проект
Муниципальная программа города Оби Новосибирской области
«Формирование современной городской среды на территории
города Оби Новосибирской области на 2017 год»
Паспорт муниципальной программы
«Формирование современной городской среды на
территории города Оби Новосибирской области на 2017 год»
Наименование программы | «Формирование современной городской среды на территории города Оби Новосибирской области на 2017 год» |
Основание для разработки муниципальной программы | -Гражданский кодекс Российской Федерации, -Бюджетный кодекс Российской Федерации, -Федеральный закон от 01.01.2001 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». - Постановление Российской Федерации «О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения» - Постановление администрации города Оби Новосибирской области от 01.01.2001г. № 000 «Об утверждении Порядка представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории города Оби Новосибирской области» . - Постановление администрации города Оби Новосибирской области от 01.01.2001г. № 000 «Об утверждении Порядка представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории города Оби Новосибирской области» общественной территории города Оби, подлежащей благоустройству. |
Цели муниципальной программы | Совершенствования системы комплексного благоустройства на территории города Оби, создание условий для вовлечения населения и организаций в формирование и поддержание высокого уровня благоустройства. |
Задачи муниципальной программы | Создание гармоничной и доступной архитектурно-ландшафтной среды, повышение уровня благоустройства наиболее посещаемых муниципальных территорий. Повышение уровня благоустройства дворовых территорий. Повышение уровня вовлеченности граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству города. |
Сроки и этапы реализации муниципальной программы | 2017 год Без разбивки на этапы |
Исполнители муниципальной программы | Администрация города Оби МКУ «ОКС» г. Оби |
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы | Общий объем ассигнований на реализацию муниципальной программы 10 013,01тыс. рублей, из них: средства федерального и областного бюджета 9 536,2 тыс. рублей, средства местного бюджета 476,81 тыс. рублей, внебюджетные средства (организаций и заинтересованных лиц) _________ тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы | Повышение уровня благоустройства города Оби, в т. ч. дворовых территорий многоквартирных жилых домов. Создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории города. |
1. Обоснование необходимости реализации программы.
Одной из проблем территории города Оби является низкий уровень общего благоустройства городских территорий. Серьезную озабоченность вызывает состояние придомовых территорий многоквартирных жилых домов и незакрепленных зон в черте города. Состояние дворовых территорий многоквартирных домов затрагивает интересы огромного количества жителей города, поэтому повышение удовлетворенности жителей качеством и комфортностью городской среды является одним из приоритетов деятельности органов местного самоуправления.
В городе имеются территории общего пользования и дворовые территории, благоустройство которых не отвечает современным требованиям и требует комплексного подхода к благоустройству, включающего в себя:
1) благоустройство территорий общего пользования:
- благоустройство парков и скверов;
- ремонт автомобильных дорог общего пользования;
- ремонт городских тротуаров;
- обеспечение освещения территорий общего пользования;
- установку скамеек;
- установку урн для мусора;
- оборудование городских автомобильных парковок;
- озеленение территорий общего пользования;
- иные виды работ.
2) благоустройство дворовых территории, предусматривающее выполнение минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий:
- ремонт автомобильных дорог, образующих проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;
- ремонт тротуаров, расположенных на дворовых территориях многоквартирных домов;
- обеспечение освещения дворовых территорий;
- установку скамеек;
- установку урн для мусора.
и дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий:
- оборудование детских и (или) спортивных площадок;
- оборудование автомобильных парковок;
- озеленение территорий и иные виды работ.
Для решения данных проблем требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления, населения города и заинтересованных лиц, наличие финансирования с привлечением источников всех уровней, что обусловливает необходимость разработки и применения данной Программы. Для решения проблем по благоустройству города необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы будет способствовать повышению уровня благоустройства территории города и комфортного проживания граждан. Применение программного метода повысит уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами).
2. Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Программы
Целью данной Программы является поэтапное повышение качества и комфорта городской среды города Оби на основании обращений и инициатив жителей. Обеспечение участия населения в процессах формирования планов комплексного благоустройства дворовых территорий и общественного обсуждения их реализации.
Организация общественного контроля за ходом реализации проекта, разработкой и реализацией планов комплексного благоустройства.
Основной задачей для достижения поставленной цели является — обеспечение формирования единого облика города и приоритетов формирования комфортной городской среды, совершенствование эстетичного вида города Оби, обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территории города в соответствии с едиными требованиями, создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных жителей, организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории города, в т. ч. дворовых территорий.
Утверждение современных правил благоустройства, которые должны содержать принципы развития городской среды, правила содержания муниципалитета, механизмы и формы участия граждан в развитии городской среды, ответственность за нарушение правил.
