МБОУ В-Вознесенская СОШ
Принципы работы социального педагога в школе.
Выполнил:
,
МБОУ В-Вознесенская СОШ
Социальный педагог
Неклиновский район.
с. В-Вознесенка, ул Школьная,3а.
тел: сот. +7-70.
Введение
Вот он сидит перед нами. Взгляните!
Сжался пружиной, отчаялся он.
С миром оборваны тонкие нити,
Словно стена без дверей и окон.
Вот они главные истины эти:
Поздно заметили.…Поздно учли…
Нет! Не рождаются трудные дети.
Просто им вовремя не помогли…
В 1990 г. было принято решение на Коллегии Комитета государственного образования о введении специальности «социальный педагог». Назревшие проблемы общества требовали специалиста по работе с детьми, семьей и молодежью.
Социальный педагог- сотрудник школы, который создает условия для социального и профессионального саморазвития учащихся, организует деятельность педагогов и родителей на основе принципов гуманизма, с учетом исторических и культурных традиций.
Основной задачей социального педагога школы является социальная защита прав детей, создание благоприятных условий для развития ребенка, установление связей и партнерских отношений между семей и школой.
У него новое отношение к ребенку, новые отношения и ребенка к педагогу. Педагог признает ребенка как самостоятельную личность, способную иметь свое мнение, анализирует процесс его формирования как социальный процесс, процесс развития его задатков и способностей. Социальный педагог решает все проблемы воспитанника, не совершая действия, которые во вред подопечному.
Кроме того, в современных общественных условиях социальный педагог должен ориентироваться в политической, экономической и социальной обстановке, знать требования, предъявляемые обществом, как к социальному педагогу, так и к личности воспитанника.
Я только пришел работать социальным педагогом, и столкнулся с множеством проблем и трудностей, т. к социальный педагог выполняет очень большой объём работы. Он взаимодействует не только с учащимися, но и с родителями (лицами их заменяющими), семьёй, так же в пределах своей компетенции с различными службами.
Чтобы познать человека
и помочь ему,
нужно его полюбить…
Л. Фейербах.
Профессионализм в работе социального педагога зависит во многом от личностных качеств человека, избравшего этот вид деятельности.
На мой взгляд, социальному педагогу необходимо обладать следующими качествами:
- естественность-способность быть самим самой в процессе взаимодействия с окружающими;
- доброжелательность- способность доброго, приязненного восприятия окружающих, готовность в любой момент к поддержке другого человека, нуждающегося в этом;
-деликатность- вежливость и тактичность в общении с другими людьми;
-конкретность- умение четко отвечать на поставленный вопрос, чётко и понятно излагать свои мысли и суждения;
Но самым главным качеством, которым должен обладать социальный педагог это человеколюбие. Любовь к детям, их семьям своему коллективу. Мягкосердечие, милосердие, гуманизм, эмпатия в совокупности с человеколюбием – на мой взгляд - это основные качества, которыми должен обладать каждый педагог.
Деятельность социального педагога в образовательном учреждении.
Цели, задачи, функции и положение о социальном педагоге.
Школьный социальный педагог – действует в общеобразовательной или профессиональной школе, внешкольных и дошкольных учреждениях, социальных приютах, детских домах, школах-интернатах, школах реабилитации и других образовательных учреждениях. В организации своей работы даёт приоритет созданию здорового микроклимата в коллективе, гуманизации межличностных отношений, способствует реализации способностей каждого, защите интересов личности, организации досуга, включению в социальную полезную деятельность, изучает специальные проблемы школьников и учителей, принимает меры к их решению. Поддерживает постоянную связь с семьями учащихся. Особое внимание уделяет проблемам защиты ребёнка от родительской жестокости, эгоизма, вседозволенности.
Социально-педагогическая деятельность – это социальная работа, включающая и педагогическую деятельность, направленная на помощь ребёнку (подростку) в организации себя, своего психологического состояния, на установление нормальных отношений в семье, в школе, в обществе.
ПОЛОЖЕНИЕ О СОЦИАЛЬНОМ ПЕДАГОГЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ к Приказу Комитета по образованию 507 от 04.11.95.
1. Общие положения
Социальный педагог — сотрудник образовательного учреждения, который создает условия для социального и профессионального саморазвития обучающихся (воспитанников), организуя деятельность педагогов и родителей на основе принципов гуманизма, с учетом исторических и культурных традиций города.
Основной задачей социального педагога образовательного учреждения является социальная защита прав детей, создание благоприятных условий для развития ребенка, установление связей и партнерских отношений между семьей и образовательным учреждением.
Обязанности социального педагога образовательного учреждения может выполнять работник, квалификация которого подтверждается дипломом о профессиональном педагогическом образовании, сертификатом социального педагога.
Социальный педагог взаимодействует с руководителем образовательного учреждения, учителем, педагогом-психологом, валеологом, педагогом-организатором, воспитателем, обучающимися (воспитанниками) и их родителями (лицами, их заменяющими).
Для достижения своих профессиональных целей он устанавливает контакт с представителями государственных органов управления, общественных объединений, со всеми организациями, в которых необходимо представлять интересы воспитанников и выпускников до 16 лет; участвует в работе педагогического совета образовательного учреждения, осуществляет контакт с местными органами власти и муниципальными службами по социальной защите семьи и детства.
Прием и увольнение социального педагога производится в порядке, установленном КЗоТ.(Кодекс законов о труде)
Руководство деятельностью социального педагога осуществляется руководителем образовательного учреждения.
Аттестация социального педагога производится аттестационной комиссией в установленном законом порядке.
Деятельность социального педагога осуществляется в соответствии с настоящим Положением и Уставом учреждения.
2. Содержание работы социального педагога образовательного учреждения
Содержание работы социального педагога определяется потребностями образовательного учреждения по решению социальных проблем обучающихся (воспитанников).
Основные направления социально-педагогической работы с детьми в образовательном учреждении включает в себя:
- учет всех детей школьного возраста, проживающих в микрорайоне данного образовательного учреждения, изучение их социального положения и условий жизни;
- контроль за движением учащихся;
- предупреждение отсева учащихся из образовательного учреждения;
- изучение социальных проблем обучающихся (воспитанников), условий их возникновения и разрешения их с учетом возможностей образовательного учреждения;
- учет педагогически и социально неблагополучных семей;
- осуществление мер по социальной защите детей из многодетных, неполных и малообеспеченных семей, детей, оставшихся без попечения родителей;
- создание условий для безопасности личности обучающихся (воспитанников), охраны их жизни и здоровья, оказание помощи попавшим в экстремальные и кризисные ситуации;
- осуществление мер по трудоустройству обучающихся (воспитанников) и взаимодействие со специалистами служб занятости района и города;
- объединение усилий различных государственных учреждений, социальных служб, общественных организаций и частных лиц по оказанию необходимой помощи социально незащищенным обучающимся (воспитанникам) и их семьям.
3. Права и обязанности социального педагога
В своей профессиональной деятельности социальный педагог обязан:
3.1. Руководствоваться Законом "Об образовании", Конвенцией о правах ребенка, нормативными актами, настоящим Положением и Правилами внутреннего распорядка своего учреждения.
3.2. Вести учет всех детей школьного возраста и движение учащихся.
3.3. Совместно с администрацией выделять приоритетные направления социально-педагогической работы и формулировать конкретные задачи работы с детьми и подростками, взрослым контингентом в соответствии с содержанием работы социального педагога.
3.4. Препятствовать принятию решений, ущемляющих права воспитанников.
3.5. Рассматривать вопросы и принимать решения строго в границах своей компетенции.
3.6. Постоянно повышать свою квалификацию, владеть новейшей правовой информацией, защищать интересы детей и подростков в образовательном учреждении, в семье, представлять и защищать интересы школьников в органах законодательной и исполнительной власти.
3.7. Планировать и вести регистрацию выполненной работы. С соблюдением сроков и форм отчетности докладывать о результатах своей работы.
Социальный педагог имеет право:
3.8. Требовать от руководителя образовательного учреждения создания условий, необходимых для успешного выполнения профессиональных обязанностей.
3.9. Иметь доступ к документам образовательного учреждения в части дел, касающихся учащихся.
3.10. Собирать информацию, связанную с изучением интересов детей и подростков.
