УТВЕРЖДАЮ
Начальник межрайонной инспекции
Федеральной налоговой службы № 4
__________________
«____»_____________2014 г.
Должностной регламент
государственного налогового инспектора отдела выездных проверок
межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Рязанской области
Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей
федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом
Президента Российской Федерации «О Реестре
должностей федеральной государственной гражданской службы», -
11-3-4-096 .
I. Общие положения
1.1.Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) государственного налогового инспектора отдела выездных проверок межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Рязанской области (далее - государственный налоговый инспектор) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории "специалисты".
1.2.Назначение на должность и освобождение от должности государственного налогового инспектора осуществляются приказом межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Рязанской области (далее - инспекция).
Государственный налоговый инспектор непосредственно подчиняется начальнику отдела.
1.3. В своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России, ФНС России, положением об инспекции, должностным регламентом, документами регламентирующими работу со служебной информацией, иными федеральными и региональными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
1.4. В период временного отсутствия гражданского служащего его полномочия делегируются другому сотруднику отдела выездных проверок.
II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков,
образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных
видов) или стажу (опыту) работы по специальности
Для замещения должности государственного налогового инспектора устанавливаются следующие требования:
2.1. В соответствии со статьей 12 Федерального Закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» государственный налоговый инспектор должен иметь высшее образование.
2.2. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих» при назначении на должность государственного налогового инспектора требования к стажу не предъявляются.
2.3. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей старшего государственного налогового инспектора, устанавливаются на основании приказов ФНС России, утверждающих квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата и территориальных органов Федеральной налоговой службы; приказа ФНС России @ «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной налоговой службе, к которым предъявляются квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам в области информационно-коммуникационных технологий специального уровня»:
Государственный налоговый инспектор должен знать:
Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы;
указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;
правовые основы прохождения федеральной государственной гражданской службы;
правила делового этикета, порядок работы с обращениями граждан;
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
служебный распорядок инспекции;
порядок работы со служебной информацией, инструкцию по делопроизводству;
должностной регламент.
Государственный налоговый инспектор должен иметь следующие знания базового уровня в области информационно-коммуникационных технологий:
аппаратного и программного обеспечения, возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.
Государственный налоговый инспектор должен иметь профессиональные навыки:
работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, выполнению поставленных задач;
квалифицированного планирования работы, экспертизы проектов нормативных правовых актов, подготовки служебных документов;
ведения делопроизводства, составления делового письма;
сбора и систематизации актуальной информации в установленной сфере деятельности, применения компьютерной и другой оргтехники.
Государственный налоговый инспектор должен иметь следующие навыки работы базового уровня в области информационно-коммуникационных технологий: с внутренними и периферийными устройствами компьютера, с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, в операционной системе, в текстовом редакторе, управления электронной почтой, с электронными таблицами, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, с базами данных.
III. Должностные обязанности, права и ответственность
3.1. Основные права и обязанности государственного налогового инспектора, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
3.2. Государственный налоговый инспектор осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 506, положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Рязанской области, утвержденным руководителем управления ФНС России по Рязанской области, приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами управления ФНС России по Рязанской области (далее - управление), приказами инспекции, поручениями начальника инспекции.
3.3. Государственный налоговый инспектор обязан:
- своевременно и качественно исполнять поручения руководства инспекции, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
- в целях обеспечения эффективной работы инспекции своевременно и добросовестно, на высоком профессиональном уровне исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящим Регламентом;
- при исполнении должностных обязанностей соблюдать права и законные интересы граждан и организаций;
- не разглашать сведения, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
- рассматривать заявления, предложения, жалобы граждан и юридических лиц в пределах своей компетенции;
- взаимодействовать с другими государственными органами для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
- соблюдать ограничения, не нарушать запреты, которые установлены законодательством Российской Федерации для государственных гражданских служащих;
- сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
- не совершать поступки, порочащие честь и достоинство государственного служащего;
- поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего выполнения данных обязанностей;
- соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
- проявлять корректность в обращении с гражданами и работниками ФНС России, управления, налоговых инспекций;
- не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб собственной репутации или авторитету ФНС России, управления, инспекции;
- соблюдать правила и нормы охраны труда и техники безопасности;
- беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей, обеспечивать его целевое использование;
- обеспечивать соблюдение налоговой и иной охраняемой законом тайны в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
- осуществлять подготовку к проведению выездной налоговой проверки:
– предпроверочный анализ информации о налогоплательщике;
– определять основные направления выездной проверки;
– определять необходимые мероприятия налогового контроля.
