|
ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ
на право заключения государственного контракта на оказание банковских услуг по предоставлению кредита на покрытие дефицита областного бюджета
Великий Новгород
2009 год
1. Законодательное регулирование
1.1. Настоящая документация об аукционе разработана в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон), а также иным действующим законодательством.
2. Общие положения
2.1. Государственный заказчик - Администрация Новгородской области (далее Заказчик), расположенная Великий Новгород, пл. Победы-Софийская, кабинет 454, телефон 8(81, , адрес электронной почты
, контактное лицо: .2.2. Органом, уполномоченным на проведение открытого аукциона, является комитет по управлению государственным имуществом области (далее Уполномоченный орган), расположенный Великий Новгород, пл. Победы-Софийская, , адрес электронной почты.
2.3. Источник финансирования заказа – областной бюджет.
2.4. Преимущества для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов – не установлены.
2.5. Обеспечение заявки на участие в открытом аукционе – не установлено.
2.6. Заказчик вправе отказаться от проведения открытого аукциона не позднее чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе.
3. Предмет открытого аукциона
3.1. Предметом открытого аукциона является право заключения государственного контракта на оказание банковских услуг по предоставлению кредита (далее Услуга) на покрытие дефицита областного бюджета.
3.2. Требования к оказываемым Услугам:
3.2.1. Услуга оказывается в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года № 000-1 «О банках и банковской деятельности».
3.2.2. Объем оказываемых услуг: Услуга оказывается по Кредитному договору, заключаемому между Заказчиком и исполнителем в течение 10 (Десяти) дней после даты заключения государственного контракта и предусматривает предоставление исполнителем кредита в размере 500 000 000 (Пятьсот миллионов) рублей сроком на 1(Один) год под процентную ставку не более 15 процентов годовых.
Услуги оказываются путем перевода на счет областного бюджета денежных средств 04 мая 2009 года в сумме 500 000 000 (Пятьсот миллионов) рублей.
Погашение кредита осуществляется 03 мая 2010 года в сумме Пятьсот миллионов) рублей.
4. Место, условия и сроки оказания Услуг
4.1. Место оказания услуг: Великий Новгород.
4.2. Срок оказания Услуг: в течение срока действия Кредитного договора.
5. Начальная (максимальная) цена государственного контракта
5.1. Начальная (максимальная) цена государственного контракта составляет 74 794 000 (Семьдесят четыре миллиона семьсот девяносто четыре тысячи) рублей и включает проценты за пользование кредитом в течение 1 (Одного) года, расходы на уплату налогов, других обязательных платежей;
5.2. Величина понижения начальной (максимальной) цены государственного контракта («шаг аукциона») составляет 5 (Пять) процентов – 3 739 700 (Три миллиона семьсот тридцать девять тысяч семьсот) рублей.
5.3. Цена государственного контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения.
5.4. Цена государственного контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренного государственным контрактом объема Услуги и иных условий исполнения государственного контракта.
6. Порядок расчетов по государственному контракту
6.1. Расчеты по государственному контракту осуществляются ежемесячно перечислением на счет исполнителя денежных средств не позднее 25 числа каждого месяца в размере согласно Кредитному договору, начиная с июня 2009 года по май 2010 года включительно.
Начисление процентов осуществляется ежемесячно на сумму фактической ссудной задолженности по кредиту, начиная с даты, следующей за датой образования задолженности по ссудному счету (включительно), и по дату полного погашения кредита (включительно).
6.2. При формировании цены государственного контракта и расчетов с исполнителем используется валюта Российской Федерации - рубль.
7. Требования к участникам размещения заказа
7.1. Требования к участникам размещения заказа установлены в соответствии со статьей 11 Федерального закона.
7.2. В открытом аукционе вправе принять участие любые юридические лица независимо от организационно - правовой формы, формы собственности и места нахождения, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и являющиеся кредитными организациями.
7.3. Участники размещения заказа должны отвечать следующим обязательным требованиям:
7.3.1. Непроведение ликвидации участника размещения заказа – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, банкротом и об открытии конкурсного производства.
7.3.2. Неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в аукционе.
7.3.3. Отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
7.4. Заказчик вправе осуществить проверку соответствия участников размещения заказа требованиям, установленным в п.7.3 настоящей документации об аукционе.
