Введение

Введение

Сегодня цель и смысл социальной модернизации состоит в том, чтобы подготовить общество к жизни в условиях новой индустриально-инновационной экономики, найти оптимальный баланс между форсированным экономическим развитием Казахстана и широким обеспечением общественных благ, утвердить социальные отношения, основанные на принципах права и справедливости.

Какие главные задачи следует решить в рамках модернизационного процесса?

·  Целесообразно принять и ввести в действие справедливые законы и четкие правовые нормы предупреждения, регулирования и разрешения конфликтных ситуаций, а также функционирования всей системы социальных отношений.

·  Предстоит разработать и внедрить систему качественных социальных стандартов казахстанцев и профессиональных квалификаций, особенно экономически активного населения.

·  Важно создать эффективную модель социально-трудовых отношений, в основе которой будут механизмы партнерства государства, частного сектора и профессиональных объединений.

·  Следует развивать самоорганизующие начала в жизни казахстанцев, в том числе органы местного самоуправления, "осовременить" институты гражданского общества, которые должны стать действенными инструментами реализации социальных инициатив граждан.

·  Предстоит на порядок повысить информационную составляющую жизни казахстанского общества, расширить возможности интернет-технологий, как в вопросах информирования граждан, так и укрепления постоянной "обратной связи" государства и населения.

·  Важно создать условия непрерывного роста среднего класса, зарождения и развития креативного класса – главных движущих сил инновационной экономики.

·  Преодолеть такие явления, как иждивенчество и социальный инфантилизм, внедрить новую мотивацию к трудовой деятельности и благополучию, основанную на высокой ответственности личности и бизнеса, партнерском взаимодействии всех субъектов трудовых отношений с государством.

·  Важный аспект модернизации – создание в Казахстане эффективной государственной системы управления социальными процессами, выстроенной "вертикально" и "горизонтально", с профессиональным корпусом экспертов и менеджеров на всех уровнях власти.

Именно на решение этих задач должны быть сориентированы все госорганы.

Предпосылки реализации социальной модернизации в Казахстане

Осуществление социальной модернизации казахстанского общества, требует разработки всеобъемлющей концепции, которая была бы способна повсеместно охватить все институты и разнонаправленные процессы социокультурной среды. В переходном казахстанском обществе, в отличие от стабильных социальных систем западных стран, скорость социокультурных изменений значительно выше, поэтому важно не потерять общую тенденцию развития, сохраняя четкий курс на модернизацию общества.

За годы Независимости в Казахстане создан крепкий фундамент социального государства. Объективно Казахстан вплотную приблизился к качественному уровню социального развития среднеевропейских стран. Стандарты жизни казахстанцев неуклонно повышаются. По многим показателям Казахстан практически не уступает развитым европейским и странам и развивающимся странам. Но существенным вопросом является то, насколько эффективно наши граждане используют плоды стабильности и благополучия.

Таблица 1. Сравнение основных социо-экономических показателей.

Объяснение социальных изменений влиянием преимущественно экономических факторов, как и попытки оказывать влияние на социокультурную среду исключительно экономическими мерами, являются явно недостаточными для осуществления полноценной модернизации. В связи с этим необходима разработка повсеместной программы, охватывающей все сферы жизни индивидуума, с целью повышения социальных нормативов, модернизации существующей системы социальных отношений и культурной среды.

Понимание характера переходного общества, его способности и возможности реформироваться требует более широкого контекста исследования, вмещающего в себя влияние всех социальных факторов, среди которых доминирующими являются социокультурные. Необходимо акцентировать внимание на системе ценностей, культуре, менталитете субъектов социума, которые определяют уровень социокультурного развития общества.

Переход от традиционного общества к современному отражает процесс рационализации социальных отношений, стремление к сознательной, осмысленной организации человеческой деятельности в условиях нарастающей дифференциации интересов и потребностей, усложнения социальных взаимосвязей.

Традиционное общество характеризуется экономической и технологической отсталостью, оно функционирует на основе местнических ценностей, выражающих самобытность данного сообщества. Общественные отношения регламентируются многочисленными предписаниями, традициями, обычаями. Основой общества является группа (община, сословие).

Современному обществу свойственна рационализация всей системы общественных отношений. Оно основано на возрастающей самоценности отдельного индивида и развивается на универсальных ценностях прагматизма, рационализма, свободы выбора, собственности. Личность ответственна за себя, поскольку ее поведение определяется ее собственными интересами.

