В настоящей Программе решение демографической проблемы не ставится в качестве прямой цели, а рассматривается как ее дополнительный социальный эффект. Решение жилищной проблемы молодой семьи создаст условия и для роста рождаемости.
Принятие нормативных правовых актов по вопросам формирования рынка доступного жилья создаст условия для дальнейшего развития ипотечного жилищного кредитования путем снижения рисков ипотечного жилищного кредитования для банков, сокращения затрат на оформление ипотечного жилищных кредитов, развития вторичного рынка жилищного кредитования и привлечения долгосрочных ресурсов в жилищную сферу. Это позволит более активно использовать ипотечные жилищные кредиты как дополнительный источник финансирования улучшения жилищных условий молодых семей.
Реализация мероприятий Программы "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Саранск" продемонстрировала ежегодный рост числа молодых семей, желающих стать участниками Программы. Так, на 1 сентября 2015 года участвовать в Программе изъявили желание 2947 молодых семей, признанных нуждающимися в жилых помещениях.
Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения.
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в республике. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан Российской Федерации позволит сформировать экономически активный слой населения.
2. Основные цели, задачи, сроки реализации и целевые показатели Программы
Программа направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.
Целью Программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях.
Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Задачами Программы являются:
обеспечение предоставления молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса (далее - социальные выплаты);
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.
Молодые семьи - участники Программы могут обратиться в уполномоченную организацию для оказания услуг по приобретению жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.
Отбор уполномоченных организаций осуществляется Правительством Республики Мордовия. Критерии отбора уполномоченных организаций, требования к ним и правила оказания ими услуг определяются государственным заказчиком Программы.
Основными принципами реализации Программы являются:
добровольность участия в Программе молодых семей;
признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия;
возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и (или) бюджета городского округа Саранск только один раз.
Условиями прекращения реализации Программы являются досрочное достижение целей и задач Программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.
Перечень показателей результативности и эффективности реализации Программы приведен в таблице 1.
Таблица 1
Перечень показателей результативности и эффективности реализации (количество молодых семей)
Категории граждан | 2015 | 2016 - 2020 годы всего | в том числе по годам | ||||
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||
Молодые семьи, улучшившие жилищные условия с помощью социальной выплаты | 289 | 556 | 132 | 64 | 120 | 120 | 120 |
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общей численности молодых семей, включенных в список молодых семей - участников подпрограмм "Обеспечение жильем молодых семей", изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году | 8,5 | 20,5 | 4,5 | 2,3 | 4,4 | 4,5 | 4,8 |
Сбор конечных показателей осуществляется на основании данных, предоставленных Государственным комитетом по делам молодежи Республики Мордовия.
3. Характеристика программных мероприятий
Реализация системы мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:
нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации Программы;
финансовое обеспечение реализации Программы;
организационное обеспечение реализации Программы.
Перечень основных мероприятий по реализации Программы приведен в таблице 2.
Основными мероприятиями по нормативному организационному обеспечению реализации Программы являются:
нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации подпрограммы;
финансовое обеспечение реализации подпрограммы;
организационное обеспечение реализации подпрограммы.
Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:
включение молодых семей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия;
формирование списка молодых семей - участников программы "Обеспечение жильем молодых семей", изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по городскому округу Саранск;
определение ежегодно объема средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий Программы;
выдача свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.
Таблица 2
Перечень основных мероприятий по реализации Программы
N | Наименование основного мероприятия программы | Соисполнитель, ответственный за исполнение основного мероприятия программы | Срок | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) | Последствия нереализации основного мероприятия программы | Связь с показателями муниципальной программы | |
начала реализации | окончания реализации | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | Включение молодых семей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия | Жилищное управление Администрации городского округа Саранск | 2016 | 2020 | Молодые семьи, улучшившие жилищные условия с помощью социальной выплаты | Снижение целевых показателей | Обеспечение достижения показателя 1, 2 |
2 | Формирование списка молодых семей - участников программы "Обеспечение жильем молодых семей", изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по городскому округу Саранск | Жилищное управление Администрации городского округа Саранск | 2016 | 2020 | Молодые семьи, улучшившие жилищные условия с помощью социальной выплаты | Снижение целевых показателей | Обеспечение достижения показателя 1, 2 |
3 | Определение ежегодно объема средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий программы | Департамент Финансов Администрации городского округа Саранск | 2016 | 2020 | Молодые семьи, улучшившие жилищные условия с помощью социальной выплаты | Снижение целевых показателей | Обеспечение достижения показателя 1, 2 |
4 | На основании утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году по городскому округу Саранск выдаются свидетельства о праве получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства | Жилищное управление Администрации городского округа Саранск | 2016 | 2020 | Молодые семьи, улучшившие жилищные условия с помощью социальной выплаты | Снижение целевых показателей | Обеспечение достижения показателя 1, 2 |
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 |



