Должностной регламент главного государственного таможенного инспектора отдела применения системы управления рисками Благовещенской таможни

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

БЛАГОВЕЩЕНСКАЯ ТАМОЖНЯ

ОТДЕЛ ПРИМЕНЕНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ

УТВЕРЖДАЮ

Начальник Благовещенской таможни

полковник таможенной службы

________________

« » октября 2014 г.

№ 16-44/___________________

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

главного государственного таможенного инспектора

отдела применения системы управления рисками

Благовещенской таможни

I. Общие положения

1.  Должность федеральной государственной гражданской службы - главный государственный таможенный инспектор отдела применения системы управления рисками Благовещенской таможни (далее – главный государственный таможенный инспектор ОПСУР) относится к ведущей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории «специалисты».

2.  Назначение на должность главного государственного таможенного инспектора ОПСУР и освобождение от должности осуществляется в установленном порядке.

3. В период отсутствия главного государственного таможенного инспектора ОПСУР его функциональные обязанности исполняет иное должностное лицо отдела применения системы управления рисками Благовещенской таможни (далее – таможня).

II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности

4. Квалификационные требования к образованию, стажу гражданской службы или стажу (опыту) работы по специальности:

На должность главного государственного таможенного инспектора ОПСУР назначается гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование, а также стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет.

5. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

Главный государственный таможенный инспектор ОПСУР должен знать: Конституцию Российской Федерации; федеральные конституционные законы, таможенное законодательство Таможенного союза и законодательство Российской Федерации о таможенном деле, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности ФТС России; Кодекс этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации; основы управления, делопроизводства, организации труда и прохождения государственной гражданской службы; правила и нормы охраны труда и противопожарной безопасности; правила служебного распорядка; порядок работы со служебной информацией; аппаратное и программное обеспечение; возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в ФТС России и иных таможенных органах Российской Федерации, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общие вопросы в области обеспечения информационный безопасности.

Главный государственный таможенный инспектор ОПСУР должен иметь практические навыки работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения; обеспечения выполнения поставленных руководством задач; квалифицированного и эффективного планирования служебного времени; систематизации информации, работы со служебными документами; подготовки деловой корреспонденции; анализа и прогнозирования деятельности в установленной сфере; работы: с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-телекоммуникационными сетями (в том числе сетью "Интернет"), в операционной системе, с базами данных, с электронными таблицами, в текстовом редакторе; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; управления электронной почтой.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

6. Должностные обязанности:

6.1 Главный государственный таможенный инспектор ОПСУР исполняет обязанности, установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

6.2 Главный государственный таможенный инспектор ОПСУР обязан соблюдать запреты, связанные с гражданской службой, а также требования к служебному поведению федерального государственного гражданского служащего (далее – гражданский служащий), установленные статьями 17 и 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

6.3 Главный государственный таможенный инспектор ОПСУР обязан:

6.3.1. соблюдать положения Кодекса этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, правила служебного распорядка государственных гражданских служащих таможни, правила ношения форменной одежды;

6.3.2. предоставлять представителю нанимателя (работодателю) в установленные законодательством Российской Федерации сроки сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

6.3.3. предоставлять представителю нанимателя сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка;

6.3.4. принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;

6.3.5. уведомлять в письменной форме непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможном его возникновении, как только ему станет об этом известно;

6.3.6. уведомлять представителя нанимателя (работодателя), орган прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

6.3.7. соблюдать режим конфиденциальности при обработке служебной информации и персональных данных, использовать данную информацию исключительно в служебных целях;

6.3.8. обеспечивать сохранность выдаваемых ему служебного удостоверения, металлических печатей, средств таможенной идентификации (далее - СТИ) и личных номерных печатей, бланков строгой отчетности, материальных ценностей и иных служебных документов, соблюдать порядок их хранения, учета и использования;

6.3.9. выполнять требования по охране труда и соблюдать правила противопожарной безопасности;

6.3.10. своевременно и точно исполнять относящиеся к его компетенции требования таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иные нормативно правовые акты федеральных органов государственной власти, решения коллегий ФТС России и Дальневосточного таможенного управления (далее – ДВТУ), приказы и распоряжения руководства ФТС России, ДВТУ, начальника таможни, устные или письменные распоряжения начальника отдела применения системы управления рисками Благовещенской таможни (далее – начальник отдела), а также указания заместителей начальника таможни отданных в пределах их компетенции с учетом распределения полномочий начальником таможни, за исключением заведомо незаконных.

