ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«РОСТОВСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ МИНИСТЕРСТВА 

ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

(ФГКОУ ВПО «РЮИ МВД России»)

Кафедра административного права

УТВЕРЖДАЮ

Начальник ФГКОУ ВПО

«РЮИ МВД России»

полковник полиции

___________

«___» __________ 2015 г.

НАПРАВЛЕНИЕ ПОДГОТОВКИ 40.07.01 ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО; АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС

ПРОГРАММА ВСТУПИТЕЛЬНОГО ИСПЫТАНИЯ ПО СПЕЦИАЛЬНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ

Ростов-на-Дону

2015

Административное право; административный процесс: программа вступительного испытания по специальной дисциплине – Ростов-на-Дону: РЮИ МВД России, 2015.

Программу вступительного испытания подготовили:

доцент кафедры административного права, кандидат юридических наук, доцент;

преподаватель кафедры административного права, кандидат юридических наук.

© Ростовский юридический институт МВД России, 2015



Содержание дисциплины

Тема 1. Административное право как отрасль права, наука, учебная дисциплина

Административное право как отрасль права.

Круг общественных отношений, регулируемых административным  правом. Методы административно-правового регулирования. Принципы  административного права. Источники административного права. Административное право и административное законодательство. Соотношение административного права с другими отраслями права.

Понятие и предмет науки административного права. Место науки административного  права  в  системе  юридических  наук. Ее соотношение с наукой социального управления. Роль науки  в совершенствовании административного права и государственного управления, в правовом обеспечении деятельности органов внутренних дел. Предмет, задачи и система курса «Административное право». Социальное управление и его виды. Понятие и основные черты государственного управления. Управление  и  власть,  разделение властей.

Тема 2. Механизм административно-правового регулирования

Сущность государственного управления и его функции. Система государственного управления. Социально-правовые и  организационные принципы  управления. Понятие и сущность правового регулирования в административном праве.

Механизм административно-правового регулирования и его элементы. Круг общественных отношений,  регулируемых административным  правом. Административно-правовая норма: понятие, структура и виды. Соотношение материальных и процессуальных административно-правовых норм.

Административно-правовые отношения. Структура административно-правовых отношений. Субъект и объект правового регулирования в административном праве. Юридические факты. Виды административно-правовых отношений. Акты толкования и акты применения административно правовых норм, их внешнее выражение и процессуальное оформление.

Принципы административного права. Принцип законности и объективности. Принцип гласности. Принцип гуманизма. Принцип федерализма.

Тема 3.  Индивидуальные субъекты административного права

Понятие и классификация индивидуальных субъектов административного права.

Административно-правовой статус граждан Российской Федерации. Их административная правоспособность,  дееспособность, правосубъектность.

Права и свободы граждан по административному  праву. Административно-правовые  обязанности граждан. Юридические гарантии прав  и  свобод  граждан. Специальные  административно-правовые статусы. Административно - правовой  статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

Основные права  и  обязанности граждан в сфере охраны общественного порядка и общественной  безопасности. Роль  органов внутренних дел в обеспечении административно-правового статуса граждан в защите их прав, свобод и законных интересов.

Тема 4. Административно-правовой статус органов исполнительной власти

Понятие и  признаки органов исполнительной власти. Виды органов исполнительной власти, их административно-правовой статус.

Полномочия Президента  Российской Федерации в  сфере исполнительной власти.

Административно-правовой статус Правительства Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти. Органы исполнительной власти субъектов федерации.

Административно-правовой статус  органов местного самоуправления.

Место органов внутренних дел и особенности  их  правового положения в системе органов государственного управления.

Тема 5. Административно-правовой статус государственных служащих

Понятие службы. Государственная служба: понятие, виды, принципы. Правовая основа государственной службы. Государственный служащий и  его  административно-правовой статус. Классификация государственных служащих. Прохождение государственной службы. Поощрения  и  ответственность  государственных служащих.

Служба в  органах  внутренних  дел  как  особый вид государственной службы.

