МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УТВЕРЖДАЮ

УТВЕРЖДАЮ

Директор

Департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития Росси

Исполнительный директор

_________________

_______________

«___»______________2007 год

«___»________________2007 год

РАЗВИТИЕ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ
«ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ»

АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА

РЕЕСТР НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАВЩИКОВ

РУКОВОДСТВО ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ
АРМ «АДМИНИСТРАТОР»

РД И3.03

СОГЛАСОВАНО

СОГЛАСОВАНО

Заместитель директора

департамента стратегии социально-экономических реформ

Минэкономразвития России

Директор департамента комплексных проектов

___________________

____________________

«___»________________2007 год

«___»________________2007 год

СОГЛАСОВАНО

СОГЛАСОВАНО

Ведущий специалист департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России

Руководитель проектов департамента комплексных проектов

_________________

____________________

«___»________________2007 год

«___»________________2007 год

Листов 24

2007

Аннотация

Настоящий документ содержит Руководство пользователя АРМ «Реестр недобросовестных поставщиков» (АС РНП, далее - Системы) и предназначен для пользователей данного программного продукта с правами Администратора Системы.

В настоящем документе приведены основные сведения о назначении и условиях применения Системы, описаны особенности использования Системы при выполнении всех основных операций. Документ содержит описание процессов, обеспечивающих эффективную работу пользователей.

Перечень сокращений

АС

Автоматизированная система

АРМ

Автоматизированное рабочее место

БД

База данных

ИС

Информационная система

ПО

Программное обеспечение

СУБД
Система управления базами данных

АС РНП

Автоматизированная система Реестр недобросовестных поставщиков

ТЗ

Техническое задание

Cодержание

1. Назначение АРМ... 5

2. Требования к техническим средствам... 6

2.1 Требования к техническим средствам... 6

2.2 Требования к программной среде.. 6

2.3 Требования к подготовке специалистов.. 6

3. Нормативная база.. 7

4. Подготовка к работе.. 8

4.1 Проверка программы... 8

4.2 Начало и завершение работы... 8

5. Описание операций.. 9

5.1 Перечень технологических операций.. 9

5.2 Операции формирования заявки на внесение информации в реестр недобросовестных поставщиков.. 9

5.3 Операция редактирования заявки.. 12

5.4 Операция удаления заявки в Системе.. 13

5.5 Операции подачи заявки на внесение в реестр недобросовестных поставщиков.. 14

5.6 Операция отклонения заявки на внесение информации в реестр недобросовестных поставщиков.. 16

5.7 Операция опубликования информации на Официальном сайте.. 17

5.8 Операции исключения поставщика из реестра недобросовестных поставщиков.. 18

5.9 Операции поиска информации в реестре недобросовестных поставщиков.. 19

5.10 Операции формирования справки о наличии поставщика в реестре недобросовестных поставщиков 20

6. Аварийные ситуации.. 22

7. Лист регистрации изменений.. 24

1.  Назначение АРМ

АРМ Администратора Системы позволяет автоматизировать и обеспечивает поддержку следующих основных операций:

·  Регистрация пользователей в системе и присвоение пользователей в системе;

·  Ведение реестра поставщиков в системе;

·  Формирование заявок на внесение информации в реестр недобросовестных поставщиков;

·  Подача заявок на внесение в реестр недобросовестных поставщиков;

·  Удаление заявок в Системе;

·  Отклонение заявок на внесение информации в реестр недобросовестных поставщиков;

·  Опубликование информации из реестра недобросовестных поставщиков на Официальном сайте;

·  Автоматическое уведомление участников размещения заказа о внесении в реестр недобросовестных поставщиков;

·  Исключение поставщика из реестра недобросовестных поставщиков;

·  Осуществление поиска участника размещения заказа;

·  Формирование справки о наличии поставщика в реестре недобросовестных поставщиков;

·  Ведение отчётности в системе;

·  Журнализация действий пользователей в системе;

·  Ведение архива данных в системе;

2.  Требования к техническим средствам

2.1  Требования к техническим средствам

Для работы с Системой необходима рабочая станция, обладающая следующими техническими характеристиками:

-  Процессор – Intel, 2 Ггц или выше;

-  Оперативная память не менее 512 Мб;

-  Видеокарта и монитор с разрешающей способностью - не менее 1024*768;

-  Клавиатура;

-  Манипулятор "мышь";

-  Сетевая карта Ethernet 100/1000 Мбит/с.

