Спецкурс «Юридическая ответственность за нарушения законодательства о труде»
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Проблема правового обеспечения правопорядка в сфере труда и ответственности в трудовых правоотношениях по своей теоретической и практической значимости всегда являлась весьма актуальной. Не утратила своей важности данная проблема и сегодня, в период становления рыночных отношений.
Необходимость введения спецкурса обусловлена потребностью юридической науки и практики.
Несмотря на глубокую теоретическую проработку указанной категории, ряд аспектов этой важной проблемы, по-прежнему, остается нерешенным или дискуссионным как в теории права, так в и правоприменительной деятельности.
В связи с этим, определенный интерес представляют изучение, анализ, обобщение законодательства, регулирующего вопросы ответственности в трудовом праве, а также практики его применения в сложившихся социально-экономических условиях.
При освоении дисциплины большое внимание уделяется ее прикладному характеру и связи с будущей специальностью.
Данный спецкурс предусматривает изучение комплекса вопросов, имеющих теоретическую и практическую значимость, позволяет ознакомиться с правовыми аспектами категории «юридическая ответственность», получить необходимые знания по изучаемой тематике.
В результате изучения спецкурса студент должен знать: действующее законодательство, в том числе, регулирующее вопросы применения ответственности в сфере наемного труда; степень теоретической разработки проблем ответственности в юридической науке.
Студент должен уметь: грамотно использовать нормативно-правовые акты и специальную литературу; анализировать, обобщать правовую базу, регламентирующую применение ответственности; давать правовую оценку действующему законодательству, постановлениям судебных органов, научным комментариям по указанной проблематике; комплексно подходить к решению правовых проблем; высказывать свое отношение по вопросам применения юридической ответственности; предлагать пути и способы совершенствования действующего законодательства.
Содержание спецкурса
1. Теоретическая разработка вопросов ответственности в юридической
науке (4/1 ч.)
Ответственность как общеправовая категория.
Социальная и юридическая ответственность.
Юридическая ответственность (ретроспективный и проспективный аспекты).
Понятие юридической ответственности.
2. Социально-правовое значение юридической ответственности (2/0,5 ч.)
Государственная политика и юридическая ответственность.
Цели и функции юридической ответственности.
Принципы юридической ответственности.
3. Юридическая ответственность в трудовом праве (2/0,5 ч.)
Понятие и виды ответственности по трудовому праву.
Трудоправовая ответственность как родовое понятие юридической ответственности в трудовом праве.
Ответственность за нарушение трудовой дисциплины.
Ответственность за нарушение трудового законодательства
4. Основание юридической ответственности и условия ее наступления (4/1 ч.)
Правонарушение как основание юридической ответственности.
Признаки правонарушения.
Вина как элемент правонарушения в сфере наемного труда.
Понятие и классификация трудовых правонарушений.
Причины правонарушений в сфере несамостоятельного труда.
5. Ответственность работника по трудовому праву (8/2 ч.)
а) Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю
Понятие и виды материальной ответственности работников.
Основание и условия привлечения работника к материальной ответственности.
Определение размера причиненного ущерба, подлежащего возмещению.
Отличие материальной ответственности от гражданско-правовой ответственности.
Порядок применения материальной ответственности.
Правовые последствия неправомерного привлечения работника к материальной ответственности.
Проблемы привлечения работника к материальной ответственности.
б) Дисциплинарная ответственность работника
Понятие и виды дисциплинарной ответственности работников.
Основание и условия привлечения работника к дисциплинарной ответственности.
Дисциплинарный проступок как основание дисциплинарной ответственности.
Понятие и виды дисциплинарных проступков.
Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности.
Виды дисциплинарных взысканий, применяемых к работникам.
Правовые последствия неправомерного привлечения работника к дисциплинарной ответственности.
Проблемы привлечения работника к дисциплинарной ответственности.
в) Иные меры социально-правового воздействия, применяемые к работнику
Понятие и виды мер дисциплинарно-правового воздействия.
Социально-правовая (социально-трудовая) ответственность работников в сфере наемного труда.
6. Ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства (8/2 ч.)
а) Материальная ответственность
Основание и случаи привлечения работодателя к материальной ответственности.
Порядок привлечения работодателя к материальной ответственности.
Проблемы привлечения работодателя к материальной ответственности.
б) Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный здоровью работника
Право на охрану жизни и здоровья как принцип правового регулирования трудовых отношений.
Законодательство, регулирующее охрану жизни и здоровья работников.
Основание и условия привлечения работодателя к гражданско-правовой ответственности.
Порядок привлечения работодателя к гражданско-правовой ответственности.
Проблемы привлечения работодателя к гражданско-правовой ответственности.
в) Административная ответственность
Понятие и виды административных проступков в сфере наемного труда.
Порядок привлечения работодателя к административной ответственности.
Виды административных взысканий, применяемых к работодателю (его представителю).
Проблемы привлечения работодателя (его представителя) к административной ответственности.
г) Уголовная ответственность
Понятие и виды преступлений в сфере наемного труда.
Порядок привлечения работодателя (его представителя) к уголовной ответственности.
Виды уголовных наказаний за нарушение трудовых прав.
Проблемы привлечения работодателя (его представителя) к уголовной ответственности.
7. Юрисдикция органов, применяющих наказание за нарушения в сфере труда (4/0,5 ч.)
Основные направления государственной политики в сфере обеспечения законности и правопорядка в трудовых отношениях.
Социально-правовое значение наказания.
Индивидуализация наказания.
Органы, применяющие уголовные, административные и дисциплинарные наказания.
Органы, осуществляющие надзорно-контрольную деятельность за соблюдением законности в сфере наемного труда.
8. Ответственность иных субъектов управления трудом за нарушения трудового законодательства (2/0,5 ч.)
Профессиональные союзы и их должностные лица – как субъекты ответственности по трудовому праву.
Ответственность государства и его органов в сфере трудовых отношений.
Вопросы к зачету
1. Понятие и виды юридической ответственности
2. Цели и функции юридической ответственности
3. Принципы юридической ответственности
4. Понятие и виды ответственности по трудовому праву
5. Правонарушение как основание юридической ответственности: понятие и виды.
6. Признаки правонарушения
7. Понятие и классификация трудовых правонарушений
8. Понятие и виды материальной ответственности работников
9. Основание и условия привлечения работника к материальной ответственности
10. Порядок применения материальной ответственности к работнику
11. Правовые последствия неправомерного привлечения работника к материальной ответственности
12. Понятие и виды дисциплинарной ответственности работников
13. Основание и условия привлечения работника к дисциплинарной ответственности
14. Понятие и виды дисциплинарных проступков
15. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности
16. Виды дисциплинарных взысканий, применяемых к работникам
17. Правовые последствия неправомерного привлечения работника к дисциплинарной ответственности
18. Понятие и виды мер социально-правового воздействия, применяемые к работнику
19. Основание привлечения работодателя к материальной ответственности
20. Законодательство, регулирующее охрану жизни и здоровья работников
21. Основание и условия привлечения работодателя к гражданско-правовой ответственности
22. Понятие и виды административных проступков в сфере наемного труда
23. Порядок привлечения работодателя к административной ответственности
24. Виды административных взысканий, применяемых к работодателю (его представителю)
25. Понятие и виды преступлений в сфере наемного труда
26. Порядок привлечения работодателя (его представителя) к уголовной ответственности
27. Виды уголовных наказаний за нарушение трудовых прав
28. Проблемы привлечения работника и работодателя (его представителя) к юридической ответственности
29. Основные направления государственной политики в сфере обеспечения законности и правопорядка в трудовых отношениях
30. Социально-правовое значение наказания
31. Органы, применяющие уголовные, административные и дисциплинарные наказания
32. Органы, осуществляющие надзорно-контрольную деятельность за соблюдением законности в сфере наемного труда
33. Профессиональные союзы и их должностные лица – как субъекты ответственности по трудовому праву
34. Ответственность государства и его органов в сфере трудовых отношений
Рекомендуемая литература
Основная:
1. Трудовое право России. Учебник. /Под ред. , . – М., «Юристъ», 2003.
