Глоссарий

Предмет теории государства и права

основные общие закономерности возникновения, функционирова­ния и развития государства и права, на основе познания которых разрабатываются государственно-правовые понятия, общие для всех юридических наук и применяемые в юридической практике

 

Методология

системная совокупность особых приемов исследования, принципов и способов, методов и частных методик, применяемых в какой-либо науке, для познания их

 

Юриспруденция

совокупность знаний о государстве, государственном управлении, праве и его применении

 

Идеология

система взглядов и идей, отражающих совокупность социальных, в первую очередь, экономических отношений; программирует поли­тическую и иную социальную деятельность широких народных масс

 

Обычай

общественное в определенных условиях и социальной сфере исто­рически сложившееся традиционное правило (норма) поведения, проверенное и закрепленное многократным повторением в ходе длительной общественной практики

 

Запрет

способ регулирования отношений в первобытном обществе, кото­рый сводился к установлению табу на совершение определенных действий под страхом наказаний

 

Дозволение

способ регулирования отношений в первобытном обществе, кото­рый заключался в разрешении человеку выбирать для себя опреде­ленное поведение или заниматься определенной деятельностью в соответствии с интересами его рода

 

Обязывание

способ регулирования отношений в первобытном обществе, кото­рый заключался в обеспечении выполнения членами рода опреде­ленных общественных дел

 

Мононорма

обычай (норма) первобытного общества, который носит синкрети­ческий (слитный, нерасчлененный) характер первоначальных импе­ративов

 

Неолитическая революция

эволюционный этап, который знаменуется революционным перехо­дом от присваивающего хозяйства к производящей экономике

 

Политика

сфера деятельности, связанная с отношениями между классами, на­циями и другими социальными группами, ядром которой является проблема завоевания, удержания и использования государственной власти

 

Государственная власть

способность государственных структур обеспечивать публично-политическое отношение господства и подчинения между субъек­тами социальных отношений, опирающаяся на государственное принуждение

 

Публичная власть

система государственной власти, состоящая из собственного аппа­рата власти, управления и контроля, а также судебных органов, призванных обеспечить исполнение властных повелений этого ап­парата; специальных органов, обеспечивающих фискальные инте­ресы государства, то есть касающиеся фиска, казны

 

Функции государства

основные направления его деятельности, которые меняются в связи с развитием государства и со сменой его исторических типов

 

Суверенитет государства

собирательный признак государства, выражающийся в независимо­сти данного верховенства и государства по отношению к любым другим властям внутри страны, а также в сфере межгосударствен­ных отношений

 

Правотворчество

исключительная прерогатива государства устанавливать обязатель­ные для всеобщего исполнения правовые нормы, издавать соответ­ствующие государственные нормативные акты, законы, указы, по­становления и т. п.

 

Государство

организация политической власти, необходимая для выполнения как сугубо классовых задач, так и общих дел, вытекающих из при­роды всякого общества на определенном историческом этапе его развития; организованная социальная сила, призванная обеспечить в обществе внутренний порядок и внешнюю безопасность

 

Судебный прецедент

превращение решения суда по конкретному делу в общую норму, подлежащую применению при подобных обстоятельствах

 

Право

система общеобязательных формально-определенных норм, кото­рые выражают обусловленную экономическими, духовными и дру­гими условиями жизни государственную волю общества, ее обще­человеческий и классовый характер; издаются или санкционируют­ся государством в определенных формах и охраняются от наруше­ний, наряду с мерами воспитания и убеждения, возможности госу­дарственного принуждения; являются государственным регулятором общественных отношений

 

Государственный суверенитет

верховенство государственной власти внутри страны и незави­симость ее во внешнеполитической сфере

 

Государство

суверенная политическая организация общества, опирающаяся на государственный аппарат, которая необходима для выполнения как классовых, так и общечеловеческих задач на определенной тер­ритории

 

Типология государств

классификация государств на основе определенных критериев, проводимая в основном с позиции двух подходов: формационного и цивилизационного

 

Тип государства

совокупность основных черт, свойственных государствам опре­деленной общественно-экономической формации

 

Форма государства

структурный, территориальный и политический способ органи­зации государства, охватывающий форму правления, форму го­сударственного устройства и политический режим

Форма правления

способ организации верховной государственной власти и поря­док ее образования

Монархия

форма правления, при которой верховная государственная власть сосредоточена в руках одного главы государства - мо­нарха и передается по наследству

Теократическая монархия

форма правления, при которой глава государства представляет и светскую и религиозную власть

Конституционная монархия

форма правления, при которой имеет место распределение вер­ховной власти между монархом и выборным органом - парла­ментом

Дуалистическая монархия

форма правления, при которой исполнительная власть принад­лежит монарху, а законодательная - парламенту, который фак­тически подчинен монарху

Парламентарная монархия

форма правления, при которой власть монарха значительно ог­раничена, а законодательная власть полностью принадлежит парламенту, исполнительная - правительству, ответственному перед парламентом

