Рекомендация всемирной таможенной организации о транснациональной организованной преступности (18 июня 1997 г.)

Неофициальный перевод с английского языка

РЕКОМЕНДАЦИЯ ВСЕМИРНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

О ТРАНСНАЦИОНАЛЬНОЙ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ

(18 ИЮНЯ 1997 г.)

ВСЕМИРНАЯ ТАМОЖЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ,

ПРИЗНАВАЯ, что транснациональная преступность носит характер трансграничной;

ПОДТЕРЖДАЯ, что транснациональные преступления в большинстве случаев связаны с международной перевозкой незаконных товаров, транспортных средств, людей и/или доходов от преступной деятельности;

ПРИЗНАВАЯ правовую и функциональную обязанность таможенных органов по защите национальных границ и совершения действий, направленных на эффективную защиту границ на государственной территории;

ПРИЗНАВАЯ также, что для всех таможенных администраций приоритетными видами деятельности являются выявление контрабанды и контроль трансграничного перемещения товаров, транспортных средств и людей;

ПРИЗНАВАЯ также, что многие таможенные администрации выполняют функции по расследованию уголовных преступлений трансграничного характера;

ОТМЕЧАЕТ усилия, которые уже были предприняты Всемирной таможенной организацией по поощрению обмена оперативной информацией, касающейся трансграничной преступности на региональном и международном уровнях;

УЧИТЫВАЯ последние результаты деятельности Группы старших экспертов «Р8» и других инициатив на международном и региональном уровнях по совершенствованию сотрудничества по правоохранительным вопросам; и

ПОДЧЕРКИВАЯ НЕОБХОДИМОСТЬ совершенствования межведомственного сотрудничества и взаимодействия и повышения уровня доверия и надежности рабочих механизмов взаимодействия правоохранительных органов, а также в целях обеспечения сотрудничества со стороны представителей международного торгового сообщества;

РЕКОМЕНДУЕТ членам ВТО и другим соответствующим правоохранительным организациям:

(i)  подробно изучить рекомендации Группы старших экспертов «Р8», касающиеся транснациональной организованной преступности, и разработать стратегии, которые позволят таможенным администрациям вносить существенный вклад в дело борьбы с транснациональной преступностью, принимая во внимание необходимость содействия и сотрудничества с законопослушными представителями торговых кругов;

(ii)  в рамках национального законодательства для осуществления эффективных мер по борьбе с транснациональной преступностью поощрять сотрудничество между таможенными администрациями и с правоохранительными органами, включая обмен оперативной информацией и сведениями на взаимной основе;

(iii)  совершенствовать основу для международного обмена оперативной информацией и сведениями, включая содействие сети офисов RILO (региональных узлов связи по правоохранительной работе);

(iv)  использовать методы, нацеленные на межведомственный подход, для борьбы с транснациональной преступностью в сфере незаконного перемещения наркотических средств, отмывания денег, незаконного перемещения огнестрельного оружия, контрабанды и мошенничества;

(v)  добиваться сотрудничества с другими национальными правоохранительными органами в целях определения действий таможенных органов для организации борьбы с международной преступной деятельностью, связанной с границами;

(vi)  побуждать правительства к включению представителей таможенных органов в делегации, участвующие в международных совещаниях представителей правоохранительных органов, что позволит таможенным органам вносить свой вклад в инициативы по борьбе с транснациональной преступностью.