Между традиционным и современным обществами располагаются переходные. Они представляют собой частично модернизированные общества, т. е. такие, в которых осуществлена модернизация отдельных сфер (например, технологическая модернизация в сфере производства), преодолена экономическая отсталость, сословность, но социальные отношения развиваются преимущественно на основе традиционных ценностей, обычаев и норм.

Переход от традиционного общества к современному предполагает повсеместную эволюцию социокультурной среды, в которой социальные отношения постоянно совершенствуются в зависимости от  потребностей членов социума, с целью повышения уровня жизни всего общества. Процесс преобразований общества в таком направлении и называется модернизацией.

Модернизация как процесс изменения системных свойств общества предполагает трансформацию его важнейших сфер и институтов. В экономической области модернизация означает развитие рыночных отношений, инновационное развитие, высокий уровень профессиональной специализации, который будет поддерживать постоянный рост производительности труда. Эти процессы как правило сопровождаются повышением мобильности рабочей силы, ростом образования и квалификации. В результате существенно повышаются уровень жизни и потребления.

Экономическая свобода и технологическая модернизация решающим образом влияют на социальные отношения, изменяя принципы и порядок социальной дифференциации общества, трансформируя социальные институты и их функции. Изменяется мотивация поведения личности: индивид больше ориентируется на собственные силы и возможности, нежели на помощь коллектива и государства. Усложнение социальной структуры вызывает и политическую модернизацию, содержание которой заключается в создании эффективных структур власти, дифференциации их ролей и функций, формирования рациональной бюрократии и высоком участии масс в политическом процессе.

Таким образом, создавая предпосылки социальной модернизации казахстанского общества необходимо учитывать многомерность и сложность социального развития. Признавая важность социальных, технологических, экономических процессов в трансформации общества, их следует рассматривать как предпосылки развития. Однако данные возможности следует реализовывать, в первую очередь учитывая уникальные культурные факторы, которые в существенной мере влияют на специфику социальной модернизации..

Международный опыт социальной модернизации

Теория модернизации возникла в 50-х годах как попытка обобщить опыт хаотичной модернизации стран Европы и Америки с целью передачи его развивающимся государствам Азии, Африки и Латинской Америки. Практический эффект теории, должен был состоять в доказательстве возможности сокращения социальных издержек и потрясений в странах, которые воспользуются этим опытом. Однако, теория модернизация не может рассматриваться как «универсальный рецепт» преодоления бедности и отсталости, практическое использование этой теории в развивающихся странах давало различные результаты. Быстрое развитие Тайваня, Сингапура, Южной Кореи, Чили, Бразилии и некоторых других стран контрастировало с результатами ее применения в Индокитае и ряде стран Африки. Эти неудачи, как уже отмечалось, связаны с тем, что переносимые туда западные институты отторгались ценностями незападной культуры.

Конечно, каждая страна имеет свои особенности, традиции, свои национальные интересы. Но все живут по объективным историческим законам и в условиях глобализации оказываются перед необходимостью решать сходные проблемы. Именно поэтому полезно изучать, критически осмысливать, оценивать и по возможности использовать опыт друг друга.

При этом, ориентация исследований модернизации исключительно на западные социокультурные ценности ограничивает возможности их практического использования для трансформации казахстанского общества. Поэтому никакие прямые аналогии или автоматическое перенесение опыта модернизации в Казахстан не даст положительных результатов. При этом опыт некоторых стран позволяет выявить способы перехода от предсовременного общества к современному, а также проблемы, с которыми оно сталкивается на этом пути.

Специфика отдельно взятого общества, достаточность или отсутствие предпосылок к модернизации обусловливает характер преобразований (либо одновременное изменение всех сфер общества, либо постепенное), их темп (реформы в сжатые сроки или растянутые во времени), стратегию и тактику модернизационного процесса (преобразования «сверху» сильной властью или снизу, давлением общества). Исходя из сформулированных критериев, можно выделить несколько моделей модернизации.

Модель классической хаотичной модернизации (страны Западной Европы, США, Австралия). На эволюцию данной модели наложили отпечаток колониализм эпохи свободного предпринимательства, протестантская этика, буржуазные революции, специфические классовые антагонизмы, религиозные войны. Ее можно характеризовать и как органическую модель в силу синхронности и органичности созревания условий и факторов модернизации в виде экономических, социальных, правовых, политических и культурных предпосылок. Одновременность и последовательность модернизации различных структур общества обеспечили органичность зарождения основных структур современного общества.

