О Положении о Правовом управлении

Администрации Президента и Правительства

Удмуртской Республики

В соответствии со статьей 37 Закона Удмуртской Республики «О Правительстве Удмуртской Республики»  постановляю :

1. Утвердить прилагаемое Положение о Правовом управлении Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики.

2. Признать утратившим силу распоряжение Президента Удмуртской Республики от 6 февраля 2001 года N 7-РП «О структуре Правового управления Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики».

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент

Удмуртской Республики -

Ижевск

24 декабря 2001 года

№ 000

та

УТВЕРЖДЕНО

Указом Президента

Удмуртской Республики

от 01.01.01 года № 000

ПОЛОЖЕНИЕ

о Правовом управлении Администрации

Президента и Правительства Удмуртской

Республики

I. Общие положения

1. Правовое управление Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики (далее-Правовое управление) является структурным подразделением Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики (далее – Администрации), обеспечивающим деятельность Президента Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики и Администрации.

2. Правовое управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, указами и распоряжениями Президента Удмуртской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Удмуртской Республики, распоряжениями Председателя Правительства Удмуртской Республики, распоряжениями Руководителя Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики, Положением об Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики (далее – Положением об Администрации), а также настоящим Положением о Правовом управлении Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики (далее – Положением о Правовом управлении).

2

3. Положение о Правовом управлении утверждается Президентом Удмуртской Республики по представлению Руководителя Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики (далее – Руководителя Администрации) и заместителя Руководителя Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики – начальника Правового управления Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики (далее – заместителя Руководителя Администрации – начальника Правового управления).

4. В структуру Правового управления входят:

заместитель Руководителя Администрации – начальник Правового управления – 1 штатная единица;

отдел правовой экспертизы Правового управления Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики – 3 штатные единицы:

заместитель начальника Правового управления Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики – начальник отдела (далее – заместитель начальника Правового управления) – 1 штатная единица;

консультант – 2 штатные единицы;

отдел судебной практики Правового управления Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики – 3 штатные единицы:

начальник отдела – 1 штатная единица;

консультант – 2 штатные единицы;

отдел нормотворчества Правового управления Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики – 3 штатные единицы:

начальник отдела – 1 штатная единица;

консультант – 1 штатная единица;

главный специалист – 1 штатная единица.

3

II. Основные задачи Правового управления

5. Основными задачами Правового управления являются:

правовое обеспечение деятельности Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики по реализации их полномочий;

аналитическое обеспечение деятельности Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики, связанной с правовыми вопросами;

правовое обеспечение деятельности Администрации и ее структурных подразделений.

III. Основные функции Правового управления

6. Основными функциями Правового управления, связанными с правовым обеспечением деятельности Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики по реализации их полномочий, являются:

подготовка проектов законов Удмуртской Республики для внесения их Президентом Удмуртской Республики и Правительством Удмуртской Республики в Государственный Совет Удмуртской Республики в порядке законодательной инициативы;

подготовка проектов постановлений Государственного Совета Удмуртской Республики для внесения их Президентом Удмуртской Республики и Правительством Удмуртской Республики в Государственный Совет Удмуртской Республики;

участие в формировании проектов программ законопроектных работ Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики, координация деятельности по подготовке законопроектов, предполагаемых к внесению Президентом Удмуртской Республики и Правительством Удмуртской Республики в Государственный Совет Удмуртской Республики;

подготовка проектов указов и распоряжений Президента Удмуртской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Удмуртской Республики;

4

правовая экспертиза и подготовка заключений по представленным Президенту Удмуртской Республики и Правительству Удмуртской Республики проектам указов и распоряжений Президента Удмуртской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Удмуртской Республики об их соответствии Конституции Российской Федерации, федеральным законам, указам и распоряжениям Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики, системе законодательства Российской Федерации и законодательства Удмуртской Республики, правилам юридической техники;

правовая экспертиза и подготовка заключений по проектам законов Удмуртской Республики, поступившим на рассмотрение Президента Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики, об их соответствии Конституции Российской Федерации, федеральным законам, указам и распоряжениям Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Конституции Удмуртской Республики, системе законодательства Российской Федерации и законодательства Удмуртской Республики, правилам юридической техники;

правовая экспертиза и подготовка заключений по законам Удмуртской Республики, поступившим Президенту Удмуртской Республики для подписания и обнародования, об их соответствии Конституции Российской Федерации, федеральным законам, указам и распоряжениям Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Конституции Удмуртской Республики, системе законодательства Российской Федерации и законодательства Удмуртской Республики;

правовая экспертиза и подготовка заключений по проектам договоров и соглашений, заключаемых от имени Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также при осуществлении международных и внешнеэкономических связей об их соответствии Конституции Российской Федерации, федеральным законам, указам и распоряжениям Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики;

подготовка предложений для Президента Удмуртской Республики о приостановлении действия или отмене актов Правительства Удмуртской Республики, других органов исполнительной власти Удмуртской Республики в соответствии с пунктом 24 статьи 92 Конституции Удмуртской Республики;

