<!--
<Section>
<Description>
<Metadata name="Title">Об утверждении Инструкции по организации надзора за лицами, содержащимися в исправительных учреждениях Министерства юстиции Республики Казахстан</Metadata>
</Description>
-->
Приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 01.01.01 года № 000
В целях совершенствования деятельности исправительных учреждений Министерства юстиции Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации надзора за лицами, содержащимися в исправительных учреждениях Министерства юстиции Республики Казахстан.
2. Комитету уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан обеспечить строгое руководство данной Инструкцией в практической деятельности.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Председателя Комитета УИС Министерства юстиции Республики Казахстан.
4. Приказ вводится в действие с 1 января 2002 года.
Рогов
Согласовано
Генеральная прокуратура
Республики Казахстан
Утверждена
приказом Министра юстиции
Республики Казахстан
от 01.01.01 года № 000
ИНСТРУКЦИЯ
по организации надзора за лицами, содержащимися в исправительных
учреждениях Министерства юстиции Республики Казахстан
<!--
</Section>
<Section>
<Description>
<Metadata name="Title">Глава 1. Общие положения</Metadata>
</Description>
-->
1. Надзор является одними из средств обеспечения установленного порядка отбывания наказания осужденными.
2. Организация и руководство службой надзора возлагается на заместителя начальника исправительного учреждения по режиму. При исполнении задач по надзору сотрудникам исправительных учреждений (далее - ИУ) запрещено вступать с осужденными в контакты, не предусмотренные их функциональными обязанностями.
3. Надзор в ИУ - это система мер, направленных на обеспечение процесса исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы, путем постоянного контроля за поведением осужденных в местах их размещения и работы, предупреждения и пресечения их противоправных действий, обеспечения изоляции, а также безопасности осужденных и сотрудников администрации ИУ.
4. Надзор в ИУ включает в себя:
1) постоянное наблюдение за поведением осужденных с целью предотвращения и пресечения совершения ими новых преступлений и других антиобщественных поступков;
2) обеспечение выполнения осужденными распорядка дня, своих обязанностей, предусмотренных Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее - Правила внутреннего распорядка);
3) осуществление установленного пропускного режима между жилой и производственной зонами, изолированными участками, цехами и другими объектами, контроль за соблюдением осужденными порядка передвижения, ношения предусмотренной формы одежды;
4) проведение проверок наличия осужденных в местах их размещения и работы;
5) контроль за исправностью инженерных заграждений и средств блокировки подземных коммуникаций и сооружений, изолированных участков, просматриваемых коридоров, а также за состоянием внутренней запретной зоны и прилегающих к ней 15-ти и 50-метровых полос. Выполнение работ, в пределах этой территории, осуществляются только по согласованию с режимным отделением ИУ;
6) пресечение использования осужденными не по назначению промышленного оборудования, рабочего инструмента, электроэнергии, сырья и материалов, а также предотвращение самовольного возведения ими различных строений, шкафов, хранилищ;
7) проведение обысков осужденных, помещений, а также осмотров территорий жилых зон и производственных объектов, изъятие предметов, изделий и веществ, хранение которых осужденным запрещено;
8) контроль за поведением осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя или без сопровождения, а также осужденных, которым в соответствии с законом разрешено проживание вне ИУ;
9) обеспечение порядка проведения свиданий с родственниками и иными лицами, контроль за ведением телефонных переговоров;
10) досмотр, проверку и выдачу посылок, передач и бандеролей, поступающих в адрес осужденных;
11) сопровождение транспортных средств по территории объекта, контроль за погрузочно-разгрузочными работами;
12) контроль за соблюдением лицами, работающими на объектах ИУ, установленного порядка взаимоотношений с осужденными, проведение в необходимых случаях досмотра вещей и одежды этих лиц при входе на объекты ИУ и выходе из них;
13) обеспечение установленного порядка отбывания наказания осужденными в помещениях камерного типа (далее - ПКТ), штрафных изоляторах (далее - ШИЗО), дисциплинарных изоляторах (далее - ДИЗО), строгих условиях и одиночных камерах;
14) Исключен в соответствии с приказом Министра юстиции РК от 12.05.05 г. № 000
15) предупреждение и пресечение побегов, неповиновений, хулиганских действий, иных преступлений и нарушений режима осужденными;
16) обеспечение порядка и условий отбывания наказания вновь прибывших осужденных в карантинных помещениях;
17) применение в необходимых случаях физической силы и специальных средств;
18) осмотр внешнего вида осужденных;
19) ежемесячное обследование инженерно-технических средств охраны (далее - ИТСО) и устранение выявленных недостатков.