Республика

форма правления, при которой власть принадлежит избранным на определенный срок органам власти

Парламентская республика

форма правления, при которой верховенство принадлежит пар­ламенту; правительство формируется парламентом и ему под­отчетно; президент имеет слабую формальную власть

Президентская республика

форма правления, при которой президент обладает полномо­чиями главы государства, а в ряде случаев и главы правительст­ва, формирует правительство, которое ему подотчетно, может наложить вето на законы, принимаемые парламентом

Смешанная республика

форма правления, при которой сочетаются признаки парла­ментской и президентской республики; президент, не являясь главой правительства, выполняет многие его функции

 

Форма государственного устройства

внутреннее строение государства, способ его территориально-политического деления, обуславливающий определенные взаи­моотношения органов всего государства с органами его состав­ных частей

 

Унитарное государство

государство, на территории которого действуют единые высшие органы государственной власти и управления, конституция, за­конодательство и судебная система

 

Федеративное государство

государство, состоящее из нескольких государств или государ­ственных образований, на территории которого действуют фе­деральные и республиканские органы власти

 

Конфедерация

союз суверенных государств, образованный для совместного решения политических, экономических или военных задач

 

Межгосударственные союзы

классические конфедерации, образованные из независимых го­сударств

 

Содружества

объединения государств, которые обрели суверенитет, но не в состоянии существовать самостоятельно в силу экономической зависимости друг от друга

 

Сообщества государств

переходная форма государственных союзов, в основе которых лежат межгосударственные договоры

 

Коалиции

временные политические или военные союзы двух и более госу­дарств, созданные для оборонительных и наступательных целей при наличии общего противника

 

Протекторат

союз двух государств, основанный на договоре, в соответствии с которым более сильное государство обязывается оказывать более слабому покровительство в виде экономической и куль­турной помощи, вооруженной защиты, представительства во внешних делах

 

Уния

объединение государств различного характера

 

Империя

сложное государство, созданное насильственным путем

 

Инкорпорация

государство, созданное путем присоединения одного государст­ва к другому

 

Политический режим

элемент формы государства, характеризующий совокупность методов, способов и средств осуществления государственной власти

 

Фашистский режим

политический режим, характеризующийся сочетанием репрес­сивных методов правления с использованием национальной де­магогии; непререкаемой властью вождя; абсолютным домини­рованием исполнительной власти над законодательной; опорой власти на армию, полицию и другие репрессивные органы

 

Тоталитарный режим

политический режим, характеризующийся сочетанием социаль­ной демагогии с массовыми репрессиями; насаждением культа личности, господством одной идеологии и одной партии, сра­щиванием государственного и партийного аппарата

 

Авторитарный режим

политический режим, установленный или навязанный такой формой власти, которая сконцентрирована в руках одного че­ловека (диктатора) или в одном ее органе, характеризующийся отсутствием тоталитарного характера государственной власти, единой идеологии, одной господствующей партии, массового террора

 

Функции государства

главные направления деятельности государства, обусловленные его сущностью

 

Формы осуществления функций государства

однородная по своим внешним признакам деятельность органов государства, посредством которой реализуются его функции

 

Механизм государства

система специальных органов (государственный аппарат, госу­дарственные учреждения, государственные предприятия и госу­дарственные служащие), с помощью которых государство осу­ществляет свои функции

 

Государственный аппарат

система государственных органов, наделенных властными пол­номочиями

 

Государственный орган

структурный элемент механизма государства, обладающий властными полномочиями в определенных областях государст­венной деятельности

 

Политическая система общества

упорядоченная на основе права и социальных норм совокуп­ность институтов, в рамках которой осуществляется политиче­ская власть и политическая жизнь общества

 

Политические партии

общественные объединения, целью которых является участие в политической жизни общества, в организации и осуществлении государственной власти путем участия в выборах и деятельно­сти органов государственной власти и местного самоуправле­ния

 

Общественные организации

объединения граждан, основанные на фиксированном членстве и создаваемые для реализации и защиты интересов объединив­шихся лиц

 

Гражданское общество

совокупность нравственных, религиозных, национальных, со­циально-экономических, семейных отношений и институтов, с помощью которых удовлетворяются интересы индивидов и их групп

 

Личность

устойчивая система социально значимых свойств человека, ха­рактеризующих индивида как члена общества или общности

 

Правовое государство

всеохватывающая политическая организация общества, осно­ванная на верховенстве закона, создающая условия для наибо­лее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина и наиболее последовательного ограничения государственной власти в целях недопущения злоупотреблений

 

Система нормативного ре­гулирования

совокупность норм, упорядочивающих поведение людей в раз­личных сферах жизнедеятельности

 

Система технических норм

совокупность норм, определяющих приемы обращения людей с орудиями труда, предметами материального мира и силами природы