3.11. Проводить социологические опросы, диагностические обследования условий жизни детей.
3.12. Делать официальные запросы в государственные и общественные организации по поводу создания условий и решения личных проблем несовершеннолетних.
Направления работы социального педагога:
- работа с детьми «группы риска»;
- профилактика наркомании, алкоголизма, табакокурения;
- профилактика бродяжничества;
- работа с детьми- сиротами;
- работа с детьми, находящимися под опекой;
- работа с неполными семьями;
- работа с детьми, родители которых алкоголики;
- работа с детьми-инвалидами;
Цель:
Организация профилактической, социально-значимой деятельности детей и взрослых в социуме и работы по укреплению и развитию семьи как незаменимого социального института формирования личности.
Основные задачи школьного социального педагога:
1.Создание условий для активизации, развития и реализации творческого потенциала, способностей и задатков личностей.
2. Поддержание и стимулирование людей на развитие их способностей, знаний и умений.
3. Обеспечение профилактики различного рода негативных явлений.
4.Очеспечение педагогического компонента в общей межведомственной системе социальных служб.
5. Оказание конкретной помощи.
В современных условиях в работе различных структур в области социальной защиты определились основные направления социальной работы, которой занимается и социальный педагог.
Это:
- Оказание материальной помощи (денежная, патронат, пособия и льготы, помощь в быту);
- Организация социальной заботы (работа с людьми, подбор сотрудников, проверка, пропаганда лучшего опыта);
- Влияние на человека.
Принципы социальной работы:
1. Личностный подход к ребёнку.
2.Оптимистическая вера в ребёнка.
3.Объективный подход к ребёнку.
4.Коммуникативность.
Социальный педагог имеет дело со следующими проблемами:
1. Алкоголизм.
2.Наркомания.
3.Табакокурение.
4.Социальная депрессия.
5.Бродяжничество.
6.Инвалидность.
7.Безработица.
8.Душевные потрясения.
9.Стихийные бедствия.
10.Вынужденная миграция.
Методика социально-педагогической работы:
Метод- это способ действия или способ достижения какой-либо цели. В практической деятельности социальный педагог использует различные методы:
- метод диагностики личности, семьи, социума;
- словесные методы ( рассказ, беседа, объяснение, дискуссия, лекция);
- методы воспитания ( убеждение, приучение, внушение, поощрение и наказание, мотивирование и поощрения к действию, положительный пример, метод содействия);
- организационно - распорядительные методы (инструктирование, регламентирование, нормирование, контроль и проверка исполнения, критика);
Знание методов позволяет социальному педагогу оптимизировать свою профессиональную деятельность, подняться на уровень профессионального мастерства.
Метод, применяемый социальным педагогом, определяется:
- проблемой ребёнка;
- особенностями его личности;
- состоянием семейных взаимоотношений;
- уровнем социальной адаптации;
- возможностями самого специалиста;
Социальный педагог, умеющий вычленять проблему ребёнка, ставить цели работы с ним, является хорошим стратегом.
Осуществить стратегию социально- педагогической деятельности ему помогает владение методиками и технологиями.
Методика – сложившаяся совокупность методов, позволяющая решать схожие задачи. Пока ещё специалистами не сформирована единая позиция относительно соотношения понятий « методика» и « технология».
Технология – совокупность приёмов, применяемая в каком-нибудь деле.
Можно предположить, что социально- педагогическая деятельность весьма близка к искусству, так как многое в ней зависит от интуиции, ведь иной раз невозможно просчитать будущий результат прикладываемых усилий.
В работе социального педагога часто не представляется возможным определить конечную цель, ведь субъект деятельности – индивидуальность ( ребёнок, подросток, взрослый), и её реакция далеко не всегда предсказуема. Поэтому приходится вносить уточнения, изменения , на ходу менять подходы, искать нестандартные, иной раз и парадоксальные способы воздействия, то есть обращаться к своей профессиональной интуиции, что в рамках технологии недопустимо.
Различные направления работы социального педагога в разной степени поддаются технологизации. Например, работа по охране прав ребёнка в большинстве случаев построена на заранее отработанных технология, значительная часть которых имеет узаконенную процедуру исполнения. Работа с подростком, его семьёй, в «открытой» среде ( на улице), наоборот, максимально спонтанна, интуитивна, хотя и не лишена технологических элементов ( типовые технологии общения, преодоления межличностных конфликтов).
Выбор методики зависит от того, какой вид деятельности социальный педагог предлагает своему подопечному. Если это общение, то здесь возможны беседы, диспут, дискуссия, дебаты; если игра - деловые игры, тренинги, ролевые игры.
Воспитывая, можно действовать по разному:
- воздействовать на ребёнка;
-противодействовать ему;
- содействовать ему;
- помогать ему;
-сотрудничать с ним.
Функции социального педагога:
1.Аналитико-диагностическая:
-постановка «социального диагноза», для чего проводится изучение личностных особенностей и социально-бытовых условий жизни детей, семьи, социального окружения;
-выявление позитивных и негативных влияний на ребёнка, подростка, а так
же различного рода проблем.
2.Прогностическая:
-программирование и прогнозирование на основе анализа социально - педагогической ситуации процесса воспитания и развития личности;
- планирование своей социально - педагогической работы на основе серьезного анализа результатов за предыдущий год;
3.Организационно-коммуникативная:
- установление деловых и личностных контактов;
- формирование демократической системы взаимоотношений в детской и подростковой среде, а так же в их личных взаимоотношениях и отношениях с взрослыми.
4. Коррекционная:
- осуществление коррекции всех воспитательных влияний оказываемых на детей и подростков как со стороны семьи, так и социальной среды, в том числе и неформальной.
5. Социально-профилактическая и реабилитационная:
-организация системы профилактических мер по предупреждению отклоняющегося ( девиантного) и преступного (делинквентного) поведения детей и подростков;
- влияние на формирование нравственно-правовой устойчивости;
6. Координационно - организационная:
- организация социально значимой деятельности детей и подростков в открытой микросреде;
- включение учащихся в различные виды полезной деятельности с учётом психолого-педагогических требований.
7. Социально - педагогическая поддержка и помощь учащимся:
- оказание квалификационной социально-педагогической помощи ребёнку в саморазвитии, самопознании, самооценке, самоутверждении, самореализации.
8. Охранно-защитная:
- использование имеющегося арсенала правовых норм для защиты прав и интересов личности;
- взаимодействие с органами социальной защиты.
9.Психотерапевтическая:
- забота о душевном равновесии ребёнка;
- установление доверительных отношений с ребёнком, подростком, взрослым;
- оказание помощи в разрешении межличностных конфликтах, снятие депрессивного состояния;
- оказание содействия в изменении отношения ребёнка, подростка, взрослого к жизни, к окружению, к самому себе.
10. Посредническая:
- осуществление связи в интересах ребёнка между семьёй, образовательным учреждением и ближайшим окружением ребёнка.
В этот небольшой перечень я хотел бы включить ещё одну функцию – самообразование. Важное место в деятельности социального педагога занимает собственное развитие. Для любого профессионала важно постоянно пополнять свой интеллектуальный багаж.
Главное требование к социальному педагогу – это любовь к детям, к педагогической работе, знание и эрудиция, педагогическая интуиция и интеллект, общая культура и нравственность, профессиональное владение методами воспитания детей, а также умение общаться, артистичность, веселый нрав и хороший вкус.
Основные нормативно - правовые документы, должностная инструкция социального педагога.
Одна из обязанностей социального педагога :
-способствовать правовому регулированию взаимоотношений детских организаций, объединений с различными государственно-общественными структурами.
А правовая работа социального педагога включает в себя юридическую защиту ребенка. Нередко социальный педагог выступает в суде в его защиту.
Кроме того, что социальный педагог по правовым аспектам консультируется с юристом, перед ним встает целый ряд жизненных вопросов, на которые он должен отвечать.
Социальный педагог должен быть посредником, привлекая медиков и юристов при физическом и сексуальном насилии над детьми. Он должен знать об уголовной ответственности за преступления против детей, за доведение до самоубийства в результате жестокого отношения к ребенку, за побои и истязания, за оставление без помощи в опасном положении, за выдачу замуж до совершеннолетия.