2.2  Требования к программной среде

Для корректной работы Системы на рабочей станции должно быть установлено следующее программное обеспечение:

Microsoft Windows 2000 SP4 (XP SP2) Professional или выше;

-  Office Pro 2003 или выше;

-  Microsoft IE 6 SP1 или выше.

2.3  Требования к подготовке специалистов

Пользователи программы должны обладать навыками работы c ОС MS Windows, пакетом MS Office и обозревателем MS Internet Explorer. Желательны базовые знания языка HTML.

3.  Нормативная база

Документация для АС РНП подготовлена в соответствии с ГОСТ 34.201-89 “Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Виды, комплектность и обозначения документов при создании автоматизированных систем” и ГОСТ 19.101-77 “Единая система программной документации. Виды программ и программных документов”.

Содержание документов соответствует требованиям руководящего документа РД 50-34698-90.

4.  Подготовка к работе

4.1  Проверка программы

Для работы с АРМ никаких специальных настроек не требуется. Для начала работы необходимо запустить на рабочей станции обозреватель MS Internet Explorer и набрать в адресной строке адрес Системы (при этом на рабочей станции должно быть установлено соединение с сетью Интернет, либо она должна быть соединена с сервером Системы по локальной сети).

После перехода по указанному адресу на экране должна отобразиться главная страница открытой части Системы.

4.2  Начало и завершение работы

Для входа в Закрытую часть системы необходимо перейти по соответствующей ссылке «Вход для уполномоченных органов» в разделе Реестр недобросовестных поставщиков Официального сайта

Ссылка для входа в закрытую часть системы

В появившемся окне ввести свои логин и пароль в соответствующие поля в правой верхней части главной страницы открытой части Системы и нажать кнопку «Войти».

Поля для ввода логина и пароля

Для выхода из АРМ необходимо нажать кнопку «Выйти» в левой верхней части любой страницы АРМ.

5.  Описание операций

5.1  Перечень технологических операций

Список технологических операций состоит из:

·  Операции регистрации пользователей в системе и присвоение пользователей в системе;

·  Операции формирования заявки на внесение информации в реестр недобросовестных поставщиков;

·  Операция редактирования заявки;

·  Операция удаления заявки в Системе;

·  Операции подачи заявки на внесение в реестр недобросовестных поставщиков;

·  Операция отклонения заявки на внесение информации в реестр недобросовестных поставщиков;

·  Операция опубликования информации на Официальном сайте;

·  Операции исключения поставщика из реестра недобросовестных поставщиков;

·  Операции поиска информации в реестре недобросовестных поставщиков;

·  Операции формирования справки о наличии поставщика в реестре недобросовестных поставщиков;

·  Операции формирования отчёта в системе;

5.2  Операции формирования заявки на внесение информации в реестр недобросовестных поставщиков

Для формирования новой заявки на внесение информации в реестр недобросовестных поставщиков необходимо после входа в закрытую часть системы перейти по кнопке «Новая запись» в разделе «Новые», раздел, в котором в настоящее время находится пользователь, выделен цветом:

Формирование сведений на внесение в реестр недобросовестных поставщиков

Сведения о внесении участника размещения заказа формируются в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ № 000 от 01.01.01 г. «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков».

Форма для внесения сведений об участнике размещения заказа

В форме для внесения сведений есть поля, которые заполняются автоматически:

·  дата отправки заявки на внесение в реестр, заполняется автоматически после нажатия на кнопку «Отправить заявку»;

·  дата принятия/ отклонения заявки заполняется автоматически по нажатию кнопки «Опубликовать» или «Отклонить заявку»;

·  рассмотрено уполномоченным органом заполняется автоматически в зависимости от того, какой орган рассматривал заявку на размещение сведений в реестре недобросовестных поставщиков;

·  реестровый номер проставляется автоматически после опубликования на Официальном сайте информации. Номер реестровой записи имеет формат: rnp. XXXXX-ГГ, где ХХХХХ – порядковый номер в течение года занесения информации, ГГ – год внесения информации;

·  в поле «замечание» заносится информация в случае отклонения заявки уполномоченным органом;

·  дата исключения (по сроку) проставляется при автоматическом исключении системой участника размещения заказа из реестра недобросовестных поставщиков;

·  в поле «исключён оператором» проставляется дата исключения из реестра недобросовестных поставщиков в случае ручного исключения;

·  в поле «основание исключения» проставляется информация, которая указывается уполномоченным органом, осуществившим включение сведений в реестр, при исключении из реестра поставщика в случае ручного исключения.

