Министерство образования и науки Республики Казахстан
Карагандинский государственный технический университет–
ВУЗ Первого Президента Республики Казахстан
ГОСУДАРСТВЕННАЯ МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
(9.02.2015 г.)
Караганда 2016
ВВЕДЕНИЕ
Сегодня, молодежь - это одна из самых организованных, социально-активных слоев населения, она объективно является генератором новых идей, жизненной силой и энергией общества. Молодежь не просто будущее страны, это ее настоящее.
Проблемы молодежи и молодежной политики весьма актуализируются на современном этапе. Именно молодежь, более чем другие социально-демографические группы, прогрессивна и открыта к новому. Ее следует рассматривать как потенциального партнера государства в реализации стратегических планов страны.
Однако реальным партнером молодежь может стать только в случае преодоления консервативности, инфантилизма, аполитичности и деструктивного поведения определенной части этой социально-демографической группы. Большая роль в этом отводится молодежной политике, от эффективности которой зависит судьба молодежи и будущее страны. Насколько действенна молодежная политика в Казахстане? Обеспечивает ли она условия для формирования и развития думающей, интеллектуальной, патриотичной, гражданственной, образованной, здоровой, экономически обеспеченной молодежи? Именно такая молодежь может рассматриваться в качестве человеческого потенциала – основы для дальнейшего развития общества и государства.
Одно из важнейших направлений молодежной политики в Казахстане – формирование и развитие гражданственности молодежи. При этом речь должна идти не только о казахстанской гражданственности, но и о евразийской гражданственности, центрально - азиатской гражданственности.
Один из немаловажных аспектов проблемы – вопрос о том, кто непосредственно отвечает за реализацию молодежной политики. В органах, ответственных за судьбу молодежи, должны работать профессионалы, которых следует готовить в высших учебных заведениях. Так, например, в Европейских центрах молодежи вопросами проведения программ занимаются специально обученные советники. Молодежная политика в Казахстане проводится в русле мировой политики. При проведении молодежной политики в Казахстане, на наш взгляд, следует заимствовать модели, разработанные в других странах. Конечно, не должно быть слепого перенимания опыта стран с более прогрессивной молодежной политикой, необходимо учитывать региональные особенности Казахстана, менталитет, исторические аспекты, социокультурные особенности казахстанской молодежи, специфику ее социализации в Казахстане. Молодежная политика будет эффективной при соблюдении определенных условий. Молодежь должна быть услышана и открыта для диалога. Для этого ей нужно дать шанс.
СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В КАЗАХСТАНЕ
Молодёжная политика, ее темпы и эффективность зависят от возможностей государства; с другой стороны, без молодежи не будет развития самого государства, что обусловливает опережающий характер политики в отношении молодежи, ее лидирующее положение среди других направлений деятельности государства.
Среди важнейших вопросов развития Казахстана молодежное направление занимает особое место. На I съезде МК «Жас Отан» НДП «Нур Отан» (2008 г.).
Глава государства высказал принципиальные положения, определяющие сущность государственной молодежной политики на современном этапе. Он отметил, что нужно воздерживаться от чрезмерной опеки молодежи, ведущей к иждивенчеству. В то же время государство должно давать молодым людям шанс стать полноправными гражданами страны.
Новый импульс совершенствованию государственной молодежной политики дало выступление Президента РК на ХIХ сессии Ассамблеи народа Казахстана. Вопросы, поднятые на ней, нашли дальнейшее развитие в программной статье Главы государства «Социальная модернизация Казахстана: Двадцать шагов к Обществу Всеобщего Труда», Стратегии «Казахстан -2050», выступлении на XV cъезде партии «Нур Отан». Подчеркивая роль молодого поколения для будущего страны, особое внимание обратил на модернизацию образования, создание эффективной системы адаптации молодых казахстанцев к самостоятельной жизни, инициативному труду и др.
Целый ряд новаций Елбасы обозначил на П съезде МК «Жас Отан» (2012 г.). Это внесение индикаторов по работе с молодежью в стратегические планы всех министерств и акиматов и укрепление взаимодействия с молодежными организациями; доведение управленческой вертикали молодежной политики до каждого города и аула и усиление роли комитетов по делам молодежи в крупных производственных коллективах; обеспечение молодежи жильем и др.
