Государственная адресная социальная помощь – забота государства о человеке
Очередным шагом последовательной социальной политики нашего государства, направленной на обеспечение социальной защиты населения, явилось подписание 19 января 2012г. Президентом Республики Беларусь Указа №41 «О государственной адресной социальной помощи», который направлен на совершенствование системы ГАСП, усиление государственной поддержки тем категориям граждан, которые реально нуждаются в ней и не могут по объективным причинам справиться с проблемами самостоятельно, исключение социального иждивенчества.
Вопрос. Каким нормативным актом регламентируется предоставление государственной адресной социальной помощи?
Ответ. Предоставление государственной адресной социальной помощи осуществляется в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 01.01.2001года № 41 «О государственной адресной социальной помощи».
Вопрос. Назовите виды государственной адресной социальной помощи.
Ответ. Государственная адресная социальная помощь предоставляется в виде ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий, социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников, социального пособия на оплату технических средств социальной реабилитации, обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни.
Вопрос. Расскажите более подробно о каждом из видов помощи.
Ответ. Ежемесячное и (или) единовременное социальные пособия предоставляются для приобретения продуктов питания, лекарственных средств, одежды, обуви, школьных принадлежностей и на другие нужды для обеспечения нормальной жизнедеятельности, а также на внесение платы за жилищно-коммунальные услуги и (или) платы за пользование жилым помещением государственного жилищного фонда.
Выплата ежемесячного социального пособия позволяет поддерживать доходы малообеспеченных людей на уровне минимальной социальной гарантии - бюджета прожиточного минимума - 169,94 руб.
Размер ежемесячного социального пособия на каждого члена семьи (гражданина) составляет положительную разницу между критерием нуждаемости и среднедушевым доходом семьи.
Вопрос. Какие категории граждан имеют право обратиться за предоставлением государственной адресной социальной помощи в виде ежемесячного пособия?
Ответ. Обратиться за предоставлением ежемесячного социального пособия имеют право семьи, воспитывающие несовершеннолетних детей, инвалиды I-II группы, лица пожилого возраста и другие. В каждом конкретном случае вопрос предоставления государственной адресной социальной помощи рассматривается индивидуально в соответствии с нормами действующего законодательства.
Вопрос. На какой период может предоставляться адресная помощь в виде ежемесячного социального пособия?
Ответ. Период предоставления ежемесячного социального пособия составляет от одного до 6 месяцев в течение года, начиная с месяца обращения.
Вопрос. За какой период семья или гражданин должны предоставить свои доходы?
Ответ. Среднедушевой доход семьи (гражданина) для предоставления государственной адресной социальной помощи в виде ежемесячного и единовременного социальных пособий определяется исходя из доходов, полученных членами семьи (гражданином) в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения.
При этом главными критериями, позволяющими определить объективность нуждаемости, являются занятость трудоспособных членов семьи не менее 6 месяцев в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения, наличие источников возможного дополнительного дохода, а также обоснованность отдельных видов расходов, произведенных накануне обращения за помощью.
Практика работы свидетельствует о формировании у отдельных малообеспеченных людей иждивенческой жизненной позиции - они не предпринимают усилий по изменению своего материального положения, полагаясь лишь на соцпособия. Поэтому в Указе Президента Республики Беларусь имеется и перечень оснований для отказа в предоставлении социальных выплат семьям, повторно обращающимся за помощью, если трудоспособный член этой семьи не выполнил без объективных причин определенный комиссией план по самостоятельному улучшению материального положения. Это мотивирует трудоспособных людей на самостоятельное улучшение своего материального положения.
Единовременное социальное пособие предоставляется семьям (гражданам), оказавшимся по объективным причинам в трудной жизненной ситуации, нарушающей нормальную жизнедеятельность, при условии, что их среднедушевой доход составляет не более 1,5 величины критерия нуждаемости. В настоящее время это 254,91 руб.
Под трудной жизненной ситуацией, нарушающей нормальную жизнедеятельность семьи (гражданина) понимаются объективные обстоятельства, сложные для самостоятельного разрешения: смерть супруга ( супруги), родителей, детей, причинение вреда жизни, здоровью, имуществу в результате стихийных бедствий, катастроф, пожаров и иных чрезвычайных ситуаций (обстоятельств) непреодолимой силы (форс-мажор).
Единовременное социальное пособие предоставляется семьям (гражданам) один раз в течение календарного года.
Социальное пособие для возмещения затрат для приобретения подгузников предоставляется независимо от величины среднедушевого дохода семьи (гражданина) детям - инвалидам в возрасте до 18 лет, имеющим IV степень утраты здоровья, инвалидам I группы на основании заключения врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения о нуждаемости в подгузниках и документов, подтверждающих расходы на их приобретение.
Размер социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников устанавливается в сумме, не превышающей 1,5 – кратного размера бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.
Социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников предоставляется 4 раза в течение календарного года, но не более 1 раза в месяц.
Вопрос. Имеют ли право на предоставление социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников лежачие больные без установления группы инвалидности, но имеющие заключение врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения о нуждаемости в подгузниках?
Ответ. Право на предоставление такого пособия имеют только инвалиды I группы и дети - инвалиды в возрасте до 18 лет, имеющие IV степень утраты здоровья.
Социальное пособие на оплату технических средств социальной реабилитации предоставляется независимо от величины среднедушевого дохода семьи (гражданина) детям в возрасте до 18 лет, не признанным инвалидами, но нуждающимся по медицинским показаниям в таких средствах, а также инвалидам III группы.
Размер данного социального пособия равен стоимости технических средств социальной реабилитации.
Государственная адресная помощь в виде обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни - существенная поддержка семейного бюджета для людей с невысоким достатком - предоставляется семьям, имеющим по объективным причинам доход ниже критерия нуждаемости.
Семьям при рождении двойни или более детей такая помощь предоставляется независимо от величины среднедушевого дохода.
За более подробной информацией по предоставлению государственной адресной социальной помощи граждане могут обратиться к специалистам районного центра социального обслуживания населения: Ивашнёвой Наталье Ивановне и Ситкевич Елене Петровне. Телефоны для справок: 33-595, 36-433.
Управление по труду, занятости и социальной защите Шкловского райисполкома