Причина внесения в реестр недобросовестных поставщиков выбирается из списка: (уклонение победителя от заключения контракта, уклонения единственного поставщика от заключения контракта, расторжение контракта). В зависимости от выбранной причины должны выводиться различные поля для заполнения:

Уклонение победителя от заключения государственного контракта:

Сведения о проведенных конкурсах (аукционах), запросе котировок:

·  дата проведения аукциона, подведения итогов конкурса или итогов проведения запроса котировок либо дата признания несостоявшим­ся конкурса (аукциона)

·  реквизиты подтверждаю­щего документа

Сведения о государственном или муниципальном контракте:

·  наименова­ние товаров (работ, услуг)

·  код продукции по обще­российскому классификатору продукции

·  валюта контракта

·  цена контракта

·  срок исполнения контракта (месяц, год)

Уклонения единственного поставщика от заключения контракта:

Сведения о проведенных конкурсах (аукционах), запросе котировок:

·  дата проведения аукциона, подведения итогов конкурса или итогов проведения запроса котировок либо дата признания несостоявшим­ся конкурса (аукциона)

·  реквизиты подтверждаю­щего документа

Сведения о государственном или муниципальном контракте:

·  наименова­ние товаров (работ, услуг)

·  код продукции по обще­российскому классификатору продукции

·  валюта контракта

·  цена контракта

·  срок исполнения контракта (месяц, год)

Расторжение контракта:

Сведения о проведенных конкурсах (аукционах), запросе котировок:

·  дата проведения аукциона, подведения итогов конкурса или итогов проведения запроса котировок либо дата признания несостоявшим­ся конкурса (аукциона)

·  дата заключения неисполнен­ного или ненадлежащим образом исполненного государствен­ного или муниципаль­ного контракта

·  реквизиты подтверждаю­щего документа

Сведения о государственном или муниципальном контракте:

·  номер реестровой записи в реестрах государственных или муници­пальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов

·  наименова­ние товаров (работ, услуг)

·  код продукции по обще­российскому классификатору продукции

·  валюта контракта

·  цена контракта

·  срок исполнения контракта (месяц, год)

Основание для расторжения государствен­ного или муниципаль­ного контракта;

Дата, с которой действие государствен­ного или муниципаль­ного контракта прекращается.

После того, как информация об участнике размещения заказа сформирована в разделе «Новые». Информацию можно отредактировать, переходя по ссылке

5.3  Операция редактирования заявки

Сформированная заявка до отправления на рассмотрение в уполномоченный орган может редактироваться уполномоченным органом, осуществившим внесение сведений в реестр недобросовестных. Для редактирования сведений необходимо перейти в разделе «Новые» по соответствующей ссылке «Редактировать заявку» - «»:

Редактирование сведений на внесение в реестр недобросовестных поставщиков

Для редактирования сведений открывается форма на редактирование.

Форма для редактирования заявки

После того, как заявка сформирована, заявке присваивается статус «Заявка в процессе составления». Для перехода в реестр необходимо нажать на соответствующую кнопку «В реестр».

5.4  Операция удаления заявки в Системе

Пока информация не отправлена на рассмотрение в уполномоченный орган информацию в системе можно удалить, для этого в разделе «Новые» нужно перейти по соответствующей ссылке «Удалить заявку» - «».

Удаление записи в реестре контрактов

Удаление заявки необходимо подтвердить:

Подтверждение удаления записи

Для удаления заявки необходимо нажать на кнопку «Ок», для отмены необходимо нажать на кнопку «Cancel».

5.5  Операции подачи заявки на внесение в реестр недобросовестных поставщиков

Подача заявки на внесение в реестр недобросовестных поставщиков осуществляется территориальными органами ФАС России в ФАС России и территориальными подразделениями Россоборонзаказ в Россоборонзаказ. Заявка на внесение информации подаётся территориальными подразделениями после того, как информация в системе сформирована. Для подачи заявки на внесение информации в реестр недобросовестных поставщиков необходимо в разделе «Новые» в списке заявок перейти по соответствующей ссылке «Отправить заявку» - «»:

Отправка заявки на внесение поставщика в реестр недобросовестных

Отправку заявки необходимо подтвердить:

Подтверждение отправки заявки

Для отправки заявки необходимо нажать на кнопку «Ок», для отмены необходимо нажать на кнопку «Cancel». После того, как заявка отправлена, она попадает в раздел «На рассмотрение» для опубликования информации на Официальном сайте.