5. Надзор за осужденными в лечебных ИУ и колониях-поселениях осуществляется в порядке, установленном настоящей Инструкцией. Особенности надзора отражаются в плане надзора и табеле постам (приложение 2).
6. Для обеспечения охраны и надзора за осужденными, находящимся на лечении в лечебно-профилактических учреждениях органов здравоохранения, по согласованию с администрацией медицинского учреждения, выделяется изолированная палата, которая оборудуется разборными средствами охраны, разрабатывается план охраны, в котором учитываются порядок выполнения и организации службы, обязанности, состав, порядок взаимодействия и действия при чрезвычайных происшествиях.
Решение для направления осужденного на лечение в медицинское учреждение органов здравоохранения принимается начальником ИУ, либо лицом его замещающим. Для несения службы по охране и надзору в медицинских учреждениях органов здравоохранения назначается не менее 2-х сотрудников, которые должны быть одеты в гражданскую одежду, иметь радиостанцию, оружие и спецсредства, носимые скрытно.
Если в медицинское учреждение помещена осужденная-женщина, то на пост по ее охране назначаются контролеры-женщины.
Обеспечение надзора за осужденными, отбывающими наказание в колонии-поселении и находящимися на стационарном лечении в лечебно-профилактических учреждениях органов здравоохранения, по согласованию с администрацией данного учреждения проводится не реже одного раза в день путем обхода палат, в которых проходят лечение осужденные. В случае нарушения осужденными больничного режима, данные лица в сопровождении сотрудника направляются в колонию-поселение. Амбулаторное лечение осужденные проходят при колонии-поселении.
7. Надзор за осужденными при перевозках их железнодорожным, автомобильным, морским, речным и воздушным транспортом, а также при конвоировании, возлагается на личный состав ИУ и караулов воинских частей, в соответствии с Уставом боевой службы внутренних войск Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее - Устав боевой службы).
8. Нормативная численность персонала надзора устанавливается согласно табелям постов.
9. Количество постов контролеров по надзору, других сил администрации ИУ, выделяемых для его осуществления, задействованный транспорт и технические средства охраны, определяется планом надзора за осужденными, утверждаемым начальником областного Управления Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан (далее - УКУИС) и ИУ в зависимости от особенностей учреждения, характера производства и складывающейся оперативной обстановки.
10. С учетом изменения численности сотрудников и контролерского состава, обстановки в ИУ в план надзора ежегодно, либо по мере необходимости, вносятся корректировки, утверждаемые начальником УКУИС. Планы надзора на каждое ИУ разрабатываются в трех экземплярах: первый Комитет уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан (далее - Комитет УИС); второй - УКУИС; третий - ИУ. Выписки из плана надзора (функциональные обязанности и другая документация) оформляются на стендах единого образца в помещении дежурного помощника начальника ИУ, местах несения службы контролеров по надзору и классах службы.
11. Дежурная смена, выделенная для выполнения задач по надзору за осужденными, назначается на службу, как правило, не более чем на 12 часов. Свои обязанности она выполняет без оружия и обеспечивается специальными средствами, переносными радиостанциями, а при необходимости, транспортом.
<!--
</Section>
<Section>
<Description>
<Metadata name="Title">Глава 2. Организация надзора за осужденными в ИУ</Metadata>
</Description>
-->
12. Организация надзора за осужденными в ИУ включает в себя:
1) планирование мероприятий по надзору;
2) организацию службы по осуществлению надзора;
3) контроль за осуществлением надзора;
4) подведение итогов несения службы.
13. План мероприятий по надзору составляется ежемесячно заместителем начальника ИУ по режиму.
В плане предусматриваются мероприятия:
1) по повышению служебного мастерства личного состава;
2) по предотвращению и предупреждению побегов и нарушений режима;
3) по внедрению технических и инженерных средств охраны;
4) по работе с активом из числа осужденных.
