Для заказа доставки диссертации сделайте запрос через форму обратной связи по ссылке: http:///ru/contact. html
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ
ДОНЕЦКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ
На правах рукописи
БАЛАБАН Винидикт Винидиктович
УДК 351.82:336.22
МЕХАНИЗМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В СФЕРЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ С УЧЕТОМ ПРИНЦИПОВ ЭВОЛЮЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ
Специальность: 25.00.02 – Механизмы государственного управления
Диссертация
на соискание научной степени кандидата наук
по государственному управлению
Научный руководитель –
ПОВАЖНЫЙ
Александр Станиславович,
доктор экономических наук, профессор
ДОНЕЦК – 2006
СОДЕРЖАНИЕ
Введение | 4 | |
Раздел 1. Принципы государственной налоговой политики в контексте эволюционной экономики | 10 | |
| 1.1. Сущность и принципы эволюционной экономики | 10 |
| 1.2. Роль налоговой политики государства с позиций эволюционной экономики | 20 |
| 1.3. Переходные общества и эволюционные функции налоговой системы. Налоговая система в Украине | 40 |
Выводы по разделу 1 | 60 | |
Раздел 2. Трансформация функционирования системы органов государственной налоговой службы как механизм корректировки их воздействия на развитие экономической системы страны | 63 | |
| 2.1. Определение целей и задач трансформации государственной налоговой службы | 63 |
| 2.2. Трансформация типа организационной структуры налоговой службы и формирование механизма ее воздействия на развитие экономической системы страны | 78 |
| 2.3. Адаптация персонала налоговой службы к изменениям ее функций и структуры | 92 |
Выводы по разделу 2 | 104 | |
Раздел 3. Адаптация методологического аппарата налоговой службы Украины к принципам эволюционной экономики и формирование механизма государственного налогового регулирования на микроуровне | 107 | |
| 3.1. Существующие принципы дифференциации налогоплательщиков в Украине | 107 |
| 3.2. Принципы дифференциации налогоплательщиков в Украине в зависимости от их роли в развитии национальной экономической системы | 120 |
| 3.3. Современные методы работы налоговой службы в Украине и необходимость их трансформации | 127 |
| 3.4. Механизм согласования целей экономического развития страны и отдельных хозяйствующих субъектов: методы и технологии | 134 |
Выводы по разделу 3 | 163 | |
| Заключение | 166 |
Список использованной литературы | 170 | |
Справка о внедрении результатов исследования | 180 | |
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. Механизмы государственного управления в сфере налогообложения требуют актуализации уже длительное время. Развитие налоговой системы Украины до настоящего момента реализовывалось эволюционным путем, а внесенные новшества являлись реакцией на существующие экономические проблемы. Проблема разработки и принятия Налогового Кодекса Украины является актуальной уже несколько лет. В частности, стратегия экономического и социального развития Украины на 2002-2010 гг. предполагала необходимость более тесного согласования национального налогового законодательства с законодательством Евросоюза. В стратегии констатировалось, что реформирование налоговой системы Украины объективно требует снижения налогового давления, усиления защиты налогоплательщиков, максимального упрощения процедуры налогообложения, введения налоговых стимулов инновационной деятельности и накопления капитала. Вместе с тем упоминается необходимость внедрения жесткого контроля за использованием государственных финансов, который отвечал бы принципам и нормам финансового контроля в странах ЕС. Положение этой стратегии являются четкими, понятными и приемлемыми для развития экономики Украины, однако их детализация в положениях Налогового Кодекса сталкивается с проблемой урегулирования интересов разных социальных групп: территориальных, финансово-промышленных, политических.
Исходя из этого, реформирование налоговой системы Украины должно быть основано на таких объективных, научно обоснованных принципах, которые будут концентрироваться не столько на урегулировании интересов отдельных промышленно-финансовых групп, сколько на обеспечении интегральных показателей экономического роста, которые отражаются в повышении качества жизни населения. Для формирования налоговой политики Украины необходимо учитывать стратегию экономического развития страны в качестве приоритетного фактора, а налоговую систему рассматривать как подсистему, обеспечивающую поступательное развитие экономики. Согласование системы налогообложения с экономической стратегией развития страны сможет снять вопросы относительно обоснованности введения тех или иных налоговых ставок, льгот и принципов. Реализацию данного согласования предлагается осуществить на основе нового теоретического направления – эволюционной экономики, которая обладает необходимым теоретическим и методическим аппаратом для решения данной задачи. Именно на основе принципов эволюционной экономики целесообразно формировать механизмы государственного управления в сфере налогообложения в период становления Украины как государства с цивилизованной моделью рыночной экономики.