Социальный педагог должен знать об охране материнства и детства, об охране труда детей и подростков, о праве ребенка на пенсию. Он также должен уметь решать вопрос усыновления, знать права приемных детей, особенности семей с приемными детьми. Он должен помнить, что приемные дети в подростковом возрасте, в период своего взросления, повышенной возбудимости, чаще всего вступают в конфликты с приемными родителями.
Социальный педагог сталкивается с проблемой лишения родительских прав. Это тяжелая крайняя мера, к которой прибегают, когда родители не выполняют своих обязанностей, злоупотребляют ими, вредно влияют на развитие ребенка, жестоко обращаются с ними. В таких случаях ребенок определяется в детский дом, на опеку или попечительство.
Социальный педагог должен знать об уголовной ответственности подростков, несовершеннолетних за преступления. Ему следует знать, как ведутся судебные разбирательства, как осуществляется защита и т. д. Основные закономерности развития личности, специфику формирования отношений в социуме; экономическую, демографическую, социально — педагогическую характеристику различных сфер микросреды; формы и методы социальной работы с семьей, с различными группами и категориями населения; основы социальной политики, трудового законодательства, семейного права; методику и технологию диагностики личности и ее микросреды; навыки анализа и программирования социально — педагогической работы, педагогическую этику.
Именно поэтому педагог должен изучать, руководствоваться следующими нормативно правовыми основами:
1. Международные документы:
А) Конвенция ООН о правах ребенка:
Принята в ноябре 1989г.
Цель конвенции: максимальная защита интересов ребенка.
- выживание
- развитие
- защита
- обеспечение активного участия детей в жизни общества.
Впервые в международную лексику были введены слова ребенок, права
ребенка. В РФ в полном объеме конвенция не реализуется, т. к. отсутствуют механизмы реализации, не хватает специалистов, низка правовая культура в обществе.
Б) Всемирная декларация и план действий на высшем уровне в интересах детей (1990г).
В) Конвенция о защите детей и сотрудничестве в вопросах международного усыновления (1993г).
2. Федеральные законы:
А) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 01.01.01 г. «Об основных гарантиях прав ребенка Российской Федерации».
Б) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
«Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»в Российской Федерации».
В) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 01.01.01 г. N 159-ФЗ
"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
(с изменениями от 8 февраля 1998 г., 7 августа 2000 г., 8 апреля 2002 г., 10 января 2003 г., 22 августа 2004 г.)
Г) Федеральные президентские программы:
- «Дети России» (1995г). Имеются программы: дети-сироты, одаренные дети, дети-инвалиды, безопасное материнство, развитие соц. обслуживания семьи и детей, дети Чернобыля и др.
- «Молодежь России» (1994г). Направлена на соц. поддержку и защиту молодежи.
Д) «Положением о социальном педагоге образовательного учреждения».
3. Конституция РФ.
4. Методические рекомендации по вопросам опеки (попечительства)над несовершеннолетними.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
от 01.01.01 г. N 195-ФЗ
6.Семейный кодекс Российской Федерации от 01.01.01 г. N 223-ФЗ (СК РФ).
7. Региональные законы
Законы и постановления принятые местными органами власти.
В конечном счете вся деятельность социального педагога должна способствовать созданию обстановки психологического комфорта и безопасности личности обучающихся, обеспечению охраны их жизни и здоровья, установлению гуманных, нравственно здоровых отношений в социальной среде.
Так же социальный педагог руководствуется в своей работе локальными актами образовательного учреждения. Это в первую очередь Устав образовательного учреждения, трудовой договор, должностные обязанности
и др.
Основные формы работы.
Основные направления в работе социального педагога.
«Трудные дети».
В категорию «трудных» попадают самые разные дети:
неуспевающие, недисциплинированные, дети с нервными и психическими расстройствами, подростки, состоящие на учёте в комиссиях по делам несовершеннолетних, дети из неблагополучных семей. И каждый трудный ребёнок труден по своему: один упрям, другой ленив, третий груб…Вот только вопрос в каждом отдельном случае возникает один и тот же « Что же делать?». Вся работа должна начинаться с классного руководителя, который лучше всего знает своих « трудных» учеников. Он взаимодействует со всеми школьными структурами ( директором школы, Советом по профилактики правонарушений и безнадзорности, завучами, социальным педагогом, родительскими комитетами). Классному руководителю необходимо сообщить об особенностях поведения и привычках трудных детей социальному педагогу. На протяжении всей работы с трудными детьми социальный педагог и классный руководитель должны взаимодействовать и тесно сотрудничать. Классный руководитель предоставляет социальному педагогу данные о подростке « группы риска» , предлагает кандидатуру на рассмотрение для постановки на ВШУ, заполняет на каждого карты учащихся, в свою очередь социальный педагог - приводит сведения в систему, регулярно проводит беседы с детьми, контролирует посещаемость и успеваемость « трудных» детей проводит беседы с подростками и семьями, одноклассниками, посещает уроки на которых возникают проблемы, в итоге ставит социальный диагноз. Социальный педагог координирует работу педагогического коллектива с трудными детьми.
Работа с семьёй.
Кроме помощи ребёнку, социальный педагог обращает свое внимание на родителей, семью.
Семья как микромодель общества является важнейшим звеном многогранного процесса формирования личности ребёнка. Именно семья должна служить проводником включения человека в сложный и противоречивый окружающий мир.
Семья зачастую не выполняет своих воспитательных функций : успешной социализации детей, обеспечение психологического комфорта, эмоционального благополучия ребенка.
Одной из основных задач социального педагога является обеспечение помощи семье в вопросах успешной социальной адаптации детей и подростков. В случае необходимости социальный педагог проводит социальную диагностику семьи, определяя тип семьи. Первостепенное внимание при изучении семьи педагог обращает на положение в ней ребёнка. Так же важно представлять, что знают родители о своих детях, чем ребёнок интересуется, что читает, каковы его мечты, с кем он дружит и т. д. Но бывает и так, что выход из ситуации, я ищу не с родителями, чтобы помочь ребёнку, а с самим ребёнком, чтобы помочь родителям.
Работа с малообеспеченными, многодетными и семьями, находящимися в социально - опасном положении.
Организуя свою работу с неблагополучными семьями, необходимо чётко определить понятие « семья, оказавшаяся в социально - опасном положении». Выделяется три основных аспекта понимания данного термина:
1. Медицинский.
Имеется в виду, что наблюдаются медико - биологические отклонения у членов семьи, или ярко выраженные заболевания, препятствующие полноценному функционированию семьи.
2. Социально - административный.
Условия и уровень жизни расцениваются как малопригодные или непригодные для проживания и развития детей.
3. Психолого - педагогический.
Нарушение внутрисемейных и внешних социальных связей ведет в личностной деформации членов семьи.
При определении необходимости вмешательства первое на, что должен обратить внимание педагог – это изучение окружающей среды, взаимоотношений членов семьи, семейную историю.
Работа социального педагога с родителями может осуществляться при посещении семей, проведении групповых и индивидуальных консультаций, бесед. Для социального педагога важно выяснить отношения ребёнка и родителей. Здесь необходима чуткость педагога, семья переживает огромные трудности, и она нуждается в помощи. Так же нельзя забывать и тактичности педагога. В моей небольшой практике были ситуации, когда один из членов семьи рассказывал о самом сокровенном, тайном и очень переживал, чтобы никто об этом больше не узнал. Сейчас этот человек относится ко мне как верному и надежному товарищу, которому можно что-то рассказать и не бояться о сохранности информации. Помощь родителям нужда не меньше чем детям. Иногда нужно просто выслушать. Необходимо помочь семьям создать нормальные условия жизни, помочь создать нормальную гармонию отношений в семье.
