ПРОТОКОЛ
заседания научно-технического совета
Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан
г. Астана № 4 от 29 июня 2009 года
Председательствовал: Министр по чрезвычайным ситуациям
Республики Казахстан
Присутствовали: по списку
О состоянии научных исследований по вопросам прогнозирования крупномасштабных пожаров на объектах хранения жидких углеводородов
_________________________________________________________________
( )
В целях эффективной реализации поручений Главы государства и Правительства Республики Казахстан в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также основных направлений Стратегического плана Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан на 2009-2011 годы, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 декабря 2008 года № 000, Научно - технический совет (далее - НТС) Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан (далее - Министерство) РЕШИЛ:
1. Принять к сведению выступления, доклады и представленные отчеты о деятельности за первое полугодие 2009 года, выполнении поручений, данных на НТС Министерства от 3 апреля 2009 года руководителей подведомственных научно-исследовательских организаций Министерства:
1) о состоянии научных исследований по вопросам прогнозирования крупномасштабных пожаров на объектах хранения жидких углеводородов;
2) о внедрении в практику учебного пособия «Методика проведения качественного и количественного анализа отравляющих веществ и способы их обезвреживания»;
3) о проекте Концепции «О совершенствовании системы обучения, подготовки и переподготовки специалистов в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – проект Концепции);
4) об экспериментальных научно-исследовательских работах «Промышленная апробация и внедрение в производство способов оперативного прогнозирования и предотвращения техногенных и механических катастроф в очистных пространствах шахт рудников АО Жезказганцветмет и УД АО Миттал СТИЛ Темиртау»;
5) о выполнении структурными, территориальными и подведомственными организациями Министерства поручений, данных на НТС Министерства от 3 апреля 2009 года.
2. Руководителям Комитета противопожарной службы Министерства (), РГП СНИЦ пожарной безопасности и гражданской обороны Министерства ():
1) продолжить работу по разработке научно обоснованных методов прогнозирования крупномасштабных пожаров на объектах хранения жидких углеводородов;
2) в срок до 30 сентября т. г. внести на рассмотрение НТС Министерства предложения по срокам и месту проведения крупномасштабных огневых исследований по испытанию разработанных методов во время проведения комплексных пожарно-тактических учений в реальных условиях в одном из нефтяных регионах Казахстана;
3) по результатам проведения указанных огневых исследований разработать и внести на рассмотрение в НТС Министерства в установленном порядке:
- изменения и дополнения в нормативно-технические документы по изменению противопожарных разрывов, способов защиты резервуарного парка легко воспламеняющих жидкостей и горючих жидкостей и примыкающего инженерного оборудования;
- методические рекомендации по вопросам прогнозирования обстановки и обеспечения безопасности людей при тушении крупномасштабных пожаров на объектах хранения жидких углеводородов.
3. Директору РГП СНИЦ пожарной безопасности и гражданской обороны Министерства () по согласованию с Департаментом гражданской обороны Министерства ():
1) в месячный срок доработать содержание учебного пособия «Методика проведения качественного и количественного анализа отравляющих веществ и способы их обезвреживания» в соответствии с требованиями Министерства образования и науки Республики Казахстан (МОН РК);
2) направить в установленном порядке указанное учебное пособие в МОН РК для получения заключения о возможности его использования в учебном процессе высших технических учебных заведений Республики Казахстан, а также при обучении и переподготовке химиков-экспертов, физиков-дозиметристов и специалистов по гражданской обороне.
4. Руководителям Комитета по государственному контролю за чрезвычайными ситуациями и промышленной безопасности Министерства (), РГП «ННИЦ по проблемам промышленной безопасности» (), ТОО «Специализированный учебный центр по гражданской защите» при РГП «ННИЦ по проблемам промышленной безопасности» () :
1) в двухмесячный срок совместно с Комитетом противопожарной службы, ДГО (), ДПО () и территориальными Департаментами по чрезвычайным ситуациям:
- доработать проект концепции и привести его содержание в соответствие с действующим законодательством Республики Казахстан в области чрезвычайных ситуаций, с учетом всех замечаний и предложений, высказанных на заседании НТС;
- разработать План мероприятий по совершенствованию процесса подготовки и переподготовки специалистов в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2) рассмотреть и утвердить указанные: проект и План мероприятий на заседании Экспертно-технического совета Комитета по государственному контролю за чрезвычайными ситуациями и промышленной безопасности Министерства;
3) в срок до 15 ноября т. г. представить указанные материалы по данному вопросу для рассмотрения на заседание НТС Министерства.
5. Руководителям Комитета по государственному контролю за чрезвычайными ситуациями и промышленной безопасности Министерства (), РГП «ННИЦ по проблемам промышленной безопасности» ():
1) в срок до 15 ноября т. г.:
- завершить разработку двух Технических регламентов, согласно Плана нормотворчества, утвержденного приказом Министерства от 20 февраля 2009 года №33-1;
- рассмотреть и утвердить указанные Технические регламенты на заседании Экспертно-технического совета Комитета;
- представить утвержденные Технические регламенты для рассмотрения на заседание НТС Министерства.