Таким образом, проблема поиска концептуальной основы для формирования налоговой системы Украины обусловила выбор темы исследования: «Механизмы государственного управления в сфере налогообложения с учетом принципов эволюционной экономики».
Связь работы с научными программами, планами, темами. Диссертационная работа подготовлена в соответствии с планом научно-исследовательской работы Донецкого государственного университета управления Министерства образования и науки Украины в рамках темы: «Рыночное реформирование управления экономикой Украины», (1999-2004 гг., номер государственной регистрации 0100U003069). Материалы диссертационной работы являются частью разработок теоретических и методических положений комплексного подхода к решению задачи формирования методов государственного управления в сфере налогообложения.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является формулирование принципов и разработка механизмов государственного управления, которые обеспечивают трансформацию процесса функционирования налоговой системы Украины с учетом положений эволюционной экономики.
Для достижения поставленной цели в работе определен такой комплекс задач:
сформулировать роль налоговой политики государства с позиций эволюционной экономики, определить принципы государственной налоговой политики в разных фазах эволюционного цикла экономической системы страны;
идентифицировать фазу эволюционного цикла экономической системы Украины; на этой основе определить характеристики и направление трансформации налоговой системы Украины;
разработать вариант трансформации функционирования системы органов государственной налоговой службы как механизм корректировки их воздействия на развитие экономической системы страны;
определить цели и задачи трансформации государственной налоговой службы Украины в орган государственной власти, который стимулирует развитие экономической системы страны;
разработать вариант трансформации организационной структуры налоговой службы и системы управления персоналом, которые обеспечивают действие механизма корректировки воздействия налоговых органов на развитие экономической системы страны;
сформулировать принципы дифференциации налогоплательщиков в Украине в соответствии с положениями эволюционной экономики, разработать метод идентификации налогоплательщиков, отвечающий сформулированным принципам;
провести анализ современных методов работы налоговой службы и предложить механизм согласования целей экономического развития страны с целями отдельных субъектов хозяйствования на основе методов, отвечающих принципам эволюционной экономики.
Объект исследования - процессы государственного управления в сфере налогообложения.
Предмет исследования - механизмы государственного управления налоговой системой страны, основанные на принципах эволюционной экономики.
Методы исследования. В диссертации использованы общенаучные и специальные методы, которые позволяют сформулировать принципы и разработать механизмы, обеспечивающие трансформацию процесса функционирования налоговой системы с учетом положений эволюционной экономики.
В частности, на базе методологического аппарата эволюционной экономики, который включает теорию предпринимательства и инноваций Й. Шумпетера, экономическую интерпретацию эволюционной теории Ч. Дарвина, а также теорию самоорганизации сложных систем (синергетику), и с учетом роли налоговой системы в развитии экономики, сформулированы принципы государственной налоговой политики в различных фазах эволюционного цикла экономической системы. Определение целей и задач трансформации налоговой службы реализовано с использованием теории менеджмента, трансформация организационной структуры налоговой службы произведена на базе модели организации Г. Минцберга. Кроме того, в исследовании использованы методы экономического анализа и принципы системного подхода.
Информационной базой исследования являются отечественные и зарубежные публикации, отображенные в них результаты теоретических и методологических разработок; результаты исследований, проведенных ведущими научными организациями Украины, а также непосредственно автором.
