19.05.2016 № 000
О Порядке предоставления субсидии на возмещение затрат по комплексному благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, решением муниципалитета города Ярославля «О бюджете города Ярославля на 2016 год и плановый период 2017–2018 годов»
Мэрия города Ярославля ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат по комплексному благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов (приложение).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра - директора департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля.
3. Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
Первый заместитель мэра города Ярославля
Приложение
к постановлению мэрии
Порядок
предоставления субсидии на возмещение затрат по комплексному
благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов
1. Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат по комплексному благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов (далее – Порядок) регулирует отношения, связанные с предоставлением в 2016 году на безвозмездной основе товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам
(далее – кооперативы) либо управляющим организациям субсидии на возмещение затрат по комплексному благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов.
2. Субсидия на возмещение затрат по комплексному благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов (далее – субсидия) предоставляется в случае выполнения товариществами собственников жилья, кооперативами либо управляющими организациями в 2016 году двух и более видов работ по благоустройству, проводимых во дворе многоквартирного дома, из перечня следующих мероприятий:
- обустройство, капитальный ремонт, ремонт твердых покрытий площадок для стоянок автомобилей;
- обустройство, капитальный ремонт, ремонт твердых покрытий аллей, пешеходных дорожек, пешеходных мостиков;
- обустройство, капитальный ремонт, ремонт элементов сопряжений поверхностей (бортовых камней, пандусов, ступеней, лестниц);
- обустройство, капитальный ремонт, ремонт, приобретение, установка уличного освещения;
- приобретение, установка, ремонт игрового и (или) спортивного оборудования;
- обустройство, капитальный ремонт, ремонт, приобретение, установка малых архитектурных форм;
- обустройство, капитальный ремонт, ремонт, приобретение, установка ограждений;
- обустройство, капитальный ремонт, ремонт контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов;
- приобретение, установка контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов;
- работы по озеленению дворовых территорий.
3. Субсидия предоставляется товариществам собственников жилья, кооперативам, либо управляющим организациям на возмещение затрат по реализации мероприятий по комплексному благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, прошедших отбор в соответствии с Порядком отбора многоквартирных домов для предоставления субсидии на возмещение затрат по комплексному благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов (приложение 1 к Порядку).
4. Субсидия предоставляется в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в пределах средств, предусмотренных решением муниципалитета города Ярославля «О бюджете города Ярославля на 2016 год и плановый период 2017–2018 годов».
5. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемого между товариществом собственников жилья, кооперативом либо управляющей организацией (далее – получатели субсидии) и департаментом городского хозяйства мэрии города Ярославля.
Обязательным условием договора о предоставлении субсидии является согласие получателя субсидии на осуществление проверок департаментом городского хозяйства мэрии города Ярославля как главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
6. Для заключения договора о предоставлении субсидии получатели субсидии в срок не позднее 1 августа 2016 года направляют в департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля заявление по форме согласно приложению 2 к Порядку и прилагают к нему следующие документы:
- копию документа, подтверждающего открытие банковского счета получателем субсидии с указанием его реквизитов;
- копию Устава (для товариществ собственников жилья и кооперативов);
- копию лицензии и копию договора управления (для управляющей организации);
- копию проектно-сметной документации, в том числе локальной сметы, прошедшей проверку достоверности и обоснованности сметной стоимости работ в специализированном учреждении.
Копии предоставленных документов должны быть заверены надлежащим образом.
Графы сметного расчета «Согласовано», «Утверждаю», «Составил», «Проверил» должны быть заполнены соответствующим образом (должность, подпись, расшифровка подписи, дата подписания) и скреплены печатью.
В случае если сметная стоимость работ превышает 1 миллион рублей, проектно-сметная документация на такой объект подлежит государственной экспертизе с целью проверки сметной стоимости.
Заявление с прилагаемыми документами регистрируется в день поступления в порядке, установленном в департаменте городского хозяйства мэрии города Ярославля.
Документы, представленные с нарушением требований Порядка, возвращаются в течение 3 рабочих дней с момента регистрации заявления с указанием причин возврата для устранения замечаний. После устранения замечаний документы могут быть поданы повторно. В этом случае датой приема документов будет являться дата их повторной сдачи.