Регулярно по плану необходимо посещать семью, поддерживать отношения с семьей, совместно решать проблемы воспитания, быть в тесном контакте с классным руководителем. Так же необходимо контролировать посещаемость и успеваемость детей из неблагополучных семей. при первом посещении семьи на дому заполняется информационный лист :
Информационный лист №__________________
На семью, находящуюся в социально-опасном положении
1. Состав семьи (ФИО, место работы, род занятий)
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
2.Адрес проживания телефон
________________________________________________________________3.Санитарное состояние помещения с указанием наличия условий проживания и занятий
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4.Общий заработок семьи_______________на человека_________________
5.Взаимоотношения между членами семьи, наличие отрицательного воздействия на детей_____________________________________________
________________________________________________________________
6.Характристика членов семьи
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
7.Дата и основания постановки на учёт
________________________________________________________________
8.Состоит ли на учёте в КДН ________________________________________________________________
9.Интересы, увлечения родителей
________________________________________________________________
________________________________________________________________
10.Сведения о проводимой работе за отчётный период
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Социальный педагог:
так же составляется и заполняется акт обследования жилищно-бытовых условий:
АКТ
Обследования материально - бытовых условий жизни семьи.
___________ ФИО
________________________________________
адрес
Комиссия в составе ________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место работы, должность)
_____________________________________________________________________________
Цель обследования:____________________________________________________________
Обследованием установлено:____________________________________________________
1.Семья состоит из ___человек. Из них проживает в данное время в семье______ человека.
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(указать ф. и.о., год рождения, родственные отношения, род занятий и средний заработок
_____________________________________________________________________________
каждого, с какого времени проживает в семье)
_____________________________________________________________________________
не проживает в семье___________________________________________________________
(указать причину, место нахождения, род занятий)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
2.Занимаемая жилая площадь_________ кв. м., состоит из _____________комнат и _______
Квартира находится на втором этаже многоквартирного дома.________________________
(указать подсобные помещения, этаж, предоставляемые удобства)
______________________________________________________________________________дом (квартира)принадлежит (местному Совету, ведомству, частный или приватизирован)
_____________________________________________________________________________
Краткая характеристика дома (каменный, деревянный, ветхий, комнаты сухие, светлые и так далее) _____________________________________________________________________________
3. Санитарное состояние квартиры в момент посещения:
_____________________________________________________________________________
4.Сведения о поведении родителей или лиц их замещающих, взрослых членов семьи в момент посещения и со слов соседей:
_____________________________________________________________________________5. Моральный климат в семье. Взаимоотношения между членами семьи
_____________________________________________________________________________
6.Выполнение родителями или людьми их заменяющими, обязанностей по воспитанию и содержанию детей:
____________________________________________________________________________
7.Условия для проживания и воспитания детей (отдельная комната, уголок, игрушки, книги, постель и постельные принадлежности, одежда, обувь и т. д.):
__________________________________________
8. Несовершеннолетний получает пенсию или пособие в размере________________рублей
9. Внешний вид ребёнка в момент посещения.______________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Заключение о нецелесообразности (лишение родительских прав, изъятие детей из семьи, учреждении опеки, ограничение дееспособности и т. д.) _____________________________________________________________________________
Члены комиссии_____________________________
Однако если в школе нет таких семей, это не значит, что работа должна стоять. Необходимо совместно с социальным работником администрации поселка, педагогическим коллективом выявлять семьи « группы риска», посещать на дому, по необходимости ходатайствовать о постановке на учёт.
Виды возможной работы социального педагога с малообеспеченными семьями:
- выявление таких семей, наблюдение, изучение их состояния, потребностей, специфики воспитания детей и внутрисемейных взаимоотношений;
- организация досуга и отдыха совместно с профсоюзными комитетами, администрацией;
- оказание родителей помощи в трудоустройстве;
- трудоустройство несовершеннолетних;
- помощь в оформлении пособий;
Работа с многодетными семьями:
Под многодетной семьёй принято понимать семью, имеющую трёх и более детей.
- выявление и учёт многодетных семей;
- определение основных проблем и потребностей;
- предоставление информации о пособиях и социальных льготах;
- психологическая поддержка;
- социальный патронаж детей, контроль успеваемости и межличностных отношений;
- социально - педагогическая поддержка;
- контроль использования выделенной детям материальной помощи( в случае необходимости);
Работа с опекаемыми детьми и опекунами (попечителями).
Статьёй 145 Семейного Кодекса Российской Федерации определена категория детей, над которыми устанавливается опека и попечительство.
Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов детей, для полноценного воспитания.
Работать приходится как с опекаемыми и подопечными, так и с их опекунами и попечителями. В большинстве семей они справляются со своими обязанностями. С целью более глубокого изучения условий жизни опекаемых и подопечных, а также контроля за работой опекунов, приходится постоянно заниматься составлением первичных и контрольных актов обследования жилищно-бытовых и материальных условий жизни детей. По плану два раза в году приходится составлять такие акты и сдавать в орган опеки и попечительства:
АКТ
контрольного обследования условий жизни и воспитания подопечного
Ф. И.О. _____________________________________________________________________________
Год, месяц, число, рождения, адрес _____________________________________________________________________________________________
1.Занятия подопечного:
а) посещает ясли, детский сад, учится в _______ классе, школе, в ПТУ, техникуме, ВУЗе и т. д___________________________________________________________________________
б) работает (указать кем, где, указать совмещает ли работу с учебой): _____________________________________________________________________________
в) ничем не занят ( указать с какого времени, причину, а так же сколько классов закончил подчинённый) ________________________________________________________________
2. Состав семьи опекуна (попечителя):
а)изменения, происшедшие в ней за истёкший период:_______________________________________________________________________
б) взаимоотношения с подопечного опекуном (попечителем), членами его семьи_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________3. Успеваемость подопечного:__________________________________________________
а) какие имеются трудности в учебе, освоении профессии, получении квалификации, есть ли поощрения за хорошую работу, учёбу: ________________________________________
____________________________________________________________________________
б) какая помощь оказана школой, ПТУ, техникум, ВУЗом, предприятием, учреждением их общественными организациями подопечному и опекуну (попечителю).________________
_____________________________________________________________________________
4. Участие подопечного в общественной жизни коллектива (школы, техникума, ПТУ, предприятия)_________________________________________________________________
5. Состояния здоровья подопечного :
а) результаты ежегодного углубленного медицинского осмотра_______________________
_____________________________________________________________________________
б) принимаемые меры по улучшению состояния здоровья, лечению, оздоровлению, организации летнего отдыха подопечного _________________________________________
_____________________________________________________________________________
6. Организация досуга подопечного (работа в кружках, участие в художественной самодеятельности, спортивных секциях и др.)______________________________________
7.Созранность имущества подопечного (сверяется по описи имущества, находящейся в личном деле; отмечаются недостающие и использованные вещи) , денежные средства, указываются кем, когда дано разрешение на это_________________________________________________________________________
8. Формы, виды материальной и социальной помощи, оказанной подопечному за истёкший период (кем, когда)_ ____________________________________________________________
Выводы и предложения по результатам контрольного обследования__________________
Социальный педагог ___________________
(подпись)
Дата составления акта « ____» _____________________________________200_____ год
Так же необходимо контролировать посещаемость и успеваемость детей находящихся под опекой, строго следить за взаимоотношениями опекаемого и опекуна (попечителя), помогать поддерживать психологический комфорт внутри семьи. В моей школе детей находящихся под опекой восемь, поэтому внимания хватает всем. Вместе с администрацией школы, мы ходатайствуем о приобретении бесплатных путёвок ( за счёт средств социального страхования) для опекаемых детей, каждый новый год опекаемые дети получают бесплатные новогодние подарки. Детей находящихся под опекой я стараюсь посещать как можно чаще, примерно два раза в месяц, необходимо строго контролировать отношения ребёнка с опекуном, ведь некоторые опекуны далеко не всегда справляются со своими обязанностями.
По достижении подопечным 14- летнего возраста опека прекращается, а лицо, выполнявшее обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего; по достижении подопечным 18- летнего возраста попечительство прекращается без принятия по этому поводу какого-либо решения.
Работа Совета профилактики правонарушений среди несовершеннолетних.
Совет по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних является одним из звеньев системы комплексной работы по выполнению закона Российской Федерации.
Профилактический совет призван объединить усилия педагогического, ученического коллективов, родительской общественности, социально - педагогической службы школы в создании единой системы по профилактике безнадзорности, наркомании и правонарушений в школе, координировать действия педагогического коллектива с работой структур и общественных организаций, работающих с детьми и подростками. Совет по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних строит свою работу и принимает решения в рамках Закона « Об образовании», Федерального закона « Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 01.01.2001, Международной Конвенцией ООН по правам ребёнка.
