УТВЕРЖДЕНО

Постановление

Национального

статистического комитета

Республики Беларусь

25.11.2013 N 252

УКАЗАНИЯ

ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ 1-ТОРГ (КОНКУРС) "ОТЧЕТ О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПКАХ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И (ИЛИ) СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ"

(в ред. постановления Белстата от 01.01.2001 N 260)

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Государственную статистическую отчетность по форме 1-торг (конкурс) "Отчет о государственных закупках товаров (работ, услуг) за счет бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов" (далее - отчет) представляют юридические лица, осуществляющие государственные закупки товаров (работ, услуг) полностью или частично за счет бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов (далее - закупки), - вышестоящему органу (организации).

Сводные статистические данные (информацию) представляют:

районные, городские (городов областного подчинения) исполнительные комитеты, местные администрации - областным, Минскому городскому исполнительным комитетам;

Конституционный Суд Республики Беларусь, Верховный Суд Республики Беларусь; Комитет государственного контроля Республики Беларусь, Генеральная прокуратура Республики Беларусь; Управление делами Президента Республики Беларусь, Национальная академия наук Беларуси, Высшая аттестационная комиссия Республики Беларусь, Национальная государственная телерадиокомпания Республики Беларусь, иные государственные органы (организации), подчиненные (подотчетные) непосредственно Президенту Республики Беларусь; Центральная комиссия Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов, Аппарат Совета Министров Республики Беларусь; Национальный филиал межгосударственной телерадиокомпании "Мир", закрытое акционерное общество "Столичное телевидение"; республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь; комитеты, главные управления, управления (отделы) областных и Минского городского исполнительных комитетов; администрации свободных экономических зон; общественные объединения - Национальному статистическому комитету Республики Беларусь.

(в ред. постановления Белстата от 01.01.2001 N 260)

2. Для целей настоящего государственного статистического наблюдения под вышестоящим органом (организацией) понимается один из следующих органов управления (одна из организаций), в подчинении (составе) которого находится заказчик (организатор) либо который осуществляет управление принадлежащими государству акциями (долями в уставном фонде) заказчика (организатора):

Конституционный Суд Республики Беларусь, Верховный Суд Республики Беларусь; Комитет государственного контроля Республики Беларусь, Генеральная прокуратура Республики Беларусь; Управление делами Президента Республики Беларусь, Национальная академия наук Беларуси, Высшая аттестационная комиссия Республики Беларусь, Национальная государственная телерадиокомпания Республики Беларусь, иные государственные органы (организации), подчиненные (подотчетные) непосредственно Президенту Республики Беларусь; Центральная комиссия Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов, Аппарат Совета Министров Республики Беларусь;

(в ред. постановления Белстата от 01.01.2001 N 260)

республиканский орган государственного управления и иная государственная организация, подчиненная Правительству Республики Беларусь;

местный исполнительный и распорядительный орган;

руководящий орган республиканского государственно-общественного объединения, объединения профессиональных союзов или профессионального союза, иного общественного объединения.

При осуществлении юридическим лицом закупок за счет средств, полученных от нескольких распорядителей бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов, составляется один отчет, который представляется в адрес вышестоящего органа (организации).

3. Представление сводных статистических данных (информации) вышестоящими органами в Национальный статистический комитет Республики Беларусь возможно в виде электронного документа, соответствующего требованиям, установленным Законом Республики Беларусь от 28 декабря 2009 года "Об электронном документе и электронной цифровой подписи" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 15, 2/1665), по защищенной электронной почте органов государственного управления Республики Беларусь () по электронному адресу *****@***by. В поле "Тема" необходимо указать полное наименование юридического лица и индекс формы: "1-торг (конкурс)". При отсутствии у вышестоящего органа защищенной электронной почты органов государственного управления Республики Беларусь () и (или) средств электронной цифровой подписи сводные статистические данные (информация) представляются в адрес Национального статистического комитета Республики Беларусь на бумажном носителе.

4. В случае если процедуры закупок не осуществлялись, необходимо заполнить строку 25 таблицы 2 раздела II отчета и представить его в установленные сроки и адреса.

5. Данные в отчете отражаются за год.

Количественные показатели заполняются в целых числах, стоимостные - с одним знаком после запятой.

6. В отчете отражаются данные о закупках, порядок проведения которых определен Законом Республики Беларусь от 13 июля 2012 года "О государственных закупках товаров (работ, услуг)" (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 21.07.2012, 2/1971) (далее - Закон) и постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 августа 2012 г. N 778 "О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)" (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 18.09.2012, 5/36226).

7. Данные о процедурах закупок представляют юридические лица - заказчики (далее - заказчики) и организаторы процедур закупок.

Если процедуру закупки проводит:

заказчик, то данные отчета заполняются заказчиком;

организатор, то данные отчета по строкам 01 и 02, с 14 по 24 раздела I заполняются организатором, а данные по строкам с 03 по 13 раздела I, с 25 по 34 таблицы 2 раздела II - заказчиком. Также заказчиком заполняются данные по строке 35 таблицы 2 раздела II в случае, если заказчик оплачивает услуги организатора по проведению процедуры закупки. Если процедура закупок, проводимая организатором, не привела к выбору победителя, то заказчик отражает данные только по строке 25 таблицы 2 раздела II.