2. Трудовое право. Курс лекций. / Под ред. . – М., «Проспект», 2003.
3. Трудовое право России. Учебник. /Под ред. , . – М., «Юристъ», 2001.
4. Трудовое право России. Учебник. /Под ред. . – М., «Проспект», 2001.
5. Трудовое право России. Учебник. /Под ред. , . – М., «ИНФРА-М-НОРМА», 1998.
6. Трудовое право России. Учебник. /Под ред. . - СПб., 1993.
7. Комментарий к Трудовому кодексу РФ. /Под ред. . - М., 2003.
8. Комментарий к Трудовому кодексу РФ. 2-ое изд. /Под ред. . - М., 2005.
9. Курс российского трудового права в 3-х томах. Т. 1. Общая часть. /Под ред. . - СПб., 1996.
10. Общая теория права и государства. Учебник. /Под ред. . - М., «Юрист», 1994.
11. Теория государства и права. Курс лекций. 2-е перераб. и доп. изд. /Под ред. , . - М., «Юрист», 2000.
Дополнительная:
12. Алексеев теории права. Курс лекций в 2-х томах. - Свердловск, 1972.
13. Аппаков проблемы материальной ответственности в трудовом праве в переходный период. //В сб.: «XXI век. Юридическая наука – практике (Проблемы теории, законодательства и правоприменения)». Материалы научной конференции Юридического института ДВГУ, посвященной 100-летию ДВГУ. – Владивосток, 1999.
14. Братусь ответственность и сознание долга //Вопросы теории государства и права. – Саратов, 1983.
15. Базылев ответственность (теоретические вопросы). – Красноярск, 1985.
16. Бернштейн ответственность как вид социальной ответственности и пути ее обеспечения. – Ташкент, 1989.
17. Бобылев проблемы юридической ответственности. //Правовая политика и правовая жизнь. 2001, № 2.
18. , Жирова ответственность за нарушения законодательства о трудовых правах граждан. //Трудовое право. 2004, № 6.
19. Организация и осуществление прокурорского надзора за исполнением законодательства о трудовых правах граждан. //Трудовое право, 2004, № 9.
20. , Никитинский и дисциплина труда. – М., 1990.
21. Жигастова нарушений работодателями трудового законодательства по вопросам заключения, выполнения и прекращения трудового договора // Трудовое право. 2006, № 8.
22. Иванов труда и ответственность по трудовому праву. – Воронеж, 1985.
23. Кауров защиты интересов работника по трудовому праву России. //Правоведение. 1998, № 2.
24. Коняхин и контроль за соблюдением законодательства о труде. – М., Изд-во МГУ, 1992.
25. Кудрявцев правонарушений. – М., «Наука», 1976.
26. , Лазарев и ответственность: пути укрепления //Советское государство и право. 1981, № 6.
27. Кудрявцев поведение: норма и патология. - М., 1982.
28. , , Хохлов проблемы российского трудового права. //Правоведение. 1997, № 2.
29. Курилов . Труд. Право. - М. Юрид. лит., 1989.
30. Курилов современные проблемы российского трудового права и исходные положения их решения. Актуальные проблемы государства и права на рубеже веков. Материалы конференции, посвященной 40-летию Юридического факультете ДВГУ. – Владивосток, 1998.
31. Курилов -правовые средства формирования поведения работников в сфере несамостоятельного труда. //Правоведение. 1998, № 2.
32. Материальная ответственность руководителя организации. //Человек и труд. 2004, № 10.
33. Защита трудовых прав работников. Разрешение трудовых споров. Ответственность за нарушение трудового законодательства. //Трудовое право. 2005, № 3.
34. Кирсанов морального вреда: многоаспектность проблемы //Юрист. 2003. № 12.
35. Козлова ответственность работника //Трудовое право. 2003. № 7.