Научная новизна полученных результатов. Основной научный результат диссертационной работы состоит в формулировании принципов и разработке механизмов, которые обеспечивают трансформацию процесса функционирования налоговой системы страны с учетом положений эволюционной экономики. Этот результат раскрывается в следующих положениях:
впервые:
сформулированы принципы государственной налоговой политики в зависимости от фазы эволюционного цикла экономической системы страны;
определены принципы трансформации налоговой системы Украины с учетом принципов эволюционной экономики, которые обеспечивают переход экономической системы страны из фазы депрессии в фазу восстановления;
предложен механизм корректировки воздействия налоговой службы на развитие экономической системы страны, действующий на основе принципов эволюционной экономики и предполагающий выполнение аналитической, методологической и правовой функций;
разработан вариант трансформации организационной структуры налоговой службы Украины из состояния «механистической бюрократии» к состоянию «профессиональной бюрократии», что обеспечивает действие механизма стимулирующего влияния налоговых органов на развитие экономики;
разработаны принципы и метод дифференциации налогоплательщиков в зависимости от их роли в развитии экономической системы страны на основе следующих критериев: уровень технологического уклада, уровень конкуренции и уровень инноваций, которые внедряются субъектом налогообложения;
усовершенствованы:
принципы управления персоналом налоговой службы Украины в условиях демократизации - сформулированы параметры корпоративной культуры, увеличен уровень горизонтальной кооперации в системе и уровень взаимодействия сотрудников разных частей организации;
методы работы персонала налоговой службы с налогоплательщиками, которые позволяют согласовать цели экономического развития страны с целями отдельных субъектов хозяйствования;
получили дальнейшее развитие:
метод оценки существенности отклонений налоговых поступлений от их нормативного значения, который обеспечивает учет качественных критериев, характеризующих уровень влияния субъекта хозяйствования на развитие экономической системы страны;
положения теории информации относительно использования асимметрической системы мониторинга налогоплательщика, которая позволяет увеличить уровень достоверности информации о финансовом состоянии субъекта хозяйствования.
Практическое значение полученных результатов. Практическое значение результатов исследования составляют рекомендации относительно трансформации функционирования системы органов государственной налоговой службы, а также адаптация методологического аппарата налоговой службы Украины к принципам эволюционной экономики.
Теоретические и практические положения диссертационного исследования были внедрены в процесс реформирования законодательной базы, регулирующей сферу налогообложения в Украине. Рабочая группа Государственной налоговой администрации Украины, целью которой являлось внесение изменений в законодательство Украины в сфере налогообложения, приняла к рассмотрению результаты и рекомендации данного исследования. Справка о внедрении № 000/26 - 31 от 01.01.2001 г.
Личный вклад соискателя. Диссертация является завершенным исследованием. В ней автору принадлежат теоретические положения относительно адаптации системы налогообложения к реализации принципов эволюционной экономики, разработка механизмов корректировки воздействия налоговой службы на развитие экономической системы страны и согласования целей экономического развития страны с целями отдельных хозяйствующих субъектов.
Апробация результатов диссертации. Основные теоретические, методологические и практические результаты проведенных исследований, а также концептуальные положения и общие выводы были представлены в виде докладов на международных и украинских конференциях.
Публикации. По теме диссертационного исследования автором опубликовано 7 работ, из них: 5 статей в научных журналах и сборниках научных работ, а также 2 статьи в сборниках материалов конференций. Общий объем публикаций составляет 2,2 п. л., из них 2,0 п. л. принадлежат лично автору.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В процессе исследования обоснованы следующие выводы, позволяющие сформулировать принципы и разработать механизмы государственного управления, обеспечивающие трансформацию процесса функционирования налоговой системы Украины с учетом положений эволюционной экономики.
1. При формировании налоговой политики с учетом принципов эволюционной экономики основное внимание уделяется доминированию тех или иных функций налогов, в зависимости от существующих целей общества в заданной фазе экономического цикла: в фазе восстановления наиболее актуальной является регулирующая стимулирующая функция налогов; в фазе процветания приобретает важное значение контрольная функция налогов; период роста экономики способствует актуализации воспроизводственной регулирующей функции налогов, в фазе рецессии доминирует фискальная функция, в фазе депрессии - регулирующая и распределительная.
2. Исходя из классификации видов налогов и их влияния на процесс и результат хозяйственной деятельности, целесообразно соблюдать следующие динамические характеристики взимаемых налогов:
в фазе восстановления экономики стимулирующая функция налогов, реализуется путем снижения тех прямых налогов, которые взимаются с результата хозяйственной деятельности: подоходного налога и налога на прибыль, что особенно значимо для инновационных предприятий;
в фазе процветания целесообразно увеличивать налоги на прибыль корпораций, которые являются прямыми. В этот же период государство реализует контрольную функцию налогов;
в зоне «пика» экономического цикла обостряются проблемы охраны окружающей среды, что определяет необходимость увеличения прямых налогов, связанных с использованием природных ресурсов;
в фазе рецессии экономика движется к состоянию равновесия и поэтому, в целях продления данной фазы и оптимальной реализации фискальной функции налогов необходимо снижение косвенных налогов, влияющих на процесс хозяйственной деятельности, т. е. НДС и таможенных пошлин;
фаза депрессии характеризуется необходимостью избирательного увеличения налогов. Необходимым и возможным в данной фазе является увеличение косвенных налогов, представляющих собой акцизы и лицензирование отдельных видов деятельности.
3. Экономика Украины в настоящий период находится в стадии перехода из фазы депрессии в фазу восстановления. При этом фискальная функция налоговой системы как доминирующая исчерпала свой потенциал. Эволюционно оправданной является регулирующая стимулирующая функция налоговой системы, характерная для фазы восстановления. Ее использование должно учитывать необходимость структурной перестройки экономики Украины в пользу более современных технологических укладов.
4. В настоящий момент некоторые функции налоговой службы в Украине позволяют реализовать принципы эволюционной экономики. Эти функции касаются возможности влияния налоговой службы на состояние правового поля, регулирующего отношения в сфере налогообложения путем инициирования изменений в законодательстве.
5. Негативным фактором функционирования налоговых органов в Украине является их антагонистическое устройство по отношению к экономической системе. Продолжение подобного взаимодействия приводит к накоплению ошибки взаимодействия, которая выражается в невозможности одновременного эффективного функционирования экономической системы и налоговой службы страны. Причиной накопления ошибки является рассогласование целей экономической системы Украины и ее налоговой подсистемы.
6. Анализ целей налоговой службы как подсистемы экономической системы страны позволил определить ее миссию как регулирование состояния экономической системы страны с помощью налоговых механизмов в рамках стратегии экономического развития, определяемой государством.
7. Основной целью трансформации деятельности налоговых органов Украины на данном этапе развития является предотвращение дестимулирующего воздействия данной системы на экономику, и обеспечение выполнения ею функции стимулирования развития рыночных отношений, в первую очередь, за счет развития малого и среднего бизнеса, а также поддержки инновационных тенденций в экономике.
8. Для обеспечения эффективного становления рыночной экономики и формирования конкурентной среды для бизнеса необходимо обеспечить дифференцированный подход налоговых органов к субъектам хозяйствования, что потребует трансформации организационной структуры налоговой службы в направлении ее децентрализации. Предложена модель трансформации организационной структуры, которая основана на переходе от состояния «механистической бюрократии» к «профессиональной бюрократии». Модель «профессиональной бюрократии» предполагает вертикальную и горизонтальную децентрализацию по принципу «власть экспертам», увеличению полномочий линейных сотрудников, делегированию полномочий специалистам по экономическому анализу и прогнозированию по внесению предложений относительно изменения налогового законодательства Украины.
9. В процессе трансформации организационной структуры налоговой службы меняются функции персонала, параметры корпоративной культуры, уровень кооперации в системе, а также уровень взаимодействия сотрудников различных частей организации.
10. Принципы эволюционной экономики в процессе перехода экономической системы страны из фазы депрессии в фазу восстановления предполагают актуализацию стимулирующей роли налогов за счет дифференциации налогоплательщиков по их роли в развитии экономической системы страны. Для этого предложен ряд критериев: принадлежность отрасли к определенному технологическому укладу, уровень конкуренции и количество конкурентов в отрасли, уровень и характер внедряемых предприятием инноваций. Для каждой группы налогоплательщиков предложено скорректировать существующие методы налогообложения и технологии сканирования финансового состояния.
11. Анализ современных технологий работы налоговой службы с клиентами определил необходимость увеличения уровня их объективности и системности в современных экономических условиях Украины. В результате оптимизации принципов налогообложения и технологий работы налоговой службы на микроуровне предложены:
оценка динамики развития хозяйствующего субъекта с применением технологии «черного ящика», т. е. на основе взаимодействия предприятия с внешней средой, которая обеспечивает увеличение достоверности информации о субъекте налогообложения;
ассиметричная система мониторинга, применяемая с целью увеличения достоверности информации на основе сканирования косвенных признаков о субъекте налогообложения;
система варьирования показателями существенности отклонений от суммы налоговых отчислений для различных категорий налогоплательщиков с учетом принципов эволюционной экономики.
Таким образом, в исследовании разработаны механизм корректировки воздействия налоговой службы на развитие экономической системы страны, основанный на интерактивном подходе к экономической преступности и действующий на основе принципов эволюционной экономики, а также механизм согласования целей экономического развития страны и отдельных хозяйствующих субъектов.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. , , Шпер : Новая Культура для Новой Европы (По материалам 38-го ежегодного Конгресса Европейской организации по качеству) // Стандарты и Качество. – 1994. - №10. - С. 20-28; №11. - С. 33-40.
2. Акофф о менеджменте. – СПб.: Питер, 2002. – 448 с.
3. и др. Системный анализ в управлении / , , Под ред. . – М.: Финансы и статистика, 2002. – 368 с.
4. Бабосов социология. – Мн.: ТетраСистемс, 2002. – 640 с.
5. Балабан ізація державної податкової служби на місцевому рівні // Матеріали П’ятого міжнародного наукового конгресу „Державне управління та місцеве самоврядування”. – Харківський регіональний інститут державного управління Національної академії державного управління при Президентові України. - Харків: ХарРІ НАДУ, 2005. – С.42.
6. Балабан совершенствования принципов мониторинга организованной экономической преступности в Украине органами налоговой милиции // Матеріали VII Міжнародної науково-практичної конференції „Наука і освіта 2004”. – Т. 32. – „Державне управління”. – Дніпропетровськ: Наука і освіта, 2004. – С. 9-10.
7. Балабан мониторинга состояния системы экономической преступности в Украине органами налоговой милиции // Зб. наук. праць Донецької державної академії управління. – Т. IV. – вип. 27, серія „Державне управління”. – Донецьк, ДонДАУ, 2003. – С. 180-190.
8. Балабан і й еволюційні принципи формування технологій роботи податкової служби // Зб. наук. праць „Актуальні проблеми державного управління”. – вип. 2 (22). – Одеса: ОРІДУ НАДУ, 2005. – С. 220-230.
9. Балабан типа организационной структуры налоговой службы и формулирование принципов управления // Зб. наук. праць Донецької державної академії управління. – Т. IV. – вип. 29, серія „Державне регулювання економічного розвитку”. – Донецьк, ДонДАУ, 2003. – С. 75-83.
10. Балабан ія цілей и задач функціонування податкової служби України // Зб. наук. праць „Актуальні проблеми державного управління”. – вип. 1 (21). – Одеса: ОРІДУ НАДУ, 2005. – С. 228-238.
11. Беркович науки управления производством: Краткий исторический очерк. - М.: Наука, 1973. - 164 с.
12. На проверку становись! // Украинский деловой еженедельник «Контракты». – 2004. - . – С. 11-12.
13. Statistica: искусство анализа данных на компьютере. Для профессионалов. – СПб.: Питер, 2001. – 656 с.
14. В Украине растет безработица // Бизнес. -– 2004. – №12 (583). - С. 9.
15. Варфоломеев управленческих решений. – М.: Кудиц-образ, 2001. - 288 с.
16. Системный синтез («Лезвие жизни»). – Одесса: 2001. - http:///disput/gagin/titul. htm.
17. Гибсон Дж., , Донелли : поведение, структура, процессы: Пер. с англ. – М.: ИНФРА – М, 2000. – 662 с.
18. Глазьев . - http://www. rus-sky. org/history/library/
19. . Руководство для высшего управленческого персонала (в 2-х томах). - М.: МНИИПУ, 1996. - Т.1. - 708 с., Т.2. - 720 с.
20. и др. Управление инновациями: 17-модульная программа для менеджеров «Управление развитием организации», Модуль 7. – М.: ИНФРА-М, 1999. - 328 с.
21. , Кравченко : В 3 т. Т.3: Социальные институты и процессы. – М.: ИНФРА-М, 2000. – 520 с.
22. Добронравова : становление нелинейного мышления. – К.: Лыбидь, 1990. – 152 с.
