на которых обсуждались вопросы, входящие в его должностные обязанности.».

Статья 4

Внести в статью 13 Федерального закона от 2 мая 2006 года
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060) следующие изменения:

1) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а также сообщает сведения о том, чьи интересы он представляет.»;

2) в части 3 первое предложение изложить в следующей редакции: «Содержание устного обращения, а также сведения о том, чьи интересы гражданин представляет, заносятся в карточку личного приема гражданина.»;

3) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, а также в случае невыполнения им требований, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.».

Статья 5

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации