Классификация и определение опасных свойств отходов: обзор сотрудничества с Всемирной таможенной организацией и ее Комитетом по Согласованной системе

Конференция Сторон Базельской конвенции
о контроле за трансграничной перевозкой
опасных отходов и их удалением

Двенадцатое совещание

Женева, 4-15 мая 2015 года

Пункт 4 b) iii) предварительной повестки дня*

Вопросы, связанные с осуществлением Конвенции: научные и технические вопросы: классификация и определение опасных свойств отходов

Классификация и определение опасных свойств отходов: обзор сотрудничества с Всемирной таможенной организацией и ее Комитетом по Согласованной системе

Записка секретариата

I. Введение

1. В своем решении БК-10/10 об обзоре сотрудничества с Всемирной таможенной организацией и ее Комитетом по Согласованной системе Конференция Сторон Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением просила секретариат осуществлять свое сотрудничество с секретариатом Организации и ее Комитетом по Согласованной системе, Подкомитетом по обзору Согласованной системы и Научным подкомитетом.

2. В этом же решении Конференция Сторон предложила Сторонам представить в секретариат перечни отходов, охватываемых Базельской конвенцией, для рассмотрения Комитетом по Согласованной системе и просила секретариат продолжать двигаться вперед, под руководством Рабочей группы открытого состава, по вопросу идентификации охватываемых Базельской конвенцией отходов в Согласованной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации. Секретариату было также предложено регулярно сообщать о достигнутом прогрессе Рабочей группе открытого состава и Конференции Сторон.

II. Осуществление

3. 23 апреля 2012 года согласно пункту 2 решения БК-10/10 секретариат предложил Сторонам представить ему до 31 мая 2012 года перечни отходов, охватываемых Базельской конвенцией, для рассмотрения Комитетом по Согласованной системе Всемирной таможенной организации. По состоянию на 31 июля 2012 года секретариатом были получены предложения в отношении перечней отходов для включения в Согласованную систему описания и кодирования товаров от Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии и от правительства Перу (см. UNEP/CHW.11/9, приложение).

4. 3 августа 2012 года секретариатом были направлены предложенные перечни отходов в секретариат Всемирной таможенной организации для рассмотрения Комитетом по Согласованной системе, Подкомитетом по обзору Согласованной системы и Научным подкомитетом. Секретариатом был получен ответ от секретариата Организации с предложением подготовить документацию для представления в секретариат Организации в обоснование предложений о включении перечней отходов в Согласованную систему.

5. В конце декабря 2012 года секретариатом был привлечен консультант для подготовки необходимой документации для представления во Всемирную таможенную организацию. Эта документация была представлена секретариатом в качестве предложения в секретариат организации и была внесена на рассмотрение Комитетом по Согласованной системе в ходе его пятьдесят первой сессии, которая состоялась в марте 2013 года в Брюсселе. Комитет постановил, что секретариату Всемирной таможенной организации следует дополнительно изучить это предложение и представить его Подкомитету по обзору Согласованной системы для первичного рассмотрения им.

6. Предложение было внесено и обсуждалось в ходе сорок шестой сессии Подкомитета по обзору Согласованной системы, которая состоялась в ноябре 2013 года в Брюсселе. Подкомитет постановил, что, ввиду сложности и масштабности предложения, работа над ним будет продолжена в течение следующего обзорного цикла. С этой целью он просил секретариат Всемирной таможенной организации подготовить документ, содержащий анализ возможности группирования всех товаров, являющихся отходами, в отдельной главе и варианты возможного объединения веществ, охватываемых предложением, в подгруппы. Подкомитет также предложил Договаривающимся Сторонам Международной конвенции о Согласованной системе описания и кодирования товаров представить соображения о том, как поступить с этим предложением.

7. На девятом совещании Рабочей группы открытого состава, состоявшемся в сентябре 2014 года, секретариат представил доклад о вышеупомянутой информации (см. UNEP/CHW/OEWG.9/9). Тогда Рабочая группа отметила, что обзор отходов, предлагаемых для включения в Согласованную систему, находится на начальном этапе и что результаты ожидаются не ранее чем после следующих двух совещаний Конференции Сторон. Всем Сторонам было предложено оказать поддержку секретариату в процессе обзора.

III. Предлагаемые меры

8. Конференция Сторон, возможно, пожелает принять к сведению представленную в этой записке информацию.

______________________

* UNEP/CHW.12/1.