23. Теоретические источники нового социализма: ортодоксия и гетеродоксия в экономической мысли. - http:///public/rv/20.shtml
24. Ефремов граней современного менеджмента // Менеджмент в России и за рубежом. - 1997.- №7. - С. 3-13.
25. Єфименко Т. І. Механізм перерозподілу фінансових ресурсів як важіль ви значення податкового потенціалу. – Дніпропетровськ: ДУЕП, 2002. – 272 с.
26. Заболоцький ідна економіка. – К.: Академія, 2004. – 512 с.
27. Закон України „Про державну податкову службу в Україні”. - Документ 509-12, редакцiя вiд 01.01.2004. – офіційний сайт Верховної Ради України.
28. О делении налогов на прямые и косвенные. - http://taxhelp. ru/articles/print_1039473443.html
29. Йохин теория. – М.: Юность, 2003. – 861 с.
30. Как работают японские предприятия / Под ред. Я. Мондена, Р. Сибикавы, С. Такаянаги, Т. Нагано / Пер. с англ., Под ред. и с предисл. . - М.: Экономика, 1989. - 262 с.
31. Каламбет потенціал. – теорія, практика, управління. – Дніпропетровськ: Наука і освіта, 2001. – 304 с.
32. Теория предпринимательства и эволюционная экономика. - http://www. /user/tpree/1.shtml
33. Рубежи менеджмента (книга о современной культуре управления) – М.: -Бизнес, 1999. - 304 с.
34. , , Малинецкий и прогнозы будущего. – М.: Эдиториал УРСС, 2001. – 288 с.
35. Кейнс Общая теория занятости процента и денег. // Антология экономической мысли. В 2-х томах.— М., 1992, Т. 2.— С. 137-432; Кейнс Дж. М. Избранные произведения..— М., 1993.— С. 224-518.
36. Системный анализ и целевое управление. - М.: Советское радио, 1974. – 300 с.
37. Кондратьев циклы конъюнктуры. // Вопросы конъюнктуры.— 1925.— Т..I.— Вып. 1.— С. 28-79.; Кондратьев сочинения.— М., 1993.— С. 24-83; Большие циклы экономической конъюнктуры. Доклад. // Проблемы экономической динамики.— М., 1989.— С. 172-226.
38. Кремнев производительностью и качеством: 17-модульная программа для менеджеров «Управление развитием организации`» Модуль 5. – М.: ИНФРА-М, 1999. - 312 с.
39. Кузин кибернетики: Основы кибернетических моделей. Т.2. - М.: Энергия, 1979. - 584с.
40. О. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций / пер. с англ. – М.: Прогресс, 1981. – 495с.
41. Лазуренко и проверки налоговой милицией. – Донецк: , 2003. – 298 с.
42. Маевский в эволюционную макроэкономику. – М.: ИНФРА-М, 1997. – 250 с.
43. , Брю : Принципы, проблемы и политика. В 2 т.; Пер. с англ., Т1 – Баку: Азербайджан, 1992. – 399 с.
44. Марков подход в современном научном познании. – Новосибирск: Наука, 1982. – 350 с.
45. Менеджмент организации. Уч. пособие. , , и др. – М.: ИНФРА – М, 1997. – 432 с.
46. Х, Основы менеджмента: Пер. с англ. – М.: «Дело», 1992. – 702 с.
47. Создание эффективной организации. – СПб: Питер, 2001. – 512 с
48. «Тоёта»: методы эффективного управления: Сокр. пер. с англ. / Науч. ред. , . – М.: Экономика, 1989. – 288 с.
49. Эволюционная теория экономических изменений - М.: Дело, 2002. – 536 с.
50. Нове обличчя податкової служби // Український дiловий тижневик Контракти. – 2004. - №09 вiд 01-03-2004. – С.7.
51. Общая социология / Под общ. ред. проф. . – М.: ИНФРА-М, 2002. – 654 с.
52. Огвоздин качеством. Основы теории и практики: Учебное пособие. – М.: Издательство «Дело и сервис», 1999. – 160 с.
53. Основи економічної теорії: політекономічний аспект / Под ред. . – К.: Знання-прес, 2002. – 615 с.
54. Основы современного социального управления. Теория и методология / Под ред. . – М.: Экономика, 2000. - 271 с.
55. Официальный сайт Кабинета Министров Украины. - http://www. kmu. .
