СЛУЖБА ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
АКТ
административного обследования объекта земельных отношений
№ ___________
" " 2016 г г. Симферополь, пер. Тихий, 6
(место составления акта административного обследования
объекта земельных отношений)
Консультантом, государственным инспектором отдела организации контрольно-надзорных мероприятий управления государственного земельного контроля (надзора) Моисеевым Дмитрием Владимировичем, специалистом-экспертом, государственным инспектором отдела государственного земельного надзора управления государственного земельного контроля (надзора) Алёхиным Алексеем Андреевичем.
(должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, составившего
акт административного обследования объекта земельных отношений)
проведено административное обследование объекта земельных отношений: земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером, площадью – 3.4403 га, расположенного за границами населенных пунктов, на территории Новожиловского сельского поселения Белогорского района Республики Крым.
(кадастровый номер, адрес, описание местоположения и иное описание
объекта земельных отношений или нескольких объектов земельных отношений)
Административное обследование объекта земельных отношений проведено путем: исследования состояния и способов использования объекта земельных отношений на основании информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, открытых и общедоступных информационных ресурсах, информации, полученной по результатам визуального осмотра и другими методами. Административное обследование объекта земельных отношений должностными лицами осуществлено без взаимодействия с правообладателем объекта земельных отношений и доступа должностных лиц на обследуемый объект земельных отношений.
(описание действий, произведенных в рамках административного
обследования объекта земельных отношений)
В результате административного обследования объекта земельных отношений установлено: на основании акта визуального осмотра объекта земельных отношений, проведенного без взаимодействия с правообладателем и без доступа на обследуемый земельный участок от 01.01.2001 и официально предоставленной информации администрации Новожиловского сельского поселения Белогорского района Республики Крым о состоянии и способах использования объекта земельных отношений (письмо от 01.01.2001 № 386), определено, что земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером, площадью – 3.4403 га, расположенного за границами населенных пунктов, на территории Новожиловского сельского поселения Белогорского района Республики Крым, не используется в сельскохозяйственном производстве, правообладателем вышеуказанного земельного участка не проводятся комплексы обязательных мероприятий, направленных на сохранение почв и их плодородия, мероприятий, направленных на защиту земель, защиту сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниковой, сорной растительностью, сохранения достигнутого уровня мелиорации, мероприятий, направленных на соблюдение при использовании земельных участков требований экологических, санитарно-гигиенических, и иных правил, нормативов.
Статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
Требованиями статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами, своевременно производить платежи за землю, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Статьей 8 Федерального закона -ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" определено, что правообладатели земельных участков обязаны осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; соблюдать стандарты, нормы, нормативы, правила и регламенты проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий; представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов; информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании.
Согласно Перечня признаков неиспользования земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации неиспользование земельного участка определяется на основании одного из следующих признаков:
1. на пашне не производятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы;
2. на сенокосах не производится сенокошение;
3. на культурных сенокосах содержание сорных трав в структуре травостоя превышает 30 процентов площади земельного участка;
4. на пастбищах не производится выпас скота;
5. на многолетних насаждениях не производятся работы по уходу и уборке урожая многолетних насаждений и не осуществляется раскорчевка списанных многолетних насаждений;
6. залесенность и (или) закустаренность составляет на пашне свыше 15 процентов площади земельного участка;
7. залесенность и (или) закустаренность на иных видах сельскохозяйственных угодий составляет свыше 30 процентов;
8. закочкаренность и (или) заболачивание составляет свыше 20 процентов площади земельного участка.
Таким образом, установлены признаки нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации, а именно правообладателем на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номеромне проводятся комплексы обязательных мероприятий и не выполняются обязанности, направленные на охрану земель сельскохозяйственного назначения, что составляет признаки нарушения требований статей 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 8 Федерального закона -ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения".
В соответствии с положением части 2 статьи 8.7. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.
(указываются обстоятельства, выявленные при проведении административного обследования объекта земельных отношений, признаки нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, за которые законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность (при наличии), а также нарушенные нормы законодательства Российской Федерации)
Дополнительная информация
(заполняется при необходимости)
В соответствии с подпунктом 2 пункта 6 статьи 71.1 Земельного кодекса Российской Федерации выявление по итогам проведения административного обследования объекта земельных отношений признаков нарушений требований законодательства Российской Федерации, за которые законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, является основанием для проведения внеплановой проверки соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации.
Консультант, государственный инспектор отдела организации контрольно-надзорных
мероприятий управления государственного земельного контроля (надзора)
Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым _____________ Д. В. Моисеев
Специалист - эксперт, государственный инспектор отдела государственного земельного
надзора управления государственного земельного контроля (надзора)
Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым _____________ А. А. Алёхин
(подпись и расшифровка подписи должностного лица, проводившего административное обследование объекта земельных отношений)
Утверждаю
Начальник управления государственного земельного
контроля (надзора) Службы по земельному и
фитосанитарному надзору Республики К. Сейтасанов
(должность, подпись и расшифровка подписи должностного лица, наделенного полномочиями по утверждению акта административного обследования объекта земельных отношений)
Основные порталы (построено редакторами)