Дополнительно, к плану мероприятий по надзору на месяц, прилагаются графики дежурства руководящего состава ИУ, дежурных смен, проведения обысков, проверок и осмотров осужденных (по отрядам, изолированным участкам).
14. Планы мероприятий по надзору и перечисленные в пункте 13 настоящей инструкции графики разрабатываются заместителем начальника ИУ по режиму и утверждаются начальником ИУ. Планы мероприятий и графики хранятся: один экземпляр у заместителя начальника ИУ по режиму, второй - у начальника режимного отделения.
15. План надзора состоит из схемы надзора, табеля постам, инструкции должностным лицам, по осуществлению надзора и расчета сил и средств, для действий при чрезвычайных происшествиях. На схемы надзора наносятся изолированные участки, жилые, бытовые, производственные и другие помещения, подземные сооружения и коммуникации, прилегающая к внутренней запретной части зоны 15-50 метровая полоса от основного ограждения, места погрузки, разгрузки и пути движения транспортных средств, посты несения службы по осуществлению надзора, пункты средств связи и сигнализации, места построения осужденных, а также места, наиболее уязвимые, в побеговом отношении, места работы и проживания осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя, а также осужденных, находящихся на льготных условиях содержания.
16. В плане мероприятий по надзору предусматриваются:
1) меры, направленные на предупреждение и пресечение преступлений и других антиобщественных поступков со стороны осужденных;
2) установление каналов проникновения на объекты запрещенных предметов и принятие мер по предотвращению их проникновения;
3) контроль за наличием осужденных в жилых и производственных зонах;
4) проведение осмотров и обысков;
5) тактико-специальные занятия и учения с рядовым и начальствующим составом администрации ИУ;
6) внедрение в надзор инженерно-технических средств охраны объектов ИУ.
17. В плане указываются:
1) привлекаемые силы и средства для осуществления надзора;
2) место, время и порядок несения службы;
3) объекты подлежащие обыску;
4) контроль занесением службы.
1. Организация службы по осуществлению надзора
18. Организация службы по осуществлению надзора включает:
1) принятие начальником ИУ или лицом его замещающим, решения на сутки по осуществлению надзора за осужденными;
2) подготовку личного состава администрации ИУ;
3) постановку задач и организацию взаимодействия сил, привлекаемых к надзору;
4) контроль за осуществлением надзора.
19. При принятии решения на сутки, учитывается:
1) состояние правопорядка в ИУ за истекшие сутки, виды и обстоятельства правонарушений, условия и причины, способствовавшие их совершению при наличии таковых;
2) силы и средства надзора;
3) возможные действия осужденных в местах их проживания.
20. Решение на организацию надзора на сутки оформляется суточной ведомостью надзора (приложение 1), разрабатываемой заместителем начальника ИУ по режиму, которое утверждается начальником ИУ и передается дежурному помощнику начальника ИУ. По истечении суток, после анализа начальником режимного отделения результатов надзора и доклада руководству колонии о выполнении запланированных мероприятий, суточная ведомость надзора передается на хранение в режимное отделение.
21. Дежурная смена, не позднее чем за 30 минут до начала службы, докладывает о своем прибытии вновь заступающему дежурному помощнику начальника ИУ и, с этого момента, выполняет обязанности под его непосредственным руководством. До заступления на службу личный состав смены обеспечивается средствами связи, а также специальными средствами, указанными в пункте 11 настоящей Инструкции. О выдаче начальствующему составу специальных средств дежурный делает отметку в журнале учета выдачи специальных средств (приложение 4). После этого, он выстраивает личный состав дежурной смены, проверяет экипировку и докладывает начальнику ИУ или его заместителю о готовности к службе, который, совместно со сменяемым дежурным помощником начальника ИУ, проводит инструктаж.
22. Лицо, проводящее инструктаж, проверяет знание сотрудниками ИУ обязанностей по надзору за осужденными, требований нормативных актов, доводит до сведения дежурной смены обстановку в ИУ, ставит задачи и разъясняет особенности их выполнения, определяет порядок взаимодействия сил надзора, в том числе с самодеятельными организациями осужденных. Проверив готовность личного состава к несению службы, инструктирующий отдает приказ о заступлении на службу лиц, входящих в состав дежурной смены.
