МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УТВЕРЖДАЮ | УТВЕРЖДАЮ | |
Директор Департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития Росси | Исполнительный директор | |
_________________ | _______________ | |
«___»______________2007 год | «___»________________2007 год |
РАЗВИТИЕ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ
«ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ»
АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА
РЕЕСТР НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАВЩИКОВ
РУКОВОДСТВО ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ
АРМ «АДМИНИСТРАТОР»
РД И3.03
СОГЛАСОВАНО | СОГЛАСОВАНО | |
Заместитель директора департамента стратегии социально-экономических реформ Минэкономразвития России | Директор департамента комплексных проектов | |
___________________ | ____________________ | |
«___»________________2007 год | «___»________________2007 год | |
СОГЛАСОВАНО | СОГЛАСОВАНО | |
Ведущий специалист департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России | Руководитель проектов департамента комплексных проектов | |
_________________ | ____________________ | |
«___»________________2007 год | «___»________________2007 год |
Листов 24
2007
Аннотация
Настоящий документ содержит Руководство пользователя АРМ «Реестр недобросовестных поставщиков» (АС РНП, далее - Системы) и предназначен для пользователей данного программного продукта с правами Администратора Системы.
В настоящем документе приведены основные сведения о назначении и условиях применения Системы, описаны особенности использования Системы при выполнении всех основных операций. Документ содержит описание процессов, обеспечивающих эффективную работу пользователей.
Перечень сокращений
АС | Автоматизированная система |
АРМ | Автоматизированное рабочее место |
БД | База данных |
ИС | Информационная система |
ПО | Программное обеспечение |
СУБД | Система управления базами данных |
АС РНП | Автоматизированная система Реестр недобросовестных поставщиков |
ТЗ | Техническое задание |
Cодержание
1. Назначение АРМ... 5
2. Требования к техническим средствам... 6
2.1 Требования к техническим средствам... 6
2.2 Требования к программной среде.. 6
2.3 Требования к подготовке специалистов.. 6
3. Нормативная база.. 7
4. Подготовка к работе.. 8
4.1 Проверка программы... 8
4.2 Начало и завершение работы... 8
5. Описание операций.. 9
5.1 Перечень технологических операций.. 9
5.2 Операции формирования заявки на внесение информации в реестр недобросовестных поставщиков.. 9
5.3 Операция редактирования заявки.. 12
5.4 Операция удаления заявки в Системе.. 13
5.5 Операции подачи заявки на внесение в реестр недобросовестных поставщиков.. 14
5.6 Операция отклонения заявки на внесение информации в реестр недобросовестных поставщиков.. 16
5.7 Операция опубликования информации на Официальном сайте.. 17
5.8 Операции исключения поставщика из реестра недобросовестных поставщиков.. 18
5.9 Операции поиска информации в реестре недобросовестных поставщиков.. 19
5.10 Операции формирования справки о наличии поставщика в реестре недобросовестных поставщиков 20
6. Аварийные ситуации.. 22
7. Лист регистрации изменений.. 24
1. Назначение АРМ
АРМ Администратора Системы позволяет автоматизировать и обеспечивает поддержку следующих основных операций:
· Регистрация пользователей в системе и присвоение пользователей в системе;
· Ведение реестра поставщиков в системе;
· Формирование заявок на внесение информации в реестр недобросовестных поставщиков;
· Подача заявок на внесение в реестр недобросовестных поставщиков;
· Удаление заявок в Системе;
· Отклонение заявок на внесение информации в реестр недобросовестных поставщиков;
· Опубликование информации из реестра недобросовестных поставщиков на Официальном сайте;
· Автоматическое уведомление участников размещения заказа о внесении в реестр недобросовестных поставщиков;
· Исключение поставщика из реестра недобросовестных поставщиков;
· Осуществление поиска участника размещения заказа;
· Формирование справки о наличии поставщика в реестре недобросовестных поставщиков;
· Ведение отчётности в системе;
· Журнализация действий пользователей в системе;
· Ведение архива данных в системе;
2. Требования к техническим средствам
2.1 Требования к техническим средствам
Для работы с Системой необходима рабочая станция, обладающая следующими техническими характеристиками:
- Процессор – Intel, 2 Ггц или выше;
- Оперативная память не менее 512 Мб;
- Видеокарта и монитор с разрешающей способностью - не менее 1024*768;
- Клавиатура;
- Манипулятор "мышь";
- Сетевая карта Ethernet 100/1000 Мбит/с.
2.2 Требования к программной среде
Для корректной работы Системы на рабочей станции должно быть установлено следующее программное обеспечение:
- Microsoft Windows 2000 SP4 (XP SP2) Professional или выше;
- Office Pro 2003 или выше;
- Microsoft IE 6 SP1 или выше.
2.3 Требования к подготовке специалистов
Пользователи программы должны обладать навыками работы c ОС MS Windows, пакетом MS Office и обозревателем MS Internet Explorer. Желательны базовые знания языка HTML.
3. Нормативная база
Документация для АС РНП подготовлена в соответствии с ГОСТ 34.201-89 “Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Виды, комплектность и обозначения документов при создании автоматизированных систем” и ГОСТ 19.101-77 “Единая система программной документации. Виды программ и программных документов”.
Содержание документов соответствует требованиям руководящего документа РД 50-34698-90.
4. Подготовка к работе
4.1 Проверка программы
Для работы с АРМ никаких специальных настроек не требуется. Для начала работы необходимо запустить на рабочей станции обозреватель MS Internet Explorer и набрать в адресной строке адрес Системы (при этом на рабочей станции должно быть установлено соединение с сетью Интернет, либо она должна быть соединена с сервером Системы по локальной сети).
После перехода по указанному адресу на экране должна отобразиться главная страница открытой части Системы.
4.2 Начало и завершение работы
Для входа в Закрытую часть системы необходимо перейти по соответствующей ссылке «Вход для уполномоченных органов» в разделе Реестр недобросовестных поставщиков Официального сайта