В реализации Послания Президента страны 2014 года «Казахстанский путь 2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее» молодому поколению отводится особая роль, потому что претворение амбициозных задач по вхождению Казахстана в 30-ку успешных стран мира требует от них большого самоотверженного труда. подчеркнул, что именно молодёжи предстоит реализовывать Стратегию - 2050 и пожинать плоды её успеха.
Государственное управление в молодёжной сфере призвано создавать и закреплять законодательно, обеспечивать и гарантировать практическую реализацию мер государства по созданию условий для эффективного осуществления молодёжной политики. Эта деятельность предполагает:
1. нормативно-правовое обеспечение;
2. институциональное обеспечение;
3. финансовое обеспечение.
Рассмотрим вопросы реализации государственных мер в сфере молодёжной политики с позиции указанных аспектов.
Нормативно-правовое обеспечение. В ходе работы выявлено, что только за последние два года Министерством образования и науки РК (далее – МОН) подготовлены и реализуются более 30 специальных нормативно-правовых актов, направленных на эффективную реализацию государственной молодёжной политики.
Приоритетные направления молодёжной политики интегрированы в ряд государственных и отраслевых программ, а также отражены в стратегических планах центральных и местных исполнительных органов.
Сегодня ключевым документом, определяющим государственное видение реализации молодёжной политики, является Концепция государственной молодежной политики Республики Казахстан до 2020 года «Казахстан 2020: путь в будущее» (далее – Концепция).
Главная особенность Концепции – адресный подход и охват всех категорий молодёжи, тогда как прежние государственные акты и программы в основном были нацелены на обучающуюся молодёжь. Впервые специально выделяются направления, учитывающие важные интересы и потребности молодых людей (создание условий для трудоустройства, развитие системы доступного жилья для молодёжи, поддержка молодых семей и др.).
Вместе с тем, как показывают результаты республиканского социологического исследования «Изучение ситуации молодёжи: потребности и ожидания», проведенного НИЦ «Молодёжь» в сентябре 2013 года, большинство молодых казахстанцев знакомы лишь с главным документам государства – Конституцией Республики Казахстан (77%). 41% молодежи знакомы с Законом Республики Казахстан «О государственной молодежной политике в Республике Казахстан». К сожалению, большинство молодежи (69%) не осведомлено о Концепции, что свидетельствует о слабой информационно-разъяснительной работе государственных институтов молодёжной политики.
Институциональное обеспечение. За последние два года создана новая институциональная модель управления процессами в молодёжной среде.
В структуре МОН в 2012 году создан Комитет по делам молодёжи, а на региональном уровне – управления по вопросам молодёжной политики. Повсеместно создаются молодёжные ресурсные центры. Важным шагом в развитии государственной молодёжной политики является созданный в марте 2013 года Научно-исследовательский центр «Молодёжь», его миссия – научно-аналитическое, информационное и консультационное обеспечение институтов государственной молодёжной политики в целях конкурентоспособности молодёжи и ее вовлечения в процесс модернизации Казахстана.
Следует отметить модернизацию двух институтов молодёжной политики в 2013 году:
1. в марте 2013 года Указом Президента РК обновлён состав Совета по молодёжной политике при Президенте Республики Казахстан, а также переформатирована его работа;
2. на II Съезде МК «Жас Отан»Глава государства поручил советы по молодёжной политике при акимах городов Астаны, Алматы и областей возглавить акимам, что является показателем совершенно нового уровня ответственности.
Последние годы были знаковыми для молодежной политики Республики. Государственная молодежная политика является одним из приоритетных направлений в деятельности многих стран. Основным нормативным правовым документом, регулирующим сферу отношений государства и молодежи в Республике Казахстан, является Закон «О государственной молодежной политике в Республике Казахстан» № 000 от 7 июля 2004 года, в котором определены его цели, задачи, направления, а также механизмы государственной поддержки молодежи, ее социальные и политические права.
Проведены заседания трех Конгрессов молодежи Казахстана при непосредственном участии Президента страны Н. Назарбаева. Сферу государственной молодежной политики в той или иной степени регулировали различные государственные и отраслевые программы: Программа молодежной политики на 2005-2007 годы, Государственная программа патриотического воспитания граждан Республики Казахстан на 2006-2008 годы, Концепция государственной молодежной политики Республики Казахстан и другие. Государственная молодежная политика в Республике Казахстан осуществляется в целях создания социально-экономических, правовых, организационных условий и гарантий для духовного, культурного, образовательного, профессионального становления физического развития молодежи, раскрытия ее творческого потенциала в интересах всего общества.
