Расписание занятий по обучению специалистов организаций-заказчиков по профессиональной программе повышения квалификации в сфере закупок

Расписание занятий

по обучению специалистов организаций-заказчиков

по профессиональной программе повышения квалификации в сфере закупок.

(обучение по Программе реализовывается в очно-заочной форме в объеме 40 часов аудиторной работы и 68 часов самостоятельной работы.)

Учебная программа

повышения квалификации специалистов

«Управление государственными и муниципальными заказами

(Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

государственных и муниципальных нужд по ФЗ-44 от 01.01.2001г)».

Содержание: Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в рамках Федерального закона от 01.01.2001г. №44-ФЗ

Обучение по Программе реализовывается в очно-заочной форме, в объеме 40 часов аудиторной работы и 68 часов самостоятельной работы.

Категории слушателей: Специалисты контрактных служб организаций-заказчиков государственных и муниципальных учреждений

Срок обучения: 5 рабочих дней

Форма обучения: С отрывом от работы

Режим занятий: 8 академических часов в рабочие дни

После обучения по данной программе слушатель должен

знать: основные законодательные акты по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

уметь: применять на практике основные требования закона Федерального закона от 01.01.2001г. №44-ФЗ

владеть: методикой проведения закупок, их информационным обеспечением и планированием, проведением процедур конкурсов, запроса котировок, электронных аукционов, заключением контрактов и их исполнением.

Содержание программы.

Модуль1. Основы контрактной системы-6 (очно-заочных) часов.

Цели, задачи и принципы контрактной системы. Участники контрактной системы, их права и обязанности. Контрактная служба. Контрактные управляющие. Комиссия по осуществлению закупок. Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок. Порядок организации электронного документооборота.

Слушатели знакомятся с основными принципами, понятиями и терминами, применяющимися в российской системе закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд; знакомятся с системой осуществления закупок в контексте социальных, экономических и политических процессов Российской Федерации; дается представление об основных принципах, заложенных в основу создания контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - контрактная система); целях и задачах создания и функционирования контрактной системы, информационном обеспечении контрактной системы; рассматриваются участники контрактной системы, их права и обязанности, порядок создания, организация работы, функции контрактной службы (контрактного управляющего), комиссии по осуществлению закупок; знакомится с информационным обеспечением контрактной системы в сфере закупок, единой информационной системой, порядком организации электронного документооборота.

Модуль 2.Законодательство Российской Федерации о контрактной системе закупок - 6 (очно-заочных) часов.

Действующая российская нормативная правовая база, регламентирующая вопросы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Нормативные правовые акты, принятые в развитие законодательства, регулирующего закупки товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. Применение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ и услуг.

Рассматривает действующую российскую нормативную правовую базу в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, включая Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные и методические документы Минэкономразвития России и других федеральных органов исполнительной власти, другие нормативные акты, дополняющие законодательство Российской Федерации о контрактной системе; знакомит слушателей с антимонопольным законодательством.

Модуль 3. Планирование и обоснование закупок-8 (очно-заочных) часов.

Планирование и обоснование закупок. Централизованные закупки.

Понятие начальной (максимальной) цены контракта, ее назначение, методы определения.

Знакомит слушателей с понятиями и порядком формирования и изменения планов закупок и планов-графиков закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд; обоснованием закупок; понятием начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), ее назначением, методами определения.

Модуль 4. Осуществление закупок-58 (очно-заочных) часов.

1.  Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей): общая характеристика способов, основные правила выбора.

2.  Требования к участникам закупки. Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона.

3.  Правила описания объекта закупки. Порядок составления технического задания. Нормирование в сфере закупок.

4.  Порядок проведения конкурсов, включая конкурсы с ограниченным участием, двухэтапные конкурсы.

5.  Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки и критерии этой оценки.

6.  Порядок осуществления закупок путем проведения аукциона.

7.  Порядок осуществления закупок способом запроса котировок.

8.  Порядок осуществления закупок способом запроса предложений.

9.  Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

10.  Особенности закупок, осуществляемых бюджетным, автономным учреждениями, государственным, муниципальным унитарным предприятиями и иными юридическими лицами.

11.  Особенности отдельных видов закупок.

Определяет основные отличия способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), применяемых для осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, назначение способов закупок; знакомит с общими положениями о конкурентных способах определения поставщика (подрядчика, исполнителя), о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), разбираются конкретные примеры применения способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), преимущества и недостатки каждого способа; раскрывает условия допуска к участию в закупках, антидемпинговые механизмы в закупках и правила их применения; знакомит слушателей с участием субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы в закупках, участие организаций инвалидов в закупках; знакомит слушателей с правилами описания объекта закупки, порядком составления технического задания; знакомит слушателей с порядком проведения способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); освещает документооборот по закупкам; знакомит слушателей с особенностями отдельных видов закупок (НИР, НИОКР, строительный подряд, лекарственные средства, компьютерная техника, продукты питания), знакомит с особенностями составления технических требований и спецификаций на указанную продукцию; знакомит с особенностями заключения энергосервисных контрактов.

Модуль 5. Контракты-8 (очно-заочных) часов.

1.  Порядок заключения, исполнения, изменения и расторжения контрактов.

2.  Приемка продукции. Экспертиза результатов контракта и привлечение экспертов.

Знакомит слушателей с основным понятийным аппаратом, структурой контрактов, опытом их заключения; дает знания об основных терминах и определениях при составлении контракта, особенностях государственного контракта как вида договора, терминологии условий поставок, цене контракта и условиях платежа, изменениях, внесенных в контракт, расторжении контракта, сроках, условиях вступления контракта в силу, ответственности сторон, экспертизе и приемке продукции, обеспечении исполнения контрактов, рассмотрении споров, обстоятельствах непреодолимой силы, о структуре контракта, о порядке ведения реестра контрактов.

Модуль 6. Мониторинг, контроль, аудит и защита прав и интересов участников закупок-4 (очно-заочных) часа.

Мониторинг и аудит в сфере закупок. Общественный контроль и общественное обсуждение закупок. Ответственность заказчиков, работников контрактных служб, контрактных управляющих, членов комиссий по осуществлению закупок за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере закупок. Обзор административной и арбитражной практики. Способы защиты прав и законных интересов участников процедуры закупки.

Рассматривает вопросы мониторинга, аудита и контроля в сфере закупок, дает оценку обоснованности и эффективности закупок; раскрывает способы защиты прав и законных интересов участников процедуры закупки; рассматривает порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной торговой площадки при осуществлении закупок.

Модуль 7. Специализация по объектам закупок, по способам закупок, по роду деятельности-16 (очно-заочных) часов.

Модуль 8. Итоговая аттестация-2 часа.

Принятие зачетов. Итоговое тестирование.

Итого: лекций - 40 часов, практических занятий - 68 часов.