Ссылка для входа в закрытую часть системы
В появившемся окне ввести свои логин и пароль в соответствующие поля в правой верхней части главной страницы открытой части Системы и нажать кнопку «Войти».

Поля для ввода логина и пароля
Для выхода из АРМ необходимо нажать кнопку «Выйти» в левой верхней части любой страницы АРМ.
5. Описание операций
5.1 Перечень технологических операций
Список технологических операций состоит из:
· Операции регистрации пользователей в системе и присвоение пользователей в системе;
· Операции формирования заявки на внесение информации в реестр недобросовестных поставщиков;
· Операция редактирования заявки;
· Операция удаления заявки в Системе;
· Операции подачи заявки на внесение в реестр недобросовестных поставщиков;
· Операция отклонения заявки на внесение информации в реестр недобросовестных поставщиков;
· Операция опубликования информации на Официальном сайте;
· Операции исключения поставщика из реестра недобросовестных поставщиков;
· Операции поиска информации в реестре недобросовестных поставщиков;
· Операции формирования справки о наличии поставщика в реестре недобросовестных поставщиков;
· Операции формирования отчёта в системе;
5.2 Операции формирования заявки на внесение информации в реестр недобросовестных поставщиков
Для формирования новой заявки на внесение информации в реестр недобросовестных поставщиков необходимо после входа в закрытую часть системы перейти по кнопке «Новая запись» в разделе «Новые», раздел, в котором в настоящее время находится пользователь, выделен цветом:

Формирование сведений на внесение в реестр недобросовестных поставщиков
Сведения о внесении участника размещения заказа формируются в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ № 000 от 01.01.01 г. «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков».