Государственная молодежная политика в Республике Казахстан в сфере труда и занятости осуществляется посредством реализации программ занятости молодежи, развития общественных работ и обучения молодежи на курсах профессиональной подготовки и повышения квалификации.
Пример успешной реализации одной из задач государственной молодежной политики, в обеспечении занятости студентов вузов и выпускников профессионально-технических учреждений - проект «Молодежная практика».
Ее целью является приобретение первоначального опыта работы, знаний и навыков, оказание содействия в трудоустройстве и повышение конкурентоспособности на рынке труда.
В целях обеспечения трудоустройства выпускников с 2009 года в регионах организуется стажировка и прохождение практики в соответствии с полученной специальностью на рабочем месте. За последние три года в рамках программы «Молодежная практика» трудоустроены на постоянные рабочие места около 50 000 выпускников.
В 2011 году молодежная практика реализована в рамках программы «Дорожная карта бизнеса 2020» и Программ развития регионов, в ходе, которой было охвачено 15,6 тыс. человек, в том числе в рамках программы «Дорожная карта бизнеса 2020» (далее – ДКБ) 9,6 тысяч.
Другим значимым проектом обеспечения занятости выпускников высших и профессионально-технических учебных заведений являлась общенациональная инициатива «Ауыл жастары».
Данный проект преследует несколько целей, но главной является поддержка и создание условий для развития сельской молодежи.
В рамках общенациональной инициативы «Ауыл жастары» реализуется новый молодежный проект «С дипломом в село». Его цель — донести до молодых граждан основные идеи государственной поддержки специалистов социальной сферы на селе.
В проекте принимают участие не только выпускники учебных заведений, только что получившие дипломы, но и специалисты со стажем, которые приехали в село для работы и проживания в течение не менее пяти лет.
Всего за период реализации привлечено 16 134 специалиста социальной сферы, из них 12 187 или 76 % составляют педагоги, 3 132 человека (19%) – специалисты здравоохранения, 516 – культуры, 133 - социального 
обеспечения и 166 - спорта.
Общенациональная инициатива «Жасыл ел». Одной из основных задач в области охраны окружающей среды и природопользования является стабилизация и улучшение экологической ситуации в Республике.
По всей стране с 2005 года успешно реализовывается инициатива Главы государства по озеленению «Жасыл ел». Основные цели и задачи «Жасыл ел»: озеленение населенных пунктов, увеличение лесистости территорий с вовлечением молодежи в данные процессы. На современном этапе развития независимого Казахстана, реализация программы «Жасыл ел» занимает одну из важных мест в реализации государственной молодежной политики.
Проект «Молодежный кадровый резерв» направлен на формирование кадрового резерва Казахстана на конкурсной основе в количестве 100 человек из 2000 участников со всех регионов Казахстана. Обучение и включение в социально-значимую деятельность по трем направлениям:
- государственная служба;
- общественно-политическая деятельность;
- бизнес-сообщество.
Основными направлениями государственной молодежной политики в Республике Казахстан является содействие предпринимательской деятельности молодежи.
Вовлечение молодежи в сферу предпринимательства является актуальным направлением развития малого и среднего бизнеса не только в Казахстане, но и по всему миру.
В последнее время вопросам молодежного предпринимательства не уделяется особого внимания. Работа в этом направлении в основном ограничивается обучением молодых людей, изъявивших желание начать свое дело.
Таким образом, несмотря на значительные государственные меры, предпринимаемые в реализации молодёжной политики, следует отметить отдельные узловые проблемы.
1.В управленческом вопросе молодёжной политикой можно отметить недочеты. Заметные подвижки в данном вопросе есть, о чем отмечалось выше, однако до настоящего времени не выстроен алгоритм взаимоотношений между госорганами в вопросах молодёжной политики; в стратегических планах большинства госорганов отсутствуют показатели молодёжной политики, не включены индикаторы, чувствительные к молодёжи; размыта, не унифицирована деятельность консультативно-совещательных органов (Совет по делам молодёжи при Правительстве РК существует номинально; заседания региональных советов по молодёжной политике носят эпизодический характер); четко не определены цель, задачи, организационная структура создаваемых повсеместно ресурсных молодёжных центров.
2.Как показывает анализ, в основном мероприятия, связанные с реализацией молодёжной политики, проводимые госорганами, ресурсными центрами, ведущими молодёжными организациями, эпизодические, несистемные, малоэффективные; не отвечают ожиданиям и запросам молодых людей; в основном превалируют культурно-массовые и досуговые мероприятия (фестивали, конкурсы, концерты), а также круглые столы, семинары, экологические акции. Не выстроена система охвата всех категорий молодёжи, особенно сельской, самозанятой, рабочей, безработной, маргинальной.