56. Офіційний сайт Державної податкової адміністрації України. - http://www. sta. /index. php3.
57. Продовольча доступність // Економіка України. – 2001. – №6. – С. 69-77.
58. Петренко аудиторской деятельности. – К.: Эльга, Ника-Центр, 2003. – 84 с.
59. Плотинский социальных процессов. – М.: Логос, 2001. – 296 с.
60. Информационная работа стратегической разведки. Основные принципы. - М.: Мир, - 1958. – 320 с.
61. Поважный подход к совершенствованию инструментария оценки финансового потенциала корпораций // Менеджер. – 2002. - №4(20) . - С.162-171.
62. , Балабан государственной налоговой политики в контексте эволюционной экономики // Зб. наук. праць Донецького державного університету управління „Фінансові механізми державного управління економікою України”. – Т. V. – вип. 37, серія „Державне управління”. – Донецьк: Норд-Прес, 2004. – С. 98-110.
63. , , Рудницкий в иерархических производственных структурах. – К.: Наукова думка, 1989. – 350с.
64. Политическая экономия / , , и др. – М.: Политиздат, 1988. – 735 с.
65. Управління здоров’ям жителів сучасного міста: стан, проблеми, шляхи вирішення // Управління сучасним містом. – 2002. - №3. – С.22-27.
66. Послання Президента України до Верховної Ради України „Про внутрішнє і зовнішнє становище України у 2003 році”. - http://www. president. /activity/ zayavinterv/speakto
67. Почепцов войны. - М.: «Рефл – бук». – К.: «Ваклер». – 2001.- 576 с.
68. Почепцов коммуникации. – К.: Ваклер, 2001. – 656 с.
69. Пригожин : системы и люди. Эффективность трудовых организаций. – М., 1953. – 127 с.
70. Про затвердження Методики визначення монопольного (домінуючого) становища суб’єктів господарювання на ринку // Розпорядження Антимонопольного комітету України від 5 березня 2002 року N 49-р. - http://amc. /monopoli/index. phtm
71. Програма діяльності Кабінету Міністрів України „Послідовність. Ефективність. Відповідальність”. - http://www. kmu. /kmu/control/uk/
72. Програма науково-технічного розвитку Донецької області на період до 2020 року: - http://www. donoda. /econom. html
73. Пугачев персоналом организации – М.: Аспект-Пресс, 2002. - 279 с.
74. Рабочая книга практического психолога: Пособие для специалистов, работающих с персоналом. / Под ред. , , . – М.: Изд-во Института психотерапии, 2001. – 640 с.
75. Разведать без разведки, помогут информационно-аналитические методы в деятельности СБ. - http://www. professional. spb. ru/index. html.
76. Ребане , энтропия, среда обитания. – М.: Знание, 1985. – 64 с.
77. Резник эволюционных циклов развития комплексных адаптивных систем // Циклы. Материалы IV Международной конференции. СевКавГТУ. – Ставрополь. – 2002.
78. Рейтинг регионов // Киевские ведомости. - № 84. – 2002. – 17 апреля.
79. и др. Общее управление организацией: принципы и процессы: 17-модульная программа для менеджеров «Управление развитием организации». Модуль 3. – М.: ИНФРА - М, 1999. – 336 с.
80. Податок на прибуток підприємств як інструмент інвестиційної політики держави // Економіка України. – 2003. - №3. – С. 22-28.
81. Самохин как социокультурная категория. - http://www. /~gumilev/GW/gw401.htm
82. Секретарюк труда в переходный период: вопросы теории, методологии, практики // Вестник Международного Славянского Университета.- 1998.- т.1, № 2.-часть1.
83. Семенова менеджмента. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. – 222 с.
84. Синергетическая парадигма. Нелинейное мышление в науке и искусстве. – М.: Прогресс-традиция, 2002. – 496 с.
85. , Палій соціальної політики. – К.: МАУП, 2002. – 200 с.
86. Словарь современной социологии / Под ред. и др. - М., 1993. - С. 175.
87. Словарь современной экономической теории Макмиллана. – М.: ИНФРА – М, 2003. – 608 с.
88. Советская социология. Т.1. – М.: Наука, 1982. – 423 с.
89. Социалистический образ жизни / , , и др. М.: Политиздат, 1984. – 320 с.