23. При инструктаже, особое внимание обращается на обеспечение законности при несении службы, постоянного контроля за осужденными, соблюдение ими требований установленного порядка отбывания наказания, действий при осложнении оперативной обстановки и порядок взаимодействия с караулом, осуществляющем охрану ИУ. Определяются объекты и места, требующие особого контроля, а также устанавливается время несения службы.
24. Контролеры, заступая на посты, путем личного осмотра убеждаются в целостности и исправности оборудования объекта и места несения службы.
24-1. Посты надзора в обязательном порядке устанавливаются:
1) в ШИЗО (ДИЗО воспитательных колоний), ПКТ;
2) в локальном участке строгих условий отбывания наказания;
3) в жилой зоне;
4) в производственной зоне;
5) в отрядах льготных условий содержания и для осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя.
В необходимых случаях, по решению администрации учреждения, устанавливаются дополнительные круглосуточные посты надзора.
25. Контролеры по надзору заступают на службу (сменяются) под наблюдением дежурного помощника начальника ИУ и начальника наряда контролеров, а на производственном объекте - дежурного по производственной зоне или представителя администрации на этом объекте.
26. Дежурные по жилой и производственной зонам, приняв доклады от контролеров по надзору о приеме (сдаче) постов и приняв (сдав) имущество согласно описи, расписываются в суточной ведомости надзора. При этом дежурный новой смены записывает все недостатки и неисправности, обнаруженные во время приема дежурства. О выявленных недостатках и неисправностях в оборудовании ИТСО, количестве осужденных на объекте и обнаруженных следах на контрольно-следовой полосе (далее - КСП) докладывает начальнику ИУ и информирует начальника караула.
27. При осложнении оперативной обстановки, а также при несении службы по усиленному варианту, начальником ИУ назначаются оперативные группы, которые подчиняются дежурному помощнику начальника ИУ. Они выполняют службу в составе дежурной смены.
28. Сотрудники, входящие в состав оперативной группы, включаются в суточную ведомость надзора с учетом графика работы в 2, 3 смены и выполняют, под руководством дежурного помощника начальника ИУ, задачи по надзору, соблюдению осужденными распорядка дня, а в случае осложнения оперативной обстановки принимают незамедлительные меры по ее нормализации. Оперативная группа находится в ИУ в выходные и праздничные дни. В состав оперативной группы включаются лица начальствующего состава со всех отделов и служб ИУ по графику, утвержденному начальником ИУ, либо лицом его замещающим.
2. Контроль за осуществлением надзора
29. Начальник ИУ и его заместители проверяют несение службы контролерскими нарядами не менее двух раз в неделю, а заместитель начальника ИУ по режиму - ежедневно.
Количество и время проверок предусматривается в плане надзора с таким расчетом, чтобы каждый наряд контролеров был проверен не менее одного раза в смену.
Проверка несения службы дежурным помощником начальника ИУ и представителями администрации на объектах осуществляется начальником ИУ, либо лицами начальствующего состава ИУ.
30. На постах и других местах несения службы проверяются: наличие состава наряда, служебная документация, состояние территории объекта, заградительных устройств, подземных сооружений и коммуникаций, КСП и прилегающей к ней территории, ограждений, средств связи и сигнализации, а также соблюдение порядка и условий содержания осужденных в ПКТ, ШИЗО, ДИЗО, строгих условиях, проведения свиданий, приема и выдачи передач, посылок и бандеролей, наличие осужденных на объекте.
У контролерского состава проверяется знание обстановки на объектах, количество осужденных, склонных к побегу и злостных нарушителей режима содержания, мест их размещения и работы, способов контроля за транспортом и подземными коммуникациями, а также знание порядка взаимодействия и действий при возникновении чрезвычайных происшествий.
31. Результаты проверки несения службы по осуществлению надзора за поведением осужденных записываются в суточной ведомости.
32. Если, при проверке наряда контролеров будет обнаружено грубое нарушение ими правил несения службы - употребление спиртных напитков, неслужебные контакты с осужденными, то лица, допустившие эти нарушения, немедленно отстраняются от дальнейшего несения службы с их заменой свободными от службы сотрудниками, о чем производится соответствующая отметка в суточной ведомости надзора. По фактам неслужебных контактов проводится служебное расследование администрацией ИУ совместное работниками УКУИС.