Муниципальная программа на 2017 год сформирована с учетом программы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов и краткосрочных планов её реализации, ремонту и модернизации инженерных сетей многоквартирных домов и иных объектов, расположенных на дворовой территории.
Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории города Оби, на которых планируется благоустройство указано в Приложением № 2 к муниципальной программе.
Адресный перечень территорий общего пользования города Оби, на которых планируется благоустройство указано в Приложением № 2 к муниципальной программе.
3. Информация об организациях и заинтересованных лицах
в реализации муниципальной программы
Программой предусмотрено финансовое участие собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее – заинтересованные лица) в выполнении минимального и дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий. В случае включения заинтересованными лицами в дизайн-проект благоустройства дворовой территории работ, входящих в дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий, заинтересованные лица могут участвовать в реализации муниципальной программы на основании действующего законодательства, а также руководствуясь требованиями Порядка аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального, дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий. Доля участия определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории.
Кроме финансового (денежного) вклада, вклад жителей может быть внесен в не денежной форме. В частности, этом может быть выполнение жителями неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации, как например: подготовка объекта (дворовой территории) к началу работ (земляные работы, снятие старого оборудования, уборка мусора), и другие работы (покраска, озеленение территории посадка деревьев, охрана объекта), определенного общим собранием жителей многоквартирных домов.
4. Сроки (этапы) реализации Программы
Реализация Программы предусмотрена на 2017 год без выделения этапов.
5. Ресурсное обеспечение Программы.
Финансирование Программы предполагается осуществлять за счет:
- средства федерального и областного бюджета 9536,2 тыс. рублей,
- средства местного бюджета 476,81 тыс. рублей,
- внебюджетные средства (организаций и заинтересованных лиц) _________ тыс. рублей.
Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и подлежит уточнению исходя из возможностей соответствующих бюджетов. Сводные финансовые затраты на реализацию программы приведены в Приложении № 1 к муниципальной программе.
6. Ожидаемые результаты реализации Программы.
Реализация Программы должна повысить уровень благоустройства муниципальных и дворовых территорий города Оби и в итоге, повысить уровень комфортности проживания и доступности городской среды для жителей.
Создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных жителей, организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории города должно привести к повышению общественного сознания и в конечном счете к повышению сохранности элементов благоустройства.
Актуализация правил благоустройства обеспечения чистоты и порядка на территории города Оби в соответствии с методическими рекомендациями Минстроя России.
Основными критериями оценки эффективности муниципальной программы является увеличение доли благоустроенных дворовых территорий, увеличение количества благоустроенных муниципальных территорий, увеличение доли финансового и трудового участия заинтересованных лиц и организаций в благоустройстве города.
Приложение
к муниципальной программе г. Оби
«Формирование современной городской среды на 2017 год»
Перечень основных мероприятий муниципальной программы, их ресурсное обеспечение
Мероприятия программы | Источник финансирования на 2017 год, тыс. руб. | Основные направления реализации | Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Цель: повышение уровня комплексного благоустройства территории города Оби, повышение качества и комфорта городской среды | |||
Задача: совершенствование эстетичного вида населенных пунктов, создание гармоничной и доступной архитектурно-ландшафтной среды | |||
Благоустройство общественных пространств | Всего – 7034,055 в том числе ФБ+ОБ – 6699,1 МБ — 334,955 внебюджетные средства_______ | Благоустройство наиболее посещаемых муниципальных территорий | Администрация города Оби, МКУ «ОКС», Жители, организации, заинтересованные лица |
Благоустройство дворовых территорий | Всего – 2978,955 в том числе ФБ+ОБ — 2837,1 МБ — 141,855 внебюджетные средства_________ | Выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов по минимальному и дополнительному перечню работ | Администрация города Оби, МКУ «ОКС», Жители, организации, заинтересованные лица |
Утверждение современных правил благоустройства | Актуализация правил благоустройства обеспечения чистоты и порядка на территории города Оби в соответствии с методическими рекомендациями Минстроя России. | Администрация города Оби |
Приложение
к муниципальной программе г. Оби
«Формирование современной городской среды на 2017 год»
Адресный перечень территорий общего пользования, дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории города Оби, на которых планируется благоустройство в 2017 году
№ п/п | Адрес | Перечень работ по благоустройству | Стоимость работ тыс. руб. |
1 | Благоустройство территории ….. | Устройство тротуаров, устройство освещения, установка скамеек......т. д | …... |
2 | Благоустройство дворовой территории МКД ул. _________, дом №........ | Ремонт внутриквартального проезда, установка скамеек..... т. д | …..... |
3 | …..... | …...... | |
Основные порталы (построено редакторами)