5

подготовка предложений для Правительства Удмуртской Республики об обращении к органам местного самоуправления в Удмуртской Республике, выборным или иным должностным лицам местного самоуправления с требованием о приведении изданных ими, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики и иным нормативным правовым актам Удмуртской Республики, правовых актов в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики, а также для обращения в указанном случае в суд в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 100 Конституции Удмуртской Республики, пунктом 25 части 3 статьи 12 Закона Удмуртской Республики «О Правительстве Удмуртской Республики»;

подготовка по поручениям Президента Удмуртской Республики проектов запросов в Конституционный Суд Российской Федерации, в Конституционный Суд Удмуртской Республики, предполагаемых к внесению Президентом Удмуртской Республики;

подготовка по поручению Правительства Удмуртской Республики проектов запросов в Конституционный Суд Удмуртской Республики, предполагаемых к внесению Правительством Удмуртской Республики;

правовое обеспечение деятельности Совета общественной безопасности Удмуртской Республики, совещательных и консультативных органов при Президенте Удмуртской Республики, координационных и совещательных органов при Правительстве Удмуртской Республики;

методическое обеспечение и координация деятельности органов исполнительной власти Удмуртской Республики, структурных подразделений Администрации при подготовке ими проектов законов Удмуртской Республики, указов и распоряжений Президента Удмуртской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Удмуртской Республики;

контроль за правильностью и своевременностью подписания и опубликования законов Удмуртской Республики, указов и распоряжений Президента Удмуртской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Удмуртской Республики;

6

официальное разъяснение отдельных положений указов и распоряжений Президента Удмуртской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Удмуртской Республики, осуществляемое по поручению Президента Удмуртской Республики, Председателя Правительства Удмуртской Республики, Руководителя Администрации;

участие в обеспечении взаимодействия Президента Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики с Государственным Советом Удмуртской Республики в законотворческом процессе;

обеспечение представления интересов Президента Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики в федеральных судах и судах Удмуртской Республики.

7. Основными функциями Правового управления по аналитическому обеспечению деятельности Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики, связанной с правовыми вопросами, являются:

разработка предложений о совершенствовании правового регулирования общественных отношений и подготовка соответствующих проектов законов Удмуртской Республики, указов и распоряжений Президента Удмуртской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Удмуртской Республики;

участие в разработке концепции правовой реформы в Удмуртской Республике;

подготовка по поручениям Президента Удмуртской Республики, Председателя Правительства Удмуртской Республики аналитических материалов по вопросам законодательной практики субъектов Российской Федерации, состояния и развития законодательства Российской Федерации.

8. Основными функциями Правового управления, связанными с правовым обеспечением деятельности Администрации и ее структурных подразделений, являются:

подготовка и правовая экспертиза проектов распоряжений Руководителя Администрации;

систематизация и ведение контрольных экземпляров законов Удмуртской Республики;

7

систематизация и ведение контрольных экземпляров указов и распоряжений Президента Удмуртской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Удмуртской Республики;

подготовка по запросам федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Удмуртской Республики официальных справок о признании утратившими силу указов и распоряжений Президента Удмуртской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Удмуртской Республики, либо их отдельных положений;

справочно-информационное обслуживание структурных подразде-лений Администрации по вопросам законодательства Российской Федерации и законодательства Удмуртской Республики;

справочно-информационное обслуживание структурных подразде-лений Администрации по вопросам осуществления законопроектных работ и законотворческого процесса;

правовая экспертиза проектов договоров, заключаемых Администрацией;

обеспечение представления интересов Администрации в федеральных судах и судах Удмуртской Республики.

9. Правовое управление осуществляет иные функции по обеспечению полномочий Президента Удмуртской Республики, Правительства Удмурт-ской Республики и Администрации, предусмотренных федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики, в соответствии с законодательством.

IV. Полномочия Правового управления

10. Правовое управление при осуществлении возложенных на него функций:

запрашивает необходимую информацию от органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, а также от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Удмуртской Республики;

пользуется государственными банками данных, использует государственные, в том числе правительственные системы связи;

8

привлекает в установленном порядке для осуществления законопроектных работ и подготовки проектов указов и распоряжений Президента Удмуртской Республики, проектов постановлений и распоря-жений Правительства Удмуртской Республики, решения иных вопросов своей компетенции сотрудников органов исполнительной власти Удмуртской Республики, а также, на договорной основе, организации ученых, экспертов и иных специалистов;

взаимодействует в порядке, установленном законодательством, с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Государственным Советом Удмуртской Республики, органами исполнительной власти Удмуртской Республики, структурными подразделениями Администрации, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями;

вправе вносить в установленном порядке: Президенту Удмуртской Республики – проекты указов и распоряжений Президента Удмуртской Республики, а также проекты законов Удмуртской Республики для внесения их Президентом Удмуртской Республики в Государственный Совет Удмурт-ской Республики в порядке законодательной инициативы; в Правительство Удмуртской Республики – проекты постановлений и распоряжений Правительства Удмуртской Республики, а также проекты законов Удмуртской Республики для внесения их Правительством Удмуртской Республики в Государственный Совет Удмуртской Республики в порядке законодательной инициативы; Председателю Правительства Удмуртской Республики – проекты распоряжений Председателя Правительства Удмуртской Республики; Руководителю Администрации – проекты распоряжений Руководителя Администрации;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

V. Организация деятельности Правового управления

11. Работа Правового управления организуется и осуществляется в соответствии с Положением об Администрации, Регламентом Правительства Удмуртской Республики, Положением о Правовом управ-лении, Инструкцией по делопроизводству в Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики, положениями об иных структурных подразделениях Администрации, должностными инструкциями и иными документами, регулирующими порядок работы структурных подразделений Администрации.

