ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к профессиональному стандарту

«Оператор установок массоподготовки в производстве бумаги и картона»

Содержание

Раздел 1. Общая характеристика области профессиональной деятельности, трудовых функций

1.1. Информация о перспективах развития вида профессиональной деятельности

Профессиональный стандарт «Оператор установок массоподготовки в производстве бумаги и картона» разрабатывается впервые.

В Российской Федерации отсутствуют профессиональные стандарты на рабочие и инженерные специальности в целлюлозно-бумажной промышленности и смежных отраслях лесного комплекса. Международные профессиональные стандарты по указанным или смежным отраслям также отсутствуют.

Оператор установок массоподготовки в производстве бумаги и картона осуществляет ведение процесса изготовления различных видов бумаги и картона на бумагоделательной или картоноделательной машине.

Перспективы развития профессиональной деятельности оператора установок массоподготовки в производстве бумаги и картона напрямую связаны с перспективами развития целлюлозно-бумажной промышленности (ЦБП). В настоящее время перспективы развития ЦБП вполне благоприятны. Это видно из прогноза развития лесного сектора РФ до 2030 года, который был выполнен Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (ФАО) в 2012г.

В соответствии с экспертной оценкой ФАО современного состояния лесного сектора Российской Федерации и возможных путей его развития до 2030 года производство целлюлозы в России должно возрасти к 2030 году в 1,6 – 1,9 раза относительно 2,1 млн. т в 2010году. Производство бумаги и картона по сравнению с 2010 годом (7,7 млн. т) должно увеличиться в 1,9 – 3,3 раза. Прогноз предусматривает совершенствование территориального размещения лесной промышленности. Опережающими темпами будут развиваться производства по глубокой переработке древесины в лесоизбыточных регионах Сибири и Дальнего Востока. В Сибирском федеральном округе прогнозируется ввод новых мощностей по древесно-волокнистым полуфабрикатам в объеме 2,9 млн. т, по бумаге и картону - 2,8 млн. т.

Целлюлозно-бумажная промышленность является одной из стратегически и социально значимых отраслей, занимает важное место в экономике России и находит поддержку со стороны государства.

В настоящее время продукция целлюлозно-бумажной промышленности широко используется во многих отраслях промышленности: полиграфической, пищевой, электро - и радиотехнической, химической, строительстве, торговле, медицине и пр. Объемы производства и потребления бумажно-картонной продукции оказывают непосредственное влияние на социальное и культурное развитие общества.

В состав целлюлозно-бумажной промышленности России входит более 190 предприятий различной мощности.

Структура отечественной ЦБП очень неоднородна. Для нее характерно как наличие значительного количества предприятий небольшой мощности, оснащенных устаревшим оборудованием со значительным моральным и физическим износом, использующих энергоемкие и экологически устаревшие технологии, так и предприятий с самым современным уровнем техники и технологии.

Бумагоделательные и картоноделательные машины, пимеющиеся на предприятиях отрасли, отличаются по производительности, устройству отдельных узлов и комплектности узлов, оснащенностью средствами контроля и автоматического управления с использованием АСУТП и компьютерных технологий. В управлении машинами участвует оператор установок массоподготовки в производстве бумаги и картона. В связи с изменениями конструктивных особенностей бумаго - и картоноделательных машин, оснащением их АСУТП усовершенствовались трудовые функции и повысились требования к необходимым знаниям и умениям оператора массоподготовки.

Характеристики профессии рабочего «Оператор установок массоподготовки в производстве бумаги и картона» приведены в действующем классификаторе ЕТКС выпуск 41, часть 1 в разделе: "Производство целлюлозы, бумаги, картона и изделий из них" (ред. 11.10. 94) - «Регулировщик композиции и концентрации массы» § 278.

1.2.  Описание обобщенных трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности, и обоснование их отнесения к конкретным уровням квалификации

Для выполнения ОТФ требуются знания технологических регламентов, устройства, принципов действия, безопасных приемов и методов технического обслуживания оборудования, контрольно-измерительной аппаратуры и автоматической системы управления технологическими процессами; планирование собственной работы по техническому обслуживанию установки; индивидуальная ответственность за техническое обслуживание установки.

Обобщенные трудовые функции оператора установок массоподготовки в производстве бумаги и картона

1.3. Описание состава трудовых функций и обоснование их отнесения к конкретным уровням (подуровням) квалификации

Трудовые функции оператора установок массоподготовки в производстве бумаги и картона

Раздел 2. Основные этапы разработки проекта профессионального стандарта

2.1. Сведения об организациях, на базе которых проводились исследования

Ответственная организация-разработчик профессионального стандарта союз промышленников и предпринимателей» привлекла к организации и проведению разработки Общероссийское отраслевое объединение работодателей «Бумпром» (ОООР «Бумпром») и ОАО «Центральный научно-исследовательский институт бумаги» (, как ведущих специалистов в области целлюлозно-бумажного производства. Специалисты данных организаций выполняют научно-исследовательские и методические работы, экспертизы в данной области.

В перспективе деятельность по апробации, внедрению и актуализации профессионального стандарта будет вести Общероссийское отраслевое объединение работодателей «Бумпром».

2.2. Требования к экспертам, привлеченным к разработке проекта профессионального стандарта

При подборе экспертов для разработки профессионального стандарта «Оператор установок массоподготовки в производстве бумаги и картона» исходило из соображений компетентности привлекаемых экспертов, их способности к исследованию и всестороннему анализу необходимых материалов, их опыта разработки документации, а также умения работать в команде.