Договор на предоставление субсидии заключается не позднее 15 рабочих дней с момента регистрации заявления с прилагаемыми документами.
7. Субсидия перечисляется получателям субсидии:
- за выполненные работы по комплексному благоустройству: после предоставления в департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля копии договора с подрядной организацией на выполнение работ (покупку оборудования, материалов) в случае выполнения работ с привлечением третьих лиц, акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), подписанных представителями собственников помещений в многоквартирном доме, получателя субсидии, подрядной организации, выполнившей работы, организации, уполномоченной на осуществление строительного контроля, акта проверки объемов выполненных работ, выданного МКУ «Контрольная служба мэрии города Ярославля», акта приемки в эксплуатацию объекта.
МКУ «Контрольная служба мэрии города Ярославля» организует проверку объемов выполненных работ не позднее 5 рабочих дней после получения уведомления от управляющей организации, товарищества собственников жилья или кооператива о завершении работ по комплексному благоустройству дворовой территории и в день проверки оформляет акт проверки объемов выполненных работ.
На основании указанного акта в течение 10 рабочих дней после завершения работ оформляется акт приемки в эксплуатацию объекта по форме согласно приложению 3 к Порядку, который согласовывается в течение 3 рабочих дней с момента оформления акта территориальной администрацией соответствующего района мэрии города Ярославля и департаментом городского хозяйства мэрии города Ярославля;
- за выполненные работы по разработке проектно-сметной документации, осуществлению экспертизы сметной документации, осуществлению строительного контроля при выполнении работ по комплексному благоустройству: после предоставления в департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля копии договора на осуществление строительного контроля, актов о приемке выполненных работ (оказанных услуг), подписанных представителями товарищества собственников жилья, управляющей организации или кооператива и организации, выполнившей работы (оказавшей соответствующие услуги).
Получаемые департаментом городского хозяйства мэрии города Ярославля документы, указанные в настоящем пункте, регистрируются в порядке, установленном в департаменте городского хозяйства мэрии города Ярославля.
8. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность предоставляемых документов.
9. Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля в срок не более 10 рабочих дней с момента получения полного комплекта документов, указанных в пункте 7 Порядка, организует:
- проведение проверки представленных документов;
- формирование заявки с приложением документов, необходимых для оплаты;
- оформление платежных документов на финансирование субсидии и направление их в департамент финансов мэрии города Ярославля.
10. Департамент финансов мэрии города Ярославля в соответствии с установленным порядком исполнения бюджета города Ярославля в течение 5 рабочих дней с момента получения проверяет предоставленные департаментом городского хозяйства мэрии города Ярославля документы в целях контроля за целевым направлением и расходованием субсидии, осуществляет постановку на учет бюджетных обязательств по договору о предоставлении субсидии и производит перечисление денежных средств в пределах графика финансирования отраслей городского хозяйства, доведенного до главного распорядителя бюджетных средств на текущий месяц.
Финансирование производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Ярославля по отрасли «Жилищно-коммунальное хозяйство».
11. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля в срок не более 10 рабочих дней со дня установления факта нарушения условий направляет получателю субсидии, допустившему нарушение этих условий, письменное уведомление о возврате средств в бюджет города Ярославля.
Получатель субсидии возвращает полученные средства в бюджет города Ярославля не позднее 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате средств.
12. В случае невозврата субсидии в установленный срок сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
13. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями осуществляет департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля как главный распорядитель бюджетных средств, предоставляющий субсидию, и органы муниципального финансового контроля в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальными правовыми актами органов городского самоуправления.
__________________
Приложение 1
к Порядку
Порядок
отбора многоквартирных домов для предоставления
субсидии на возмещение затрат по комплексному благоустройству
дворовых территорий многоквартирных домов
1. Для участия в отборе многоквартирных домов для предоставления субсидии на возмещение затрат по комплексному благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов управляющие организации, товарищества собственников жилья, кооперативы (далее – заявители) направляют в срок не позднее 30 мая 2016 года заявку в департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля с приложением следующих документов:
1) копии протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с решениями собственников помещений многоквартирного дома, в которых собственниками должны быть утверждены:
- порядок реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории, предусматривающий передачу функций по организации исполнения работ по комплексному благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов управляющей многоквартирным домом организации либо товариществу собственников жилья, кооперативу;
- лицо, уполномоченное от имени собственников помещений в многоквартирном доме участвовать в проверке и приемке выполненных работ (приобретенных оборудования, материалов), подписывать акт приемки.
