Предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок

Министерство

финансов Нижегородской области

ул. Грузинская, д. 48, г. Нижний Новгород, 603950

, , е-mail: [email protected]

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении нарушений законодательства

о контрактной системе в сфере закупок

В соответствии с планом контрольной деятельности на I квартал 2016 года министерством финансов Нижегородской области проведена плановая проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок в государственном бюджетном учреждении Нижегородской области «Нижегородский туристско-информационный центр» за 2015 год и истекший период 2016 года.

I.              Нарушения, установленные проверкой.

1. В нарушение ч. 6 ст. 63, ч. 6 ст. 65 Федерального закона от 01.01.2001 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) несвоевременно принято решение о внесении изменений в извещение и документацию об электронном аукционе от 01.01.2001 № 0832200006415000016 на оказание услуг по подготовке и изданию каталога о туристском потенциале Нижегородской области на русском языке.

2. В нарушение ч. 13 ст. 78 Федерального закона № 44-ФЗ договор /12/2015-02 на оказание услуг по прокату видеоматериалов о туристском потенциале Нижегородской области заключен ранее чем через семь дней с даты подписания протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок -1.

3. В нарушение ч.ч. 1, 5 ст. 31 Федерального закона № 44-ФЗ в извещении и документации об электронном аукционе от 01.01.2001 № 0832200006415000018 на оказание услуг по доработке туристического портала Нижегородской области, от 01.01.2001 № 0832200006415000016 на оказание услуг по подготовке и изданию каталога о туристском потенциале Нижегородской области, от 01.01.2001 № 0832200006415000017 на оказание услуг по подготовке и изданию презентационного настенного квартального календаря на 2016 год по событийному туризму Нижегородской области, от 01.01.2001 № 0832200006415000019 на оказание услуг по прокату видеоматериалов о туристском потенциале Нижегородской области не установлено требование к участникам закупки, предусмотренное п. 10 ч. 1 ст. 31 Федерального закона № 44-ФЗ, о том, что участник закупки не является офшорной компанией.

4. В нарушение ч.ч. 1, 6 ст. 31 Федерального закона (в редакции Федерального закона № 140-ФЗ от 01.01.2001) в извещении о проведении запроса котировок на оказание услуг по прокату видеоматериалов о туристском потенциале Нижегородской области установлено требование к участникам закупки, не предусмотренное законодательством о контрактной системе в сфере закупок: о правомочности участника закупки заключать контракт.

5. В нарушение ч. 2 ст. 63 Федерального закона № 44-ФЗ несвоевременно размещено в единой информационной системе извещение о проведении электронного аукциона на оказание услуг по обеспечению участия в международной выставке «MITT».

6. В нарушение ч. 27 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ в договоре 10.03.2015 № 1К-15 на оказание услуг по организации участия в 19-ой специализированной выставке «Охота. Рыбалка. Отдых. 2015» отсутствует обязательное условие о сроках возврата заказчиком исполнителю денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта.

7. В нарушение ч. 4 ст. 96 Федерального закона № 44-ФЗ договор от 01.01.2001 № 267345 на оказание услуг по подготовке статьи заключен без предоставления обеспечения исполнения контракта в размере, предусмотренном документацией об электронном аукционе.

8. В нарушение требований договоров от 01.01.2001 № 170413, от 01.01.2001 № 218267, от 01.01.2001 № 218229, от 01.01.2001 № 233705, от 01.01.2001 № 242679, от 01.01.2001 № 239505, при их исполнении несвоевременно возвращено обеспечение исполнения контракта.

9. В нарушение ч. 8 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ в договорах от 01.01.2001 № 170413, от 01.01.2001 № 1К-15, от 01.01.2001 № 218267, от 01.01.2001 № 218229, от 01.01.2001 № 233705, от 01.01.2001 № 239505, , /12/2015-02, /16-ГП не установлен штраф в виде фиксированной суммы за неисполнение или ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных договором.

10. В нарушение ч. 7 ст. 34 Федерального закона , п.п. 6-8 Правил определения размера штрафа и размера пени…, утвержденных постановлением Правительства РФ , в договорах от 01.01.2001 № 170413, от 01.01.2001 № 1К-15, от 01.01.2001 № 189281, от 01.01.2001 № 218267, от 01.01.2001 № 218229, от 01.01.2001 № 233705, от 01.01.2001 № 242679, от 01.01.2001 № 239505, , /12/2015-02, /16-ГП размер пени исполнителю определен без учета коэффициента, определяемого как соотношение количества дней просрочки и срока исполнения обязательства по контракту, и с установлением заниженного размера ставки для расчета.

11. В нарушение ч. 9 ст. 94 Федерального закона , п. 3 Положения о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, утвержденного постановлением Правительства РФ :

-                  несвоевременно размещен на официальном сайте отчет об исполнении договора на оказание услуг по подготовке и изданию каталога о туристском потенциале Нижегородской области;

-                  не размещен на официальном сайте отчет об исполнении договора от 01.01.2001 № 01/12/2015-02 на оказание услуг по прокату видеоматериалов о туристском потенциале Нижегородской области.

12. В нарушение ч. 3 ст. 103 Федерального закона № 44-ФЗ несвоевременно представлена для включения в реестр контрактов информация об исполнении договоров от 01.01.2001 № 233705 на оказание комплекса услуг по организации и проведению рекламно-информационных туров по Нижегородской области, на оказание услуг по доработке туристического портала Нижегородской области.

13. В нарушение ч. 5 ст. 39 Федерального закона № 44-ФЗ по состоянию на 01.03.2016 менее половины всех членов комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг ГБУ НО «НТИЦ» прошли повышение квалификации в сфере закупок.

II.           В соответствии с п. 2 ч. 22 ст. 99 Федерального закона № 44-ФЗ министерство финансов Нижегородской области п р е д п и с ы в а е т:

1.            Рассмотреть информацию о выявленных нарушениях законодательства.

2.            Рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших указанные нарушения.

3.            Разработать план мероприятий, направленных на предупреждение нарушений законодательства.

Информацию об исполнении данного предписания, разработке плана мероприятий, направленных на предупреждение нарушений законодательства, с приложением копий подтверждающих документов, заверенных в установленном порядке, представить в министерство финансов в срок до 4 мая 2016 года.

Степанова

(831) 437-04-78