36. Колосов ответственность рабочих и служащих. - М., Экономика. 1990.
37. Карпенко ответственность работника в трудовом праве: понятие и виды. Автореф. дис. …канд. юрид. наук. – М., 2003.
38. Кузнецов ответственность: понятие, виды. Автореф. дис. …канд. юрид. наук. – Пермь, 2005.
39. Лиховидов проблемы теории юридической ответственности //Юрист. 2002, № 3.
40. Лобеев законных прав пострадавших на производстве в связи с возмещением ущерба от вреда здоровью, полученного при исполнении трудовых обязанностей //Проблемы укрепления государственности и обеспечения верховенства закона. Материалы науч.-практич конф. – Владивосток, 2003.
41. Малеин : понятие, причины, ответственность. - М., Юрид. лит. 1985.
42. Ответственность за нарушение законодательства об охране труда. //Закон. 2003, № 5.
43. Макашева за нарушение законодательства об оплате труда. //Трудовое право. 2003, № 7.
44. Макашева ответственность за нарушения законодательства о трудовых правах граждан. //Трудовое право. 2004, № 7.
45. , Чипанова соотношения гражданского и трудового законодательства в свете нового Гражданского кодекса. //Право и экономика. 1995, № 7.
46. Полетаев и ответственность в трудовом праве. Дисс. …докт. юрид. наук. - М., 2001.
47. Полетаев договор с материально ответственными лицами и договор о полной материальной ответственности. //Трудовое право. 2003. № 6.
48. Позднякова ответственность работников за нарушение экологических норм. //Журнал российского права. 2002. № 2.
49. Плюхин ответственность рабочих и служащих. – М, 1978.
50. , Соловьев ответственность (Практическое пособие). – М., 1996.
51. Россинский ответственность в сфере трудовых отношений. //Трудовое право. 2003, № 2.
52. Самощенко правонарушения по советскому законодательству. - М., 1963.
53. Дисциплина труда и материальная ответственность рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию. – М., 1991.
54. Соболев законодательство о поощрениях и дисциплинарных взысканиях в России и на Украине (сравнительный анализ). //Государство и право. 1993, № 8.
55. Стависский материальной ответственности в советском трудовом праве. - Киев-Одесса, 1982.
56. Стаценко причинности правонарушений в сфере трудовых отношений. //В сб.: «XXI век. Юридическая наука – практике (Проблемы теории, законодательства и правоприменения)». Материалы научной конференции Юридического института ДВГУ, посвященной 100-летию ДВГУ. – Владивосток, 1999.
57. Стаценко ответственности за нарушение законодательства о труде и охране труда. // В сб.: «XXI век. Юридическая наука – практике (Проблемы теории, законодательства и правоприменения)». Материалы научной конференции Юридического института ДВГУ, посвященной 100-летию ДВГУ. – Владивосток, 1999.
58. Стаценко посягательства в сфере труда. Криминологические и уголовно-правовые проблемы. – Владивосток, Изд-во ДВГУ, 2001.
59. Сыроватская за нарушение трудового законодательства. - М., 1990.
60. Сыроватская по советскому трудовому праву. - М., 1974.
61. , Липинский ответственность – целостное правовое явление //Право и политика (научный юридический журнал). 2005, № 3.
62. Чуча ответственность за нарушение законодательства о социальном партнерстве: некоторые проблемы. //Трудовое право. 2004, № 9.
63. Чухвичев личности и юридическая ответственность.//Государство и право. 2005, № 3.
64. Шалыгин -правовая и материальная ответственность за нарушения законодательства о трудовых правах граждан. //Трудовое право. 2004, № 7.
65. Материальная ответственность сторон трудового договора //Человек и труд. 2003, № 4.
66. Эрделевский морального вреда при нарушении трудовых прав. //Российская юстиция. 1997, № 2.
67. Эрделевский вред и компенсация за страдания. – М., 1997.
68. Эрделевский морального вреда в трудовых отношениях. //Трудовое право. 2003. № 1.
