Тема подборки: Жилищно-коммунальное хозяйство

Дата обновления: 30.06.2016

АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР

Федеральное законодательство.

Федеральный закон от 01.01.2001 N 152-ФЗ

"О внесении изменения в статью 2 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"

Из Федерального закона "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" исключен перечень видов жилых помещений, отнесенных к специализированному жилому фонду

Перечень помещений, содержавшийся в абзаце восьмом статьи 2 Федерального закона от 01.01.2001 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", отнесенных к специализированному жилому фонду, являлся неполным. В целях приведения указанного Федерального закона в соответствие с Жилищным кодексом РФ, в котором содержится полный перечень помещений, отнесенных к специализированному жилому фонду, указанная норма исключена.

Федеральный закон от 01.01.2001 N 175-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 26 и 154 Жилищного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Уточнен порядок предоставления финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

В частности, Федеральным законом обновлен порядок и основания возврата средств, предоставленных Фондом в качестве финансовой поддержки. Устанавливается, что порядок предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе формы и условия предоставления такой финансовой поддержки, объем долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов РФ и (или) местных бюджетов, на основании заявок субъектов РФ, поданных в Фонд после 1 июля 2016 года, устанавливается Правительством РФ.

С 1 января 2016 года установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N 480

"О внесении изменений в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме в части установления требований к определению перечня имущества, которое предназначено для совместного использования собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах"

Установлены требования, в соответствии с которыми определяется перечень имущества, предназначенного для совместного использования собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах

К такому имуществу может быть отнесено, в частности:

- общее имущество, совместное использование которого допускается проектной документацией, в соответствии с которой осуществлены строительство, реконструкция, капитальный ремонт таких домов, или технической документацией на эти дома;

- общее имущество, обеспечение работоспособности которого в одном многоквартирном доме достигается при условии подключения (технологического присоединения) к общему имуществу в другом многоквартирном доме из числа указанных домов - для инженерных систем, оборудования, устройств;

- земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

- иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2016 года.

Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N 564

"Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами"

С 1 января 2017 года вступает в силу порядок раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами

Регулируемыми организациями информация раскрывается путем:

обязательного опубликования на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, в сети Интернет;

предоставления информации на безвозмездной основе на основании письменных запросов потребителей товаров и услуг регулируемых организаций, а также запросов, поступивших в электронном виде.

Органом исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченным в области государственного регулирования тарифов, информация раскрывается путем опубликования на его официальном сайте в сети Интернет. Органом местного самоуправления, которому в соответствии с законом субъекта РФ переданы полномочия по утверждению тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, информация раскрывается путем опубликования на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, в сети Интернет.

Раскрываемая информация должна быть доступна в течение 5 лет.

Регулируемой организацией подлежит раскрытию следующая информация:

общая информация о регулируемой организации;

о предельных тарифах в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации (в части регулируемой деятельности) за год;

об инвестиционных программах регулируемой организации и отчетах об их реализации;

об условиях, на которых осуществляется оказание регулируемых услуг;

о предложении регулируемой организации об установлении предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Также определены состав и порядок раскрытия информации органами исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченными в области государственного регулирования тарифов.

Признаны утратившими силу постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N 1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса" и положения других нормативных правовых актов Правительства РФ.

Приказ Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 01.01.2001

"Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"

Первичное размещение информации в государственной информационной системе ЖКХ должно быть осуществлено не позднее 1 января 2017 года

Минкомсвязи России определены состав и сроки размещения информации в государственной информационной системе ЖКХ, в частности, в отношении:

- информации из ГКН и ЕГРП;

- информации о количестве зарегистрированных в жилых помещениях по месту пребывания и по месту жительства граждан;

- информации о тарифах;

- сведений о многоквартирных домах, размещаемых в системе организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами;

- информации о предоставлении субъектам РФ и муниципальным образованиям финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизации систем коммунальной инфраструктуры и др.

Приказ вступает в силу с 1 июля 2016 года.

<Письмо> ФАС России от 01.01.2001 N ЦА/39319/16 "О рассмотрении обращения"

В отношении услуг по сбору и вывозу жидких бытовых отходов государственное регулирование тарифов не осуществляется

Услуги по сбору и вывозу жидких бытовых отходов оплачиваются организации, осуществляющей их сбор и вывоз по возмездному договору в соответствии со статьей 784 ГК РФ. Стоимость услуг по сбору и вывозу жидких бытовых отходов устанавливается и согласовывается сторонами договора при его подписании в соответствии с ГК РФ.

Оплата услуг по сбору и вывозу жидких бытовых расходов осуществляется в рамках соответствующего договора водоотведения или договора на вывоз жидких бытовых отходов.

Расходы на вывоз жидких бытовых отходов учитываются при установлении гарантирующей организации тарифов на водоотведение при наличии у гарантирующей организации соответствующих договоров водоотведения, заключенных с абонентами в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении".

Кроме того, в случае, если потребитель заключает договор водоотведения с гарантирующей организацией, оплата услуги по сбору и вывозу жидких бытовых отходов осуществляется с применением установленного гарантирующей организации тарифа на водоотведение.