3. Подведение итогов несения службы
33. Результаты несения службы дежурными нарядами подводятся после их смены. Оценка наряду контролеров («отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно») выставляется заместителем начальника ИУ по режиму в суточной ведомости надзора, исходя из анализа выполнения сменой требований настоящих Правил. Оценка несения службы наряда контролеров, на отдельно расположенном объекте, выставляется начальником режимного отделения, по согласованию с представителем администрации ИУ на этом объекте. При выставлении оценки, учитываются знание и умелое использование данных оперативной обстановки, обеспечение выполнения распорядка дня, взаимодействие со службами ИУ, выполнение объема службы в соответствии с утвержденным планом надзора, состояние контроля за поведением лиц, стоящих на профилактических учетах, использование в надзоре технических средств, состояние правопорядка в ИУ, недопущения чрезвычайных происшествий со стороны осужденных.
34. Итоги несения службы по надзору подводятся ежемесячно начальником ИУ на совещаниях личного состава ИУ. При подведении итогов учитываются: участие всех служб в обеспечении надзора, надежность изоляции осужденных, совершенные ими преступления, нарушения установленного порядка отбывания наказания, обстоятельства, причины и условия их совершения; активность сотрудников и контролерского состава подразделения по предотвращению и пресечению правонарушений, соблюдение законности при несении службы. Совещание завершается постановкой задач на очередной месяц и оформляется протоколом.
<!--
</Section>
<Section>
<Description>
<Metadata name="Title">Глава 3. Порядок осуществления надзора в ИУ</Metadata>
</Description>
-->
1. Смена контролеров
35. Смена наряда контролеров, назначенных для надзора за осужденными, производится в установленное распорядком дня время.
Представители администрации на производственных объектах сменяются самостоятельно. Сменяемый, информирует заступившего о количестве осужденных, об обстановке на объекте, о результатах наблюдения за осужденными и полученных указаниях старших начальников. Заступающие осматривают рабочие места и проверяют наличие осужденных.
36. Наряд контролеров сменяется (заступает на службу) под наблюдением дежурного помощника начальника ИУ, а на производственном объекте представителя администрации ИУ на этом объекте. Начальник нового наряда контролеров представляется начальнику сменяемого наряда, который информирует его об обстановке на объекте и данных наблюдения.
Перед заступлением наряда контролеров на службу начальник наряда напоминает особенности несения службы и ставит задачу каждому контролеру, указывая:
1) пост;
2) задачу при несении службы;
3) порядок действий при происшествиях;
4) порядок связи с начальником наряда, дежурным помощником начальника колонии, караулом;
5) продолжительность несения службы.
Контролер, заступая на пост, лично осматривает и убеждается в целости и исправности оборудования объекта и места несения службы, согласно табелю. Сменяемый контролер информирует заступающего об обстановке на посту.
37. Начальники наряда контролеров, приняв доклады от контролеров о приеме (сдаче) постов и приняв (сдав) имущество согласно описи, расписываются в суточной ведомости. При этом, начальник нового наряда записывает все недостатки и неисправности, обнаруженные во время смены. О смене, а также обо всех обнаруженных неисправностях начальники нарядов докладывают дежурному помощнику начальника ИУ.
2. Надзор в жилой зоне
38. Надзор в жилой зоне осуществляется нарядом контролеров и сотрудниками ИУ под непосредственным руководством дежурного помощника начальника ИУ.
39. В установленное графиком время, по определенным маршрутам, производится обход территории, жилых, бытовых и учебных помещений, при этом, осуществляется наблюдение за поведением осужденных и контролируется соблюдение ими Правил внутреннего распорядка.
40. Периодически, по графику, проверяются вероятные места совершения побегов, исправность заградительных устройств подземных сооружений и коммуникаций, состояние КСП, ведется наблюдение за подступами к внутренней запретной зоне, пресекаются случаи переброса в жилую зону запрещенных предметов, в необходимых случаях проводится обыск осужденных.