3.Слабо используются возможности интернет-ресурсов. Общий обзор контента официальных сайтов центральных и местных исполнительных органов позволяет сделать следующие выводы: вопросы реализации государственной молодёжной политики отражены не в полной мере; размещенные материалы малоинформативные, оперируют устаревшими данными; в ряде сайтов отсутствуют специальные рубрики, посвященные молодёжной политике, или вопросы молодёжи объединены с другими направлениями.
В Казахстане проблемы молодежной политики решаются как горизонтальными, так и вертикальными методами. Последний метод при правильном взаимоотношении центра и периферии более эффективен, так как вопросы молодежи легче решать на местном и региональном уровне. На региональном уровне помощь молодежи более адресна. Необходимо инициировать институционализацию молодежных организаций и в центре, и в большей степени на местах.
Стратегии, реализуемые во всех областях и регионах Казахстана, должны содержать молодежный компонент, так как на местном уровне вовлечение молодежи в общественную жизнь происходит более безболезненно и эффективно.
При этом в молодежной политике не должно быть дискриминации: возможности для участия должны иметь все социальные слои молодежи, в т. ч. инвалиды, малообеспеченные, безработные.
Важно, чтобы эти слои молодежи не оказались в своеобразной изоляции, ведущей к участию в религиозных сектах, в экстремистских организациях, к употреблению алкоголя и наркотиков, к участию в преступных группировках и др.
Отсутствие внимания со стороны государства и общества к насущным проблемам молодежи имеет последствием углубление противоречий между молодежью и обществом, а также разобщенность молодежи в случае, если внимание уделяется только потенциально перспективной молодежи.
Важно соблюдать принцип одинакового доступа молодежи к социальным правам, к информации. Вместе с тем есть необходимость в разработке механизма защиты молодежи от вредного влияния СМИ, развития структуры кризисных центров для молодежи, так как услуги профессиональных психологов и психотерапевтов достаточны дороги.
В целях повышения эффективности реализации государственной молодёжной политики важно принять ряд мер.
1. Необходимо четко разграничить, оптимизировать и конкретизировать компетенции между всеми уровнями управления в сфере молодёжной политики, исключив дублирование функций.
2. Важно добиваться поэтапного увеличения расходов на молодёжную политику из средств местных бюджетов. Особая ответственность должна быть возложена на консультативно-совещательные органы всех уровней, вносящих конкретные рекомендации госорганам по вопросам финансирования молодёжной политики.
3. Основной вектор работы госорганов, молодёжных ресурсных центров с молодёжью должен быть сориентирован на выстраивание четкого механизма трансляции ключевых идеологем государства на молодежную аудиторию, при этом основной упор должен быть на организацию точечных системных мероприятий с максимальным охватом всех групп молодёжи.
4. Большой потенциал видится в эффективной работе молодёжных ресурсных центров, организующих психолого-педагогическую, информационно-консультативную, методическую помощь, правовую защиту и юридическое консультирование, техническую поддержку и обучающие услуги для всех групп молодёжи.
5. Одним из показателей эффективной работы должна явиться четко организованная система наполнения официальных сайтов госорганов по вопросам молодёжной политики.
Перспективным направлением в развитии молодежной политики на современном этапе является ее негосударственное направление. Не составляет секрета тот факт, что молодежная политика - одно из дорогостоящих направлений государственного сектора.
В условиях экономических затруднений выход из ситуации видится в активизации общественных, неправительственных организаций, коммерческого сектора, а также благотворительных фондов, которые уменьшили бы затраты государства на молодежную политику за счет объединения государственных и негосударственных ресурсов. Лишь в ряде стран, и в особенности в Германии, молодежной политикой занимается государство, в США государство минимально участвует в этом вопросе, так как там большую роль играет благотворительность. Понятно, что молодежные проекты нельзя отнести к проектам, дающим быструю коммерческую прибыль, поэтому желающих поддержать их практически не находится.
При формировании и реализации молодежной политики следует иметь в виду, что в этой сфере не должно быть монополистов. Совершенствование молодежной политики на современном этапе следует связывать с вызовами, идущими из молодежной среды.