Уполномоченное лицо может не утверждаться общим собранием в случае, когда приемка выполненных работ (оборудования, материалов) осуществляется органом управления товарищества собственников жилья, кооператива.
В указанном случае получателем субсидии должна быть представлена заверенная копия решения органа управления, уполномоченного совершать такие действия согласно имеющейся компетенции;
- в случае принятия собственниками помещений решения о выполнении работ по установке на дворовой территории малых архитектурных форм общим собранием собственников помещений должно быть принято решение об их включении в состав общего имущества многоквартирного дома и дальнейшем содержании и ремонте такого оборудования за счет средств собственников помещений многоквартирного дома. Такое решение должно быть принято не менее чем 2/3 голосов от общего числа собственников помещений такого многоквартирного дома;
2) документов, обосновывающих размер запрашиваемых средств: дефектной ведомости видов и объемов работ (в случае планирования работ по ремонту) и проектно-сметной документации на проведение работ по комплексному благоустройству дворовых территорий, составленной согласно действующих строительных норм и правил, копий договоров на поставку оборудования, счетов или коммерческих предложений поставщиков на поставку материалов и (или) оборудования;
3) копии кадастрового паспорта земельного участка;
4) копии раздела технического паспорта на многоквартирный дом, содержащего сведения о дате ввода многоквартирного дома в эксплуатацию и общей площади многоквартирного дома, в том числе площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома;
5) фотоматериалы, подтверждающие отсутствие или ненадлежащее состояние соответствующих элементов благоустройства, дворовых территорий.
Копии представленных документов должны быть заверены надлежащим образом. Перечень мероприятий по комплексному благоустройству дворовой территории, планируемый к реализации по каждому объекту, в отношении которого поступило заявление о предоставлении субсидии, должен соответствовать пункту 2 Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат по комплексному благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов.
2. Заявления, поданные позднее даты, установленной пунктом 1 Порядка отбора многоквартирных домов для предоставления субсидии на возмещение затрат по комплексному благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов
(далее – Порядок), к рассмотрению не принимаются.
3. Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля:
1) осуществляет регистрацию поступающих заявлений в день поступления в журнале регистрации, страницы которого должны быть прошиты и пронумерованы;
2) в течение 3 рабочих дней с момента регистрации заявления осуществляет проверку документов, представленных заявителем. Документы, представленные с нарушением требований Порядка, возвращаются заявителю в тот же срок с указанием причин возврата;
3) организует в срок не позднее 6 июня 2016 года отбор многоквартирных домов путем определения балльной оценки по каждому многоквартирному дому с учетом установленных пунктом 4 Порядка критериев. Отбор объектов осуществляется на заседании комиссии, создаваемой распоряжением заместителя мэра - директора департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля, в состав которой включаются представители департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля, территориальных администраций мэрии города Ярославля;
4) обеспечивает оформление итогового протокола отбора объектов на получение субсидии на возмещение затрат по комплексному благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и его размещение на официальном портале города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее трех рабочих дней после заседания комиссии.
4. Критериями отбора объектов являются:
№ п/п | Наименование критериев | Количество баллов |
I. Технические критерии | ||
1. | Продолжительность эксплуатации общего имущества после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта | От 0 до 20 в соответствии с пп.1.1–1.4 |
1.1. | Менее 5 лет | 0 |
1.2. | От 5 лет до 10 лет | 10 |
1.3. | Свыше 10 лет до 15 лет | 15 |
1.4. | Свыше 15 лет | 20 |
II. Организационные критерии | ||
Доля собственников, подавших голоса за решение о передаче функций по реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории управляющей организации, товариществу собственников жилья, кооперативу | Балльная оценка каждого объекта тождественна округленному до целого числа значению относительного показателя (в процентах) доле собственников, подавших голоса за передачу функций (например, при 51% подавших голоса «за» – балльная оценка составляет 51 балл, при 60,7% подавших голоса за передачу функций – 61 балл) |
Оценка производится методом суммирования полученных баллов. В случае если суммарное количество набранных баллов совпадает, на позицию выше поднимается объект с более ранней датой оформления протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, предусмотренного абзацем третьим пункта 1 Порядка.