7.5. Участники размещения заказа должны соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание Услуг:
7.5.1. Наличие генеральной лицензии Банка России на осуществление банковских операций или лицензии Банка России на осуществление банковских операций со средствами в рублях и иностранной валюте (без права привлечения во вклады денежных средств физических лиц).
8. Требования к содержанию, составу, оформлению и форме
заявки на участие в аукционе
8.1. Заявка на участие в аукционе должна содержать:
8.1.1. Заявление на участие в аукционе, оформленное по установленной форме (Приложение к документации об аукционе), и содержащее следующие сведения:
- фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона.
8.1.2. Документы об участнике размещения заказа, подавшем заявку на участие в аукционе:
а) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки, надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица), полученный не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона;
б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (далее – руководитель). В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника размещения заказа или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
в) копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц);
г) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копию такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если внесение денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;
д) копию генеральной лицензии Банка России на осуществление банковских операций или лицензии Банка России на осуществление банковских операций со средствами в рублях и иностранной валюте (без права привлечения во вклады денежных средств физических лиц);
е) аукционное предложение по установленной форме (Приложения № 2 к документации об аукционе), содержащее сведения о качестве Услуг.
8.2. Заявка на участие в аукционе должна содержать полный комплект документов и сведений, установленных в пункте 8.1. настоящей документации об аукционе.
8.3. Все листы заявки на участие в аукционе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в аукционе должна содержать опись входящих в ее состав документов, должна быть скреплена печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписана участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа.
8.4. Заявка на участие в аукционе, а также все документы, входящие в состав заявки на участие в аукционе, должны быть составлены на русском языке. Заявка на участие в аукционе, а также все документы, входящие в состав заявки на участие в аукционе могут быть составлены на другом языке при наличии нотариально заверенного перевода на русский язык.
8.5. Заявка на участие в аукционе, а также прилагаемые к ней документы предоставляются в одном экземпляре в отношении предмета аукциона. Заявка, а также прилагаемые к ней документы не возвращаются участникам размещения заказа.
9. Порядок подачи заявки на участие в аукционе
9.1. Для участия в открытом аукционе участник размещения заказа направляет в Уполномоченный орган заявку, оформленную в соответствии с требованиями, установленными в разделе 8 настоящей документации об аукционе.
9.2. Заявки на участие в аукционе регистрируются по рабочим дням с 08 часов 30 минут до 17 часов 30 минут, перерыв на обед с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут, Великий Новгород, пл. Победы - Софийская, каб. 515.
Дата начала приема заявок - 15 марта 2009 года.
Дата и время окончания приема заявок – 07 апреля 2009 года 10 часов 30 минут.
9.3. Участник размещения заказа должен своевременно подать заявку на участие в аукционе в письменной форме.
9.4. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку в отношении предмета аукциона.
9.5. Участники размещения заказа несут все затраты, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в аукционе.
9.6. Возможность подачи заявки на участие в аукционе в форме электронного документа – отсутствует.
10. Порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе
10.1. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом аукционе, вправе отозвать такую заявку в любое время до дня и времени начала рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, направив в Уполномоченный орган уведомление об отзыве заявки на участие в аукционе.
11. Место, день и время начала рассмотрения заявок на участие в аукционе. Место, порядок и дата проведения аукциона
11.1. Рассмотрение заявок на участие в аукционе осуществляется в порядке, установленном статьей 36 Федерального закона.
Место, день и время начала рассмотрения заявок на участие в аукционе – 07 апреля 2009 года в 10 часов 30 минут Великий Новгород, пл. Победы - Софийская, дом 1, каб. 520.
На основании пункта 1 статьи 36 Федерального закона комиссия по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным частью 8 настоящей документацией об аукционе, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным частью 7 настоящей документацией об аукционе.
11.2. В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же предмета аукциона при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого участника размещения заказа, поданные в отношении предмета аукциона, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
11.3. Открытый аукцион проводится в порядке, установленном статьей 37 Федерального закона.
11.4. Аукцион проводится 15 апреля 2009 года в 10 часов 00 минут Великий Новгород, пл. Победы - Софийская, д. 1, каб. 520.
11.5. Аукцион проводится в присутствии членов аукционной комиссии, участников аукциона или их уполномоченных представителей. Любой участник аукциона вправе осуществлять аудио - и видеозапись аукциона. Осуществляемая участниками размещения заказа аудио - и видеозапись не должна мешать и создавать организационные неудобства для работы аукционной комиссии.
11.6. Возможность электронной формы участия в аукционе – отсутствует.