Раздел «На рассмотрении» уполномоченного органа

5.6  Операция отклонения заявки на внесение информации в реестр недобросовестных поставщиков

После подачи заявки на размещение информации на Официальном сайте, Уполномоченный орган на размещение информации может заявку отклонить и вернуть на доработку в территориальный орган. Отклонение заявки происходит при переходе по соответствующей ссылке «Отклонить заявку» - «» в разделе «На рассмотрении»:

Отклонение заявок

При отклонении заявки уполномоченному органу предлагается заполнить причину отклонения:

Форма для заполнение причины отклонения заявки

После заполнения причины необходимо её сохранить, при этом заявка будет отправлена в раздел «Отклонённые», для возможности правки и повторной отправки в Уполномоченный орган:

Раздел «Отклонённые»

5.7  Операция опубликования информации на Официальном сайте

После подачи заявки на размещение информации на Официальном сайте, Уполномоченный орган на размещение информации может проверить заявку и опубликовать её на Официальном сайте в реестре недобросовестных поставщиков. Опубликование информации происходит при переходе по соответствующей ссылке «Включить в реестр РНП» - «» в разделе «На рассмотрении»:

Опубликование информации на сайте

Для опубликования информации на Официальном сайте (внесения сведений в реестр недобросовестных поставщиков) необходимо подтвердить действие:

Подтверждение размещения информации на Официальном сайте

Для опубликования сведений необходимо нажать на кнопку «Ок», для отмены необходимо нажать на кнопку «Cancel».

При опубликовании информации каждой записи присваивается номер реестровой записи в соответствии с оговорённым форматом, автоматически проставляется дата опубликования информации на Официальном сайте и автоматически отправляется уведомление участнику размещения заказа по электронной почте в случае, если в информации об участнике размещения заказа указан адрес электронной почты.

После размещения информации на Официальном сайте, сведения попадают в раздел «Реестр»:

Раздел «Реестр»

5.8  Операции исключения поставщика из реестра недобросовестных поставщиков

В системе предусмотрено автоматическое исключение участника размещения заказа из реестра недобросовестных поставщиков по истечению срока пребывания в реестре. В случае обжалования участником размещения заказа его внесения в реестр недобросовестных поставщиков в суде, он может быть исключён из реестра органом, уполномоченным на включение данного поставщика в реестр недобросовестных. Исключение участника размещения заказа из реестра недобросовестных поставщиков осуществляется при переходе на соответствующую ссылку «Исключить из реестра» - «» в разделе «Реестр»:

Раздел «Реестр» ссылка на исключение участника размещения заказа из реестра недобросовестных поставщиков

Для исключения участника размещения заказа из реестра недобросовестных поставщиков необходимо заполнить причину исключения:

Форма для заполнения причины исключения участника размещения заказа из реестра недобросовестных поставщиков

После того, как участник размещения заказа исключён из реестра недобросовестных поставщиков, информацию о нём попадает в «Архив».

5.9  Операции поиска информации в реестре недобросовестных поставщиков

В системе в закрытой части и на Официальном сайте осуществляется поиск по следующим параметрам:

Форма поиска информации

Для поиска информации в разделе нужно заполнить необходимые поля и нажать на кнопку найти. Вся информация выводится в соответствии с формой Приложения к Постановлению Правительства РФ № 000 от 01.01.01 г. «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков».

5.10  Операции формирования справки о наличии поставщика в реестре недобросовестных поставщиков

По итогам поиска в системе можно сформировать справку в печатной форме для этого необходимо указать формат поиска, после того, как информация выбрана для формирования справки, нужно перейти по кнопке «Печать справки»:

Ссылка на формирование справки о нахождении участника размещения заказа в реестре недобросовестных поставщиков

6.  Аварийные ситуации

При возникновении нештатных ситуаций пользователи обязаны прекратить работу и обратиться за помощью к администратору, ответственному за поддержку системы.

Признаками нештатной ситуации являются:

·  отсутствие на экране необходимой страницы.

·  окна с сообщениями о нештатной ситуации

·  окна с сообщениями на английском языке

·  сообщение об отсутствии прав на действия

До обращения к администратору необходимо исключить дальнейшие действия, и сохранить признаки нештатной ситуации в неприкосновенности.

Составили

Наименование организации, подразделения

Должность исполнителя

Фамилия, имя, отчество

Подпись

М. Тярасова

СОГЛАСОВАНО

Наименование организации, подразделения

Должность исполнителя

Фамилия,

имя, отчество

Подпись

Руководитель проекта

Лист регистрации изменений



Лист регистрации изменений

Номера листов (страниц)

Всего листов

Входящий

№ сопро-

Под-

Да-

Изм.

Изменен­ных

Заменен-ных

Новых

Изъятых

(стр. в докум.)

докумен­та

водительного документа и дата

пись

та