 

Технико-юридические нор­мы

технические условия, различные ГОСТы, правила (техники безопасности, эксплуатации водного, железнодорожного, воз­душного транспорта и др.), индексы загрязнения окружающей среды и т. д., закрепленные в правовых нормах, за нарушение которых наступает юридическая ответственность

 

Система социальных норм

совокупность определенных норм, регулирующих поведение людей, действия социальных групп, коллективов, организаций

 

Экономические нормы

совокупность норм, регулирующих поведение людей в хозяйст­венной сфере общественной жизнедеятельности

 

Политические нормы

совокупность норм, регулирующих отношения социальных групп, классов, граждан к государственной власти, отношения между классами, нациями и народами

 

Корпоративные нормы

правила поведения, установленные общественными организа­циями для своих членов и выраженные в уставах, положениях, других актах

 

Обычай

правило поведения, утвердившееся в общественной практике в результате многократного применения, установившегося под­хода к оценке определенного образа отношений, действий чело­века, людей

 

Традиции

сложившиеся способы поведения людей, социальных групп, пе­редаваемые из поколения в поколение

 

Религиозные нормы

правила поведения, сложившиеся в соответствии с духовными потребностями человека, выполняемые под воздействием веры и религиозных чувств

 

Этикет

совокупность правил, регулирующих внешние проявления чело­веческих взаимоотношений, формы общения, поведения в об­щественных местах, манеры и одежды

 

Нормы морали

правила поведения, сложившиеся в обществе в соответствии с общепринятыми представлениями о добре и зле, выполняемые в силу внутреннего убеждения

 

Нормы права

правила поведения, установленные либо санкционированные государством и обеспеченные его силой

 

Общечеловеческие нормы

социальные нормы, выражающие интересы, ценности, свойст­венные всем людям, социальным группам, всему международ­ному сообществу

 

Правопонимание

научная категория, отражающая процесс и результат целена­правленной мыслительной деятельности человека, включающий в себя познание права, его восприятие (оценку) и отношение к нему как к целостному социальному явлению

 

Право

система общеобязательных, формально определенных юриди­ческих норм, устанавливаемых и обеспечиваемых государством, направленных на урегулирование общественных отношений

 

Принципы права

руководящие, основополагающие начала, характеризующие со­держание права, его сущность и назначение в обществе

 

Общие правовые принципы

основные начала, которые определяют наиболее существенные черты права в целом, его содержание и особенности как регуля­тора общественных отношений опытом

 

Межотраслевые правовые принципы

руководящие начала, которые выражают особенности несколь­ких родственных отраслей права

 

Отраслевые принципы пра­ва

основные руководящие начала, характеризующие наиболее су­щественные черты конкретной отрасли права

 

Тип права (с позиции формационного подхода к типологии права)

совокупность взятых в единстве существенных (типичных) черт и признаков, относящихся к одной и той же общественно-экономической формации

 

Социальное регулирование

целенаправленное воздействие на поведение людей в целях упо­рядочения общественных отношений, достижения согласования потребностей и интересов отдельного человека и сообщества людей (больших и малых социальных групп)

 

Правовое регулирование

целенаправленное воздействие на поведение людей и общест­венные отношения с помощью правовых (юридических) средств

 

Метод правового регулиро­вания

совокупность юридических способов правового регулирования

 

Метод децентрализованно­го регулирования

метод правового регулирования, построенный на координации целей интересов сторон в общественном отношении, приме­няющийся для регламентации отношений субъектов граждан­ского общества

 

Метод централизованного регулирования

метод правового регулирования, основанный на отношениях подчинения (субординации) между участниками общественного отношения

 

Способ правового регули­рования

совокупность приемов правового регулирования общественных отношений

 

Общедозволительное регу­лирование

тип правового регулирования, в основе которого находится общее дозволение действий стороны общественного отношения

 

Запретительное регулиро­вание

тип правового регулирования, основанный на общем запреще­нии действий стороны общественного отношения

 

Механизм правового регу­лирования

система правовых средств, организованных наиболее последо­вательным образом в целях преодоления препятствий, стоящих на пути удовлетворения интересов субъектов права

 

Правосознание

совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей к праву и правовым явлениям в общественной жизни

 

Индивидуальное правосоз­нание

совокупность представлений и чувств, выражающих отношение конкретного индивида к праву и правовым явлениям в общест­венной жизни

 

Групповое правосознание

совокупность представлений и чувств, выражающих отношение тех или иных социальных групп, классов, слоев общества, про­фессиональных сообществ к праву и правовым явлениям в об­щественной жизни

 

Массовое правосознание

совокупность представлений и чувств, выражающих отношение к праву и правовым явлениям, которое характерно для неста­бильных временных объединений людей

 

Общественное правосозна­ние

совокупность представлений и чувств, выражающих отношение макроколлективов к праву и правовым явлениям в обществен­ной жизни

 

