П Л А Н Ы
активных форм занятий по курсу
«Административное право России»
СЕМИНАР № 1
Время - 2 часа
Тема 1. Введение в курс «Административное право России».
Вопросы для обсуждения:
1. Административное право как наука, учебная дисциплина и отрасль права.
2. История становления и развития административного права в России.
3. Предмет административного права, проблемы с определением предмета административного права.
4. Состояние и тенденции развития административного права России.
СЕМИНАР № 2
Время - 2 часа
Тема 2. Административное право как отрасль права.
Вопросы для обсуждения:
1. Административное право и исполнительная власть. Соотношение понятий «государственное управление», «государственная администрация» и «исполнительная власть».
2. Общественные отношения, регулируемые административным правом.
3. Методы административно-правового регулирования.
4. Соотношение административного права со смежными отраслями российского права.
5. Система административного права. Основные институты административного права.
СЕМИНАР № 3
Время - 2 часа
Тема 3. Нормы и источники административного права.
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие и особенности административно-правовых норм.
2. Виды административно-правовых норм и их структура.
3. Реализация административно-правовых норм.
4. Источники административно-правовых норм.
5. Проблемы систематизации и кодификации административного законодательства.
СЕМИНАР № 4
Время - 2 часа
Тема 4. Административно-правовой статус физических лиц.
Вопросы для обсуждения:
1. Конституционные основы административно-правового статуса гражданина.
2. Права и обязанности граждан Российской Федерации в сфере исполнительной власти.
3. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
4. Административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.
5. Административно-правовая защита прав и свобод граждан.
СЕМИНАР № 5
Время - 2 часа
Тема 5. Административно-правовой статус юридических лиц.
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие и виды юридических лиц.
2. Законодательные основы административно-правового статуса юридических лиц.
3. Порядок образования и прекращения деятельности юридических лиц.
4. Административно-правовой статус общественных объединений.
5. Особенности административно-правового статуса политических партий и религиозных объединений.
6. Изменение административно-правового статуса юридических лиц в условиях военного и чрезвычайного положения.
СЕМИНАР № 6
Время - 2 часа
Тема 6. Административно-правовой статус органов исполнительной власти.
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие и виды органов исполнительной власти, их структура.
2. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере создания, реорганизации и деятельности органов исполнительной власти.
3. Полномочия Правительства Российской Федерации.
4. Полномочия федеральных центральных органов исполнительной власти.
5. Административно-правовой статус исполнительных органов местного самоуправления.
СЕМИНАР № 7
Время - 4 часа
Тема 7. Государственная служба в Российской Федерации.
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие, виды и принципы государственной службы.
2. Законодательные основы государственной службы.
3. Государственный служащий: понятие, функции и виды. Понятие должностного лица.
4. Права, обязанности, ограничения и гарантии государственных служащих.
5. Способы замещения должностей государственной службы. Конкурс. Служебный контракт.
6. Испытание при поступлении на государственную службу, аттестация государственных служащих.
7. Прекращение государственной службы.
8. Поощрение и ответственность государственных служащих.
9. Государственная должность, законодательное закрепление понятия.
СЕМИНАР № 8
Время – 2 часа
Тема 8. Методы и формы деятельности органов исполнительной власти.
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие административно-правовых методов и форм в современных политико-экономических реалиях.
2. Соотношение методов и форм деятельности органов исполнительной власти.
3. Виды административно-правовых методов.
4. Виды форм деятельности органов исполнительной власти.
5. Административно-правовые договоры.
СЕМИНАР № 9
Время - 2 часа
Тема 9. Административно-правовые акты.
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие и признаки административно-правовых актов.
2. Виды административно-правовых актов.
3. Требования, предъявляемые к административно-правовым актам.
4. Действие административно-правовых актов во времени. Отмена и приостановление административно-правовых актов.
СЕМИНАР № 10
Время – 2 часа
Тема 10. Административное принуждение.
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие, основания и виды административного принуждения.
2. Административно-предупредительные меры.
3. Меры административного пресечения.
4. Меры административной ответственности (административные наказания).
5. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
СЕМИНАР № 11
Время – 2 часа
Тема 11. Административное правонарушение.
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие и признаки административного правонарушения.
2. Законодательство об административных правонарушениях.
3. Юридический состав административного правонарушения: понятие, признаки и виды.
4. Субъекты административных правонарушений.
5. Отграничение административных правонарушений от преступлений и дисциплинарных проступков.
СЕМИНАР № 12
Время – 4 часа
Тема 12. Административная ответственность.
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие и особенности административной ответственности.
2. Обстоятельства, исключающие административную ответственность.
3. Понятие и виды административных наказаний.
4. Общие правила назначения административных наказаний.
5. Субъекты, налагающие административные наказания.
6. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
СЕМИНАР № 13
Время – 2 часа
Тема 13. Административно-процессуальная деятельность.
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие, признаки и виды административного процесса.
2. Соотношение административного процесса, административного производства и административных процедур.
3. Процедурная деятельность органов исполнительной власти.
4. Административно-юрисдикционная деятельность.
5. Проблемы кодификации административно-процессуального права.
СЕМИНАР № 14
Время – 2 часа
Тема 14. Административные процедуры.
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие и виды административных процедур.
2. Регистрационная процедура.
3. Порядок регистрации юридических лиц, общественных объединений, политических партий.
4. Требования, установленные для создания и деятельности юридических лиц, общественных объединений, политических партий.
5. Процедура присуждения учёных степеней и учёных званий.
6. Процедура аттестации и аккредитации.
СЕМИНАР № 15
Время – 2 часа
Тема 15. Процедура лицензирования отдельных видов деятельности.
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие, виды деятельности, подлежащие лицензированию.
2. Порядок лицензирования отдельных видов деятельности.
3. Порядок выдачи лицензий.
4. Права и обязанности лиц, участвующих в процедуре лицензирования.
5. Порядок аннулирования лицензий.
СЕМИНАР № 16
Время – 2 часа
Тема 16. Административно-юрисдикционная деятельность.
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие административно-юрисдикционной деятельности и виды административно-юрисдикционных производств.
2. Производство по жалобам.
3. Производство по делам об административных правонарушениях.
4. Исполнительное производство.
5. Дисциплинарное производство.
СЕМИНАР № 17
Время – 2 часа
Тема 17. Законность в сфере реализации исполнительной власти.
Вопросы для обсуждения:
1. Основные способы обеспечения законности в сфере реализации исполнительной власти.
2. Надзор как способ обеспечения законности в сфере реализации исполнительной власти.
3. Контроль как способ обеспечения законности в сфере реализации исполнительной власти.
4. Обжалование неправомерных действий и решений должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан.
5. Субъекты обеспечения законности в сфере реализации исполнительной власти и их полномочия.
СЕМИНАР № 18
Время – 2 часа
Тема 18. Административная юстиция.
Вопросы для обсуждения:
1. Административное судопроизводство: понятие и соотношение с конституционным, гражданским и уголовным судопроизводством.
2. Понятие и законодательные основы административной юстиции в России.
3. Проблемы развития административной юстиции в России.
4. Вопросы создания в РФ административных судов, их компетенция, виды.