Решения и рекомендации Совета являются основополагающими в организации работы педагогического коллектива по проблеме профилактики
безнадзорности и правонарушений, защиты прав учащихся школы.
Заключение.
В заключение своей работы хотелось бы сказать, чем отличается социальный педагог от учителя предметника или классного руководителя. Учитель работает с группой детей, коллективом. Социальный педагог работает с отдельной личностью, отдельным ребенком, если работает с семьей, то с каждым членом семьи по отдельности.
Социальный педагог выявляет нуждающихся в социальной помощи детей и оказывает её.
Иногда помощь этим детям может состоять только в том, чтобы разобраться в их отношениях с окружающими, научить контролировать свои поступки. Социальный педагог координирует работу педагогического коллектива с трудными детьми, семьями, с окружающей социальной микросредой и общественностью. Социальный педагог периодически информирует педагогический коллектив школы о психологическом климате в классах, о каждом трудном ученике и об оказании ему помощи. Играет главную роль в составлении социального паспорта школы. Социальный педагог оказывает помощь не только детям, но и родителям. Он изучает интересы детей, проблемы отношений в семье с различным укладом,- изучает семью, помогает ей в кризисных ситуациях, помогает в оздоровлении среды, в улучшении психологической и педагогической культуры среды, защищает интересы ребёнка, налаживает контакты. Социальный педагог помогает родителям найти правильный подход к своим детям. Социальный педагог помогает адаптироваться и реабилитироваться ребёнку в социуме.
Оформляет пособия, помогает родителям собрать необходимую документацию. Ищет подход к каждому учащемуся и их семьям. Социальный педагог работает с неблагополучными семьями, проводит в этих семьях беседы о необходимости ведения здорового образа жизни, помогает с трудоустройством. Так же работает с семьями, где есть опекаемые дети. Посещает семьи, составляет акты жилищно-бытовых условий, выявляет проблемы в отношениях опекуна (попечителя) и опекаемого. Социальный педагог взаимодействует с различными службами: РОВД, ФАП, ЦРБ, Центр занятости, органы опеки и попечительства. Посещает родительские собрания и осведомляет родителей о состоянии дел.
Основные качества, которыми должен обладать социальный педагог:
- быть гуманным и милосердным, не осуждать детей и не упрекать родителей;
-быть деликатным и тактичным, проявлять понимание и соблюдать конфиденциальность;
- быть коммуникабельным, доброжелательным, находить общий язык с учащимися и родителями. Cоциальный педагог должен выполнять роль советчика, помощника;
-быть грамотным, знать законы и основные закономерности развития личности, специфику формирования отношений в социуме, экологическую и демографическую ситуацию в стране, правильно вести документацию;
- быть добрым, проявлять искренность, сочувствие, уметь слушать;
- быть нужным.
Пока еще мне трудно освоить эту профессию сразу. Когда я только пришел работать, было тяжело, но мне очень помог мой коллектив, классные руководители, которые знают своих учащихся и их семьи, администрация школы, которая помогает связаться с различными службами. Взаимосвязь с педагогическим коллективом делает мою работу более эффективной.
. Профессия социального педагога ещё очень молода, но не смотря на это уже имеет большой спрос. Я занимаю прекрасную должность- должность социального педагога. Я знаю, что меня ждут и во мне нуждаются, а это здорово когда ты кому-то нужен.
Федеральный закон от 01.01.01 г. N 159-ФЗ
"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
(с изменениями от 8 февраля 1998 г., 7 августа 2000 г., 8 апреля 2002 г., 10 января 2003 г., 22 августа 2004 г.)
Принят Государственной думой 4 декабря 1996 года
Одобрен Советом Федерации 10 декабря 1996 года
Настоящий Федеральный закон определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет.
Статья 1. Понятия, применяемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются понятия:
дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке;
лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке;
учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - образовательные учреждения, в которых содержатся (обучаются и/или воспитываются) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; учреждения социального обслуживания населения (детские дома интернаты для детей-инвалидов с умственной отсталостью и физическими недостатками, социально-реабилитационные центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социальные приюты); учреждения системы здравоохранения (дома ребенка) и другие учреждения, создаваемые в установленном законом порядке;
опека и попечительство - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов; опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет; попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет;
приемная семья - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органами опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью);
полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - предоставление им за время пребывания в соответствующем государственном или муниципальном учреждении, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды и обуви, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости; обучающиеся в учреждениях среднего и высшего профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте восемнадцати лет и старше, но не более чем до двадцати трех лет имеют право на полное государственное обеспечение и дополнительные социальные гарантии до окончания профессионального обучения в очных образовательных учреждениях;
выпускники учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица, находившиеся на полном государственном обеспечении и закончившие свое пребывание в данном учреждении в связи с завершением обучения;
дополнительные гарантии по социальной поддержке - законодательно закрепленные дополнительные меры по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, во время получения ими очного профессионального образования.
Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Статья 3. Законодательство Российской Федерации о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Законодательство Российской Федерации о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит из соответствующих статей Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора.
Статья 4. Меры по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.
Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют разработку и исполнение целевых программ по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивают создание для них государственных учреждений и центров.
Статья 5. Финансовое обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, являются расходными обязательствами Российской Федерации.
Статья 6. Дополнительные гарантии права на образование
1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, получившие основное общее или среднее (полное) общее образование, имеют право на обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования без взимания платы. Размер и порядок возмещения расходов курсов по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
2. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на получение первого и второго начального профессионального образования без взимания платы. Размер и порядок возмещения расходов образовательных учреждений начального профессионального образования на обучение лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливается нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
3. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся во всех типах государственных или муниципальных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, а также обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания ими данного образовательного учреждения.
4. Обучающиеся, воспитанники государственных общеобразовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при выпуске обеспечиваются этим образовательным учреждением одеждой и обувью, а также единовременным денежным пособием.
5. Обучающимся федеральных государственных образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помимо полного государственного обеспечения выплачивается стипендия, размер которой увеличивается не менее чем на пятьдесят процентов по сравнению с размером стипендии, установленной для обучающихся в данном образовательном учреждении, ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, а также сто процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.
Размер и порядок увеличения стипендии, выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в образовательных учреждениях, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и в муниципальных образовательных учреждениях, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
6. Утратил силу с 1 января 2005 г.
7. Выпускники всех типов образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приезжающие в эти образовательные учреждения в каникулярное время, выходные и праздничные дни, по решению Совета образовательного учреждения могут зачисляться на бесплатное питание и проживание на период своего пребывания в данном образовательном учреждении.
8. Выпускники федеральных государственных образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, за счет средств образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам, утверждаемым Правительством Российской Федерации, а также единовременным денежным пособием в сумме не менее 500 рублей. По желанию выпускников образовательных учреждений им может быть выдана денежная компенсация в размерах, необходимых для их приобретения, или перечислена указанная компенсация в качестве вклада на имя выпускника в учреждение Сберегательного банка Российской Федерации.
Выпускники образовательных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
9. При предоставлении обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, академического отпуска по медицинским показаниям за ними сохраняется на весь период полное государственное обеспечение, им выплачивается стипендия. Образовательное учреждение содействует организации их лечения.
10. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся в федеральных государственных образовательных учреждениях, обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.
Порядок проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также муниципальных образовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы определяется нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Статья 7. Дополнительные гарантии права на медицинское обслуживание
1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляется бесплатное медицинское обслуживание и оперативное лечение в государственном и муниципальном лечебно-профилактическом учреждении, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров.
2. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, могут предоставляться путевки в школьные и студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний, а также оплачивается проезд к месту лечения и обратно.
Статья 8. Дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение
1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
2. Регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья).
Снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания осуществляется только с согласия органов опеки и попечительства.
3. Утратил силу с 1 января 2005 г.
4. Утратил силу с 1 января 2005 г.
5. Утратил силу с 1 января 2005 г.
6. Утратил силу с 1 января 2005 г.
7. Утратил силу с 1 января 2005 г.
Статья 9. Дополнительные гарантии права на труд
1. Органы государственной службы занятости населения (далее - органы службы занятости) при обращении к ним детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет осуществляют профориентационную работу с указанными лицами и обеспечивают диагностику их профессиональной пригодности с учетом состояния здоровья.
