19.05.2016 № 000

О Порядке предоставления субсидии на возмещение затрат по комплексному благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, решением муниципалитета города Ярославля «О бюджете города Ярославля на 2016 год и плановый период 2017–2018 годов»

Мэрия города Ярославля ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат по комплексному благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов (приложение).

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра - директора департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля.

3. Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Первый заместитель мэра города Ярославля

Приложение

к постановлению мэрии

Порядок
предоставления субсидии на возмещение затрат по комплексному
благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов

1.  Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат по комплексному благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов (далее – Порядок) регулирует отношения, связанные с предоставлением в 2016 году на безвозмездной основе товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам
(далее – кооперативы) либо управляющим организациям субсидии на возмещение затрат по комплексному благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов.

2. Субсидия на возмещение затрат по комплексному благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов (далее – субсидия) предоставляется в случае выполнения товариществами собственников жилья, кооперативами либо управляющими организациями в 2016 году двух и более видов работ по благоустройству, проводимых во дворе многоквартирного дома, из перечня следующих мероприятий:

- обустройство, капитальный ремонт, ремонт твердых покрытий площадок для стоянок автомобилей;

- обустройство, капитальный ремонт, ремонт твердых покрытий аллей, пешеходных дорожек, пешеходных мостиков;

- обустройство, капитальный ремонт, ремонт элементов сопряжений поверхностей (бортовых камней, пандусов, ступеней, лестниц);

- обустройство, капитальный ремонт, ремонт, приобретение, установка уличного освещения;

- приобретение, установка, ремонт игрового и (или) спортивного оборудования;

- обустройство, капитальный ремонт, ремонт, приобретение, установка малых архитектурных форм;

- обустройство, капитальный ремонт, ремонт, приобретение, установка ограждений;

- обустройство, капитальный ремонт, ремонт контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов;

- приобретение, установка контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов;

- работы по озеленению дворовых территорий.

3. Субсидия предоставляется товариществам собственников жилья, кооперативам, либо управляющим организациям на возмещение затрат по реализации мероприятий по комплексному благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, прошедших отбор в соответствии с Порядком отбора многоквартирных домов для предоставления субсидии на возмещение затрат по комплексному благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов (приложение 1 к Порядку).

4. Субсидия предоставляется в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в пределах средств, предусмотренных решением муниципалитета города Ярославля «О бюджете города Ярославля на 2016 год и плановый период 2017–2018 годов».

5. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемого между товариществом собственников жилья, кооперативом либо управляющей организацией (далее – получатели субсидии) и департаментом городского хозяйства мэрии города Ярославля.

Обязательным условием договора о предоставлении субсидии является согласие получателя субсидии на осуществление проверок департаментом городского хозяйства мэрии города Ярославля как главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.

6. Для заключения договора о предоставлении субсидии получатели субсидии в срок не позднее 1 августа 2016 года направляют в департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля заявление по форме согласно приложению 2 к Порядку и прилагают к нему следующие документы:

- копию документа, подтверждающего открытие банковского счета получателем субсидии с указанием его реквизитов;

- копию Устава (для товариществ собственников жилья и кооперативов);

- копию лицензии и копию договора управления (для управляющей организации);

- копию проектно-сметной документации, в том числе локальной сметы, прошедшей проверку достоверности и обоснованности сметной стоимости работ в специализированном учреждении.

Копии предоставленных документов должны быть заверены надлежащим образом.

Графы сметного расчета «Согласовано», «Утверждаю», «Составил», «Проверил» должны быть заполнены соответствующим образом (должность, подпись, расшифровка подписи, дата подписания) и скреплены печатью.

В случае если сметная стоимость работ превышает 1 миллион рублей, проектно-сметная документация на такой объект подлежит государственной экспертизе с целью проверки сметной стоимости.

Заявление с прилагаемыми документами регистрируется в день поступления в порядке, установленном в департаменте городского хозяйства мэрии города Ярославля.

Документы, представленные с нарушением требований Порядка, возвращаются в течение 3 рабочих дней с момента регистрации заявления с указанием причин возврата для устранения замечаний. После устранения замечаний документы могут быть поданы повторно. В этом случае датой приема документов будет являться дата их повторной сдачи.

