РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
НУКУТСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «НОВОЛЕНИНО»
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2013 г. № 24 с. Новоленино
Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых
актов администрации и главы муниципального образования «Новоленино»
С целью реализации полномочий по противодействию коррупции, в соответствии с Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Уставом МО,
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации и главы муниципального образования «Новоленино».
2. Главе муниципального образования обеспечить проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.
3.Считать утратившими силу постановления № 34а от 01.01.2001 г. и г.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента принятия. Обнародование данного постановления не требуется.
Глава МО «Новоленино»
Утвержден Постановлением
администрации
муниципального образования
«Новоленино»
22 марта 2013 г. № 24
ПОРЯДОК
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации и главы муниципального образования «Новоленино»
Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.
1. Общие положения
1.1. Антикоррупционной экспертизе подлежат проекты всех принимаемых администрацией и главой муниципального образования нормативных актов.
Правовые акты ненормативного характера антикоррупционной экспертизе не подлежат.
В случае внесения изменений в действующий нормативный правовой акт при проведении антикоррупционной экспертизы проекта оценивается нормативный правовой акт в новой редакции с учетом предлагаемых изменений.
1.2. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов проводится при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.
1.3. Антикоррупционную экспертизу проводит специалист, (юрист, глава ….) администрации муниципального образования.
1.4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов проводится в соответствии с утвержденной Правительством РФ Методикой проведения антикоррупционной экспертизы.
1.5. Результаты антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении о результатах правовой и антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта по прилагаемой к настоящему Порядку форме, на листе согласований, проекте нормативного акта.
2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
проектов нормативных правовых актов
2.1. Разработчик проекта нормативного правового акта представляет проект специалисту (юристу, главе ….) для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы.
2.2. Специалист (юрист, глава ….) администрации осуществляет правовую и антикоррупционную экспертизу проекта нормативного правового акта.
Экспертиза проводится в следующем порядке:
1) изучение проекта и приложенных к нему материалов;
2) подбор и изучение федерального и областного законодательства, регулирующего сферу данных правоотношений;
3) оценка соответствия проекта правового акта федеральным и областным законам;
4) проведение антикоррупционнной экспертизы проекта в соответствии с методикой, определенной Правительством РФ.
По результатам экспертизы проекта готовится заключение, которое должно содержать выводы о соответствии проекта нормативного акта актам более высокой юридической силы, отсутствии либо наличии коррупциогенных факторов и способах их устранения.
Вариант:
Если в ходе экспертизы не выявлено противоречий законодательству и коррупциогенных факторов, то на листе согласования либо на проекте делается запись об этом.
Если выявлены противоречия законодательству либо коррупциогенные факторы составляется заключение на проект, в котором указываются противоречия и коррупциогенные факторы, способы их устранения.
2.3. Срок проведения экспертизы, в т. ч. подготовки заключения, составляет 5 дней с момента поступления проекта специалисту (юристу, главе) поселения.
2.4. При наличии в проекте противоречий законодательству, коррупциогенных факторов проект в этот же срок с заключением направляется разработчику проекта для устранения замечаний.
2.5. После доработки проект представляется на повторную экспертизу.
3. Порядок проведения экспертизы
действующих нормативных правовых актов
3.1. По действующим нормативным правовым актам экспертиза проводится в ходе мониторинга законодательства, анализа практики применения нормативных актов.
3.2. Правовая и антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта в обязательном порядке проводится при внесении в него изменений.
3.3. Если в ходе правовой и антикоррупционной экспертизы не выявлены противоречия и коррупциогенные факторы, то на правовом акте (листе согласования) делается надпись об этом.
Если в результате экспертизы выявлены противоречия законодательству либо коррупциогенные факторы составляется заключение, в котором указываются противоречия и коррупциогенные факторы, способы их устранения.
3.5. Заключение направляется главе муниципального образования, который определяет способ устранения нарушений: отмена правового акта, внесение в него изменений.
Глава поселения в течение 5 рабочих дней с момента поступления к нему заключения определяет лицо, ответственное за подготовку нормативных правовых актов, необходимых для устранения нарушений, срок их подготовки.
3.6. Нормативный правой акт главы муниципального образования, администрации муниципального образования, в результате принятия которого коррупциогенные факторы и противоречия законодательству будут устранены, должен быть принят не позднее 30 дней с момента выявления нарушений.
4. Обеспечение условий для проведения независимой антикоррупционной экспертизы
4.1. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов муниципального образования проект размещается на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет в день поступления его на экспертизу специалисту (юристу, главе)… администрации с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
4.2. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению главой администрации в тридцатидневный срок со дня его получения.
4.3. Заключение независимого эксперта на проект нормативного правового акта, поступившее в установленный в соответствии с пунктом 4.1 срок, рассматривается главой поселения (администрации) при принятии данного нормативного акта.
4.4. По результатам рассмотрения независимому эксперту в тридцатидневный срок с момента поступления заключения направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.
Если в заключении независимого эксперта отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов, в течение 10 дней с момента поступления направляется сообщение о том, что данное заключение не подлежит рассмотрению с указанием причины.
Приложение к Порядку проведения
антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов
и проектов нормативных правовых
З А К Л Ю Ч Е Н И Е
антикоррупционной, правовой экспертизы на …. наименование и реквизиты нормативного правового акта или проекта
В соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых НПА и проектов НПА» мною, ФИО должность, проведена антикоррупционная экспертиза ……..
В ходе экспертизы изучены нормы нормативного правового акта или проекта в отдельности, а также во взаимосвязи между собой и с другими нормативными правовыми актами для обеспечения обоснованности, объективности и проверяемости результатов антикоррупционной экспертизы.
В результате выявлены следующие ….. коррупциогенные факторы, предусмотренные Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации).
Для устранения этих факторов возможно ….
В проекте также содержатся противоречия федеральному законодательству.
Полагаю необходимым внести изменения в проект.
«___»____________ 201__ г. ФИО