69. Моральный вред как основание для признания потерпевшим. //Советская юстиция. 1993, № 8.
Нормативно-правовые акты и постановления судебных органов:
70. Конституция РФ 1993. Официальный текст. - Ростов-на-Дону, 2004.
71. Трудовой кодекс РФ: Федеральный закон от 01.01.2001. . - М., 2006.
72. Кодекс об административных правонарушениях РФ от 01.01.2001. //Российская газета. № 000, 31.12.2001.
73. Уголовный кодекс РФ от 13.06.96. //Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
74. Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 01.01.2001. N 14-ФЗ //Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, N 5, ст. 410.
75. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 01.01.2001. N 138-ФЗ //Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, N 46, ст. 4532.
76. Закон РФ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 01.01.2001. //Собрание законодательства РФ, 1998. № 31. ст. 3803.
77. Закон РФ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 01.01.2001. //Российская газета. 20.01.1996. № 12.
78. Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 01.01.2001 N 1032-1 //Собрание законодательства РФ, 22.04.1996. N 17. ст. 1915.
79. Закон РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 01.01.2001 N 52-ФЗ //Собрание законодательства РФ, 05.04.1999. N 14. ст. 1650.
80. Закон РФ «О прокуратуре Российской Федерации» от 01.01.2001. № 000-1 //ВСНД РФ и ВС РФ от 20 февраля 1992 г. № 8. ст.366.
81. Закон РФ «О государственной гражданской службе РФ» от 01.01.2001 г. // Российская газета. 31.07.2004. № 000.
82. Закон РФ «О службе в таможенных органах РФ» от 01.01.2001 г. //Собрание законодательства РФ, 28.07.1997. № 30. ст. 3586.
83. Закон РФ «О статусе военнослужащих» от 01.01.2001 N 76-ФЗ //Собрание законодательства РФ, 01.06.1998. N 22. ст. 2331.
84. Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 01.01.2001 N 3132-1 //Российская газета. 29.07.1992. N 170.
85. Закон РФ «Об использовании атомной энергии» от 01.01.2001 N 170-ФЗ //Российская газета. 28.11.1995. N 230.
86. Закон РФ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 01.01.2001. N 17-ФЗ //Российская газета. 18.01.2003. N 8.
87. «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» Утв. ВС РФ 22.07.1993. N 5487-1 //Российские вести. 09.09.1993. N 174.
88. Постановление Правительства РФ «О трудовых книжках» //Собрание законодательства РФ, 21.04.2003. N 16. ст. 1539.
89. Перечень должностей и работ, занимаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключить письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества и Типовой договор о полной индивидуальной материальной ответственности. Утв. Постановлением Минтруда РФ от 01.01.2001. //Бюллетень Минтруда РФ. 2003. № 2.
90. Перечень работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества и Типовой договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности. Утв. Постановлением Минтруда РФ от 01.01.2001. //Бюллетень Минтруда РФ. 2003. № 2.
91. Постановление Правительства РФ «О Федеральной инспекции труда» от 01.01.2001. № 78 //Российская газета. 10.02.2001. № 29.
92. Устав о дисциплине работников морского транспорта. Утв. Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. № 000. //Бюллетень Минтруда РФ. 2000. № 7.
93. Устав о дисциплине работников организаций с особо опасным производством в области использования атомной энергии. Утв. Постановлением Правительства РФ от 10 июля 1998 г. № 000. //Российская газета от 27 августа 1998 г.
94. Указ Президента РФ «Об утверждении Дисциплинарного Устава таможенной службы РФ» от 16 ноября 1998 г. № 000 //Российская газета. 25 ноября 1998 г.
95. Указ Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 9 марта 2004 г. № 000 //Российская газета. 12 марта 2004.
96. Постановление Пленума ВС РФ «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» № 2 от 17.03. 2004 г. //Российская газета от 01.01.2001. № 72.
97. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.2001 N 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» //Российская газета от 01.01.2001. N 268.
98. Постановление Пленума ВС РФ от 01.01.2001. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» //Российская газета от 08.02.95. № 29.