К разработке данного профессионального стандарта привлечены эксперты, работающие на предприятиях целлюлозно-бумажной промышленности: «Илим», в т. ч. в филиале Группы в г. Коряжма,, СЛПК».

Кроме экспертов с предприятий ЦБП по разработке профессионального стандарта «Оператор установок массоподготовки в производстве бумаги и картона» привлечены представители ФГБОУ ВПО «Санкт - Петербургский ГТУ растительных полимеров», Профсоюза работников лесных отраслей Российской Федерации. Представители (эксперты) указанных организаций в силу специфики их профессиональной деятельности компетентны для участия в разработке профессиональных стандартов и имеют опыт разработки нормативных документов.

Данные об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта, приведены в таблице приложения 2.

2.3. Использованные методы:

2.3.1. Проведение анализа:

- российских и международных профессиональных стандартов по схожим видам профессиональной деятельности;

- состояния и перспектив развития производства целлюлозы, бумаги и картона в России;

- профессиональной деятельности с учетом отечественных и международных тенденций;

- квалификационных характеристик, содержащихся в Едином квалификационном справочнике (ЕКС) должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденном Постановлением Минтруда России от 21 августа 1998г. N 37;

- наличия нормативных правовых актов, иных организационно-распорядительных документов, которыми определены требования к квалификации по профессиям, должностям, специальностям, соответствующим данному виду профессиональной деятельности.

2.3.2. Направление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации уведомления о разработке проекта профессионального стандарта.

2.3.3. Организация разработки и согласование проекта профессионального стандарта «Оператор установок массоподготовки в производстве бумаги и картона».

2.3.4. Информирование представителей заинтересованных организаций о состоянии разработки и согласования проекта профессионального стандарта с публикацией хода работ в сети Интернет и на сайтах РАО «Бумпром» и .

2.3.5. Проведение мониторинга технологий и содержания профессиональной деятельности в целях внесения изменений в проект профессионального стандарта.

2.3.6. Представление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации информации о ходе разработки проекта профессионального стандарта.

2.3.7. Обсуждение проекта профессионального стандарта, сбор отзывов и доработка проекта с учетом поступивших замечаний.

2.4 Общие сведения о нормативно-правовых документах, регулирующих вид профессиональной деятельности, для которого разработан проект профессионального стандарта.

Проект профессионального стандарта «Оператор установок массоподготовки в производстве бумаги и картона» подготовлен в соответствии со следующими нормативно-правовыми документами, регламентирующими разработку профессиональных стандартов:

- Постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. №23 «О Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов».

- Макет профессионального стандарта, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации н,

- Уровни квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации н;

- Методические рекомендации по разработке профессионального стандарта, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от «29» апреля 2013 г. № 000н и др.

Проект профессионального стандарта разработан в соответствии с требованиями законодательной и нормативно-правовой базы в сфере труда и образования, в том числе:

- Трудового кодекса Российской Федерации (в действующей редакции);

- Федерального закона от 29 декабря 2012 года «Об образовании в Российской Федерации» (в действующей редакции);

- Перечня работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников (утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 01.01.2001 N 302н (ред. от 01.01.2001)).

Проект профессионального стандарта содержит информацию, связывающую разрабатываемый документ с действующими классификаторами социально-экономической информации и квалификационными характеристиками:

- Общероссийским классификатором занятий (Постановление Госкомстата России от 01.01.2001, № 000);

- Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014;

- Общероссийским классификатором начального профессионального образования (ОКНПО).

- Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск №41, часть №1, раздел «Производство целлюлозы, бумаги, картона и изделий из них». Утвержден Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от10.12.1984г. № 000/23-45 (В редакции Постановления Минтруда РФ от 01.01.2001г. № 71. §§ 112-115.

Раздел 3. Обсуждение проекта профессионального стандарта

Публичное обсуждение проекта профессионального стандарта «Оператор установок массоподготовки в производстве бумаги и картона» проводилось путем:

- размещения информации о разработке профессионального стандарта «Оператор установок массоподготовки в производстве бумаги и картона» на сайте

РАО «Бумпром» http://www. bumprom. ru/index. php? ids=292&sub_id=23622 14.05.2015г.

- размещения информации о разработке профессионального стандарта «Оператор установок массоподготовки в производстве бумаги и картона» на сайте http://tsniib. ru/news/ - 15.05.2015г.

- размещения информации о разработке профессионального стандарта на форуме сайта http://tsniib. ru/forum/messages/forum1/message12/1-obsuzhdenie-professionalnykh-standartov-v-oblasti-tsellyuloznobumazhno#message12 - 16.06.2015г

- размещения информации о разработке профессионального стандарта для целлюлозно-бумажной промышленности в журнале «Целлюлоза. Бумага. Картон». №4 2015г., стр.20.

- размещения информации о разработке профессиональных стандартов для целлюлозно-бумажной промышленности в научно-публицистическом журнале «Packaging» (на электронном портале) http://www. packaging-rd. ru/articles/21.html.

- размещения проекта профессионального стандарта и пояснительной записки на сайте и форуме 01.07.2015г.

Приложение 1

Таблица - Сведения об организациях, привлеченных к разработке и согласованию проекта профессионального стандарта «Оператор установок массоподготовки в производстве бумаги и картона»