Таблица 1. ВВП на душу населения в развитых странах (на основе стат. Таблиц Мэдисона)

Таблица 1 показывает, что европейские страны, прошедшие хаотическую модернизацию добились значительного экономического роста гораздо раньше других стран. В экономической сфере развитие рыночных отношений, технический прогресс способствовали быстрому становлению «среднего класса», выступившего наиболее активным субъектом рыночных отношений и социальной базой демократии. Возникали торговые биржи и акционерные кампании, обслуживавшие сложный механизм производства и обмена товаров. Одной из важнейших особенностей экономической модернизации в классической модели является последовательное развитие и правовое закрепление института частной собственности. На этой базе складывалось правовое государство, в котором приоритет прав человека оформлялся законодательно. В свою очередь, институт частной собственности выступил основой формирования гражданского общества, существенно ограничив вмешательство государства в различные сферы общественной и личной жизни граждан.

Следует отметить растянутость процесса модернизации во времени - он продолжался в течение пяти веков (XIV - XIX вв.), что обусловило его поступательность, эволюционность и относительную устойчивость. Синхронное преобразование всех сфер общественной жизни потребовало наличия стабилизирующих факторов. Наиболее важными элементами, стремившимися - уравновесить чрезмерно дифференцированное общество, были религия (особенно протестантизм), развитые культурные традиции, способствовавшие выработке культуры консенсуса и развития.

Другую модель модернизации можно обозначить как запаздывающую и неорганичную. Она характерна для Японии, Бразилии, Аргентины, балканских стран, в которых прорыв к модернизации начался значительно позже, примерно на рубеже XVIII - XIX вв. Развитие модернизационного процесса отличалось там отсутствием ряда предпосылок, в частности развитого рынка, гражданского общества, правового государства. Власть носила авторитарный характер. Незрелость экономических предпосылок компенсировалась и уравновешивалась чрезмерным влиянием политических факторов.

Генераторами изменений при такой модели модернизации обычно становятся государство, что вызывает риск чрезмерной бюрократизации, непоследовательности в осуществлении реформ, перепрыгивания через этапы, возможности возвратного движения.

Незрелость или отсутствие ряда предпосылок модернизации обусловливают особую логику, стратегию и темп преобразований. Современный опыт запаздывающей модернизации стран Южной Европы (Испании, Португалии) позволяет выявить ряд ее закономерностей.

Во-первых, переход к современному обществу начинался с решения фундаментальных политических вопросов: формирования государственных институтов, выработки конституции, определения общих принципов национально-государственного устройства.

Во-вторых, вопросы экономической модернизации были на время отложены и решались после урегулирования политических проблем.

В-третьих, последовательность и темп проведения модернизации регулировались авторитарным политическим режимом.

В-четвертых, концентрация ресурсов в руках авторитарного режима позволяла успешно решать задачи, доставшиеся от различных исторических этапов, например, одновременно осуществлять переход к информационным технологиям и создавать парламентскую демократию, строить правовое государство.

Доминирование политики в модернизационном процессе стран, проводящих подобные преобразования в современных условиях, обусловлено рядом причин. Во-первых, переход к современному обществу начинается значительно позже, чем в ныне развитых странах. Запаздывающий характер модернизации предполагает одновременное решение проблем, доставшихся от различных этапов исторического развития, что, в свою очередь, требует концентрации ресурсов, мобилизации общества вокруг общих целей. Это по силам только государству. Во-вторых, модернизационный процесс преобразовывает прежние институты, социальные связи и формы идентификации личности. Складывающаяся конкурентная среда, имущественное расслоение все время заставляют человека перемещаться в социальном пространстве в поисках наиболее благоприятных форм реализации своих способностей и потребностей, что на начальных этапах порождает социальную напряженность, конфликты. Для регулирования и предупреждения социально-политической нестабильности необходима сильная власть. В-третьих, незрелость цивилизационных предпосылок (например, отсутствие развитого гражданского общества, демократических традиций и т. д.) делает невозможным одновременное преобразование всех сфер общества, поскольку это может породить неуправляемость социальной системы. В таком случае именно политика играет роль стабилизационного фактора и определяет стратегические цели, последовательность процесса преобразований, просчитывает социальные издержки на каждом этапе.