Правовая культура (в широком смысле слова)

разновидность общей культуры общества, охватывающая все правовые ценности, в том числе законы, развитую законода­тельную технику, правовую науку, развитое юридическое обра­зование, совершенную юридическую технику и стабильный правопорядок

 

Правовая культура (в узком смысле слова)

разновидность общей культуры отдельного лица, которая включает в себя определенный уровень правосознания, качест­венное овладение навыками и умениями правомерного поведе­ния

 

Правовая идеология

система правовых взглядов и представлений (общества, классов, различных социальных групп и слоев населения), которые в теоретической форме отражают правовые явления обществен­ной жизни

 

Правовая психология

совокупность чувств, привычек, настроений, традиций, в кото­рых выражается отношение различных социальных групп, про­фессиональных коллективов, отдельных индивидов к праву, системе правовых явлений, существующих в обществе

 

Правовое воспитание

целенаправленная деятельность по передаче правового опыта, правовых идеалов и механизмов разрешения конфликтов в об­ществе от одного поколения к другому

 

Деформации правосознания

различного рода изменения сформированного правового созна­ния, свидетельствующие о его негативном перерождении

 

Дефекты правосознания

недостатки правового сознания, свидетельствующие о его несформированности и тенденциозности

 

Правовой идеализм

дефект правового сознания, проявляющийся в безоговорочной вере в торжество закона при полном отказе от борьбы за право

 

Правовой инфантилизм

дефект правосознания, заключающийся в слабом знании права и незрелом отношении к нему как явлению якобы посторонне­му, далекому и неповседневному

 

Правовой нигилизм

дефект правосознания, заключающийся в отрицательном отно­шении к праву, законам и правовым формам организации об­щественных отношений

 

Правовая система

совокупность взаимосвязанных, согласованных и взаимодейст­вующих правовых средств, регулирующих общественные отно­шения, а также элементов, характеризующих уровень правового развития той или иной страны

 

Правовая семья

группа национальных правовых систем, объединенных общно­стью исторического пути формирования права, своеобразием его источников, структуры, а также особенностью правового мышления государственно-организованной нации

 

Норма права

установленное и обеспечиваемое государством общеобязательное, формально-определенное правило поведения, закрепляющее права и обязанности участников правоотношений

 

Структура нормы права

внутреннее строение нормы права и способ взаимосвязи ее элементов

 

Гипотеза

структурный элемент нормы права, указывающий на условия ее реали­зации

 

Диспозиция

структурный элемент нормы права, определяющий модель поведения субъекта права, имеющую юридически значимый характер

 

Санкция

структурный элемент нормы права, предусматривающий правовые последствия, которые должны наступить для субъекта, реализующего диспозицию

 

Абсолютно-определенные гипотезы

гипотезы, которые ясно и четко указывают факты, наличие которых требует осуществления заключенного в норму предписания

 

Относительно-определенные гипотезы

гипотезы, которые содержат указание на ограничительные услойы действия нормы

 

Неопределенные гипотезы

гипотезы, которые не указывают никаких фактов, с которыми связано действие нормы, а предоставляют органам власти право «в необходи­мых случаях» применять правовую норму

 

Казуальные диспозиции

диспозиции, которые перечисляют конкретные предписываемые или запрещаемые действия, указывают на права и обязанности субъектов реализации правовой нормы, не оставляя места для какого бы то ни было усмотрения с их стороны

 

Абстрактные диспозиции

диспозиции, которые предусматривают определенный тип поведения, не конкретизируя детали

 

Абсолютно-определенные санкции

санкции, которые содержат строго фиксированную меру воздействия

 

Относительно-определенные санкции

санкции, которые содержат границы верхнего и нижнего предела нака­зания, в рамках которых правоприменительный орган сам определяет его точный размер

 

Альтернативные санкции

санкции, которые содержат несколько видов наказаний, предоставляя правоохранительным органам право выбора

 

Кумулятивные санкции

санкции, которые включают в себя несколько видов наказаний и пре­дусматривают возможность их сложения

 

Регулятивные нормы

нормы, которые непосредственно устанавливают права и обязанности участников правоотношений

 

Охранительные нормы

нормы, которые регулируют отношения, связанные с юридической ответственностью, возникающей вследствие нарушения регулятивных норм

 

Императивные нормы

нормы, содержащие категорические предписания, которые не могут быть изменены по усмотрению субъектов права

 

Диспозитивные нормы

нормы, которые предоставляют субъектам возможность самим решать вопрос об объеме и характере своих прав и обязанностей

 

Система права

совокупность норм права, правовых институтов и отраслей права, на­ходящихся во взаимосвязи и обусловленных системой общественных отношений

 

Публичное право

совокупность юридических норм императивного характера, закреп­ляющих интересы государства

 

Частное право

совокупность юридических норм, основанных на соглашениях сторон, охраняющих и регулирующих отношения частных лиц

