Планы и методические рекомендации к семинарским занятиям по дисциплине «Государственное регулирование экономики»

Тема 1. Теоретико – методологические основы государственного регулирования экономики.

Основная цель занятия – выяснение причин расширения государственного вмешательства в экономику, раскрытие сущности «провалов государства».

1.  Теоретические модели государственного регулирования экономики

2.  Понятие фиаско рынка и необходимость государственного регулирования экономики

3.  Цели, субъекты и объекты государственного регулирования экономики.

4.  Функции, инструменты и методы ГРЭ.

Методические рекомендации: при подготовке к семинару необходимо обратить внимание на различные теоретические подходы к проблеме государственного регулирования экономики. Следует выяснить основные цели и методы регулирования экономики.

Тема 2. Экономические методы и инструменты государственного регулирования национальной экономики

Цель – сравнение тенденций в развитии бюджетно-налогового регулирования и рассмотрение особенностей монетарной политики в развитых странах и Казахстане.

1.  Функции бюджетной системы в экономическом регулировании общественного производства.

2.  Способы и методы государственного налогового регулирования

3.  Методологические основы денежно – кредитного регулирования экономики.

4.  Задачи и функции национального банка РК в денежно - кредитном регулировании экономики.

5.  Валютная политика Казахстана.

Методические рекомендации: целесообразно определить место бюджетно-налогового регулирования в системе государственного регулирования. Можно на примере фаз экономического цикла показать действие инструментов фискальной и бюджетной политики. Затем следует выяснить особенности бюджетной и налоговой реформ в РК в современных условиях. Также необходимо определить факторы, влияющие на выбор монетарной политики в РК. Целесообразно остановиться на мерах правительства по стабилизации денежно-кредитной политики в условиях мирового финансового кризиса.

Тема 3. Планирование и программирование – основа государственного воздействия на развитие общественного производства.

Основная цель – раскрытие специфики применения методов прогнозирования, программирования и планирования.

1.  Цель, задачи, принципы и методы прогнозирования.

2.  Сущность, основные задачи планирования.

3.  Социально – экономические программы развития национальной

экономики.

Методические рекомендации: целесообразно сравнить методы прогнозирования, чётко определяя, когда необходимо применять те или иные методы. Можно на примере отдельных стран показать схему разработки народно-хозяйственных прогнозов. Затем следует выяснить особенность социально-экономического планирования в РК, показать используемые методы в переходный период и в современных условиях. Также важно раскрыть сущность нового подхода к планированию в Казахстане, выявить причины, обусловившие его. При рассмотрении конкретной государственной программы следует определить использованный метод планирования, принципы планирования.

Тема 4. Государственный сектор экономики и его воздействие на общественное производство

Основная цель – рассмотрение сущности и роли государственного сектора в национальной экономике.

1.Формирование государственного сектора экономики и его роль в современной экономической системе.

2.Управление государственной собственностью и государственным потреблением.

3. Государственная собственность в Казахстане; хозяйственные формы, система управления.

Методические указания: необходимо выяснить место и роль государственного сектора в смешанной экономике. Целесообразно рассмотреть особенности государственного предпринимательства.

Тема 5. Государственное регулирование предпринимательской деятельности.

Основная цель – выяснение механизма организации государственного регулирования в РК.

1.  Основные направления государственной поддержки предпринимательской деятельности.

2.  Инструменты поддержки предпринимательства в Республики Казахстан

3.  Факторы, препятствующие развитию предпринимательства в Казахстане.

Методические указания: следует выяснить роль предпринимателства в экономике, необходимость и методы государственной поддержки. Особое внимание необходимо уделить мерам Правительства РК по поддержке предпринимательсва в современный период.

Тема 6. Формирование конкурентной среды и антимонопольное регулирование.

Основная цель – выяснение механизма организации государственного регулирования в РК.

1.  Формирование государством конкурентных отношений хозяйствующих субъектов

2.  Монополистическая деятельность фирм и антимонопольное государственное регулирование.

3.  Задачи и функции Агентства РК по регулированию естественных монополий.