90. Социальная статистика: Учебник / Под ред. чл.-кор. РАН . – 2-е изд. доп. – М.: Финансы и статистика, 1999. – 416 с.
91. Спивак культура. – СПб: Питер, 2001. – 352 с.
92. Стеченко іщення продуктивних сил і регіоналістика. – К.: Вікар, 2001. – 377 с.
93. Стійкий екологічно безпечний розвиток і Україна / , М. І.Дробноход, та ін.; За ред. М. І.Дробнохода. – К.: МАУП, 2002. – 104 с.
94. , Психология управления. Практикум – М.: Медицина, 2001. - 368 с.
95. Тейлор научного менеджмента / Пер. с англ. / Под ред. и с предисл. . - М.: "Журнал "Контроллинг", 1991. - 104 с.
96. Текущие приоритеты социального реформирования в Украине: актуальность в контексте макроэкономического и мирового развития – Сектор экономического мониторинга и прогнозирования ФППР – 17 октября. – 2002.
97. Указ президента України „Про Концепцію державної регіональної політики” від 25 травня 2001 року ; 341/2001.
98. Украинский Рынок в контексте нестабильной экономики: Как мы понимаем потребительское поведение? (тезисы выступления на конгрессе Gallup International Association) - http://www. socis. /publications. html
99. Управление по результатам: Пер. с финск. / Общ. ред. и предисл. . – М.: Издательская группа «Прогресс», 1993. – 320 с.
100. Фатхутдинов менеджмента: Учебно-практическое пособие, 2-е изд. – М.: -школа «Интел-Синтез», 1997. – 352 с.
101. Фатхутдинов менеджмент – М.: Дело, 2001. - 448 с.
102. Философский словарь / Под ред. . – 5-е изд. – М.: Политиздат, 1987. – 590 с.
103. Моя жизнь, мои достижения / Под ред. - М.: Финансы и статистика, 1989. - 206 с.
104. Иерархии неустойчивостей в самоорганизующихся системах и устройствах. – М.: Мир, 1985. – 248 с.
105. Экономические циклы и национальный доход. - http://ek-lit. agava. ru/neoksod2.htm
106. Хотинская менеджмент и его эффективность // Финансовый менеджмент. – 2002. - №2. – С. 15-18.
107. Центр Разумкова: Украинская модель экономики построена на низких технологиях. – . – среда, 29 сентября 2004.
108. Цикличность развития рыночной экономики. Проблемы антикризисной политики. - http://do. rksi. ru/library/courses/ecteor/book. dbk
109. Цыгичко – о принятии решений. – 2-е изд. испр. и доп. – М.: ИНФРА – М, 1996. – 272 с.
110. Эволюционная экономика: о роли математических моделей в экономике развивающихся систем // http://www. ntv. ru/
111. Чернавский экономика и биологическая эволюция // http://www. ntv. ru/
112. Чинакова детерминизм: проблема движущих сил развития общества. – М.: Политиздат, 1985. – 159 с.
113. Шегда менеджмента: учебное пособие. – К.: Товариство «Знання», КОО, 1998. – 512 с.
114. Шумпетер История экономического анализа. В 3-х томах.— Спб., 2001.— Т..3.— С. 1539-1557.
115. Щербина теории организации: Словарь-справочник – М.: Инфра-М, 2000. - 264 с.
116. Щокін Г. В. Як ефективно управляти людьми: психологія кадрового менеджменту: Наук.-практ. посібник. – К.: МАУП, 1999. – 400 с.
117. Эклунд Клаус. Эффективная экономика — шведская модель.— М., 1991.— С. 122-123.
118. Эффективность государственного управления: Пер. с англ./ Общ. ред. и . – М.: Консалтбанкир, 1998. – 848 с.
119. Эффективный экономический рост: теория и практика / Под ред. . – М.: Экзамен, 2003. – 320 с.
120. Hofstede G. Cultural Constraints in Management Theories // Academy of Management Executive. 1993 / Vol. 7. P. 108—134.
121. Shumpeter J. A. Business Cycles. McGraw-Hill Book Co. N. Y., 1939. Vol. I.. – 350 p.
Для заказа доставки диссертации сделайте запрос через форму обратной связи по ссылке: http:///ru/contact. html