 

Отрасль права

совокупность юридических норм, регулирующих относительно само­стоятельную сферу сходных по характеру общественных отношений

 

Предмет правового регулирования

определенный круг качественно однородных общественных отноше­ний, который регулируется соответствующей группой юридических норм

 

Методы правового регулирования

способы и приемы правового воздействия на общественные отноше­ния, составляющие предмет отрасли права

 

Авторитарный метод правового регулирования

способ властного, императивного воздействия на участников общест­венных отношений, основанный на запретах, обязанностях, наказаниях

 

Автономный метод правового регулирования

способ регулирования общественных отношений, основанный на доз­волениях, предоставленных равноправным сторонам

 

Институт права

совокупность юридических норм, входящих в соответствующую от­расль права и регулирующих определенный вид общественных отно­шений

 

Подотрасль права

система однородных институтов определенной отрасли права

 

Система законодательства

совокупность действующих законов и подзаконных актов

 

Правовая система

конкретно-исторический комплекс правовых явлений, основанный на взаимосвязи и взаимодействии права, правосознания и правовой прак­тики, существование которых обусловлено закономерностями разви­тия общества

 

Международное право

система юридических принципов и норм, выражающих согласованную волю участников международных отношений и регулирующих их вза­имное общение

 

Международное публичное право

право, которое регулирует отношения между государствами, между­народными организациями

 

Международное частное право

право, регулирующее гражданско-правовые отношения с участием иностранных физических или юридических лиц

 

Правоотношения

индивидуализированные волевые общественные отношения, взаимные права и обязанности участников которых определены юридическими нормами и обеспечиваются возможностью государственного принуж­дения

 

-

Субъективное право

предоставленная участнику правоотношения возможность определен­ного поведения, предусмотренная нормами права и в необходимых случаях обеспеченная государственным принуждением

 

Юридическая обязанность

возлагаемая на участника правоотношения должная форма поведения обязанного лица, предусмотренная нормами права и обеспеченная го­сударственным принуждением

 

Субъекты права

лица, которые являются потенциальными носителями субъективных прав и обязанностей и по закону могут быть участниками правовых отношений

 

Субъекты правоотношений

субъекты права, обладающие конкретными субъективными правами и юридическими обязанностями

 

Управомоченный субъект правоотношения

участник правоотношения, которому принадлежит право

 

Обязанный субъект правоотношения

лицо, на котором лежит определенная обязанность

 

Правосубъектность

совокупность установленных нормами качеств, дающая субъектам правоотношений возможность быть носителями юридических прав и обязанностей

 

Правоспособность

обусловленная правом способность лица иметь субъективные юри­дические права и обязанности

 

Дееспособность

обусловленная правом способность своими собственными дейст­виями приобретать субъективные юридические права и обязанно­сти

 

Деликтоспособность

способность лица нести юридическую ответственность за совер­шенные правонарушения

 

Эмансипация

объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным

 

Объект правоотношения

явление внешнего мира, способное удовлетворить интерес управо-моченного лица, выступающее в виде вещи, услуги, продукта ду­ховного творчества или личного нематериального блага, ради кото­рого действуют субъекты правоотношения в рамках своих прав и обязанностей

 

Основания возникновения правоот­ношения

необходимые условия, предпосылки, с которыми закон связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношений

 

Юридические факты

конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоот­ношений

 

Юридически значимые события

факты, которые не зависят от воли людей, но порождают опреде­ленные правовые последствия

 

Юридически значимые деяния

сознательные волевые действия (бездействие), с которыми закон связывает правовые последствия

 

Юридические поступки

действия, которые совершаются без намерения вызвать правовые последствия, однако права и обязанности возникают в силу закона

 

Сделки

правомерные действия, направленные на возникновение, изменение либо прекращение прав и обязанностей

 

Юридические акты

решения государственных органов, направленные на возникнове­ние, изменение либо прекращение правоотношений

 

Фактический состав

совокупность юридических фактов, необходимых для возникнове­ния правоотношения

 

Юридические презумпции

предположения о наличии обстоятельств, имеющих силу юридиче­ских фактов

 

Легальные презумпции

предположения, которые закреплены нормами права

 

Юридические фикции

(выдумка) предположения, которые вносят определенность в правовое положение лица и тем самым способствуют реализации норм права

 

Источник (форма) права

способ объективирования государством (выражения вовне) норм права

 

Нормативно-правовой акт

письменный документ, создаваемый в результате правотворче­ской деятельности компетентных государственных органов или всего народа (в порядке референдума), по установлению или признанию норм права, вводящий, изменяющий или отменяю­щий правила общего характера

 

Юридический прецедент

решение государственного органа (судебного или администра­тивного) по конкретному юридическому делу, имеющее обяза­тельное значение нормы права при разрешении аналогичных дел в дальнейшем

 