Один из таких вызовов – стремление молодежи реально участвовать в политической жизни страны. Президент РФ предпринял фактические шаги в этом направлении. Он предложил установить единый возрастной ценз на выборах. Представители молодежи в возрасте 18 лет имеют право быть избранными в представительные органы власти муниципалитетов. Президент Бакиев выступил инициатором создания молодежного правительства – дублера, объявил о создании резерва госслужбы.
В настоящий период молодежь Казахстана нельзя назвать сверхполитизированной. В странах СНГ более политизирована молодежь Украины, Кыргызстана, Грузии. Она активно участвует в политической жизни своих стран. Причины этого явления видятся в прошедших бархатных революциях, в противостоянии власти, в сложной экономической ситуации, в ощущении социальной бесперспективности. С одной стороны, формирующееся гражданское общество требует активного участия молодежи в общественно-политической жизни страны, с другой стороны возможно усиление процесса манипулирования молодежью. Трудно не согласиться с мыслью, что молодежь особенно часто оказывается в положении жертвы политических, сепаратистских, национальных амбиций, первой гибнет, первой оказывается в эпицентре конфликтов.
Чтобы молодежь не стала орудием политических сил и не была легко управляемым ресурсом требуется развитие системы обучения молодежи по вопросам участия в жизни общества и в политической сфере. Необходимо в вузовских курсах по Социологии и Политологии уделять большое внимание таким проблемам, как молодежь в социальной структуре общества, социализация молодежи, ценности молодежи, социальная самоидентификация молодежи, политическая социализация молодежи, политическая культура, процесс принятия политических решений, политические партии и общественные организации.
В целях обладания молодых людей знаниями об устройстве и механизмах функционирования молодежной политики в мире и в Казахстане возможно следует практиковать введение спецкурсов в высших учебных заведениях.
Политизации молодежи будет способствовать развитие негосударственной молодежной политики. В России молодежные движения развиваются внутри политических партий.
В Казахстане такие примеры единичны. При условии активизации деятельности политических партий Казахстана в области молодежной политики они расширили бы свой электорат и омолодили бы ряды партии. Система резервирования мест для молодежи в избирательных списках партий может дать реальную возможность представителям молодежи участвовать в принятии политических решений страны. Казахстан делает первые шаги по политической активизации молодежи.
Так, в стране развивается молодежный парламентаризм, который помогает лоббировать интересы молодежи через государственные органы. Необходимо создавать условия, особенно в регионах, для того, чтобы полномочия депутатов молодежных парламентов были реальными. Депутаты должны фактически влиять на принятие политических решений в стране, и не только по вопросам молодежной политики.
Молодежь из субъекта молодежной политики должна превратиться в активного участника политики.
Таким образом, политизация молодежи зависит от того, востребована ли она со стороны государства и общества.
Эффективной реализации молодежной политики может способствовать анализ и обобщение специфических проблем различных категорий молодежи.
Таким образом, для дальнейшего эффективного развития государственной молодежной политики, реализации социально-экономических программ в молодёжной сфере требуется координация усилий всех государственных и общественных институтов.
В связи с этим был принят новый Закон «О государственной молодежной политике в Республике Казахстан» от 9 февраля 2015 года.
Законопроект состоит из 5 глав и 31 статьи. «Определены 3 главные задачи государственной молодежной политики, а именно: защита прав и законных интересов молодежи, вовлечение молодежи в социально-экономическую и общественно-политическую жизнь страны.
Целью Закона «О государственной молодежной политике в Республике Казахстан», согласно ст. 3, является создание социально-экономических, правовых, организационных условий и гарантий для духовного, культурного, образовательного, профессионального становления и физического развития молодежи, раскрытия её творческого потенциала в интересах всего общества.
Задачами государственной молодежной политики являются:
1) защита прав и законных интересов молодежи;
2) вовлечение молодежи в социально-экономическую и общественно-политическую жизнь страны;
3) воспитание гражданственности и укрепление чувства казахстанского патриотизма.
Государственная молодежная политика основывается на принципах:
1) приоритета культурных, нравственных и духовных ценностей;
2) гражданственности, ответственности, трудолюбия;
3) межконфессионального согласия и межэтнической толерантности;
4) преемственности поколений, приоритета семейного воспитания;
5) участия молодежи в формировании и реализации государственной молодежной политики;
6) научного, комплексного и последовательного подхода в формировании и реализации государственной молодежной политики.