6.4. В соответствии с возложенными на отдел применения системы управления рисками Благовещенской таможни (далее – отдел) задачами и функциями главный государственный таможенный инспектор ОПСУР обязан реализовывать Концепцию системы управления рисками таможенных органов Российской Федерации, обеспечивать применение системы управления рисками таможней и существующих принципов таможенного контроля, в том числе:

6.4.1. анализировать сведения о таможенном оформлении и таможенном контроле товаров и транспортных средств, таможенное оформление которых осуществляется в регионе деятельности таможни, в том числе в разрезе регионов деятельности подчиненных таможенных постов и субъектов внешнеэкономической деятельности (далее – участники ВЭД), осуществляющих свою деятельность в регионе деятельности таможни;

6.4.2. выявлять риски по результатам анализа информации и оценивать уровень выявленных рисков;

6.4.3. разрабатывать проекты зональных профилей рисков, целевых профилей рисков и доводить их параллельно и одновременно до координирующих и структурных подразделений ДВТУ и ФТС России;

6.4.4. применять меры по минимизации рисков, содержащиеся в профилях риска;

6.4.5. контролировать исполнение подчиненными таможенными постами мер по минимизации рисков, содержащихся в профилях рисков;

6.4.6. осуществлять таможенный контроль в случае выявления при таможенном контроле профилей рисков, содержащих указание подразделениям таможни;

6.4.7. проводить по направлениям деятельности анализ эффективности профилей рисков, разработанных ФТС России, ДВТУ и самостоятельно, а по результатам анализа - формировать и направлять в ДВТУ и ФТС России предложения по их актуализации и (или) отмене;

6.4.8. в случае необходимости присутствовать при проведении таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств, грузов, контейнеров и отдельно следующего багажа в соответствии с мерами по минимизации риска, предусмотренными профилями рисков;

6.4.9. определять лиц, деятельность которых соответствует критериям, установленным ФТС России и направлять в ДВТУ предложения об исключении таких лиц из области действия профилей рисков;

6.4.10. осуществлять подготовку и доведение до ДВТУ в порядке, установленном ФТС России, предложений о включении отдельных участников ВЭД в перечень лиц, перемещающих товары, в отношении которых таможенный контроль при совершении таможенных операций проводится не в полном объеме;

6.4.11. выявлять факты некорректной работы (ошибок) специальных программных средств выявления рисков, содержащихся в профилях рисков (целевых профилях рисков) и доводить информацию о таких фактах (в том числе информацию, поступившую из таможенного поста) до координирующего подразделения ДВТУ;

6.4.12. контролировать обоснованность принятых операторами анализа информации решений по результатам проведения таможенного осмотра с использованием инспекционно - досмотровых комплексов (далее – ИДК), а также проводит анализ информации, полученной с использованием ИДК;

6.4.13. вести делопроизводство отдела;

6.4.14. готовить табель учета рабочего времени должностных лиц отделения;

6.4.15. совместно с начальником отдела, другими отделами определять направление и тематику проверок работы подразделений таможни по осуществлению таможенного контроля;

6.4.16. вести отчётность по вопросам входящим в его компетенцию;

6.4.17. готовить предложения по выявлению и управлению рисками с учётом особенностей региона деятельности таможни и направлять их в ДВТУ и ФТС России.

6.4.18. по результатам проведения аналитических мероприятий и применения форм таможенного контроля, в случае выявления тенденций нарушения таможенного законодательства РФ, разрабатывать и направлять в ДВТУ и ФТС России для утверждения целевые методики выявления рисков.

6.4.19. обеспечивать исполнение указаний и распоряжений в соответствии с резолюциями начальника отдела либо первого заместителя начальника таможни по таможенному контролю (далее – заместитель начальника таможни), снимать, исполненные в полном объеме, документы с контроля;

6.4.20. своевременно изучать поступающие в отдел законодательные и иные нормативные правовые акты, а также правовые акты ненормативного характера, включая издаваемые начальником таможни приказы и распоряжения;

6.4.21. в ходе обеспечения исполнения задач и функций, возложенных на отдел, выявлять причины и условия, способствующие нарушению прав, свобод и законных интересов юридических и физических лиц, доводить о данных фактах до начальника отделения;

6.4.22. соблюдать требования по информационной безопасности при автоматизированной обработке сведений ограниченного распространения;

6.4.23. участвовать в пределах своей компетенции в осуществлении мероприятий по обеспечению функционирования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов и ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов;

6.4.24. взаимодействовать в пределах своей компетенции с иными структурными подразделениями таможни, с другими таможенными органами и организациями, находящимися в ведении ФТС России, территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации;

6.4.25. оперативно принимать решения по вопросам отдела в пределах своей компетенции;

6.4.26. незамедлительно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя;

6.4.27. в случае произошедшего с непосредственным участием чрезвычайного происшествия в установленный срок в письменном виде уведомлять об указанном факте начальника таможни либо непосредственного начальника;

6.4.28. выполнять отдельные поручения начальника отдела;

6.4.29. осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Рос­сийской Федерации, Положением об отделе, приказами ФТС России, ДВТУ, таможни.

7. Права:

11. 