Правовой обычай

санкционированное и охраняемое государством правило пове­дения, которое сложилось в результате его фактического при­менения в течение длительного времени

 

Договор

соглашение сторон (субъектов права), выражающее их волю к установлению, изменению и прекращению их прав и обязанно­стей, к совершению либо воздержанию от юридических действий

 

Нормативный договор

соглашение сторон, создающее нормы права

 

Правовая доктрина

учение, научная теория, система взглядов и принципов учёных-юристов

 

Правотворческая деятельность

государственная деятельность, состоящая в издании права, а также в совершенствовании и отмене устаревших правовых норм

 

Правотворчество (нормотворчество)

особая форма управленческой деятельности государства, осно­ванная на познании объективных общечеловеческих потребностей, интересов индивидов и их социальных образований и направленная на создание, изменение или отмену правовых норм

 

Непосредственное правотворчество

осуществляется в результате проведения референдумов, которые в конституционном порядке принимают или отвергают предла­гаемые государственной законодательной властью нормативно-правовые акты

 

Государственное правотворчество

выражается в установлении, изменении или отмене норм права в определяемом законом порядке

 

Правотворческий процесс

технология создания нормативных актов и доведение их предписаний до адресатов

 

Виды нормативно-правовых актов

их деление в соответствии с объективно существующей иерархической структурой

 

Система нормативно-правовых актов

упорядоченная масса изданных правотворческими органами, должностными лицами и принятых на референдумах, находя­щихся между собой в иерархических связях субординации и ко­ординации федеральных и региональных нормативно-правовых актов, направленных на регламентацию общественных отноше­ний и призванных адекватно выразить существующую в обществе расстановку политических сил

 

Кодекс

закон кодификационного характера, в котором объединены на основе единых принципов нормы, достаточно детально регулирующие область общественных отношений

 

Закон

принимаемый в особом порядке и обладающий высшей юриди­ческой силой нормативный правовой акт, выражающий госу­дарственную волю по ключевым вопросам общественной жизни

 

Подзаконные нормативно-правовые акты

правотворческие акты компетентных органов, которые основа­ны на законе и не противоречат ему

 

Общие подзаконные акты

нормативно-правовые акты общей компетенции, действие ко­торых распространяется на всех лиц в пределах территории страны

 

Местные подзаконные нормативно-правовые акты

нормативно-правовые акты органов представительной и испол­нительной власти на местах

 

Ведомственные норматив­но-правовые акты (прика­зы, инструкции)

нормативно-правовые акты, регулирующие внутриведомствен­ные отношения и распространяющиеся лишь на ограниченную сферу общественных отношений (таможенные, банковские, транспортные и другие)

 

Внутриорганизационные подзаконные нормативно-правовые акты (локальные)

нормативно-правовые акты, которые издаются различными ор­ганизациями для регламентации своих внутренних вопросов и распространяются на членов этих организаций

 

Систематизация норматив­но-правовых актов (зако­нодательства)

деятельность, направленная на упорядочение и совершенство­вание правовых норм

 

Учёт законодательства и иных нормативных актов

деятельность по их сбору, хранению и поддержанию в кон­трольном состоянии, а также по созданию поисковой системы, обеспечивающей нахождение необходимой правовой информа­ции в массиве актов, взятых на учёт

 

Инкорпорация

объединение в сборнике или собрании действующих норматив­но-правовых актов в определённом порядке без изменения содержания

 

Официальная инкорпорация

упорядочение правотворческим органом норм путем издания сборников действующих нормативно-правовых актов

Официозные собрания

собрания, которые готовятся по поручению правотворческого органа, но издаются без его официально выраженного одобре­ния

Неофициальная инкорпорация

внешняя обработка законодательства, которая проводится ор­ганизациями или отдельными гражданами без специальных на то полномочий правотворческих органов

Кодификация

деятельность правотворческих органов государства по созда­нию нового сводного, систематизированного нормативно-правового акта, которая осуществляется путём глубокой и все­сторонней переработки действующего законодательства и вне­сения в него новых существенных изменений

Консолидация

такая форма систематизации, при которой происходит объеди­нение нескольких нормативно-правовых актов, действующих в одной и той же области общественных отношений, в единый сводный нормативно-правовой акт без изменения содержания

Законодательная техника

совокупность всех правил, средств и приемов, используемых при выработке правовых норм, издании нормативных актов и последующей их систематизации для обеспечения совершенства законодательства

Юридическая техника

совокупность средств, приемов и правил, которые используются для создания и оформления нормативно-правовых, правопри­менительных, интерпретационных и иных актов

Реализация норм права

воплощение их предписаний в поведении людей

Применение норм права

властная деятельность компетентных государственных органов по реализации правовых норм относительно конкретных жиз­ненных случаев и индивидуально-определенных лиц

Коллизия норм

регулирование одного и того же вопроса двумя или более фор­мально действующими нормами несовпадающего или даже противоречивого содержания