9

12. Заместитель Руководителя Администрации – начальник Правового управления непосредственно подчиняется Президенту Удмуртской Республики.

Руководитель Администрации осуществляет оперативное руководство заместителем Руководителя Администрации – начальником Правового управления.

13. Заместитель Руководителя Администрации – начальник Правового управления по представлению Руководителя Администрации назначается на должность и освобождается от должности Президентом Удмуртской Республики.

14. Заместитель Руководителя Администрации – начальник Правового управления представляет Руководителю Администрации кандидатуры для назначения на должность и вносит Руководителю Администрации предложения об освобождении от должности сотрудников Правового управления.

15. Права и обязанности сотрудников Правового управления определяются Положением об Администрации, Положением о Правовом управлении, положениями об отделах Правового управления и должност-ными инструкциями, утверждаемыми Руководителем Администрации.

16. Заместитель Руководителя Администрации – начальник Правового управления:

осуществляет оперативное руководство Правовым управлением;

организует деятельность Правового управления и несет ответственность за выполнение возложенных на Правовое управление задач и функций;

координирует взаимодействие отделов и сотрудников Правового управления;

дает поручения и указания отделам и сотрудникам Правового управления по вопросам деятельности Правового управления;

имеет доступ к секретной документации в установленном порядке;

представляет положения об отделах Правового управления на утверждение Руководителя Администрации;

10

представляет должностные инструкции сотрудников Правового управления на утверждение Руководителя Администрации;

вносит Руководителю Администрации представления о поощрении (наказании) и улучшении условий труда сотрудников Правового управления;

издает распоряжения по Правовому управлению;

согласовывает представленные Президенту Удмуртской Республики и Правительству Удмуртской Республики проекты указов и распоряжений Президента Удмуртской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Удмуртской Республики;

согласовывает проекты законов Удмуртской Республики, поступившие на рассмотрение Президента Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики;

согласовывает законы Удмуртской Республики, поступившие Президенту Удмуртской Республики для подписания и обнародования;

согласовывает проекты договоров и соглашений, заключаемых от имени Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики с федеральными органами государственной власти, органами государст-венной власти субъектов Российской Федерации, а также при осуществлении международных и внешнеэкономических связей;

согласовывает проекты распоряжений Руководителя Администрации, а также проекты договоров, заключаемых Администрацией;

подписывает заключения и иные документы Правового управления;

представляет Правовое управление в Администрации и во взаимо-отношениях с органами государственной власти, государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями;

представляет по поручению Руководителя Администрации в соответствии с утвержденным им распределением обязанностей Администрацию в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах государственной власти Удмуртской Республики, а также в российских и международных организациях;

11

создает рабочие группы для подготовки вопросов, входящих в его компетенцию;

привлекает в установленном порядке должностных лиц органов исполнительной власти Удмуртской Республики и структурных подразделений Администрации для участия в подготовке материалов и предложений по вопросам, входящим в его компетенцию;

запрашивает необходимые справочные и информационные материалы, а также информацию для обеспечения деятельности Президента Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики, Председателя Правительства Удмуртской Республики, Администрации от террито-риальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, предприятий, учреждений, организаций;

вправе участвовать в работе коллегий министерств, государственных комитетов и ведомств Удмуртской Республики, а также присутствовать на заседаниях Правительства Удмуртской Республики и его Президиума;

осуществляет функции и полномочия, предусмотренные Положением о полномочном представителе Президента Удмуртской Республики в Государственном Совете Удмуртской Республики, утверждаемым Президентом Удмуртской Республики;

осуществляет по поручению Президента Удмуртской Республики, Председателя Правительства Удмуртской Республики, Руководителя Администрации или в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным Руководителем Администрации, а также в соответствии с Положением об Администрации, Положением о Правовом управлении иные полномочия.

Допускается использование сокращенного наименования должности заместителя Руководителя Администрации – начальника Правового управления – «Заместитель Руководителя Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики».

17. В случае временного отсутствия заместителя Руководителя Администрации – начальника Правового управления исполнение его обязанностей возлагается на заместителя начальника Правового управления.

12

18. В случае временного отсутствия заместителя Руководителя Администрации – начальника Правового управления, заместителя начальника Правового управления исполнение отдельных обязанностей заместителя Руководителя Администрации – начальника Правового управления по распоряжению Руководителя Администрации возлагается на одного из начальников отделов Правового управления.

--------------------