Форма для внесения сведений об участнике размещения заказа
В форме для внесения сведений есть поля, которые заполняются автоматически:
· дата отправки заявки на внесение в реестр, заполняется автоматически после нажатия на кнопку «Отправить заявку»;
· дата принятия/ отклонения заявки заполняется автоматически по нажатию кнопки «Опубликовать» или «Отклонить заявку»;
· рассмотрено уполномоченным органом заполняется автоматически в зависимости от того, какой орган рассматривал заявку на размещение сведений в реестре недобросовестных поставщиков;
· реестровый номер проставляется автоматически после опубликования на Официальном сайте информации. Номер реестровой записи имеет формат: rnp. XXXXX-ГГ, где ХХХХХ – порядковый номер в течение года занесения информации, ГГ – год внесения информации;
· в поле «замечание» заносится информация в случае отклонения заявки уполномоченным органом;
· дата исключения (по сроку) проставляется при автоматическом исключении системой участника размещения заказа из реестра недобросовестных поставщиков;
· в поле «исключён оператором» проставляется дата исключения из реестра недобросовестных поставщиков в случае ручного исключения;
· в поле «основание исключения» проставляется информация, которая указывается уполномоченным органом, осуществившим включение сведений в реестр, при исключении из реестра поставщика в случае ручного исключения.
Причина внесения в реестр недобросовестных поставщиков выбирается из списка: (уклонение победителя от заключения контракта, уклонения единственного поставщика от заключения контракта, расторжение контракта). В зависимости от выбранной причины должны выводиться различные поля для заполнения:
Уклонение победителя от заключения государственного контракта:
Сведения о проведенных конкурсах (аукционах), запросе котировок:
· дата проведения аукциона, подведения итогов конкурса или итогов проведения запроса котировок либо дата признания несостоявшимся конкурса (аукциона)
· реквизиты подтверждающего документа
Сведения о государственном или муниципальном контракте:
· наименование товаров (работ, услуг)
· код продукции по общероссийскому классификатору продукции
· цена контракта
· срок исполнения контракта (месяц, год)
Уклонения единственного поставщика от заключения контракта:
Сведения о проведенных конкурсах (аукционах), запросе котировок:
· дата проведения аукциона, подведения итогов конкурса или итогов проведения запроса котировок либо дата признания несостоявшимся конкурса (аукциона)
· реквизиты подтверждающего документа
Сведения о государственном или муниципальном контракте:
· наименование товаров (работ, услуг)
· код продукции по общероссийскому классификатору продукции
· валюта контракта
· цена контракта
· срок исполнения контракта (месяц, год)
Расторжение контракта:
Сведения о проведенных конкурсах (аукционах), запросе котировок:
· дата проведения аукциона, подведения итогов конкурса или итогов проведения запроса котировок либо дата признания несостоявшимся конкурса (аукциона)
· дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного государственного или муниципального контракта
· реквизиты подтверждающего документа
Сведения о государственном или муниципальном контракте:
· номер реестровой записи в реестрах государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов
· наименование товаров (работ, услуг)
· код продукции по общероссийскому классификатору продукции
· валюта контракта
· цена контракта
· срок исполнения контракта (месяц, год)
Основание для расторжения государственного или муниципального контракта;
Дата, с которой действие государственного или муниципального контракта прекращается.
После того, как информация об участнике размещения заказа сформирована в разделе «Новые». Информацию можно отредактировать, переходя по ссылке
5.3 Операция редактирования заявки
Сформированная заявка до отправления на рассмотрение в уполномоченный орган может редактироваться уполномоченным органом, осуществившим внесение сведений в реестр недобросовестных. Для редактирования сведений необходимо перейти в разделе «Новые» по соответствующей ссылке «Редактировать заявку» - «
»:

Редактирование сведений на внесение в реестр недобросовестных поставщиков
Для редактирования сведений открывается форма на редактирование.

Форма для редактирования заявки
После того, как заявка сформирована, заявке присваивается статус «Заявка в процессе составления». Для перехода в реестр необходимо нажать на соответствующую кнопку «В реестр».
5.4 Операция удаления заявки в Системе
Пока информация не отправлена на рассмотрение в уполномоченный орган информацию в системе можно удалить, для этого в разделе «Новые» нужно перейти по соответствующей ссылке «Удалить заявку» - «
».

Удаление записи в реестре контрактов
Удаление заявки необходимо подтвердить:

Подтверждение удаления записи
Для удаления заявки необходимо нажать на кнопку «Ок», для отмены необходимо нажать на кнопку «Cancel».
5.5 Операции подачи заявки на внесение в реестр недобросовестных поставщиков
Подача заявки на внесение в реестр недобросовестных поставщиков осуществляется территориальными органами ФАС России в ФАС России и территориальными подразделениями Россоборонзаказ в Россоборонзаказ. Заявка на внесение информации подаётся территориальными подразделениями после того, как информация в системе сформирована. Для подачи заявки на внесение информации в реестр недобросовестных поставщиков необходимо в разделе «Новые» в списке заявок перейти по соответствующей ссылке «Отправить заявку» - «
»:

Отправка заявки на внесение поставщика в реестр недобросовестных
Отправку заявки необходимо подтвердить:

Подтверждение отправки заявки
Для отправки заявки необходимо нажать на кнопку «Ок», для отмены необходимо нажать на кнопку «Cancel». После того, как заявка отправлена, она попадает в раздел «На рассмотрение» для опубликования информации на Официальном сайте.