2. Утратил силу с 1 января 2005 г.
3. Должностные лица, виновные в нарушении условий трудовых договоров (контрактов), регулирующих их отношения с гражданами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Утратил силу с 1 января 2005 г.
5. Ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе.
Органы службы занятости в течение указанного срока осуществляют профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку и трудоустройство лиц данной категории.
6. Работникам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, высвобождаемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата, работодатели (их правопреемники) обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим их трудоустройством в данной или другой организациях.
Статья 10. Судебная защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
За защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.
Статья 11. Ответственность за неисполнение настоящего Федерального закона
1. Должностные лица органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления несут ответственность за несоблюдение положений настоящего Федерального закона в соответствии с Конституцией Российской Федерации, с законодательством Российской Федерации.
2. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, принятые с нарушением настоящего Федерального закона, ограничивающие права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо устанавливающие такой порядок осуществления этих прав, который существенно затрудняет их использование, признаются недействительными в установленном законодательством порядке.
3. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностными лицами федеральных органов государственной власти своих обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заключительные положения
Статья 12. Приведение правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом
Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Статья 13. Вступление в силу настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Пункты 5, 6 статьи 6, пункт 5 статьи 9 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 1998 года.
Президент
Российской Федерации .
Москва, Кремль
21 декабря 1996 года
N 159-ФЗ
Карта учащегося.
Индивидуальная карточка ребёнка.
1 Фамилия, имя. Дата рождения. Класс__________________________
_______________________________________________________________
2.Общее физическое развитие, состояние здоровья____________________
_______________________________________________________________
3.Условия жизни в семье, правильность основной линии семейного воспитания _____________________________________________________
________________________________________________________________
4.Учебная деятельность:
а) успеваемость ( преобладание оценки 5,4,3 учится на 3, не успевает, указать успеваемость, одинаково ли по разным предметам)____________________
__________________________________________________
б) общее умственное развитие (кругозор, начитанность)_________________
_________________________________________________________________
в) развитие речи(запас слов, образованность, умение выразить свои мысли) способность к учебной работе ( быстро ли схватывает учебный материал, хорошо ли соображает, как запоминает)_______________________________
__________________________________________________________________
г) старательность в учебной работе, мотив______________________________
д) организованность в учёбе__________________________________________
е) интерес к занятиям ( к каким предметам проявляет интерес)_____________
__________________________________________________________________
ж) умение в учебной работе ( умеет ли работать над учебным материалом, умеет ли составлять план-конспект)___________________________________
__________________________________________________________________
5.Труд:
а)уважает ли труд или отношение к нему пренебрежительное_____________
__________________________________________________________________б) заинтересован ли в общей полезности труда__________________________
в) любит, что привлекает (сам процесс), овладение навыками и умениями___
__________________________________________________________________
г) трудовые навыки и умения, и легко ли овладевает новыми______________
__________________________________________________________________
д)организованность и дисциплина_____________________________________
е) какие виды труда предпочитает _____________________________________
6.Специальные способности и интересы:
а)интересы( перечислить все, что его интересует)________________________
__________________________________________________________________
б) чтение ( что и как читает, ли научную, политическую литературу, художественную литературу, развлекательную, любит ли читать, равнодушен, не любит)______________________________________________
в) что намерен делать в будущем ( с 6 класса)___________________________
7. Дисциплинированность:
а)общая характеристика поведения( сдержанный, проявляет излишнюю подвижность, проч.)_________________________________________________
__________________________________________________________________
б) выполнение требований взрослых ( охотно, часто ли отказывается и по преимуществу какие)_______________________________________________
г) отметить наиболее типичные нарушения дисциплины__________________
__________________________________________________________________
8. Общественная направленность и активность
а)отношение к общественной жизни коллектива ( дорожит, равнодушен, относится отрицательно)_____________________________________________
б) интерес к общественной жизни страны (читает ли газеты, слушает ли радио, обсуждает ли события)_________________________________________
9. Взаимоотношения с коллективом:
а) положения в коллективе ( статус)____________________________________
б)отношения к товарищам (бывают ли конфликты и их причина)___________
__________________________________________________________________
в)доволен ли своим положением и какое положение хотел бы занять________
__________________________________________________________________
10. Особенности характера:
а) ярко выраженные положительные и отрицательные черты характера_____
__________________________________________________________________
б)преобладающее настроение (весёлое грустное, подавленное)_____________
в)самооценка_______________________________________________________
11.Отношение к школе:
а)дорожит ли, что особенно ценит_____________________________________
б)отношение к учителям_____________________________________________
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ОПЕКИ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА) НАД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ
(Извлечение)
1. Общие положения об опеке (попечительстве)
над несовершеннолетними
Цель опеки (попечительства) — обеспечение воспитания несовершеннолетних детей, которые вследствие смерти родителей, лишения родителей родительских прав, их болезни или по другим причинам остались без родительского попечения, а также зашита личных и имущественных прав и интересов этих детей.
В соответствии с ч. I ст. 34 Гражданского кодекса Российской Федерации органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления. Выполнение функций, но опеке (попечительству) в отношении детей, не достигших восемнадцати лет, законодательными актами 78 субъектов Российской Федерации возложено на районные (городские) управления образования.
Для своевременной охраны прав несовершеннолетних органы опеки (попечительства) выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, родители которых не обеспечивают их надлежащего воспитания, передают этих детей на воспитание в семьи (в порядке опеки (попечительства) усыновления, в приемную семью) или в учреждение, а также осуществляют защиту личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних.
Работу по охране прав несовершеннолетних выполняют специалисты по охране детства.
К работе по охране прав несовершеннолетних привлекаются общественные инспектора по охране детства, выдвигаемые из числа педагогов и лиц, имеющих опыт работы с детьми, которых утверждает соответствующий орган государственной власти.
В своей деятельности органы опеки и попечительства руководствуются следующими документами: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. ст. 32-40; Семейный кодекс Российской Федерации, глава 20, ст. ст. 145-150; Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.96 «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»; постановление Правительства Российской Федерации от 20.06.92 № 000 «О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»; постановление Правительства Российской Федерации от 01.05.96 № 000 «Об утверждении Перечня заболеваний, при которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью»; приказ Минобразования России от 19.08.99 № 000 «Об утверждении Положения о порядке выплаты денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей, находящихся под опекой (попечительством); закон субъекта Российской Федерации по опеке (попечительству) с разъяснениями Министерства образования Российской Федерации и другими подзаконными актами, относящимися к деятельности органов опеки и попечительства; законами субъектов Российской Федерации, а также разъяснениями, которые содержатся в постановлениях Пленумов Верховного суда Российской Федерации.
2. Выявление детей, оставшихся без попечения родителей
Органы опеки и попечительства выявляют и учитывают детей, не достигших восемнадцати лет, оставшихся без попечения родителей, и детей, родители которых не обеспечивают их надлежащего воспитания и содержания.
В соответствии с ч. 1 ст. 122 Семейного кодекса Российской Федерации должностные лица учреждений и иные граждане, располагающие сведениями о детях, оставшихся без попечения родителей, обязаны немедленно сообщать об этом в органы опеки и — попечительства по месту фактического нахождения детей.
Орган опеки и попечительства в течение трех дней со дня получения таких сведений обязан провести обследование условий жизни ребенка и при установлении факта отсутствия попечения его родителей обеспечить защиту прав и интересов ребенка до решения вопроса о его устройстве.
Руководители воспитательных учреждений, лечебно-профилактических учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, в которых находятся дети, которые в силу тех или иных обстоятельств остались без попечения родителей, или родители которых не осуществляют своих обязанностей, должны сообщить в семидневный срок со дня, когда им стало известно, что ребенок может быть передан на воспитание в семью, сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту нахождения данного учреждения.