Методические указания: при подготовке к семинару следует выяснить особенности казахстанского антимонопольного регулирования, показать этапы его становления и развития. Антимонопольное законодательство следует оценить с точки зрения стратегических целей развития страны. Также необходимо раскрыть механизмы функционирования и поддержки конкуренции.

Тема 7. Государственное регулирование макроэкономической нестабильности общественного производства.

Основная цель – рассмотрение действующих концепций, моделей экономического роста применительно к развитым государствам и Казахстану.

Основные концепции антициклического регулирования экономики.

2.Основные направления государственной деятельности по обеспечению экономического роста.

3.Меры государства по стабилизации и развитию экономики Казахстана в посткризисный период.

Методические указания: при подготовке к семинару следует выяснить роль государства в достижении макроэкономического равновесия и рассмотреть современные зарубежные и казахстанские антикризисные программы.

Тема 8. Государственное регулирование инвестиционной деятельности национальной экономики.

Цель – выяснение условий формирования и механизмов реализации «благоприятного инвестиционного климата» для ускоренной модернизации экономики Казахстана.

1.  Инвестиции как объект государственного регулирования.

2.  Государственные меры по привлечению иностранных инвестиций.

3.  Инвестиционный климат в Республике Казахстан.

Методические указания: при подготовке к семинару важно рассмотреть структуру внешних и внутренних инвестиций. Также следует выяснить сущность инвестиционной политики, показать составляющие инвестиционного климата, сравнить условия по привлечению иностранных инвесторов в развитых и развивающихся странах.

Тема 9. Государственное регулирование индустриально – инновационного развития национальной экономики.

Цель – выяснение роли промышленной и инновационной политики в развитии современной экономики.

1.Государственная индустриальная политика: принципы, общие и целевые меры поддержки и стимулирования.

2.Регулирующие инструменты государства по индустриальному развитию Казахстана.

3.Государственная поддержка инновационного развития казахстанской экономики.

Методические указания: при подготовке к семинару необходимо определить направления промышленной политики в современном Казахстане, раскрыть сущность программ по диверсификации экономики. Целесообразно выявить связь между экспортоориентированной стратегией и реструктуризацией экономики. Показать роль Стратегии индустриально-инновационного развития. Следует обратить внимание на структуру инновационного процесса в РК, его противоречия и незавершённость.

Тема 10. Государственное регулирование аграрного сектора экономики.

Цель – выяснение состояния аграрного сектора в РК, оценка государственных мер по его развитию.

1.  Сущность, структура и механизм государственного регулирования агропромышленного сектора экономики.

2.  Инструменты государственного обеспечения расширенного воспроизводства в сельском хозяйстве.

3.  Государственная поддержка аграрного сектора экономики в Казахстане.

Методические рекомендации: при рассмотрении аграрного сектора важно показать, как государство влияло на сельское хозяйство в течение всего периода независимости. Необходимо проанализировать меры по развитию АПК, отметив причины его низкой эффективности.

Тема 11. Государственное регулирование занятости и рынка труда.

Цель – выяснение особенности госрегулирования рынка труда и социальной сферы в РК.

1.  Необходимость государственного регулирования занятости и трудовых отношений.

Меры государства по сокращению безработицы.

3.  Современное состояние занятости и рынка труда в Казахстане.

Методические рекомендации: следует определить специфические черты рынка труда. Затем важно выявить меры политики занятости в современных условиях по отношению к разным категориям безработным.

Тема 12. Государственное регулирование социальных отношений.

Цель – изучение социальных отношений и политики государства по социальному развитию.

1.  Сущность, функции и задачи социальной политики государства.

2.  Методы и инструменты государственного регулирования развития социальных процессов в общественном производстве.

3.  Современная социальная политика правительства Казахстана.

Методические рекомендации: при подготовке к семинару следует раскрыть направления социальной политики РК в течение последних 8-10 лет, оценить их результаты. Необходимо отразить динамику показателей, характеризующих эффективность социальной политики.

Тема 13. Природоохранная деятельность и экологическая политика

Цель – выявление методов экологического регулирования в национальной экономике РК на разных этапах реформ.