5. По итогам проведенной балльной оценки из общего числа поданных заявлений на получение субсидии на возмещение затрат по комплексному благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, начиная с объекта, набравшего максимальное количество баллов, отбираются объекты до достижения их суммарной стоимости предельного значения, определенного для финансирования данных расходов в бюджете города Ярославля на 2016 год.
6. Документы, полученные по объектам, не включенным в перечень объектов на получение субсидии, возвращаются заявителю.
Приложение 2
к Порядку
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление субсидии
В департамент городского хозяйства
мэрии города Ярославля
______________________________________________________________________________,
(полное наименование получателя субсидии )
зарегистрированное ____________________________________________________________
______________________________________________________________________________,
(место и дата государственной регистрации)
в лице ________________________________________________________________________,
(Ф. И.О. уполномоченного лица )
действующего на основании _____________________________________________________
______________________________________________________________________________,
(решение собрания, учредительный документ)
расположенное по адресу: _______________________________________________________
______________________________________________________________________________,
(адрес места нахождения)
просит предоставить субсидию на возмещение затрат по комплексному благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов _____________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________.
(указать назначение субсидии)
Приложение:
Руководитель _______________ _______________________________
(подпись) ()
М. П.
«____» _______________ 2016 г.
Приложение 3
к Порядку
Согласовано:
Первый заместитель главы
территориальной администрации
_______________________ района
мэрии города Ярославля
__________________________________
Согласовано:
Первый заместитель директора
департамента городского хозяйства
мэрии города Ярославля
__________________________________
Акт приемки в эксплуатацию объекта по комплексному
благоустройству дворовых территорий
г. Ярославль «_____»____________2016 г.
Комиссия, назначенная ____________________________________________________
(наименование организации - заказчика, назначившей комиссию)
______________________________________________________________________________,в составе:
председатель - представитель заказчика ___________________________________________,
(Ф. И.О., должность)
члены комиссии:
представитель организации - подрядчика __________________________________________,
(Ф. И.О., должность)
представитель организации, осуществляющей строительный контроль: _________________
______________________________________________________________________________,
(Ф. И.О., должность)
представитель территориальной администрации района мэрии города Ярославля: ________
______________________________________________________________________________,
(Ф. И.О., должность)
представитель департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля: ____________
______________________________________________________________________________,
(Ф. И.О., должность)
представитель собственников помещений многоквартирного дома:_____________________
(Ф. И.О.)
______________________________________________________________________________
(Ф. И.О.)
УСТАНОВИЛА:
1. Предъявлены к приемке законченные ремонтом _____________________________
______________________________________________________________________________. (наименование объекта комплексного благоустройства и его местонахождение)
2. Ремонт осуществлялся __________________________________________________
(указать наименование организаций)
______________________________________________________________________________
(указать наименование организаций)
______________________________________________________________________________.
(указать наименование организаций)
3. Проектно-сметная документация на ремонт разработана _____________________
______________________________________________________________________________.
(указать наименование проектной организации)
4. Ремонтно-строительные работы осуществлены в сроки:
начало работ _________________________, окончание работ _________________________.
5. Сметная стоимость ремонта по утвержденной проектно-сметной документации:
составляет ______________________________ млн руб.
Стоимость ремонта по актам формы КС-2 составляет: __________________ млн руб.
Решение комиссии
Предъявленные к приемке законченные ремонтом __________________________________
(наименование объекта
______________________________________________________________________________
комплексного благоустройства, его местонахождение)
принять в эксплуатацию.
Приложения к акту:
1. ____________________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________________
Председатель комиссии: __________________ ________________________
(подпись) ()
Члены комиссии:
__________________ ________________________
(подпись) ()
__________________ ________________________
(подпись) ()
__________________ ________________________
(подпись) ()
__________________ ________________________
(подпись) ()