В контексте сформулированных проблем достаточно эффективной показала себя форсированная модель модернизации, использованная в странах Юго-Восточной Азии (Южной Корее, Сингапуре, Тайване, Малайзии и Таиланде), где преобразования проводились тоталитарными и авторитарными режимами в ограниченные сроки (30 - 35 лет). Политические режимы не только были инициаторами реформ, но и обеспечивали стабильность, правопорядок, предохраняя общество от конфликтов. Реформы, согласно такой модели, обычно начинаются с преобразования в одной отрасли экономики – в данном случае в сельском хозяйстве, где происходит быстрое накопление капитала, который затем перелился в промышленность. В первые пять - семь лет экономика ориентируется на экспорт, при существенном ограничении индивидуального потребления внутри страны. Однако переход к высоким технологиям и формирование высококвалифицированных кадров позволяют достаточно быстро расширить емкость внутреннего рынка и повысить покупательную способность населения. Экспортная ориентация экономики заставляет повышать качество своей продукции, ее конкурентоспособность. Причем следует учесть, что страны Юго-Восточной Азии пробивались на мировой рынок в тех отраслях, которые были уже монополизированы западными компаниями (радиоэлектроника, судостроение, текстильная промышленность и т. д.).

Таблица 2. ВВП на душу населения в развивающихся странах Юго-Восточной Азии (на основе стат. Таблиц Мэдисона)

Одна из проблем форсированной модернизации заключается в необходимости адаптации реформ к сложившимся социокультурным ценностям, которые могут влиять на процесс модернизации как позитивно, так и негативно. Социокультурные особенности протестантских, католических обществ позволили западным странам постепенно адаптироваться к нововведениям производственного, экономического и социального характера.

Причем развитая культурная традиция позволяет даже некоторым странам Востока эффективно трансформироваться в современные общества, интегрировать индивидуалистически ориентированные ценности, сохраняя приверженность национальным формам организации экономической, социокультурной и политической жизни. В этом смысле показателен опыт модернизации Японии, которая в XVII в. представляла собой традиционное общество с признаками экономической и технологической отсталости, сословности, хотя имело много сходных черт с европейским феодализмом (например, наличие частной собственности, развитие мануфактур). Незрелость правовых и экономических предпосылок модернизации в Японии компенсировалось развитой культурной традицией, ставшей стабилизирующим и интегрирующим фактором трансформации воспроизводственного процесса на основе либеральных ценностей. Освоение рыночных отношений, более сложного образа жизни происходило через органичный синтез традиционных и индивидуалистических ценностей, сформировавший самобытную культуру модернизации. Следует обратить внимание на то, что японское общество сумело интегрировать либеральные ценности в основополагающие черты традиционной культуры (коллективизма, культа семьи и предков), - это значительно облегчило адаптацию общества.

Высокая степень социальной мобилизации и адаптивности японского общества, стремление к совершенствованию позволили осуществить полноценную социальную модернизацию, что позволило Японии стать одной из ведущих стран мира.

В дополнение к этому географические условия (например, отсутствие полезных ископаемых в стране) и связанные с ними исторические традиции обусловили экономное отношение к природной среде, трудовую дисциплину, активность в области технологических разработок. Учитывая культурно-цивилизационные предпосылки, администрация США на японских островах после 1945 г. разработала планы экономической модернизации страны, обеспечив организационные, материальные, политические условия их реализации.

Исторический опыт и известные модели модернизации указывает на доминирующую роль социокультурных факторов. Анализ мирового опыта также показывает, что идеальным вариантом, который позволяет создавать предпосылки поступательного преобразования, является параллельное осуществление повсеместной экономической и политической модернизации, когда политическая модернизация формирует развитую систему социальных институтов. Однако сложность такого варианта обусловлена трудностями управления процессами одновременного изменения системных свойств общества и функций экономических и политических структур. Поэтому формы и механизмы модернизации в конкретной стране должны определяться исходя из культурно-исторической и социально-экономической зрелости общества. Для осуществления полноценной социальной модернизации необходимо достижения общественного консенсуса - согласия основных групп общества по базовым ценностям и приоритетам развития.