Договор на предоставление субсидии заключается не позднее 15 рабочих дней с момента регистрации заявления с прилагаемыми документами.

7. Субсидия перечисляется получателям субсидии:

- за выполненные работы по комплексному благоустройству: после предоставления в департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля копии договора с подрядной организацией на выполнение работ (покупку оборудования, материалов) в случае выполнения работ с привлечением третьих лиц, акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), подписанных представителями собственников помещений в многоквартирном доме, получателя субсидии, подрядной организации, выполнившей работы, организации, уполномоченной на осуществление строительного контроля, акта проверки объемов выполненных работ, выданного МКУ «Контрольная служба мэрии города Ярославля», акта приемки в эксплуатацию объекта.

МКУ «Контрольная служба мэрии города Ярославля» организует проверку объемов выполненных работ не позднее 5 рабочих дней после получения уведомления от управляющей организации, товарищества собственников жилья или кооператива о завершении работ по комплексному благоустройству дворовой территории и в день проверки оформляет акт проверки объемов выполненных работ.

На основании указанного акта в течение 10 рабочих дней после завершения работ оформляется акт приемки в эксплуатацию объекта по форме согласно приложению 3 к Порядку, который согласовывается в течение 3 рабочих дней с момента оформления акта территориальной администрацией соответствующего района мэрии города Ярославля и департаментом городского хозяйства мэрии города Ярославля;

- за выполненные работы по разработке проектно-сметной документации, осуществлению экспертизы сметной документации, осуществлению строительного контроля при выполнении работ по комплексному благоустройству: после предоставления в департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля копии договора на осуществление строительного контроля, актов о приемке выполненных работ (оказанных услуг), подписанных представителями товарищества собственников жилья, управляющей организации или кооператива и организации, выполнившей работы (оказавшей соответствующие услуги).

Получаемые департаментом городского хозяйства мэрии города Ярославля документы, указанные в настоящем пункте, регистрируются в порядке, установленном в департаменте городского хозяйства мэрии города Ярославля.

8. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность предоставляемых документов.

9. Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля в срок не более 10 рабочих дней с момента получения полного комплекта документов, указанных в пункте 7 Порядка, организует:

- проведение проверки представленных документов;

- формирование заявки с приложением документов, необходимых для оплаты;

- оформление платежных документов на финансирование субсидии и направление их в департамент финансов мэрии города Ярославля.

10. Департамент финансов мэрии города Ярославля в соответствии с установленным порядком исполнения бюджета города Ярославля в течение 5 рабочих дней с момента получения проверяет предоставленные департаментом городского хозяйства мэрии города Ярославля документы в целях контроля за целевым направлением и расходованием субсидии, осуществляет постановку на учет бюджетных обязательств по договору о предоставлении субсидии и производит перечисление денежных средств в пределах графика финансирования отраслей городского хозяйства, доведенного до главного распорядителя бюджетных средств на текущий месяц.

Финансирование производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Ярославля по отрасли «Жилищно-коммунальное хозяйство».

11. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля в срок не более 10 рабочих дней со дня установления факта нарушения условий направляет получателю субсидии, допустившему нарушение этих условий, письменное уведомление о возврате средств в бюджет города Ярославля.

Получатель субсидии возвращает полученные средства в бюджет города Ярославля не позднее 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате средств.

12. В случае невозврата субсидии в установленный срок сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

13. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями осуществляет департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля как главный распорядитель бюджетных средств, предоставляющий субсидию, и органы муниципального финансового контроля в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальными правовыми актами органов городского самоуправления.

__________________

Приложение 1

к Порядку

Порядок
отбора многоквартирных домов для предоставления
субсидии на возмещение затрат по комплексному благоустройству
дворовых территорий многоквартирных домов

1. Для участия в отборе многоквартирных домов для предоставления субсидии на возмещение затрат по комплексному благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов управляющие организации, товарищества собственников жилья, кооперативы (далее – заявители) направляют в срок не позднее 30 мая 2016 года заявку в департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля с приложением следующих документов:

1) копии протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с решениями собственников помещений многоквартирного дома, в которых собственниками должны быть утверждены:

- порядок реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории, предусматривающий передачу функций по организации исполнения работ по комплексному благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов управляющей многоквартирным домом организации либо товариществу собственников жилья, кооперативу;

- лицо, уполномоченное от имени собственников помещений в многоквартирном доме участвовать в проверке и приемке выполненных работ (приобретенных оборудования, материалов), подписывать акт приемки.