41. Ведется контроль за работой дневальных отрядов, при этом, требуется от них:
1) соблюдение чистоты в жилых и бытовых помещениях, а также правил хранения в отведенных местах одежды и обуви;
2) заправка по установленному образцу спальных мест и наличия прикроватных табличек с указанием фамилии и инициалов осужденных;
3) наличие инвентаря и предметов, предусмотренных перечнем Правил внутреннего распорядка и описями имущества;
4) поддержание в рабочем состоянии освещения и средств связи.
42. При нарушении осужденным правил поведения, сотрудники ИУ и контролеры, должны потребовать от него прекращения нарушения, а при необходимости задерживают и сопровождают его в служебное помещение дежурного помощника начальника ИУ. Если осужденный, несмотря на предупреждение, не выполняет их требования, а обстановка (скопление осужденных или иные обстоятельства) не позволяет им доставить его в помещение дежурного помощника начальника ИУ, то представители дежурной смены еще раз требуют прекратить нарушение, запоминают его личность и о происшествии докладывают дежурному помощнику начальника ИУ.
Осужденные, допускающие оскорбления, высказывающие угрозы, предупреждаются, вызываются в помещение дежурного помощника начальника ИУ для представления объяснений, в случае необходимости изолируются.
43. При задержании нарушителей режима, особенно лиц в нетрезвом состоянии, работники ИУ и наряд контролеров должны проявлять сдержанность и осторожность, с тем, чтобы не вызвать со стороны осужденных провокационных действий.
44. При осуществлении надзора в ИУ, обеспечивается строгий пропускной режим, с тем, чтобы исключалась возможность самовольного выхода осужденных за пределы своей локальной зоны. В дневное время территория и помещение локальной зоны периодически осматриваются. За осужденными ведется визуальное наблюдение.
45. Проверка осужденных проводится под руководством дежурного помощника начальника ИУ два раза в день, в установленном распорядком дня порядке:
1) по сигналу «Проверка» осужденные выстраиваются поотрядно (отряды по бригадам) в установленных местах, оборудованных для проверок или в локальных участках. Начальником отряда или лицом, его замещающим, проводится пофамильная проверка осужденных по карточкам. Должностное лицо, проводившее пофамильную проверку, докладывает дежурному помощнику начальника ИУ о количестве осужденных в отряде;
2) дежурный помощник начальника ИУ, начальник наряда контролеров проводят количественный подсчет осужденных в жилой или производственной зонах ИУ, а затем проверяют наличие осужденных, содержащихся в ПКТ, ШИЗО, ДИЗО, в медико-санитарной части, на строгих условиях, освобожденных от проверки;
3) от построения освобождаются осужденные, отдыхающие после работы в ночную смену, имеющие освобождение по болезни с постельным режимом, а также занятые на работах, оставление которых невозможно. Наличие таких лиц проверяется в местах их нахождения. В ненастную погоду и зимой, при температуре ниже 30 градусов, проверка осужденных может проводиться в жилых помещениях поотрядно;
4) по окончанию проверки, дежурный помощник начальника ИУ и начальник наряда контролеров сверяют результаты проверки с учетными данными специального отдела. При расхождении данных, выясняется их причина, принимаются меры к розыску отсутствующих осужденных, а при необходимости, проводится повторная проверка. О результатах проверки, дежурный помощник начальника ИУ докладывает начальнику ИУ, информирует начальника караула;
5) в колониях особого режима с камерными условиями содержания, в помещениях камерного типа и штрафных изоляторах проверка проводится по камерам: утренняя - после подъема, до выхода на работу, вечерняя - перед отбоем, а в лечебных ИУ - по палатам.
3. Надзор в ШИЗО, ДИЗО, ПКТ и одиночных камерах ИУ особого режима
46. Основанием для содержания осужденного в ШИЗО, ДИЗО, ПКТ, одиночной камере, является постановление начальника ИУ или лица, на которого соответствующим приказом, возложено временное исполнение его обязанностей (приложение 17, 18, 19, 20), либо дежурного помощника начальника ИУ (приложение 7) (в случаях и в порядке, установленных Правилами внутреннего распорядка).
Порядок водворения, перевода и условия содержания осужденных в ПКТ, ШИЗО, ДИЗО, одиночных камерах определяются уголовно-исполнительным законодательством Республики Казахстан и Правилами внутреннего распорядка.