12. Разъяснение положений документации об аукционе и внесение в нее изменений
12.1. Разъяснения положений настоящей документации об аукционе участникам размещения заказа предоставляет Заказчик по их письменному запросу, направленному Великий Новгород, пл. Победы - Софийская, д. 1, каб. 454, , в течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса, если такой запрос поступил к Заказчику не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
12.2. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений настоящей документации об аукционе по запросу участника размещения заказа такое разъяснение размещается Уполномоченным органом на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос.
12.3. Заказчик вправе внести изменения в извещение и документацию об аукционе в порядке, установленном в части 3.1 статьи 33, части 9 статьи 34 Федерального закона соответственно. Заказчик не несет ответственности за неполучение таких изменений участниками размещения заказа, которым не была предоставлена документация об аукционе в письменном виде.
13. Условия подписания и заключения государственного контракта
13.1. Срок подписания государственного контракта победителем аукциона или участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене государственного контракта, по прилагаемому проекту (Приложение к документации об аукционе) составляет 11 (Одиннадцать) дней со дня подписания последнего протокола аукциона.
13.2. В случае, если победитель аукциона или участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене государственного контракта в срок, предусмотренный пунктом 13.1 настоящей документации об аукционе, не представил Заказчику подписанный государственный контракт, а также обеспечение исполнения контракта, такой победитель аукциона или участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене государственного контракта, признается уклонившимся от заключения государственного контракта.
13.3. В случае, если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения государственного контракта, Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя аукциона заключить государственный контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения государственного контракта, либо заключить государственный контракт с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене государственного контракта. При этом заключение государственного контракта для участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене государственного контракта, является обязательным.
13.4. В случае уклонения участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене государственного контракта, от заключения государственного контракта Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении такого участника аукциона заключить государственного контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения государственного контракта, или принять решение о признании аукциона несостоявшимся.
13.5. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе
подана только одна заявка на участие в аукционе и она соответствует всем требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, или только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе, признан участником аукциона, Заказчик в течение 3 (трех) рабочих дней со дня рассмотрения заявки на участие в аукционе обязан передать таким участникам размещения заказа проект государственного контракта, прилагаемого к документации об аукционе. Указанные участники размещения заказа не вправе отказаться от заключения государственного контракта. Срок подписания государственного контракта такими участниками аукциона составляет 11 (Одиннадцать) дней со дня подписания последнего протокола аукциона. При непредставлении Заказчику такими участниками размещения заказа в срок, предусмотренный документацией об аукционе, подписанного государственного контракта, а также обеспечения исполнения контракта, такие участники размещения заказа признаются уклонившимися от заключения государственного контракта.
13.6. После определения победителя аукциона в срок, предусмотренный для заключения государственного контракта, Заказчик обязан отказаться от заключения государственного контракта с победителем аукциона либо при уклонении победителя аукциона от заключения контракта с участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, в случае установления фактов, предусмотренных частью 3 статьи 9 Федерального закона.
13.7. В случае отказа от заключения государственного контракта с победителем аукциона либо при уклонении победителя аукциона от заключения государственного контракта, с участником размещения заказа, с которым заключается такой государственный контракт, заказчиком не позднее одного рабочего дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных частью 3 статьи 9 Федерального закона и являющихся основанием для отказа от заключения государственного контракта, составляется протокол об отказе от заключения государственного контракта. Протокол подписывается заказчиком в день составления такого протокола, составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у заказчика. Указанный протокол размещается заказчиком на официальном сайте уполномоченного органа в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола передает один экземпляр протокола лицу, с которым заказчик отказывается заключить контракт.
13.8. Государственный контракт может быть заключен не ранее чем через 10 (Десять) дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона (в случае, если открытый аукцион признан несостоявшемся – со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок).
13.9. Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения государственного контракта в размере 10 (Десяти) процентов от начальной (максимальной) цены государственного контракта.
Государственный контракт заключается только после предоставления участником аукциона, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения государственного контракта (безотзывной банковской гарантии, страхования ответственности по контракту или передачи Заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита)).
Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником аукциона, с которым заключается государственный контракт, самостоятельно в соответствии с пунктом 4 статьи 38 Федерального закона.
Срок предоставления обеспечения исполнения государственного контракта устанавливается в течение 11 (Одиннадцати) после дня размещения последнего протокола аукциона на официальном сайте области.