Уполномоченное лицо может не утверждаться общим собранием в случае, когда приемка выполненных работ (оборудования, материалов) осуществляется органом управления товарищества собственников жилья, кооператива.

В указанном случае получателем субсидии должна быть представлена заверенная копия решения органа управления, уполномоченного совершать такие действия согласно имеющейся компетенции;

- в случае принятия собственниками помещений решения о выполнении работ по установке на дворовой территории малых архитектурных форм общим собранием собственников помещений должно быть принято решение об их включении в состав общего имущества многоквартирного дома и дальнейшем содержании и ремонте такого оборудования за счет средств собственников помещений многоквартирного дома. Такое решение должно быть принято не менее чем 2/3 голосов от общего числа собственников помещений такого многоквартирного дома;

2) документов, обосновывающих размер запрашиваемых средств: дефектной ведомости видов и объемов работ (в случае планирования работ по ремонту) и проектно-сметной документации на проведение работ по комплексному благоустройству дворовых территорий, составленной согласно действующих строительных норм и правил, копий договоров на поставку оборудования, счетов или коммерческих предложений поставщиков на поставку материалов и (или) оборудования;

3) копии кадастрового паспорта земельного участка;

4) копии раздела технического паспорта на многоквартирный дом, содержащего сведения о дате ввода многоквартирного дома в эксплуатацию и общей площади многоквартирного дома, в том числе площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома;

5) фотоматериалы, подтверждающие отсутствие или ненадлежащее состояние соответствующих элементов благоустройства, дворовых территорий.

Копии представленных документов должны быть заверены надлежащим образом. Перечень мероприятий по комплексному благоустройству дворовой территории, планируемый к реализации по каждому объекту, в отношении которого поступило заявление о предоставлении субсидии, должен соответствовать пункту 2 Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат по комплексному благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов.

2. Заявления, поданные позднее даты, установленной пунктом 1 Порядка отбора многоквартирных домов для предоставления субсидии на возмещение затрат по комплексному благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов
(далее – Порядок), к рассмотрению не принимаются.

3. Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля:

1) осуществляет регистрацию поступающих заявлений в день поступления в журнале регистрации, страницы которого должны быть прошиты и пронумерованы;

2) в течение 3 рабочих дней с момента регистрации заявления осуществляет проверку документов, представленных заявителем. Документы, представленные с нарушением требований Порядка, возвращаются заявителю в тот же срок с указанием причин возврата;

3) организует в срок не позднее 6 июня 2016 года отбор многоквартирных домов путем определения балльной оценки по каждому многоквартирному дому с учетом установленных пунктом 4 Порядка критериев. Отбор объектов осуществляется на заседании комиссии, создаваемой распоряжением заместителя мэра - директора департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля, в состав которой включаются представители департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля, территориальных администраций мэрии города Ярославля;

4) обеспечивает оформление итогового протокола отбора объектов на получение субсидии на возмещение затрат по комплексному благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и его размещение на официальном портале города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее трех рабочих дней после заседания комиссии.

4. Критериями отбора объектов являются:

п/п

Наименование критериев

Количество баллов

I. Технические критерии

1.

Продолжительность эксплуатации общего имущества после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта

От 0 до 20

в соответствии

с пп.1.1–1.4

1.1.

Менее 5 лет

0

1.2.

От 5 лет до 10 лет

10

1.3.

Свыше 10 лет до 15 лет

15

1.4.

Свыше 15 лет

20

II. Организационные критерии

Доля собственников, подавших голоса за решение о передаче функций по реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории управляющей организации, товариществу собственников жилья, кооперативу

Балльная оценка каждого объекта тождественна округленному до целого числа значению относительного показателя (в процентах) доле собственников, подавших голоса за передачу функций (например, при 51% подавших голоса «за» – балльная оценка составляет 51 балл, при 60,7% подавших голоса за передачу функций – 61 балл)

Оценка производится методом суммирования полученных баллов. В случае если суммарное количество набранных баллов совпадает, на позицию выше поднимается объект с более ранней датой оформления протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, предусмотренного абзацем третьим пункта 1 Порядка.