Прием осужденного в ШИЗО, ДИЗО, ПКТ или одиночную камеру осуществляется контролером под руководством дежурного помощника начальника ИУ, только после врачебного осмотра, по результатам которого в постановлении делается запись о возможности содержания осужденного по состоянию здоровья. Постановление о водворении осужденного в ШИЗО, ДИЗО, ПКТ или одиночную камеру объявляется, как правило, лицом применившим эту меру взыскания.
46-1. Надзор за осужденными отбывающими пожизненное лишение свободы и осужденными к смертной казни (далее - осужденные к ПЛС и СК) осуществляется нарядом контролеров из расчета не менее двух контролеров на 15 камер. Контролеры, осуществляющие надзор у камер, должны быть под постоянным визуальным взаимным контролем.
Пост у камер оборудуется извещателем с двухсторонней тревожно-звуковой сигнализацией, прямым телефоном с пультом управления в дежурной части учреждения. Камеры для содержания осужденных к ПЛС и СК оборудуются в соответствии с требованиями настоящей Инструкции. Двери камер оборудуются замками. Один ключ от камеры находится у контролера поста, второй от специального замка у старшего по корпусу.
На стене у входа в камеру с внешней стороны помещаются таблички с фотографиями осужденных, находящихся в камере, их анкетными данными и кратким изложением состава преступления, а также категории профилактического учета.
47. Условия содержания осужденных, водворенных в ШИЗО, ДИЗО, ПКТ и одиночные камеры определяются Правилами внутреннего распорядка. При приеме осужденного для содержания в ПКТ, ШИЗО, ДИЗО, одиночной камере, контролер проверяет правильность оформления постановления, наличие рапорта или соответствующего акта, объяснительной от осужденного (акта об отказе дачи объяснения), в случае применения специальных средств наличие соответствующего акта, возможность содержания по медицинским показаниям, записывает осужденного в книгу учета (приложение 21), производит его обыск, изъятые предметы записывает на бланке постановления, переодевает осужденного в одежду, закрепленную за ШИЗО, ДИЗО, ПКТ и водворяет в камеру, затем расписывается в постановлении о приеме осужденного.
Осужденные, в отношении которых вынесены соответствующие постановления, доставляются в ШИЗО или ПКТ дежурным помощником начальника ИУ или начальником наряда контролеров, в сопровождении не менее 2-х человек наряда.
После окончания срока отбывания осужденным наказания в ПКТ, одиночной камере или ШИЗО, ДИЗО контролер, в присутствии ДПНК и начальника отряда освобождает его, о чем делает отметку в постановлении и в книге учета.
48. Личный обыск осужденного проводится при водворении и освобождении его из ШИЗО, ПКТ или одиночной камеры, а также при возвращении его с работы.
49. Осужденные, содержащиеся в ШИЗО, ДИЗО, ПКТ и одиночных камерах, выводятся на прогулку покамерно, в период приема-сдачи дежурства контролерами. Перед выводом их на прогулку, контролер тщательно осматривает прогулочный двор и состояние его ограждения.
Наблюдение за осужденными, во время прогулки, осуществляет один из контролеров заступающей на дежурство смены. Время прогулки не менее 1,5 часа.
В то время, когда осужденные находятся на работе или прогулке, проводится осмотр камер, с целью обнаружения в них запрещенных предметов, приготовлений к совершению побегов, а также проверяется исправность замков, оконных решеток и другого оборудования.
При выводе на прогулку осужденных к ПЛС и СК одежда, обувь по сезону передается контролером резервной группы через отсекающую решетку дежурному по камере. Затем осужденным, согласно Инструкции, на руки надевают наручники и конвоируют к прогулочному двору. В прогулочный двор осужденных к ПЛС и СК заводят по одному. Осужденные выстраиваются лицом к стене противоположной двери прогулочного двора. Двери прогулочного двора запираются на замок. По команде контролера осужденные по одному подходят к дверной форточке двери прогулочного двора и им снимают наручники на период прогулки. Прогулка осуществляется по команде контролера по надзору. Прогулка осужденных к ПЛС и СК производится ежедневно в дневное время суток, покамерно, в прогулочных дворах, изолированных друг от друга. Надзор за осужденными к ПЛС и СК во время прогулки осуществляется постоянно контролерами с тропы наряда контролеров, оборудованной поверх прогулочного двора, над его потолком в виде решетки, накрытой сеткой-рабицей, таким образом, чтобы имелась возможность обзора всей площади прогулочного двора. При этом необходимо исключить возможность общения осужденных, содержащихся в разных камерах. Прогулка может быть прекращена досрочно при нарушении установленных правил или по желанию осужденных.