Текущее состояние Казахстанского общества в контексте уровня социальной модернизации можно назвать предсовременным. Модернизационный процесс в Казахстане сталкивается с некоторыми трудностями. Становится очевидной необходимость выявления причин и факторов, отторгающих реформы. Без понимания специфики модернизации посткоммунистических обществ в целом и национальных, культурно-религиозных, исторических особенностей данного процесса невозможно сформулировать эффективную программу реформ.

Развитие рыночных отношений после распада Советского Союза изменило социальные отношения в Казахстане. Произошла смена ценностей, рухнули стереотипы, однако новые предложены не были. Преждевременное увлечение либерализмом и неправильное толкование принципов рыночной экономики привели ко многим трудностям, дисбалансам и системным проблемам.

В отличие от процессов модернизации в западных и восточных обществах этот процесс в Казахстане обладает рядом особенностей. Во-первых, культурное наследие Казахстана объединяет в себе некоторые черты социалистических стран, исламской и кочевой культуры. Механизм развития подобного общества не имеет аналогов в истории. По ряду показателей Казахстан уже вполне конкурентоспособен по сравнению со многими современными странами (уровень ВВП на душу населения). Однако объективно стоит признать недоразвитость некоторых ключевых институтов западного общества: частной собственности, индивидуализма, саморегулируемого рынка, конкуренции, разделения экономики и политики.

Логика реформирования казахстанского общества требует не либерализации экономических и политических отношений, а практического создания нового базиса путем трансформации существующих структур, введения новых социальных институтов и эволюционного преодоления некоторых барьеров. При этом в Казахстане ощущается недостток ряда предпосылок, что ограничивает возможности к модернизации. Многие проводимые реформы (реформа пенсионной системы, развитие финансового рынка) выходят за рамки исторически сложившегося менталитета основной массы населения. Усиливающееся противоречие между ценностями культуры, реально функционирующими в обществе, и социальными отношениями, формирующимися на принципиально иной - рыночной основе, вызывает отторжение некоторых преждевременных реформ. Таким образом, успех модернизации во многом зависит от преодоления противоречий между сложившейся системой ценностей и реформами, предпринимаемыми властью.

Сохранение системы в состоянии динамического равновесия возможно благодаря достижению макроэкономической и социальной стабильности, преодолению эффекта усталости населения от программ и проектов путем реального улучшения их материального положения, улучшения условий жизни. Таким образом, одним из ключевых факторов модернизации является улучшение социальных норм, совершенствование механизмов социальной защиты, обеспечение доступа к качественному и доступному образованию и здравоохранению.

Основа социальной стабилизации – социальная адаптация человека в новых условиях. В этом плане нельзя переоценить роль государственных гарантий, социальной защиты и социальных норм, устанавливаемых государством. Европейский опыт показывает, что улучшение условий жизни и труда должно происходить в рамках общей социальной стратегии, которая предусматривает как решение тактических задач, так и постановку перспективных целей.

Государство должно отражать и защищать интересы не только самых ущемленных групп общества, но всех его составляющих: от крупного капитала и трудящихся, до молодежи, старшего поколения, представителей науки и культуры, от работников крупных компаний до разбросанного по регионам сельского населения.

Экономический рост является важным фактором, определяющим политическое развитие и демократизацию общественной жизни. Подъем уровня жизни, удовлетворение основных потребностей населения непременно помогут снизить степень конфликтности и антагонизма в обществе. Однако экономический рост заметно дифференцирует потребности индивидов, групп, что обусловливает необходимость в создании подвижной структуры институтов, способной трансформироваться для выражения нарастающего многообразия интересов.

Можно сказать, что в Казахстане уже сложилась рыночная экономика, однако наличие всех ее необходимых институтов на данный момент не обеспечивает более высокую эффективность экономики, не способствует полноценной модернизации общества.

Таким образом, проблема модернизации не может быть решена только политическими или экономическими средствами. Модернизационный процесс должен преобразовывать прежние институты, связи и формы социальных взаимодействий, с параллельным введением новых социальных механизмов.

Мировая практика модернизации показывает, что технократическое решение проблем трансформации социума на основе исключительно экономических методов (капиталовложения, технологии) не дает должного эффекта без изменения системы ценностей, психологии, типа мышления. Система ценностей переходного общества наталкивается на неадекватную экономическую систему, функционирующую на основе рынка, плохо стимулирует рациональную экономическую деятельность граждан.

В зависимости от характера протекания этого процесса власть должна выступать, с одной стороны, как сдерживающая сила, удерживающая в рамках конструктивного движения противоречивые социальные тенденции, с другой - как организующая, интегративная сила, сводящая воедино усилия различных потоков реформаторского процесса.

