УТВЕРЖДАЮ
Начальник Межрайонной
№ 5 по Мурманской области
советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса
_____________________
(подпись) (Ф. И.О.)
«____ » _____________ 2012 года
Должностной регламент
Старшего государственного налогового инспектора
отдела выездных проверок Межрайонной Инспекции
Федеральной налоговой службы № 5 по Мурманской области
1. Общие положения
В Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы замещаемая должность отнесена к старшей группе должностей государственной гражданской службы Российской Федерации категории «специалисты».
Старший государственный налоговый инспектор Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Мурманской области (далее – старший госналогинспектор) назначается на должность и освобождается от должности приказом начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Мурманской области.
Непосредственно подчинен начальнику Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Мурманской области и его заместителям, начальнику отдела выездных проверок, его заместителю.
В своей деятельности старший госналогинспектор отдела выездных проверок руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом от 01.01.01 года «О системе государственной службы Российской Федерации», Федеральным Законом от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Налоговым кодексом Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России, ФНС России, Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области, положением о Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Мурманской области (далее – Инспекция), иными нормативными правовыми актами, касающимися деятельности государственного гражданского служащего; должностным регламентом; инструкциями на рабочие места; в случае, если это необходимо, документами, регламентирующими работу со служебной информацией.
2. Квалификационные требования
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 01.01.2001 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Указами Президента Российской Федерации от 01.01.2001 № 1131 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих» (с внесенными изменениями Указом Президента Российской Федерации от 01.01.2001 № 1127) и от 01.01.2001 № 1574 «О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», приказа ФНС России от 01.01.2001 № ММ-7-4/259@ «О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата и территориальных органов Федеральной налоговой службы» старший государственный налоговый инспектор отдела выездных проверок должен иметь высшее профессиональное образование.
При назначении на указанную должность требования к стажу не предъявляются.
Квалификационные требования к профессиональным знаниям:
должен знать:
Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы;
указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;
правовые основы прохождения федеральной государственной гражданской службы;
правила делового этикета, порядок работы с обращениями граждан;
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
служебный распорядок Межрайонной № 5 по Мурманской области;
порядок работы со служебной информацией, инструкцию по делопроизводству;
должностной регламент.
Квалификационные требования к профессиональным навыкам:
должен иметь навыки:
работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, выполнению поставленных задач;
квалифицированного планирования работы, экспертизы проектов нормативных правовых актов, подготовки служебных документов;
ведения делопроизводства, составления делового письма;
сбора и систематизации актуальной информации в установленной сфере деятельности, применения компьютерной и другой оргтехники, пользования программными продуктами.
3. Должностные обязанности
Исходя из полномочий, определенных положением о Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Мурманской области, на старшего госналогинспектора отдела выездных проверок возлагается следующее:
- соблюдать законодательство о налогах и сборах;
- соблюдать налоговую тайну, исполнять приказы, указания и распоряжения вышестоящих в порядке подчиненности начальников, отданных в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;
- соблюдать установленный служебный распорядок, правила информационной безопасности, защиты сведений, составляющих государственную тайну, а также конфиденциальной и иной информации ограниченного распространения, в том числе при передаче по каналам связи, должностной регламент, порядок работы со служебной информацией;
- поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих служебных обязанностей;
- хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;
-осуществлять предпроверочный анализ регистрационных и бухгалтерских документов, налогооблагаемых баз по налогам и сборам организаций, отобранных для планирования выездных налоговых проверок;
-осуществлять качественное проведение выездных налоговых проверок налогоплательщиков и налоговых агентов по соблюдению ими налогового законодательства, правильностью исчисления, полноты и своевременности взносов в бюджет налогов и других обязательных платежей в установленные сроки;
-осуществлять в ходе проведения выездных налоговых проверок мероприятий налогового контроля: выемку документов, осмотр и обследование помещений, инвентаризацию имущества налогоплательщиков, привлечение экспертов, специалистов, переводчиков, понятых, вызов свидетелей;
-оформление средствами системы ЭОД справок, актов и решений по выездным налоговым проверкам;
-рассмотрение материалов проверки, включая представленные налогоплательщиком возражения, объяснения, другие документы и материалы, совместно с работниками юридического отдела;
-подготовка средствами системы ЭОД решения о привлечении налогоплательщиков к налоговой ответственности по истечении срока, установленного для представления налогоплательщиков в налоговый орган возражений по акту;
-осуществление передачи в установленные сроки сведений о доначисленных суммах налогов, пени и штрафов по результатам проверок в отдел анализа, отчетности и урегулирования задолженности для выставления требований по решениям о привлечении к ответственности;
-привлечение к административной ответственности должностных лиц проверяемых организаций и передача протокола с материалами в юридический отдел;
-осуществление в установленные сроки передачи в правовой отдел проектов актов выездных налоговых проверок и проектов решений о привлечении налогоплательщиков к налоговой ответственности для согласования;
-осуществление своевременной передачи в соответствующие отделения Пенсионного фонда РФ материалов выездных налоговых проверок в части доначислений по взносам на обязательное пенсионное страхование;
-осуществление взаимодействия с правовым отделом в ходе мероприятий налогового контроля при проведении выездных налоговых проверок;
-проведение работы по обеспечению взыскания доначисленных сумм налогов и предъявленных финансовых санкций за нарушение законодательства;
-проведение в ходе выездных налоговых проверок анализа финансово-хозяйственной деятельности проверяемых налогоплательщиков с установлением и оценкой обстоятельств, свидетельствующих о невозможности или затруднительности исполнения решения о привлечении к ответственности, и своевременное оформление и согласование с правовым отделом заключения о необходимости (отсутствия необходимости) вынесения решения о принятии обеспечительных мер;
-участие в проверках исполнения законодательства о применении ККТ организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении денежных расчетов;
-проведение и оформление результатов проверок налогоплательщиков по вопросам полноты оприходования выручки, полученной с применением контрольно-кассовой техники и бланков строгой отчетности;
-своевременное направление материалов в Следственное управление при Прокуратуре РФ в случае установления в ходе проверок неуплату налогов в крупных и особо крупных размерах;
-внесение предложений по совершенствованию контрольной работы инспекции;
-обеспечение ведения делопроизводства;
-принятие участия в работе совещаний, проводимых руководством инспекции, внесение предложений по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
-участие в работе совещаний и семинаров, организуемых другими отделами, а также УФНС России по Мурманской области;
-проведение технической учебы с сотрудниками отдела;
-выполнение другой работы по поручению начальника отдела;
-обеспечение взаимодействия с исполнительными и представительными органами власти, правоохранительными органами и другими контролирующими органами путем совместного проведения проверок или путем обмена имеющейся информации;
-обеспечение своевременного представления установленной отчетности и информации в УФНС России по Мурманской области;
-передача в установленные сроки в юридический отдел материалов проверок для оформления и подачи искового заявления в судебные инстанции;
- обеспечение представительство инспекции в судебных рассмотрениях по вопросам, относящимся к деятельности отдела;
- осуществление иных функций, предусмотренных иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, ФНС России, Управления.