Тема 6.  Административно-правовой статус хозяйствующих субъектов и некоммерческих организаций

Понятие и виды хозяйствующих субъектов  административного права.  Основы административно-правового статуса предприятий, учреждений, организаций. Административно-правовые гарантии их самостоятельности. Понятие и виды некоммерческих организаций. 

Понятие и виды общественных объединений.

Административно - правовой статус общественных объединений.

Контроль и надзор за деятельностью общественных  объединений.

Взаимоотношения органов внутренних  дел  с  общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями.

Тема 7. Административно-правовые формы управления

Понятие и сущность форм государственного управления. Организационные и правовые формы управленческой деятельности.

Административно-правовые формы управленческой деятельности.

Понятие и юридическое значение  правового акта  управления.  Виды  правовых актов управления. Требования, предъявляемые к актам управления. Действие  правовых актов государственного управления.

Административно-правовые акты органов внутренних дел.

Тема 8. Административно-правовые методы

Понятие и сущность методов государственного управления, их классификация.

Убеждение как метод государственного управления. Организационные  и  правовые  формы убеждения. Понятие административного принуждения и  его  отличие  от других видов  государственного  принуждения. Виды  мер  административного принуждения  и их правовая характеристика. Гарантии законности применения  административного  принуждения.

Меры административного принуждения, применяемые  органами внутренних дел.

Тема 9. Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении

Сущность  законности  и  дисциплины  в  государственном  управлении. Способы  обеспечения  законности  и дисциплины в государственном управлении.

Государственный контроль в управлении. Прокурорский надзор в управлении. Административный надзор. Обжалование неправомерных действий органов и должностных  лиц. Обеспечение  законности  в деятельности органов внутренних дел.

Ответственность органов  государственного управления и их должностных лиц за вред, причиненный служебной деятельностью. Ответственность сотрудников органов внутренних дел за причиненный вред.

Тема 10. Административно - правовое регулирование  в сфере  межотраслевого управления

Соотношение региональных,  отраслевых и межотраслевых начал в управлении. Виды и органы межотраслевого управления, их функции.

Административно - правовое регулирование занятости  населения, труда и  социальных  вопросов.

Управление финансами  и смежными сферами.

Управление в сфере стандартизации, сертификации и метрологии.

Взаимодействие органов внутренних дел  с органами межотраслевого управления.

Административно-правовые основы  обеспечения безопасности. Концепция безопасности  Российской Федерации. Система субъектов обеспечения безопасности.

Особые условия управления. Виды специальных административно-правовых режимов. Чрезвычайное положение. Специфика  структуры  и деятельности государственных  органов в условиях чрезвычайного положения.  Административно-правовой режим чрезвычайного  положения. Функции  органов внутренних дел в условиях чрезвычайного положения.

Тема 11. Административно-правовое регулирование в сфере экономики

Понятие, содержание и правовые основы управления хозяйством. Административно-правовое регулирование промышленности. Административно-правовое регулирование хозяйственной деятельности в агропромышленном комплексе. Административно-правовое регулирование строительством. Административно-правовое регулирование деятельности транспорта. Административно-правовое регулирование в области связи. Административно-правовое регулирование торговли. Административно-правовое регулирование жилищно-коммунального хозяйства.

Тема 12. Административно - правовое регулирование в социально-культурной сфере

Административно - правовое регулирование управления образованием. Образование и его  виды. Понятие, содержание и правовые основы управления образованием. Система и  административно-правовой  статус  органов управления образованием. Образовательные организации и административно-правовое  регулирование  их  деятельности. Управление негосударственными и муниципальными образовательными организациями.  Учебные заведения в органах  внутренних  дел. Взаимоотношения  органов внутренних дел с органами управления образованием и образовательными организациями.

Административно-правовое регулирование управления наукой.

Понятие, содержание  и правовые основы управления наукой. Система и административно - правовой статус  органов  управления наукой, научными  учреждениями  и организациями. Академии наук и административно-правовое регулирование их деятельности.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5