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами"

Предлагаются правила оказания коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами

Федеральным законом от 01.01.2001 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами включена в состав коммунальных услуг.

Проектом определены правила оказания данной коммунальной услуги, порядок заключения соответствующих договоров на ее оказание, порядок расчетов за оказанную услугу. Кроме того, проектом:

предлагается исключить плату за вывоз отходов из состава платы за содержание общего имущества многоквартирного дома;

устанавливается механизм определения объема вывозимых ТКО, механизм определения размера платы за оказание коммунальной услуги за вывоз ТКО. Региональных операторов по вывозу ТКО предусматривается отнести к ресурсоснабжающим организациям.

Предполагается, что Постановление вступит в силу со дня утверждения единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта РФ и заключения соглашения между органом государственной власти соответствующего субъекта РФ и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, но не позднее 1 января 2017 года.

Источник: "КонсультантПлюс: Новое в российском законодательстве" {КонсультантПлюс}

Региональное законодательство.

Распоряжение Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 01.01.2001 N 535-р

"О внесении изменений в распоряжение Жилищного комитета от 01.01.2001 N 44-р"

В Методические рекомендации по расчету размеров предельной стоимости услуг и(или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Санкт-Петербурга, внесены изменения.

Уточнен и расширен перечень видов и состав работ, используемый для расчета.

В частности, в перечень включена установка узлов управления и регулирования потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа.

Распоряжение Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 01.01.2001 N 498-р

"О внесении изменений в распоряжение Жилищного комитета от 01.01.2001 N 917-р "Об утверждении Методических рекомендаций по формированию сметы расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге"

Изменения внесены в Методические рекомендации по формированию сметы расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге.

Установлено, в частности, что при проведении расчетов Сметы не производится начисление резерва средств на непредвиденные работы и затраты, а также налога на добавленную стоимость.

Примерная форма Сметы и пример ее заполнения изложены в новой редакции.

Постановление Правительства Ленинградской области от 01.01.2001 N 188

"О внесении изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 29 января 2016 года N 14 "О размерах региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг в Ленинградской области на 2016 год"

В связи с наделением Заневского сельского поселения статусом городского поселения в приложения к постановлению Правительства Ленинградской области от 01.01.2001 N 14, устанавливающие размеры региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, внесены изменения соответствующего характера.

Постановление Правительства Ленинградской области от 01.01.2001 N 175

"О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 01.01.01 года N 7 "О единой системе расчета ежемесячных денежных компенсаций части расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 2 мая 2007 года N 99 и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области"

Регламентирован Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации (ежемесячной выплаты) на уплату взноса на капитальный ремонт одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 и 80 лет.

Установлено, что для ее назначения указанные граждане представляют в органы социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области или ГБУ ЛО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" по месту нахождения жилого помещения соответствующее заявление, копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, документ, подтверждающий состав семьи, и документ, подтверждающий полномочия законного представителя (уполномоченного лица), в случае подачи ими заявления.

Определены, в частности, сроки рассмотрения документов и назначения компенсации (выплаты), основания для принятия решения об отказе в их назначении, обстоятельства приостановления и прекращения выплаты компенсации (выплаты).

Перечисление средств осуществляется Ленинградским областным государственным казенным учреждением "Единый выплатной центр" на лицевые счета получателя, открытые в кредитной организации, либо через почтовое отделение связи.

Областной закон Ленинградской области от 01.01.2001 N 39-оз

"О внесении изменений в областной закон "Об отдельных вопросах организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области"

Установлена обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в эту программу при ее актуализации.

Предусмотрено, что такая обязанность возникает по истечении одного календарного дня с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу. При этом решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений не позднее чем за три месяца до возникновения указанной обязанности.

Урегулированы вопросы, касающиеся срока вступления в силу решения о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и на специальном счете.

Регламентирован порядок передачи региональным оператором или владельцем специального счета документов и информации, связанной с формированием фонда, владельцу специального счета и(или) региональному оператору.

Кроме того, отдельные изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 года, внесены в содержание региональной программы и понятие краткосрочного плана ее реализации.

Областной закон Ленинградской области от 01.01.2001 N 37-оз

"О внесении изменения в статью 2 областного закона "Об отдельных вопросах организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области"

Установлена ежемесячная выплата собственникам жилья, достигшим 70 и 80 лет, в размере разницы между размером ежемесячной денежной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - ЕДК), рассчитанным в соответствии с изменяемым областным законом, и размером ЕДК, предоставленной по иным основаниям.

Согласно ранее действовавшей редакции ЕДК выплачивалась только в случае неполучения указанными лицами аналогичных выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации и(или) законодательством Ленинградской области.

Действие документа распространено на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Источники:

ü  "КонсультантПлюс: Новое в законодательстве Санкт-Петербурга" Обзор документов, введенных в информационный банк {КонсультантПлюс}

ü  "КонсультантПлюс: Новое в законодательстве Ленинградской области" Обзор документов, введенных в информационный банк {КонсультантПлюс}

НОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ И НОВЫЕ РЕДАКЦИИ ДОКУМЕНТОВ

Федеральное законодательство.

Федеральный закон от 01.01.2001 N 185-ФЗ
(ред. от 01.01.2001) "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"