Работа по выявлению детей проводится органами опеки и попечительства совместно с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, которым стало известно, что вследствие смерти, выезда родителей и других причин их дети остались без надзора; совместно с органами записи актов гражданского состояния, поскольку при регистрации смерти гражданина им становится известно, что у него остались без надзора несовершеннолетние дети; со следственными и судебными органами, которые в случае ареста и осуждения родителей обязаны в соответствии с действующим законодательством информировать органы опеки и попечительства о несовершенно-летних, оставшихся без попечения родителей; с органами социальной зашиты населения, которые при назначении пенсии ребенку по случаю потери кормильцев выясняют вопрос о том, назначена ли опека (попечительство) над ребенком и т. п.
Выявление детей является одной из основных задач специалистов по охране детства.
При выявлении детей, родители которых не выполняют своих родительских обязанностей, необходимо эти семьи взять на особый контроль. В случаях, когда родители злоупотребляют своими правами, жестоко обращаются с детьми, ведут аморальный образ жизни, являются алкоголиками или наркоманами, необходимо совместно с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, с помощью общественности решать вопрос об отобрании детей, возбуждать дела об ограничении или о лишении родителей родительских прав.
Для того чтобы иметь исчерпывающие данные для решения вопроса о виде устройства и характере помощи (материальной, психолого-педагогической, юридической), которую необходимо оказать несовершеннолетнему, органы опеки и попечительства производят первичное обследование. Это обследование, как правило, выполняет соответствующий специалист по охране детства.
При первом посещении намечается, что нужно сделать в данном конкретном случае: определить ли ребенка в лечебно-профилактическое учреждение, учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в детский лом, оставить ли его на месте, подобрав ему опекуна (попечителя), решить вопрос о переезде ребенка в семью, принимающую его на воспитание, принять меры к охране имущества несовершеннолетнего, произвести опись имущества и передачу его на хранение.
Если ребенок не может быть устроен немедленно, орган опеки и попечительства должен принять меры, обеспечив его временное устройство (организовать соответствующий уход, питание, присмотр и т. п., привлекая родственников, школу, детский сад, соседей, общественность учреждений, где работали родители, социально-реабилитационные учреждения и др.).
Выбор лица, которому поручается временный присмотр за ребенком, производится непосредственно специалистом по охране детства.
Результаты обследования специалист докладывает руководителю органа опеки и попечительства, который должен решить вопрос о виде устройства несовершеннолетнего. Исходя из конкретных обстоятельств, установленных обследованием, и педагогической целесообразности, орган опеки и попечительства избирает одну из форм устройства детей, лишившихся попечения родителей: передачу под опеку (попечительство), на усыновление, помещение в детское учреждение или другую форму, предусмотренную законодательством. Опыт показал, что в тех субъектах Российской Федерации, где органы опеки и попечительства уделяют должное внимание вопросам передачи детей на воспитание в семьи, этот вид устройства детей преобладает.
Следует иметь в виду, что наиболее благоприятные условия для воспитания детей создаются при сочетании семейного и общественного воспитания. Направление детей в детские дома должно иметь место лишь при отсутствии возможности передать ребенка на воспитание в семью.
Все дети, оставшиеся без попечения родителей, должны быть устроены в самый кратчайший срок. Опекун или попечитель назначается не позднее месячного срока с момента, когда он обратился с заявлением в орган опеки и попечительства по месту нахождения ребенка.
3. Основания для установления опеки (попечительства)
При подготовке дела по установлению опеки (попечительства) над несовершеннолетним орган опеки и попечительства учитывает следующие обстоятельства:
— опека (попечительство) устанавливается во всех случаях, когда ребенок, передается в семью на воспитание, за исключением случаев усыновления или передачи в приемную семью. Опека (попечительство) устанавливаться, в том числе и при проживании ребенка, оставшегося без попечения родителей, у родственников более 6 месяцев; опека устанавливается над детьми, не достигшими четырнадцати лет; попечительство — над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет;
— опека (попечительство) над несовершеннолетними устанавливается в случаях:
• смерти родителей или объявления их умершими в судебном порядке; лишения
родителей родительских прав;
• вынесения судом решения об ограничении родителей в родительских правах;
• о признании родителей недееспособными в судебном порядке;
• когда родители признаны в установленном порядке безвестно отсутствующими, а также когда они отсутствуют по невыясненным причинам. Опека (попечительство) в отдельных случаях может быть назначена и над детьми, имеющими родителей, если последние не осуществляют воспитание детей и органы опеки и попечительства сочтут в интересах детей необходимым оставить их в семье лица, фактически их воспитывающего. (Например, ребенок не проживает совместно с родителями, и они уклоняются от обязанностей по его воспитанию и содержанию, или мать ребенка умерла, он остался с бабушкой, отец имеет другую семью, ребенок не знает отца и жить с ним не хочет и др.).
Опека (попечительство) устанавливается и в других случаях, не предусмотренных выше, когда дети остались без родительского попечения.
Орган опеки и попечительства оценивает ситуацию, в которой находится ребенок, самостоятельно и вправе, но своему усмотрению решать вопрос об установлении опеки (попечительства) и предъявлении в суд иска об ограничении или лишении родителей родительских прав.
В процессе подготовки материалов для назначения опекуна (попечителя) орган опеки и попечительства проверяет основания для установления опеки (попечительства). Органы опеки и попечительства при назначении опекуна (попечителя) несовершеннолетнему должны располагать соответствующими документами. К таким документам относятся, например, копии свидетельства о смерти, приговора или решения суда, справки о розыске или болезни, материалы обследования и др.), подтверждающие отсутствие родителей или не возможное п. воспитания ими своих детей, уклонение от обязанностей по их воспитанию и содержанию, а также нецелесообразность в отдельных случаях передачи им на воспитание ребенка.
Заинтересованные лица вправе в установленном порядке обжаловать действия органа опеки и попечительства в суде.
4. Выбор опекуна и попечителя.
Порядок установления опеки (попечительства)
Для выполнения обязанностей по опеке (попечительству) орган опеки и попечительства подбирает кандидата в опекуны (попечители), способного осуществлять воспитание несовершеннолетнего и защиту его личных и имущественных прав. При этом следует учитывать следующее. Передача детей на воспитание в семьи, не имеющие необходимых условий для воспитания, недопустима.
Выбор опекуна (попечителя) производится только из числа лиц, выразивших в письменном виде согласие воспитывать ребенка и имеющих необходимые для этого условия.
При выборе опекуна (попечителя) должны быть приняты во внимание его состояние здоровья, личные качества, способность к выполнению этих обязанностей, отношения, существующие между ним и несовершеннолетним, нуждающимся в опеке (попечительстве). Не могут быть назначены опекунами и попечителями лица, не достигшие восемнадцати лет, граждане с неснятой судимостью, лишенные родительских прав, признанные в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными, а также в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Опекунами (попечителями) могут быть как близкие родственники ребенка, так и лица, не состоящие с ним в родстве. Если близкие родственники изъявляют желание взять на воспитание детей, оставшихся без родителей, то орган опеки и попечительства вправе отдать им предпочтение, за исключением тех случаев, когда, по мнению органов опеки и попечительства, они не могут обеспечить надлежащее воспитание ребенка.
В тех случаях, когда воспитание детей осуществляется исключительно учреждениями, в которых дети находятся круглогодично и содержатся на полном государственном обеспечении (дом ребенка, детский дом, школа-интернат и т. д.), опекуны и попечители не назначаются. Выполнение обязанностей опекунов (попечителей) возлагается на администрацию соответствующего учреждения. Дети из этих учреждений при наличии соответствующих основании могут быть переданы на воспитание в семьи, как в порядке опеки (попечительства), так и усыновления. В необходимых случаях для охраны имущественных интересов несовершеннолетних, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей) в учреждениях, назначается доверительный управляющий имуществом подопечного.
Порядок доверительного управления имуществом подопечного определяется нормами действующего законодательства Российской Федерации.
Орган опеки и попечительства проводит детальное обследование условий жизни и воспитания ребенка. Если кандидат в опекуны (попечители) и несовершеннолетний живут в разных районах одного города, то обследование производится специалистом по охране детства, на территории которого проживает несовершеннолетний. Если несовершеннолетний и лицо, изъявившее желание взять его на воспитание, живут в разных населенных пунктах, обследование проводится органом опеки и попечительства, как по месту жительства несовершеннолетнего, так и по месту жительства кандидата в опекуны (попечители). Орган опеки и попечительства по месту фактического проживания несовершеннолетнего дает заключение о целесообразности установления над ним опеки (попечительства). Орган опеки и попечительства по месту жительства кандидата в опекуны (попечители) дает заключение о соответствии личности кандидата в опекуны (попечители), предъявляемым законодательством требованиям.