Устойчивость процесса изменения системных качеств казахстанского общества, системы ценностей, образа жизни людей во многом зависит от способности широких слоев населения воспринимать идеи реформ как свои личные, воспроизводить их, делать содержанием личной культуры. В Казахстане в данный момент органично сочетаются две социокультурные системы индивидуалистических и коллективистских ценностей, что в принципе способствует адаптации населения к новым реформам.

Однако, очевидно, что казахстанское общество нельзя назвать развитым в полной мере. Предпринимаемые попытки модернизации - заимствование технологических достижений, перенесение европейских политических, культурных институтов и ценностей в казахстанский социум не дали результата в полной мере, потому что эти реформы вызывают противоречие между индивидуалистическими ценностями и общественными отношениями традиционного типа.

Отсутствие правовых и политических предпосылок обусловили доминирующее значение государства в модернизации. Большинство попыток модернизации были выборочными и касались только некоторых сфер.

Неорганичное сочетание западных и восточных ценностей приводит к тому, что доминирование индивидуалистических ценностей порождает дискомфорт, усиление расслоения населения. А преобладание коллективистских ценностей вступает в противоречие с постоянно развивающимися потребностями индивидуума.

Также проявляется необходимость модернизации распределительных отношений, что особенно заметно в условиях увеличивающейся дифференциации доходов населения. Политика социального партнерства должна работать в новых условиях на новом уровне.

Контроль над соблюдением социальной ответственности должен производиться развитой системой социального аудита, главным действующим лицом которого является гражданское общество. Именно таким образом формируется социальная база, опора на которую создает возможности для государства и аппарата управления координировать экономические и социальные программы. Однако без социальной стратегии, продуманной концепции социальной политики решение стратегических задач общества невозможно.

Социальная модернизация требует сегодня ясного представления о возможных вызовах и рисках. И это должны понимать не только государственные служащие всех рангов, но и все общество, весь народ, для которого социальная модернизация и осуществляется.

Сегодня важно культивировать в обществе, начиная с самых ранних этапов воспитательного процесса в общеобразовательных школах, положение о том, что государство – не бесконечный донор, а партнер, создающий условия для роста благосостояния граждан.

Любое общество создает собственную модель развития и формирует механизм ее реализации, опираясь на свои традиции и цивилизационные ценности и исходя из сложившейся ситуации.

Для современной модернизации казахстанскому обществу недостает целого ряда предпосылок (зрелого гражданского общества, рыночной инфраструктуры, демократических традиций). Необходимо преодолеть такие явления, как иждивенчество и социальный инфантилизм, внедрить новую мотивацию к трудовой деятельности и благополучию, основанную на высокой ответственности личности и бизнеса, партнерском взаимодействии всех субъектов трудовых отношений с государством. Ситуация осложняется и тем, что приходится решать в ограниченные сроки очень разнородные по происхождению и содержанию задачи.

Важный аспект модернизации – создание в Казахстане эффективной государственной системы управления социальными процессами, выстроенной "вертикально" и "горизонтально", с профессиональным корпусом экспертов и менеджеров на всех уровнях власти. В фокусе внимания новой модели социальной модернизации должна быть забота о каждом казахстанце.

Необходимо учитывать, что экономическая и социальная модернизация должна быть повсеместной и своевременной. Новые производства, новые системы образования и науки, развитие среднего класса, расширение социальных гарантий вызовут большие изменения в сознании казахстанцев. А это будет требовать своевременной корректировки всей системы социальных отношений.

Создание полноценного Общества Всеобщего Труда требует постепенной, но своевременной социальной модернизации. При этом необходимо стимулировать неформальные про-модернизационные институты, применяя повсеместную программу модернизации.

Основная задача Казахстана состоит в том, чтобы эффективнее, экономичнее и рациональнее применить модернизационную модель, перенести ее на национальную почву за счет сочетания собственных традиций и современных прогрессивных систем ценностей. Для этого необходимо разработать Национальную формулу социальной модернизации. Это предполагает поиск и использование существующих национальных конкурентных преимуществ, основанных на ценностях, имеющихся в обществе, с учетом специфики социального и культурного капитала. Затем требуется постепенная трансформация этих преимуществ и ценностей общества в про-модернизационные факторы.