Основными направлениями государственной молодежной политики являются:
1) обеспечение доступного и качественного образования, развитие научно-технического потенциала;
2) сохранение и укрепление здоровья, формирование здорового образа жизни;
3) создание условий для трудоустройства и занятости;
4) создание условий для развития предпринимательской деятельности среди молодежи;
5) развитие системы доступного жилья для молодых семей;
6) повышение уровня правовой культуры, воспитание нетерпимости к проявлениям коррупции;
7) формирование экологической культуры;
8) содействие развитию талантливой молодежи;
9) обеспечение условий для культурного досуга и отдыха.
Закон регламентирует участие молодежи в работе консультативно-совещательных органов на различных уровнях, в государственной и общественной жизни, ее доступ к социальной инфраструктуре, повышение ответственности государственных органов в реализации молодежной политики.
Помимо этого, в законе прописаны понятия "волонтер" и "волонтерское движение". По словам разработчиков, в казахстанском законодательстве отдельная статья посвящена волонтерскому движению.
Действующее законодательство о государственной молодежной политике выделило также основные задачи, среди которых защита прав и законных интересов молодежи; предоставление помощи и социальных услуг молодежи; реализация социально-значимых инициатив молодежи.
В главе 3 Закона РК «О государственной молодежной политике» закреплены основные направления реализации молодежной политики в РК, а также гарантии в сфере труда и занятости, содействие в решении жилищных проблем, государственной поддержке предпринимательской деятельности молодежи.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итог, можно сделать вывод, что специальное национальное законодательство в области молодежной политики – общепринятая мировая практика, эффективный инструмент формирования государственной молодежной политики.
Таким образом, в Казахстане молодежная политика рассматривается как часть социальной политики. Вместе с тем, среди молодежи не должны развиваться иждивенческие настроения. Уместно вспомнить мнение Президента РК о том, что только собственный труд станет источником благосостояния, а государство должно создать для этого должные условия. Речь идет о формировании конкурентоспособной молодежи. Можно говорить о симбиозе социал-демократического и либерального подходов в осуществлении молодежной политики в Казахстане. Такой симбиоз вытекает из стратегий по отношению к молодежи в Казахстане. Наиболее важные из них заключаются во мнениях, что молодежь изменит мир; молодежь является партнером государства в реализации стратегических планов страны и общественной силой; молодежь – наиболее уязвимая и беззащитная часть общества. Как обозначено выше, главное в проведении молодежной политики в условиях кризиса – это защитить молодежь и помочь адаптироваться к рыночным условиям. Не защитив молодежь сейчас, общество может приобрести маргинализованную молодежь, впадающую в состояние стагнации, и потерять человеческий капитал - залог будущего, так как слабая, нежизнеспособная, необразованная, не патриотичная молодежь – это путь к ослаблению государства, это путь к кризису общества.
Таким образом, молодежная политика требует к себе пристального внимания государства и эволюции его отношения к молодежи. В целом, молодежную политику следует определять главной целью развития нации и государства. В ее основе должна лежать многомерность, прозрачность, адресность, системность, неформальность проводимых мероприятий, участие молодежи в разработке программ, достаточное финансирование, регулярная трансформация молодежного законодательства в связи с вызовами времени в условиях глобализации.
Требуется усиленное взаимодействие между центром и регионами по вопросам реализации молодежной политики. Теоретическая составная молодежной политики в Казахстане находится в русле мировых подходов, однако ее эффективность зависит от практики. Требуется определение реальных механизмов реализации молодежной политики.
Требуется дальнейшее совершенствование молодежной политики с учетом современных условий на основе концептуального подхода, включая развитие законодательства в этой области. Требуется постоянная корректировка молодежной политики в соответствии с вызовами времени.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Закон «О государственной молодежной политике в Республике Казахстан» от 9 февраля 2015 г.// http://adilet.
2. Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 г. с изменениями и дополнениями от 01.01.01 г. Алматы, 2007 г.
3. Концепция государственной молодежной политики Республики Казахстан до 2020 года «Казахстан 2020: путь в будущее»
4. Послание Главы государства «Нұрлы жол - путь в будущее» от 11 ноября 2014 года
5. Послание «Казахстанский путь-2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее» от 2014 года
6. План нации - 100 шагов по реализации пяти институциональных реформ Н. Назарбаева, 20 мая 2015 г.
7. «Социальная модернизация Казахстана: 20 шагов к Обществу Всеобщего Труда» от 2012 года
8. Трудовой кодекс с изменениями и дополнениями по состоянию на 23.11.2015 г. // http://.