6. Руководителю РГП «Национальный НИЦ по проблемам промышленной безопасности» ():
- до декабря 2009 года решить вопрос с акиматом Южно-Казахстанской области о выделении земельного участка для организации испытательного полигона ДГП РНИЦ БХП.
7. Рекомендовать ТОО «РПИ ВИЭ Проект» ():
- доработать представленные материалы об экспериментальных научно-исследовательских работах «Промышленная апробация и внедрение в производство способов оперативного прогнозирования и предотвращения техногенных и механических катастроф в очистных пространствах шахт рудников АО Жезказганцветмет и УД АО Миттал СТИЛ Темиртау» с учетом всех, высказанных на заседании НТС Министерства, замечаний и предложений, и представить их в Комитет науки Министерства образования и науки Республики Казахстан для получения экспертного заключения научно-технической экспертизы.
8. Руководителям ГУ «Казселезащита» (), НПК «Прогноз» ():
1) организовать активное внедрение в практику современных информационно-математических методов и программно-прикладных пакетов обработки, анализа и интерпретации сейсмологической информации для достоверного выявления и идентификации сейсмологических предвестников сильных землетрясений;
2) в двухмесячный срок внести в Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан предложения в проект Плана совместных научных исследований, обмена научно-технической информацией и технологиями в области предупреждения промышленных аварий, катастроф, стихийных бедствий и ликвидации их последствий (в том числе на приграничных территориях) в рамках межправительственного Соглашения о сотрудничестве в области предупреждения промышленных аварий, катастроф, стихийных бедствий и ликвидации их последствий на 2008-2009 годы, а также разработать совместные с ними планы в сфере обеспечения сейсмической безопасности.
9. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата и Комитетов Министерства (, ), ГУ «Казселезащита» (), подведомственных научных исследовательских организаций Министерства (, , ):
1) продолжить работу по организации сотрудничества с зарубежными научно-исследовательскими и проектно-конструкторскими организациями по вопросам совершенствования комплексной научно-практической основы защиты населения, объектов и территорий от стихийных бедствий, аварий катастроф, методов оценки и управления рисками, в первую очередь в рамках деятельности Межгосударственных Советов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также промышленной безопасности стран СНГ;
2) активизировать сотрудничество с МЧС России по разработке банка данных о возможных чрезвычайных ситуациях на сопредельных территориях и приграничных водных объектах, согласно Плана совместных действий Республики Казахстан и Российской Федерации на 2009-2010 годы и Плана совместных мероприятий МЧС России и МЧС Казахстана;
3) наладить тесные контакты с ФГУ ВНИИ ГОЧС МЧС России, Агентством по мониторингу и прогнозу чрезвычайных ситуаций Российской Федерации по созданию и совершенствованию комплексной научно-практической основы защиты населения, объектов и территорий от стихийных бедствий, аварий катастроф, методов оценки и риска.
10. Комитету по государственному контролю за чрезвычайными ситуациями и промышленной безопасностью Министерства () совместно с РГП «Национальный НИЦ по проблемам промышленной безопасности» ():
- в месячный срок в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 мая 2009 года № 000 завершить в установленном порядке процесс реорганизации ДГП «Казахский государственный научно-исследовательский институт по безопасности работ в горной промышленности» путем присоединения к нему РГКП «Научно-инженерный центр горноспасателей Республики Казахстан».
11. Департаменту стратегического планирования, информационно – аналитической работы, науки и новых технологий Министерства ():
1) организовать:
- проведение целевых выездных проверок деятельности научно исследовательских организаций Министерства: ДГП «Республиканский научно- исследовательский центр по проблемам безопасности в химической, нефтехимической, нефтегазо-перерабатывающей, микробиологической, химико-фармацевтической и пищевой промышленности» РГП ННИЦ (г. Шымкент) и НПК «Прогноз» ГУ «Казселезащита» (г. Алматы) с привлечением центрального аппарата и территориальных органов Министерства;
- заслушивание отчетов руководителей научно исследовательских организаций Министерства с участием руководителей Комитетов и ГУ «Казселезащита» Министерства, курирующих вопросы науки и новых технологий.
2) о результатах целевых выездных проверок и заслушивания отчетов информировать руководство Министерства.
12. Руководителям Департамента информатизации и связи (В.), РГП «Центр по вычислительной технике, телекоммуникациям, информатике и ситуационному анализу» () Министерства:
- разместить на Web-сайте информацию о научно-прикладных разработках в сфере защиты населения, объектов и территорий от стихийных бедствий, аварий и катастроф.
13. Отчет о проделанной работе по выполнению мероприятий настоящего Протокола представлять в соответствии с установленными сроками, а также ежеквартально к 30 числу последнего месяца квартала в Департамент стратегического планирования, информационно–аналитической работы, науки и новых технологий Министерства.
14. Настоящий протокол вступает в силу со дня подписания.
15. Контроль за ходом исполнения настоящего Протокола возложить на Вице-министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан
Вице-министр В. Петров
