Введение

Программа вступительного экзамена в аспирантуру по специальности 23.00.02 Политические институты, процессы и технологии – направление подготовки 41.06.01 Политические науки и регионоведение) разработана с учетом Закона об образовании в Российской Федерации от 29 декабря 2012 г Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.01.2001 г. №13 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре» (зарегистрировано в Минюсте России 03.03.2017 N 45843); Приказа Минобрнауки от 17 октября 2016 г. № 000 «Об установлении соответствия направлений подготовки высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, применяемых при реализации образовательных программ высшего образования, содержащих сведения, составляющие государственную тайну или служебную информацию ограниченного распространения, направлений подготовки высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации по программам подготовки научно-педагогических кадров в адъюнктуре, применяемых при реализации образовательных программ высшего образования, содержащих сведения, составляющие государственную тайну или служебную информацию ограниченного распространения, перечни которых утверждены приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 сентября 2013 г. N 1060, и направлений подготовки высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, направлений подготовки высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации по программам подготовки научно-педагогических кадров в адъюнктуре, перечни которых утверждены приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.01.01 г. N 1061, научным специальностям, предусмотренным номенклатурой научных специальностей, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 февраля 2009 г. N 59»; Приказа Министерства образования и науки РФ от 26 марта 2014 г. № 000 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования – программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре», Приказа Министерства образования и науки РФ от 30 июля 2014 г. N 900 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 41.06.01 Политические науки и регионоведение (уровень подготовки кадров высшей квалификации)"

Программа ориентирована на подготовку кадров высшей квалификации, занимающихся научно-исследовательской деятельностью в области политической науки направления подготовки 41.06.01 Политические науки и регионоведение (направленность Политические институты, процессы и технологии).

Срок действия программы – 5 лет

Тематика вступительного испытания

Ключевые проблемы тематики:

- Общепрофессиональные дисциплины по специальности: политология, государственная политика и управление, сравнительная политология, политическая социология, политическая психология, политическая регионалистика;

- специальные дисциплины: политические отношения и политический процесс в России, политическая конфликтология, этнополитология; политическое консультирование, политический менеджмент, политический анализ и прогнозирование.

Форма проведения вступительного испытания

Вступительное испытание проводится в форме устного опроса по контрольно-измерительному (экзаменационному билету), который состоит из трех вопросов: один – по специальным дисциплинам отрасли науки, второй – по общепрофессиональным дисциплинам, третий – по вопросам специализации.

Критерии оценки

Оценка «отлично» (10-8 балов) – глубокое знание всего программного материала, понимание сути и взаимосвязи рассматриваемых явлений и процессов; твердое знание основных положений смежных дисциплин; правильные, логически последовательные, полные и конкретные ответы на все вопросы экзаменационного билета и дополнительные вопросы членов экзаменационной комиссии.

Оценка «хорошо» (7-6 баллов) – достаточно полное знание всего программного материала, понимание сути и взаимосвязи рассматриваемых процессов и явлений; правильные, последовательные, конкретные ответы на поставленные вопросы при свободном устранении замечаний по отдельным, частным аспектам ответов.

Оценка «удовлетворительно» (5-4 балла) – твердое знание и понимание основных вопросов программы; конкретные, без грубых ошибок ответы на поставленные вопросы при устранении неточностей и ошибок при наводящих вопросах экзаменаторов.

Оценка «неудовлетворительно» (3-1 балл) – неправильный ответ хотя бы на один из основных вопросов: грубые ошибки в ответе, непонимание сути излагаемых проблем; неуверенные и неточные ответы на дополнительные вопросы.

На экзамене комиссией могут быть заданы дополнительные или уточняющие вопросы. Оценки объявляются по окончании экзамена всей группой. После ответа экзаменующиеся сдают свои черновые записи и контрольно-измерительные материалы экзаменационные билеты) председателю комиссии. Записи должны быть подписаны с указанием фамилии, имени, отчества, числа сдачи экзамена, номера билета и вопросов, входящих в него. Все записи экзаменующиеся на проштампованных листах бумаги, выдаваемых комиссией на экзамене. На подготовку к ответу предоставляется не более 30 минут. Экзаменующимся разрешается пользоваться только программой, выдаваемой комиссией. Продолжительность экзаменационного собеседования с каждым экзаменующимся составляет от 30 до 45 минут.

При возникновении спорных вопросов экзаменующийся может подать апелляцию, которую в тот же день рассматривает специально создаваемая для этого ректором комиссия. Во время апелляции поступающий не может вносить в свой ответ (записи, сделанные в ходе подготовки к экзамену), дополнения или изменения. Члены апелляционной комиссии анализируют устный ответ поступающего, могут задать дополнительные вопросы по предмету и вынести свое окончательное заключение.

Содержание программы

Раздел 1. Политические институты

Тема 1. Государство как политический институт

Политика, власть, государство, легальность, легитимность - основные концепции. Типы легитимности: основания классификации. Классические и современные концепции легитимности.

Взаимосвязь политики с другими сферами общественной жизни. Критерии разграничения «политического» от «неполитического». Подвижность границ между «политическим» и «неполитическим». Факторы изменения (расширения/сжатия) сферы «политического».

Государство: признаки, структура. Основные функции государства в современном обществе.

Ресурсы государственной власти: понятие, критерии классификации.

Основные институты государственной власти в современных индустриальных и постиндустриальных обществах. Законодательная, исполнительная и судебная власти – соотношение.

Основные современные формы правления: республика (парламентская, президентская, парламентско-президентская, президентско-парламентская), конституционная/парламентская монархия.

Бюрократия в системе государственного управления. Теории бюрократии. Бюрократия в условиях тоталитарного, авторитарного и демократического режимов. Бюрократия в переходных обществах.

Правовая система современных государств. Международные договоры, Конституция, законы (федеральные, местные) – соотношение. Законы прямого действия. Законы и подзаконные акты – проблема соответствия.

Судебная система в демократических государствах. Роль высшей судебной инстанции. Роль судебной системы в условиях прецедентного (англо-саксонского) и континентального права.

Основные типы политико-территориального устройства современного государства. Унитарное государство, федерация, конфедерация: критерии классификации и основные отличия.

Централизация versus децентрализация государственной власти. Делегирование властных полномочий. Эффективность государственной власти – критерии.

Государство и надгосударственные институты в современном мире.

Правовое государство – признаки, необходимые условия существования. Право и закон в правовом государстве. Понятие естественного права. Принцип верховенства права. Правовые и неправовые законы. Принцип разделения властей. Система сдержек и противовесов.

Тема 2. Государство в современной России

Государство в современной России: основные тенденции развития.

Способы легитимации власти на различных этапах исторического развития российского общества.

Институты государственной власти в современной России. Основные направления современных административных реформ. Перспективы российского федерализма.

Особенности современной российской бюрократии. Проблемы качества корпуса государственных служащих. Проблема коррупции.

Состояние и перспективы развития судебной системы современной России.

Проблема реформы российской армии.

Перспективы формирования правового государства в России.

Тема 3. Политические партии и партийные системы

Политические партии: признаки, причины возникновения, функции в современном обществе.

Типы политических партий: критерии классификации.

Структура электоратов политических партий.

Партийные системы и их разновидности. Типология партийных систем Дж. Сартори. Однопартийная система, система партии-гегемона, система доминирующей партии, двухпартийная система, многопартийная система. Разновидности многопартийной системы.

Партийная система и политическая стабильность.

Партийная система в современной России: особенности формирования, тип, перспективы развития.