Раздел «На рассмотрении» уполномоченного органа
5.6 Операция отклонения заявки на внесение информации в реестр недобросовестных поставщиков
После подачи заявки на размещение информации на Официальном сайте, Уполномоченный орган на размещение информации может заявку отклонить и вернуть на доработку в территориальный орган. Отклонение заявки происходит при переходе по соответствующей ссылке «Отклонить заявку» - «
» в разделе «На рассмотрении»:

Отклонение заявок
При отклонении заявки уполномоченному органу предлагается заполнить причину отклонения:

Форма для заполнение причины отклонения заявки
После заполнения причины необходимо её сохранить, при этом заявка будет отправлена в раздел «Отклонённые», для возможности правки и повторной отправки в Уполномоченный орган:

Раздел «Отклонённые»
5.7 Операция опубликования информации на Официальном сайте
После подачи заявки на размещение информации на Официальном сайте, Уполномоченный орган на размещение информации может проверить заявку и опубликовать её на Официальном сайте в реестре недобросовестных поставщиков. Опубликование информации происходит при переходе по соответствующей ссылке «Включить в реестр РНП» - «
» в разделе «На рассмотрении»:

Опубликование информации на сайте
Для опубликования информации на Официальном сайте (внесения сведений в реестр недобросовестных поставщиков) необходимо подтвердить действие:

Подтверждение размещения информации на Официальном сайте
Для опубликования сведений необходимо нажать на кнопку «Ок», для отмены необходимо нажать на кнопку «Cancel».
При опубликовании информации каждой записи присваивается номер реестровой записи в соответствии с оговорённым форматом, автоматически проставляется дата опубликования информации на Официальном сайте и автоматически отправляется уведомление участнику размещения заказа по электронной почте в случае, если в информации об участнике размещения заказа указан адрес электронной почты.
После размещения информации на Официальном сайте, сведения попадают в раздел «Реестр»:
Раздел «Реестр»
5.8 Операции исключения поставщика из реестра недобросовестных поставщиков
В системе предусмотрено автоматическое исключение участника размещения заказа из реестра недобросовестных поставщиков по истечению срока пребывания в реестре. В случае обжалования участником размещения заказа его внесения в реестр недобросовестных поставщиков в суде, он может быть исключён из реестра органом, уполномоченным на включение данного поставщика в реестр недобросовестных. Исключение участника размещения заказа из реестра недобросовестных поставщиков осуществляется при переходе на соответствующую ссылку «Исключить из реестра» - «
» в разделе «Реестр»:

Раздел «Реестр» ссылка на исключение участника размещения заказа из реестра недобросовестных поставщиков
Для исключения участника размещения заказа из реестра недобросовестных поставщиков необходимо заполнить причину исключения:

Форма для заполнения причины исключения участника размещения заказа из реестра недобросовестных поставщиков
После того, как участник размещения заказа исключён из реестра недобросовестных поставщиков, информацию о нём попадает в «Архив».
5.9 Операции поиска информации в реестре недобросовестных поставщиков
В системе в закрытой части и на Официальном сайте осуществляется поиск по следующим параметрам:

Форма поиска информации
Для поиска информации в разделе нужно заполнить необходимые поля и нажать на кнопку найти. Вся информация выводится в соответствии с формой Приложения к Постановлению Правительства РФ № 000 от 01.01.01 г. «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков».
5.10 Операции формирования справки о наличии поставщика в реестре недобросовестных поставщиков
По итогам поиска в системе можно сформировать справку в печатной форме для этого необходимо указать формат поиска, после того, как информация выбрана для формирования справки, нужно перейти по кнопке «Печать справки»:

Ссылка на формирование справки о нахождении участника размещения заказа в реестре недобросовестных поставщиков
6. Аварийные ситуации
При возникновении нештатных ситуаций пользователи обязаны прекратить работу и обратиться за помощью к администратору, ответственному за поддержку системы.
Признаками нештатной ситуации являются:
· отсутствие на экране необходимой страницы.
· окна с сообщениями о нештатной ситуации
· окна с сообщениями на английском языке
· сообщение об отсутствии прав на действия
До обращения к администратору необходимо исключить дальнейшие действия, и сохранить признаки нештатной ситуации в неприкосновенности.
Составили
Наименование организации, подразделения | Должность исполнителя | Фамилия, имя, отчество | Подпись |
М. Тярасова |
СОГЛАСОВАНО
Наименование организации, подразделения | Должность исполнителя | Фамилия, имя, отчество | Подпись |
Руководитель проекта | |||
Лист регистрации изменений
Лист регистрации изменений | |||||||||
Номера листов (страниц) | Всего листов | № | Входящий № сопро- | Под- | Да- | ||||
Изм. | Измененных | Заменен-ных | Новых | Изъятых | (стр. в докум.) | документа | водительного документа и дата | пись | та |