При выявлении повреждений стен камер, надломов и подпилов деревянных и металлических конструкций старший дневной смены немедленно докладывает заместителю начальника учреждения по охране, режиму и надзору (или лицу, исполняющему его обязанности), которым назначается проведение служебного расследования. При необходимости осужденные переводятся в другие камеры. Принимаются незамедлительные меры к устранению выявленных недостатков.
По результатам технического осмотра каждой камеры составляется акт, который сдается в отдел режима и надзора для регистрации в журнале учета актов технического осмотра камер (приложение 40). В отделе режима и надзора на каждую камеру ежегодно заводится папка, в которую ежедневно подшиваются зарегистрированные акты с результатами технических осмотров камер.
50. Вывод осужденного из камеры за пределы ШИЗО, ДИЗО, ПКТ по вызову администрации или при других обстоятельствах, производится только по указанию дежурного помощника начальника ИУ, с обязательным сопровождением осужденного двумя контролерами.
Сопровождение осужденных к ПЛС и СК осуществляется из расчета два сотрудника дежурного наряда на одного осужденного. При сопровождении осужденных к ПЛС и СК, на их руки за спиной надеваются наручники. Сопровождение осужденных к ПЛС и СК по территории исправительного учреждения осуществляется в положении стоя, удерживая за локти и только в присутствии специалиста-кинолога с применением служебных собак.
50-1. Вывод из камер осужденных к ПЛС и СК производится по разрешению дежурного помощника начальника колонии (далее - ДПНК):
1) при предоставлении свиданий;
2) при проведении следственных действий;
3) при проведении необходимых медицинских процедур;
4) при пресечении противоправных действий;
5) при выводе на прогулку;
6) при выводе на работу;
7) при проведении беседы с представителями администрации;
8) при проведении досмотров, обысков и технических осмотров камер;
9) при переводе из камеры в камеру;
10) при помывке в банном боксе.
50-2. Вывод осужденных из камер производится в обязательном порядке в присутствии ДПНК, дежурного наряда контролеров и резервной группы из расчета не менее двух сотрудников на одного осужденного в следующем порядке:
после доклада дежурного по камере на руки осужденных, поочередно, надеваются наручники через дверную форточку отсекающей решетки;
осужденные выстраиваются в камере вдоль стен, таким образом, чтобы у контролера имелась возможность полного визуального обзора за каждым из них;
дежурный контролер по команде ДПНК открывает дверь отсекающей решетки и выходит в коридор;
по команде контролера осужденные по одному с опущенной вниз головой, на полусогнутых ногах, с руками, поднятыми за спиной, с растопыренными пальцами рук, выходят из камеры и в коридоре, в таком же положении, становятся лицом к стене, упершись головой об стену.
51. Камера открывается в присутствии дежурного помощника начальника ИУ или начальника наряда контролеров, при наличии не менее 3-х сотрудников. Перед открытием камеры, контролер требует от осужденных встать, отойти от дверей, построиться, вынуть руки из карманов и, убедившись, что они ведут себя спокойно, открывает дверь камеры.
При посещении осужденных в камерах представителями администрации ИУ и иными лицами, один из контролеров входит в камеру первым и занимает место перед прибывшими, а второй контролер останавливается в дверном проеме. Оба контролера ведут наблюдение за осужденными с целью предотвращения нападения и выхода осужденных из камеры. Осужденные к ПЛС и СК выстраиваются лицом к стене, ноги на ширине плеч, руками упираются о стену, пальцы рук растопырены с развернутыми ладонями наружу. Дежурный по камере с поднятыми руками разворачивается лицом к представителям администрации, производит доклад по установленной форме (приложение 41).
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