- участвовать в проведении выездных налоговых проверок по соблюдению налогового законодательства Российской Федерации:
- вручать налогоплательщику Решения о проведении (приостановлении, возобновлении, о внесении изменений) выездной налоговой проверки;
- составлять требование о представлении документов (по форме утвержденной регламентом) и вручать его налогоплательщику;
- проверять учетную документацию налогоплательщика (налоговой и бухгалтерской отчетности);
- осуществляет выемку документов и предметов (согласно порядок производства выемки документов и предметов);
- осматривать используемые для осуществления предпринимательской деятельности территории и помещения налогоплательщика;
- проводить инвентаризацию имущества налогоплательщика;
- осуществлять проведение встречных проверок (согласно регламенту встречных проверок);
- направлять запросы в банки (согласно, совместного приказа ФНС и Центробанка);
- организовывать проведение экспертизы;
- вызывать свидетелей, привлекать специалистов, переводчиков, понятых для участия в выездной налоговой проверке;
- выносить предложение о приостановлении выездной налоговой проверки;
- оформлять результаты выездной проверки (согласно, регламента проведения выездных проверок).
- рассматривать представленные налогоплательщиками возражения (объяснения) по актам выездных налоговых проверок;
- подготавливать, согласовывать проекты решений по результатам проверки и вручать (отправлять) решения по акту проверки налогоплательщикам и (или) лицам, совершившим нарушения законодательства о налогах и сборах;
- обеспечивать ведение информационных ресурсов в системе ЭОД.
3.4. Государственный налоговый инспектор имеет право:
- представлять инспекцию в органах государственной власти и органах местного самоуправления соответствующего территориального образования, а также в судебных органах Российской Федерации, иных органах государственной власти;
- на работу с услугой удаленного доступа к федеральным информационным ресурсам, сопровождаемым Межрегиональной инспекцией ФНС России по ЦОД.
- на защиту своих персональных данных;
- на дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- на доступ к сведениям, составляющих налоговую тайну, в объеме необходимом для исполнения своих должностных обязанностей, установленных настоящим регламентом;
3.5.Государственный налоговый инспектор несёт персональную ответственность,
как дисциплинарную, так и материальную за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с настоящим Регламентом, задачами и функциями инспекции, функциональными особенностями замещаемой должности гражданской службы:
- за некачественное и несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных;
- за несвоевременное рассмотрение обращений граждан и общественных объединений, а также государственных органов, учреждений, организаций и органов местного самоуправления;
- за имущественный ущерб, причиненный по его вине;
- за действие или бездействие, приведшее к нарушению прав и законных интересов граждан;
- за несоблюдение ограничений, связанных с прохождением государственной гражданской службы;
- за нарушение Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы;
- за разглашение государственной и налоговой тайны, иной информации, ставшей ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей;
за несоблюдение федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России, актов ФНС России, управления, инспекции, иных должностных обязанностей, предусмотренных настоящим Регламентом в соответствии с уголовным, административным, гражданским законодательством, а также законодательством о гражданской службе
IV. Перечень вопросов, по которым государственный налоговый
инспектор вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и
иные решения
4.1.. При исполнений служебных обязанностей государственный налоговый инспектор вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
предусмотренным положением об отделе, должностным регламентом, иными нормативными актами.
4.2. При исполнении служебных обязанностей государственный налоговый инспектор обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
соблюдения налоговой и иной охраняемой законом тайны в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
иным вопросам, предусмотренным положением об инспекции, об отделе, иными нормативными актами.
V. Перечень вопросов, по которым государственный налоговый
инспектор вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
5.1. Государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
– составление актов выездных проверок;
– подготовка и согласование проектов решений по результатам проверок;
– других проектов по предмету деятельности отдела.
5.2.Государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
положений об отделе;
графика отпусков гражданских служащих отдела;
иных актов по поручению непосредственного руководителя и руководства инспекции.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих
и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
В соответствии со своими должностными обязанностями государственный налоговый инспектор принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VII. Порядок служебного взаимодействия
Взаимодействие государственного налогового инспектора с федеральными государственными гражданскими служащими инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 000 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст.3196; 2007, № 13, ст.1531; 2009, № 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 01.01.01 г. "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы
В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции государственный налоговый инспектор отдела выездных проверок принимает участие в обеспечении оказания следующих видов государственных услуг, осуществляемых Межрайонной №4 по Рязанской области:
- информирование налогоплательщиков по результатам контрольной деятельности налоговых органов;
- другие услуги.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной
служебной деятельности
Эффективность профессиональной служебной деятельности государственного налогового инспектора оценивается по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий.
Государственный налоговый
инспектор отдела выездных проверок _________________( .)
Согласовано:
Начальник отдела выездных проверок __________________ ( )