8. В отчете отражаются данные о закупках, финансируемых полностью или частично за счет инновационного фонда и осуществляемых в соответствии с законодательством о государственных закупках.

9. В отчете не отражаются данные о закупках, осуществляемых за счет средств внебюджетных централизованных инвестиционных фондов, не являющихся средствами государственных внебюджетных фондов.

ГЛАВА 2

ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ РАЗДЕЛА I "КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРОЦЕДУР ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)"

10. Для целей настоящего государственного статистического наблюдения под процедурой закупки понимается процедура закупки, в результате проведения которой заключен договор либо процедура закупки признана несостоявшейся (принято решение об отмене процедуры государственной закупки).

11. При заполнении данных по строке 01 обязательно наличие данных по строке 14. Исключением могут являться несостоявшиеся процедуры закупок по причине отсутствия предложений. При этом данные по строке 14 не заполняются.

12. По строке 02 отражается количество процедур закупок, которые признаны несостоявшимися.

Процедура закупки может быть признана несостоявшейся по следующим основаниям:

участник-победитель не определен (подано только одно предложение (за исключением процедуры закупки из одного источника), не представлены предложения, в результате рассмотрения и отклонения предложений осталось менее двух предложений, отклонены все предложения, в ходе торгов ни один из участников не сделал ставку);

участник-победитель (участник процедуры закупки из одного источника) отказался от заключения договора;

жалоба участника либо иного юридического или физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, признана обоснованной и уполномоченный государственный орган по государственным закупкам распорядился прекратить процедуру закупки и обязал заказчика (организатора) провести повторную процедуру закупки или процедуру закупки из одного источника.

13. По строке 03 отражается общее количество заключенных договоров за отчетный период. Если заключенные за отчетный период договоры были расторгнуты в этом же периоде, то данные о них отражаются как по строке 03, так и по строке 09.

Наличие расторгнутых договоров не влечет уменьшения данных по строке 03.

14. По строке 07 отражается количество договоров, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства.

15. По строке 14 отражается общее количество участников, подавших предложения на участие в процедурах закупок. При этом не имеет значения, были ли их предложения отозваны или отклонены заказчиком (организатором) впоследствии.

Если в процедуре закупок, состоящей из нескольких частей (лотов), в нескольких частях (лотах) участвует один и тот же участник, то по строке 14 данные о нем отражаются по каждой части (лоту).

Данные по строке 14 должны быть больше или равны сумме данных по строкам с 15 по 17.

По строке 14 не отражаются данные об участниках, чьи предложения поступили позже окончательного срока подачи предложений и были возвращены участнику заказчиком (организатором).

16. По строке 18 отражаются данные о количестве участников - победителей процедур закупок (участников процедуры закупки из одного источника).

Если процедура закупки завершена без выбора победителя, то данные по строке 18 не заполняются.

17. По строке 22 отражается количество жалоб, поданных участниками на действия (бездействие) и (или) решения заказчика (организатора), комиссии и (или) ее членов, товарной биржи, оператора электронной торговой площадки по организации и проведению электронных аукционов, оператора официального сайта в глобальной компьютерной сети Интернет. Жалобы учитываются в том периоде, в котором поступили, независимо от срока их рассмотрения.

ГЛАВА 3

ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ РАЗДЕЛА II "СТОИМОСТНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРОЦЕДУР ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)"

18. По строке 25 таблицы 2 отражается общая сумма средств, предусмотренная заказчиком на отчетный период для закупки товаров (работ, услуг) в соответствии с годовым планом государственных закупок.

19. По строке 26 таблицы 2 отражается общая стоимость всех заключенных договоров, а не фактически оплаченные закупки.

Данные по строке 26 таблицы 2 заполняются при наличии данных по строке 03 раздела I.

20. В случае подписания в отчетном периоде дополнительных соглашений к ранее заключенным договорам, предусматривающих увеличение (уменьшение) их общей суммы, указанные изменения при заполнении строки 26 таблицы 2 не учитываются.

По строке 26 таблицы 2 также отражается общая стоимость расторгнутых договоров, если они были расторгнуты в том же отчетном периоде, когда и заключены.

21. По строке 35 таблицы 2 отражаются данные о денежных расходах, связанных с размещением заказчиком информации на официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет и (или) сайте электронной торговой площадки, а также расходы, связанные с привлечением организатора процедуры закупки.

22. По строке 36 таблицы 3 отражается общая стоимость договоров, заключенных с применением процедуры оформления конкурентного листа, в результате проведения подрядных торгов, переговоров, процедуры по которым начаты или договоры заключены до вступления в силу Закона.

Примечание. Терминология, применяемая в настоящих Указаниях, используется только для заполнения отчета.