1.  Производство и внешние эффекты хозяйственной деятельности.

2.  Роль государства в регулировании природопользования: индустриальное развитие и экологический кризис.

3.  Международные и национальные программы по охране окружающей среде

Методические рекомендации: при подготовке к семинару следует обратить внимание на сравнении природоохранных действий в разных странах, в том числе в Казахстане. Необходимо раскрыть причины разрушения природной среды в период рыночных реформ. Показать роль национальных и международных программ в решении экологических проблем.

Тема 14. Государственное регулирование социально-экономического развития регионов

Цель – выявление особенностей региональной экономики РК на разных этапах реформ.

1. Признаки дифференциация регионов страны.

2. Задачи региональной экономической политики государства.

3. Проблемы рационального размещения производительных сил в Казахстане.

Методические рекомендации: при рассмотрении темы семинара следует выявить особенности и тенденции развития регионов РК. Показать причины усиления неравномерности их развития и меры государства по её преодолению. Затем необходимо оценить современные меры по развитию регионов с точки зрения модернизации структуры экономики страны.

Тема 15. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности.

Цель – выяснение механизма стимулирования внешнеэкономической деятельности в экономике в Казахстане.

1. Необходимость государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.

2. Формы, методы и инструменты государственного регулирования внешнеторговой деятельности.

3. Современное состояние внешнеэкономической деятельности Республики Казахстан.

Методические рекомендации: при подготовке следует рассмотреть основные формы внешнеэкономической деятельности, цели и задачи деятельности государства. Выявить приоритеты и перспективы внешнеэкономической деятельности Казахстана в условиях глобализации.

Список рекомендуемой литературы

Основная литература

1.  Государство и бизнес. Под ред. – Алматы, 2003.

2.  , Сагындыкова регулирование национальной экономики. Алматы, 2008

3.  Послание Главы государства народу Казахстана от 29 января 2010 года «Новое десятилетие – новый экономический подъем – новые возможности Казахстана»

4.  Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана от 28 января 2011 года «Построим будущее вместе!»

5.  Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 – 2014 годы.

Дополнительная литература:

1. Концепция перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию на 2007-2024 годы. – Казахстанская правда, 2006, 18 ноября.

2.  Индустриально-инновационная стратегия РК на 2003-2015 гг.

3. Национальная экономика: учебное пособие под общ. ред. , . – Алматы: Экономика, 2009.

4.  Аубакиров экономика: теоретико-методологические и практичесике проблемы развития. – Алматы: Раритет, 2009.

5.  Конкурентоспособность национальной экономики: критерии оценки и пути повышения. Под ред. О. Сабдена. – Алматы, 2007.

6. Дж. Ю. Стиглиц. Экономика государственного сектора. М.: МГУ. – 1997

7.  Ашимбаева экономики: закономерности формирования, тенденции и приоритеты развития. Алматы, Дайк – Пресс, 2000.

8.  Практикум по курсу «Государственное регулирование экономики»/ Под ред. - Алматы: Қазақ университеті, 2011. – 172 с.

9.  Торегожина, регулирование экономики: курс лекций - Алматы: Экономика, 2007.- 205, [1] с.

10.  Кошанов, А. Национальные экономические интересы и отношения собственности - Алматы: Эксклюзив, 2009.-535 с.

11.  План совместных действий Правительства РК, Национального банка и Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций по стабилизации экономики и финансовой системы на 2009-2010 гг.

12.  «О частном предпринимательстве» Закон Республики Казахстан от 31 января 2006 г

13.  «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан» Закон Республики Казахстан от 6 июля 2007 г

14.  «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий» Закон Республики Казахстан от 8 июля 2005 г

15.  «О Национальном Банке Республики Казахстан» Закон Республики Казахстан от 30 марта 1995 года

16.  «О конкуренции» Закон Республики Казахстан от 25 декабря 2008 г

17.  «Об инвестициях» Закон Республики Казахстан от 8 января 2003 г

18.  «О государственной поддержке инновационной деятельности» Закон Республики Казахстан от 23 марта 2006 года