4. Права
Основные права старшего госналогинспектора отдела выездных проверок определены статьей 14 Федерального Закона от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Исходя из установленных полномочий, в пределах функциональной компетенции, имеет право:
- на обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
- на ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
- на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
- на оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
- на получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;
- на должностной рост на конкурсной основе;
- осуществлять иные права, предусмотренные положением об Инспекции, иными нормативными актами.
5. Ответственность
Старший госналогинспектор отдела выездных проверок несет ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с положением об Инспекции, задачами и функциями Инспекции, функциональными особенностями замещаемой должности гражданской службы, а именно за:
некачественное и несвоевременное выполнение задач, возложенных на него;
несоблюдение законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России, приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, Управления, Инспекции;
разглашение государственной и налоговой тайны, иной информации, ставшей ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей;
состояние трудовой и исполнительской дисциплины;
иных должностных обязанностей, предусмотренных настоящим регламентом.
6. Перечень вопросов, по которым старший госналогинспектор отдела выездных проверок вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие и иные решения
В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции старший госналогинспектор отдела выездных проверок вправе принимать или принимает решение по вопросам:
организации работы отдела выездных проверок по установленным направлениям деятельности, направленной на реализацию задач и функций, возложенных на отдел;
выполнения решений по реализации функций налогового администрирования;
обеспечения соблюдения налоговой и иной охраняемой законом тайны в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами;
иным вопросам.
7. Перечень вопросов, по которым старший госналогинспектор отдела выездных проверок вправе или обязан участвовать при подготовке
проектов нормативных правовых актов и
(или) проектов управленческих и иных решений
В пределах функциональной компетенции принимает участие в подготовке нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих, иных решений в части организационного обеспечения подготовки соответствующих документов по вопросам:
применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
подготовки нормативных актов, утверждаемых государственными органами субъектов Российской Федерации по вопросам налогов и сборов;
иным вопросам.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения,
порядок согласования и принятия проектов решений по замещаемой должности
Подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с административным регламентом ФНС России, приказами и распоряжениями ФНС России, Управления, Инспекции, а также в соответствии с требованиями нормативных документов по делопроизводству в ФНС России.
9. Порядок служебного взаимодействия старшего госналогинспектора отдела выездных проверок в связи с исполнением им должностных обязанностей
Служебное взаимодействие с гражданскими служащими государственных органов, другими гражданами, а также с организациями, в связи с исполнением старшим госналогинспектором должностных обязанностей, определяется в соответствии с положением об Инспекции, положением об отделе и предусматривает:
- осуществление своей деятельности во взаимодействии с другими подразделениями инспекции по вопросам информационного, документационного, материально-технического, правового, транспортного обеспечения своей деятельности;
- осуществление своей деятельности во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
10. Перечень государственных услуг, оказываемых старшим
госналогинспектором отдела выездных проверок гражданам и
организациям в соответствии с положением об Инспекции
В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции, старший госналогинспектор выполняет организационное, информационное обеспечение (принимает участие в обеспечении) оказания следующих видов государственных услуг, осуществляемых Межрайонной № 5 по Мурманской области:
- информирование налогоплательщиков по результатам контрольной деятельности налоговых органов;
- создание условий для реализации прав граждан, организаций и учреждений на обжалование решений (в том числе нормативных актов), действий или бездействия налоговых органов и их должностных лиц.
- иных услуг.
11. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности старшего госналогинспектора
Результативность профессиональной служебной деятельности старшего госналогинспектора определяется на основании достижения определенных показателей:
рост доначисленных сумм по результатам выездных налоговых проверок;
повышение результативности выездных налоговых проверок;
повышение эффективности: рост доначисленных сумм на 1 выездную налоговую проверку;
взыскание доначисленных сумм по выездным налоговым проверкам, по проверкам соблюдения законодательства о ККТ;
другие показатели.
С должностным регламентом ознакомлен (а) ____________ _______________
подпись Ф. И.О.
« ____» __________ _________ г.