Акт применения нормы права

официальный правовой документ, содержащий индивидуальное государственно-властное предписание компетентного органа, которое выносится им в результате разрешения конкретного юридического дела

Толкование норм права

деятельность компетентных органов государства, обществен­ных организаций и отдельных граждан по осознанию ими дей­ствительного содержания норм

Способы толкования

относительно обособленные совокупности приемов анализа правовых актов

Грамматическое толкова­ние

толкование норм права, выражающееся в уяснении смысла пра­вовой нормы путем грамматического анализа ее текста

Систематическое толкова­ние

толкование норм права, состоящее в уяснении содержания нор­мы права путем сопоставления ее с другими нормами и уста­новлении ее связи с ними

Историко-политическое толкование норм права

уяснение их целей и задач на основе анализа той исторической обстановки, в которой они были приняты

Официальное толкование

разъяснение нормы права, которое дается компетентными ор­ганами

Нормативное толкование

официальное разъяснение, которое обязательно для всех лиц и органов, применяющих определенную норму или нормы права

Казуальное толкование

такое разъяснение содержания правовой нормы, которое дается в связи с рассмотрением конкретного юридического дела

Судебное толкование

разъяснение смысла норм права, осуществляемое судами

Административное толко­вание

разъяснение смысла норм права, которое дается исполнитель­ными органами государства

Неофициальное толкование

толкование норм права, которое может даваться любым граж­данином или исходить от общественной организации

Пробел в праве

отсутствие правовой нормы при разрешении конкретных жиз­ненных случаев, которые охватываются правовым регулирова­нием и должны быть разрешены на основе права

Аналогия закона

решение дела на основании наиболее близкой по содержанию нормы, т. е. применение права к случаям, которые прямо нормой не регулируются, но аналогичны предусмотренным этой нор­мой

Аналогия права

принятие решения по конкретному делу на основе общих прин­ципов и смысла права

Правомерное пове­дение

деятельность личности в сфере социально-правового регулиро­вания, основанная на сознательном выполнении требований норм права, которое выражается в их соблюдении, исполнении и использовании

 

Социально актив­ное поведение

наиболее высокий уровень правомерного поведения, проявляю­щийся в общественно полезной, одобряемой государством и об­ществом деятельности в правовой сфере

 

Привычное пове­дение

привычный поведенческий акт, при котором личность не подвергает каждый раз критическому анализу правильность тех требований, кото­рые предъявляет к ней общество, а следует им без длительной борьбы мотивов

 

Конформистское поведение

пассивное соблюдение личностью норм права, приспособление, подчинение своего поведения мнению и действиям окружающих

 

Маргинальное (по­граничное) поведе­ние

такое поведение индивида, которое находится на грани антиоб­щественного проявления, ведущего к правонарушению, однако таким не становится в силу ряда причин и обстоятельств (боязнь наказания, осуждения коллектива, собственные выгоды от пра­вомерности и др.),

 

Правонарушение

противоправное, волевое, виновное деяние вменяемого (дееспособного) и достигшего установленного законом возраста лица, наносящее вред государству, обществу или личности

 

Состав правона­рушения

совокупность его главных, определяющих признаков, выделен­ных законодателем как типичные, необходимые и достаточные для возложения юридической ответственности

 

Объект правона­рушения

общественные отношения, регулируемые нормами права, на ко­торые посягает правонарушитель

 

Объективная сто­рона правонару­шения

действие или бездействие лица, повлекшее нарушение требова­ний правовых предписаний, включающее в себя время, место, орудия совершения правонарушения, вредный результат и при­чинную связь между деянием и наступившим вредом

 

Действие

акт активного противоправного поведения

 

Бездействие

пассивное поведение, т. е. противоправное несовершение пред­писанного законом поведения

 

Субъект правона­рушения

лицо, достигшее установленного законом возраста, отдающее отчет в своих действиях и способное руководить ими, которое совершило правонарушение

 

Деликтоспособность

признанная законом способность лица сознавать значение своих противоправных деяний и нести за них юридическую ответст­венность

 

Субъективная сто­рона правонару­шения

внутреннее, психическое отношение правонарушителя к внешне выраженному деянию и его общественно вредным последствиям

 

Вина

психическое отношение лица к собственному поведению и к его результатам, в котором выражено отрицательное или легкомыс­ленное отношение к праву, к интересам общества и государства, к правам и свободам других лиц

 

Умысел (умыш­ленная вина)

форма вины, при которой лицо, совершающее правонарушение, предвидит и желает наступления общественно вредных послед­ствий своего поведения

 

Самонадеянность

вид неосторожности, когда лицо предвидит общественно вред­ные последствия своего поведения, но легкомысленно рассчи­тывает на возможность избежать их

 

Небрежность

вид неосторожности, когда лицо не предвидит общественно вредных последствий своего поведения, но может и должно их предвидеть

 