5. По итогам проведенной балльной оценки из общего числа поданных заявлений на получение субсидии на возмещение затрат по комплексному благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, начиная с объекта, набравшего максимальное количество баллов, отбираются объекты до достижения их суммарной стоимости предельного значения, определенного для финансирования данных расходов в бюджете города Ярославля на 2016 год.

6. Документы, полученные по объектам, не включенным в перечень объектов на получение субсидии, возвращаются заявителю.

Приложение 2

к Порядку

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставление субсидии

В департамент городского хозяйства

мэрии города Ярославля

______________________________________________________________________________,

(полное наименование получателя субсидии )

зарегистрированное ____________________________________________________________

______________________________________________________________________________,

(место и дата государственной регистрации)

в лице ________________________________________________________________________,

(Ф. И.О. уполномоченного лица )

действующего на основании _____________________________________________________

______________________________________________________________________________,

(решение собрания, учредительный документ)

расположенное по адресу: _______________________________________________________

______________________________________________________________________________,

(адрес места нахождения)

просит предоставить субсидию на возмещение затрат по комплексному благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов _____________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________.

(указать назначение субсидии)

Приложение:

Руководитель _______________ _______________________________

(подпись) ()

М. П.

«____» _______________ 2016 г.

Приложение 3

к Порядку

Согласовано:

Первый заместитель главы

территориальной администрации

_______________________ района

мэрии города Ярославля

__________________________________

Согласовано:

Первый заместитель директора

департамента городского хозяйства

мэрии города Ярославля

__________________________________

Акт приемки в эксплуатацию объекта по комплексному
благоустройству дворовых территорий

г. Ярославль «_____»____________2016 г.

Комиссия, назначенная ____________________________________________________

(наименование организации - заказчика, назначившей комиссию)

______________________________________________________________________________,в составе:

председатель - представитель заказчика ___________________________________________,

(Ф. И.О., должность)

члены комиссии:

представитель организации - подрядчика __________________________________________,

(Ф. И.О., должность)

представитель организации, осуществляющей строительный контроль: _________________

______________________________________________________________________________,

(Ф. И.О., должность)

представитель территориальной администрации района мэрии города Ярославля: ________

______________________________________________________________________________,

(Ф. И.О., должность)

представитель департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля: ____________

______________________________________________________________________________,

(Ф. И.О., должность)

представитель собственников помещений многоквартирного дома:_____________________

(Ф. И.О.)

______________________________________________________________________________

(Ф. И.О.)

УСТАНОВИЛА:

1. Предъявлены к приемке законченные ремонтом _____________________________

______________________________________________________________________________. (наименование объекта комплексного благоустройства и его местонахождение)

2. Ремонт осуществлялся __________________________________________________

(указать наименование организаций)

______________________________________________________________________________

(указать наименование организаций)

______________________________________________________________________________.

(указать наименование организаций)

3. Проектно-сметная документация на ремонт разработана _____________________

______________________________________________________________________________.

(указать наименование проектной организации)

4. Ремонтно-строительные работы осуществлены в сроки:

начало работ _________________________, окончание работ _________________________.

5. Сметная стоимость ремонта по утвержденной проектно-сметной документации:

составляет ______________________________ млн руб.

Стоимость ремонта по актам формы КС-2 составляет: __________________ млн руб.

Решение комиссии

Предъявленные к приемке законченные ремонтом __________________________________

(наименование объекта

______________________________________________________________________________

комплексного благоустройства, его местонахождение)

принять в эксплуатацию.

Приложения к акту:

1. ____________________________________________________________________________

2. ____________________________________________________________________________

3. ____________________________________________________________________________

Председатель комиссии: __________________ ________________________

(подпись) ()

Члены комиссии:

__________________ ________________________

(подпись) ()

__________________ ________________________

(подпись) ()

__________________ ________________________

(подпись) ()

__________________ ________________________

(подпись) ()