7.1. Главный государственный таможенный инспектор ОПСУР имеет права, установленные статьей 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

7.2. Для выполнения возложенных на главного государственного таможенного инспектора ОПСУР обязанностей он также вправе:

7.2.1. пользоваться согласно установленному порядку ведомственными информационными ресурсами, аналитическими и информационными базами данных, необходимыми для решения возложенных на отделение задач и функций;

7.2.2. проводить по поручению начальника отдела (лица его замещающего) функциональные проверки подразделений таможенных постов, участвовать в проведении таможенных проверок, при производстве таможенного досмотра и осмотра, а также разрабатывать предложения о проведении аналогичных проверок другими подразделениями таможни при выявлении признаков нарушения таможенных правил;

7.2.3. при проведении проверок проверять сведения, содержащиеся в таможенных документах, а также документах, необходимых для таможенных целей;

7.2.4. запрашивать с разрешения начальника отдела (лица его замещающего) и получать от структурных подразделений таможни и сторонних организаций информацию, сведения и документы, необходимые для выполнения возложенных задач;

7.2.5. запрашивать и получать от структурных подразделений таможенного поста согласно установленному порядку необходимые статистические, аналитические и другие данные, документы, заключения и иные сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции отделения;

7.2.6. участвовать в разработке и организации проведения мероприятий по улучшению деятельности отдела, готовить предложения по совершенствованию его структуры;

7.2.7. знакомиться с корреспонденцией, поступающей в таможню, нормативно-распорядительными документами ФТС России, ДВТУ, таможни;

7.2.8. принимать участие в совещаниях, конференциях и других мероприятиях, проводимых таможней;

7.2.9. участвовать в подготовке предложений об отмене, изменении или дополнении ненормативных правовых актов таможни;

7.2.10. в пределах своей компетенции рассматривать обращения юридических и физических лиц;

7.2.11. пользоваться иными правами, предусмотренными, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, коллективным договором.

8. Главный государственный таможенный инспектор ОПСУР осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, актами президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми ФТС России.

9. Главный государственный таможенный инспектор ОПСУР за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие

и иные решения

10. При исполнении служебных обязанностей главный государственный таможенный инспектор ОПСУР вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

10.1. вынесения предложений начальнику отдела по совершенствованию работы, связанной с исполнением изложенных в должностном регламенте обязанностей.

11. При исполнении служебных обязанностей главный государственный таможенный инспектор ОПСУР обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

11.1 о сборе необходимой информации для выполнения имеющихся перед отделом задач в установленные сроки и в полном объеме и проверке достоверности результатов контрольных мер;

11.2 о принятии конкретных мер по достижению контрольных показателей эффективности деятельности таможни по курируемым направлениям деятельности отдела в рамках поставленных непосредственным руководителем целей и задач;

11.3 о необходимости подготовки того или иного вида проекта распорядительного документа, при поступлении заявлений, докладных записок с резолюцией начальника отдела, и определении лиц, участвующих в согласовании проекта данного документа.

V. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих

и иных решений

12. Главный государственный таможенный инспектор ОПСУР в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке следующих проектов:

12. 

12.1. направление предложений по доработке и внесению изменений в нормативные правовые акты в вышестоящие таможенные органы.

13. Главный государственный таможенный инспектор ОПСУР в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке следующих проектов:

13.1. приказов и распоряжений таможни;

13.2. писем таможни, ответов на запросы;

13.3. телетайпограмм и телеграмм таможни;

13.4. инструкций, технологических схем взаимодействия таможни с контролирующими и правоохранительными органами;

13.5. докладных записок, служебных записок;

13.6. проектов профилей риска;

13.7. справок, отчётов, обзоров, сводок.

VI. Сроки и процедуры подготовки,

рассмотрения, проектов управленческих и иных решений,

порядок согласования и принятия данных решений

14. В соответствии со своими должностными обязанностями главный государственный таможенный инспектор ОПСУР принимает решения в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.

VII. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей

15. Взаимодействие главного государственного таможенного инспектора ОПСУР с государственными служащими таможенных органов, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений в соответствии с Общими принципами служебного поведения государственных служащих, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 000, и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также в соответствии с актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых

гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом ФТС России

16. Перечень государственных услуг, а также государственная функция в соответствии с административными регламентами ФТС России, предоставляемая главным государственным таможенным инспектором ОПСУР, не установлена.

IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

17. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного государственного таможенного инспектора ОПСУР оценивается по следующим показателям:

выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в сложных условиях, соблюдению служебной дисциплины;

своевременности и оперативности выполнения поручений;

качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);

профессиональной компетентности (знанию законодательных, нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);

способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;

творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;

осознанию ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений.

Должностной регламент разработан в соответствии с требованиями приказов ФТС России «Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника таможенного органа Российской Федерации и регламента государственного гражданского служащего таможенного органа Российской Федерации» и  17.03.2014 № 000 «Об утверждении примерных должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих таможенных органов Российской Федерации и представительств таможенной службы  Российской Федерации за рубежом».

И. о. начальника отделения применения системы

управления рисками Благовещенской таможни

СГГС Российской Федерации 3 класса

« » октября 2014 г.

Лист ознакомления с должностным регламентом

главного государственного таможенного инспектора

ОПСУР Благовещенской таможни