Квалификация правонарушения

соответствие деяния всем признакам состава правонарушения

 

Проступки

такие правонарушения, которые характеризуются меньшей сте­пенью общественной опасности по сравнению с преступлениями и посягают на отдельные стороны правового порядка, сущест­вующего в обществе

 

Дисциплинарные проступки

правонарушения, которые совершаются в сфере служебных или трудовых от­ношений и нарушают, главным образом, порядок отношений подчиненности по службе, либо в невыполнении должностных обязанностей

 

Административные правонарушения (проступки)

правонарушения, посягающие на установленный законом обще­ственный порядок, на отношения в области исполнительной и распорядительной деятельности органов государства, не связан­ные с осуществлением служебных обязанностей

 

Гражданские про­ступки (деликты)

правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и таких неимущественных отношений, которые представляют для человека духовную ценность

 

Процессуальное правонарушение

нарушение гражданами или государственными органами (чаще юрисдикционными) интересов правосудия или процессуальных прав стороны, с которой правонарушитель состоит в правоот­ношении

 

Международное правонарушение (деликт)

противоречащее нормам международного права или собствен­ным обязательствам действие или бездействие субъекта между­народного права, причиняющее ущерб другому субъекту, группе субъектов международного права или всему международному сообществу

 

Санкция правовой нормы

нормативное определение мер государственного принуждения, применяемых в случае правонарушения и содержащих его ито­говую правовую оценку

 

Преступление

общественно опасное, запрещенное уголовным законом, нравст­венно осуждаемое, виновное, наказуемое деяние, посягающее на конституционный строй государства, его политическую и экономическую систему, установленные формы собственности, права и свободы граждан или нарушающее правопорядок и при­чиняющее вред охраняемым законом интересам государства, общественных организаций и личности

 

Юридическая от­ветственность

разновидность правового принуждения, представляющая собой особое правовое состояние и заключающаяся в обязанности ли­ца претерпевать определенные лишения государственно-властного характера за совершенное правонарушение

 

Право на защиту

комплекс прав лица, привлеченного к ответственности, дающий ему возможность участвовать в исследовании обстоятельств де­ла и отстаивать свои интересы

 

Штрафная, кара­тельная ответст­венность

вид юридической ответственности, применяемый за преступле­ния либо за административные или дисциплинарные проступки; осуществляется только в процессуальной форме и определяется актами государственных органов и должностных лиц, наделен­ных соответствующими полномочиями

 

Уголовная ответ­ственность

вид юридической ответственности, который применяется за преступления и включает самые строгие меры государственного принуждения

 

Субъекты законно­сти

государственные органы, должностные лица, граждане и их об­щественные формирования, все те, кто предъявляет требования строгого выполнения законодательных предписаний

 

Объект законности

поведение (сознание, воля, поступок) юридически обязанных лиц

 

Законность

строгое и неуклонное соблюдение и исполнение Конституции и федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними иных правовых актов всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениям

 

Правопорядок

состояние упорядоченности общественных отношений, склады­вающееся в результате реализации правовых норм

 

Правоотношения

элемент механизма правового регулирования, обеспечивающий переход от идеального, предполагаемого законодателем право­порядка к установлению конкретного возможного или должного поведения участников общественных отношений, предусмот­ренного правовыми нормами

 

Содержание пра­вопорядка

правомерное поведение субъектов, то есть такое поведение, ко­торое урегулировано нормами права и достигло целей правового регулирования

 

Структура право­порядка

единство и одновременное разделение урегулированной правом системы общественных отношений в соответствии с особенно­стями их отраслевого содержания

 

Принципы закон­ности

наиболее существенные, глубинные черты законности как явле­ния, которые относятся ко всем видам деятельности всех субъ­ектов и выражают ее содержание

 

Единство (всеобщ­ность) законности

единая направленность правотворчества и правореализации в территориальном и субъектном плане, т. е. на всей территории действия соответствующего нормативного акта, применительно к деятельности всех субъектов общественных отношений

 

Принцип верховен­ства закона

главенство закона в системе нормативных актов; все норматив­ные и индивидуальные акты подчиняются действующим зако­нам, а все законы и другие акты государственных органов Конституции

 

Принцип целесооб­разности законно­сти

необходимость выбора строго в рамках закона наиболее опти­мальных, отвечающих целям и задачам общества вариантов осуществления правотворческой и правореализующей деятель­ности (поведения), недопустимость противопоставления закон­ности и целесообразности

 

Принцип реально­сти законности

достижение фактического исполнения правовых предписаний во всех видах деятельности и неотвратимости ответственности за любое их нарушение

 

Требование закон­ности

сформированные в общем виде правовые предписания, соблю­дение и исполнение которых делает явление (поведение, акт и т. п.) законным

 

Общественный порядок

Реально складывающийся в обществе порядок, отвечающий задачам его прогрессивного развития, основанный на правовых и неюридических нормах