Во время обследования специалист по охране детства выявляет мнение ребенка, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда несовершеннолетний, привыкнув к безнадзорности и бесконтрольности, отказывается от учреждения над ним опеки (попечительства).
Представление материала в орган опеки и попечительства для решения вопроса об установлении опеки и попечительства без соответствующих заключении уполномоченных органов не допускается.
Решение об учреждении опеки (попечительства) выносится органом опеки и попечительства по месту жительства ребенка, оставшегося без попечения родителей. Давая заключение о целесообразности установления опеки (попечительства), учитывается, что решение вопроса об установлении опеки (попечительства) по месту жительства несовершеннолетнего, как правило, отвечает его личным и имущественным интересам. Это обеспечивает наиболее оптимальный выбор педагогически целесообразной формы устройства ребенка с учетом наличия несовершеннолетних братьев, сестер, а также родственников, изъявляющих желание и способных заниматься воспитанием, и обеспечивает осуществление защиты пенсионных, жилищных, наследственных и других имущественных интересов несовершеннолетнего.
Однако это не означает, что опека (попечительство) не может быть установлена в отдельных случаях по месту жительства опекуна (попечителя).
Представление материала об установлении опеки (попечительства) производятся органом опеки и попечительства. В случае необходимости на заседание органа опеки и попечительства вызываются заинтересованные липа (родственники, представители общественности и др.).
Решение об установлении опеки (попечительства) над несовершеннолетними выносится в виде постановления (распоряжения) органа опеки и попечительства.
На основании решения, вынесенного органом опеки и попечительства, выдается опекуну (попечителю) удостоверение установленного образца.
Права и обязанности опекуна (попечителя) возникают с момента вынесения решения о его назначении.
Если у несовершеннолетнего, над которым учреждена опека (попечительство), имеется имущество, находящееся в другой местности, то администрация района (города) по месту нахождения этого имущества назначает доверительного управляющего имуществом.
5. Права и обязанности опекунов (попечителей)
В соответствии со статьей 150 Семейного кодекса Российской Федерации опекуны (попечители) имеют права и обязаны воспитывать детей, находящихся под их опекой (попечительством), заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии (приложение).
Опекун (попечитель) имеет право выбора для подопечного дошкольного, общеобразовательного и иного учреждения (музыкальной, спортивной школы, учреждения дополнительного образования и др.).
Опекун выступает в защиту прав и интересов подопечного перед любыми лицами, организациями и органами, в том числе в суде.
Попечитель имеет право выступать от имени подопечного только в случаях, предусмотренных законом.
Опекун (попечитель) вправе потребовать возврата детей, находящихся под опекой или попечительством, от любых лиц, удерживающих у себя детей без законных оснований, за исключением случая, когда с разрешения органа опеки и попечительства подростки в возрасте 16 лет проживают отдельно.
Опекуны являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки. Они могут совершать все сделки за исключением тех, для производства которых требуется согласие органов опеки и попечительства.
Попечители оказывают содействие при осуществлении подопечным своих прав и выполнении обязанностей.
В зависимости от возраста ребенка опекуном (попечителем) должен быть установлен режим, бытовые и санитарно-гигиенические условия, обеспечивающие развитие подопечного, питание и условия для выполнения домашних заданий.
Опекуны (попечители) несут ответственность за обучение и • поведение подопечных в такой мере, как и родители. Опекун (попечитель) с учетом мнения ребенка имеет право выбора образовательного учреждения и формы обучения ребенка до получения им основного общего образования и обязаны обеспечить получение ребенком основного общего образования.
Опекун несет ответственность за вред, причиненный подопечным, не достигнувшим четырнадцати лет, попечитель несет ответственность за вред, причиненный подопечным в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, если у подопечного нет имущества или заработка, достаточного для возмещения вреда. Опекун (попечитель) должен проживать совместно со своим подопечным. Местом жительства подопечного, не достигшего четырнадцати лет, признается место жительства опекуна.
В отдельных случаях органы опеки и попечительства могут дать разрешение па раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, если они придут к выводу, что такое проживание не отразится неблагоприятно на воспитании и охране прав и интересов подопечного.
О всякой перемене места жительства опекун (попечитель) должен известить орган опеки и попечительства. Когда такой переезд может неблагоприятно отразиться на подопечном (например, климатические условия не подходят ребенку или он теряет право на жилую площадь и не приобретает права на равноценную площадь в другом месте и т. п.), органы опеки и попечительства вправе запретить переезд несовершеннолетнего и, исходя из конкретного случая, решают вопрос о дальнейшем воспитании ребенка.
При переезде на новое место жительства опекун (попечитель) не позднее 10 дней должен сообщить о переезде органу опеки и попечительства по новому месту жительства.
Личное дело подопечного пересылается по почте с уведомлением о получении по новому месту жительства семьи или выдается на руки опекуну (попечителю) в оформленном виде.
Обязанности по опеке и попечительству в отношении ребенка, находящегося под опекой (попечительством), выполняются опекуном безвозмездно.
На содержание подопечного ребенка органы опеки и попечительства назначают денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей, находящихся под опекой (попечительством).
В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 20.06.92 № 000 «О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на детей, находящихся под опекой (попечительством) в семьях граждан, распространяются нормы материального обеспечения, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые находятся в детских лечебно-профилактических учреждениях, воспитываются и обучаются в образовательных учреждениях.
Органы опеки и попечительства выплачивают опекунам (попечителям) денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, исходя из установленных натуральных норм по фактическим ценам данного региона.
Обязательные контрольные обследования проводятся два раза в год. Значительно чаще обследуются те семьи, где требуется более тщательный контроль и индивидуальная работа с ребенком или семьей.
Обследование проводится с большим тактом и ни в коем случае не должно носить формальный характер. Педагогически целесообразно наблюдение за воспитанием детей в семье вести одному и тому же специалисту по охране детства или общественному инспектору по охране детства. Это обеспечивает более близкое знакомство с подопечным и семьей, в которой он живет, и систематическое влияние на его воспитание.
Целью каждого посещения семьи является выяснение материально-бытовых условий и условий воспитания ребенка, отношение к нему опекуна (попечителя), членов семьи, состояние здоровья ребенка, его успеваемость и поведение, участие в общественной жизни, организация досуга ребенка.
Осуществляется контроль за наличием и управлением имуществом, принадлежащим несовершеннолетнему, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. По каждому обследованию составляется акт, содержащий оценку условий воспитания, выводы и предложения по устранению выявленных недостатков. В акте отражается, какая работа была проведена в семье и какая помощь в воспитании ребенка была оказана. Акты хранятся в личном деле подопечного.
6. Документация по опеке (попечительству)
Сведения о каждом ребенке, оставшемся, по той или иной причине без попечения родителей, должны быть обязательно занесены в журнал первичного учета несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.
На каждого подопечного заводится личное дело, которое находится в органе опеки и попечительства.
В личном деле подопечного должны быть следующие документы: заявление в адрес органа опеки и попечительства с просьбой о назначении опекуном (попечителем); автобиография; копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего; копии документов, свидетельствующие об отсутствии родителей; справка с места жительства несовершеннолетнего; справка с места жительства кандидата в опекуны (попечители); согласие членов семьи кандидата в опекуны (попечителя) на оформление опеки (попечительства) над ребенком; справка с места учебы несовершеннолетнего; справка с места работы кандидата в опекуны (попечители) или копия пенсионного удостоверения; справка о состоянии здоровья подопечного (при необходимости); опись имущества ребенка (если ребенок сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей), письменное согласие несовершеннолетнего (старше 10 лет) с просьбой о назначении кандидата его опекуном; акт обследования жилищно-бытовых условий кандидата в опекуны (попечители) и несовершеннолетнего; заключение о целесообразности назначения данного лица опекуном несовершеннолетнего; копия решения о назначении опекуна (попечителя) и др. Личное дело пополняется актами контрольных обследований, выписками о результатах медицинского обследования подопечного и другими документами.
Сведения из личного дела заносятся в настольный реестр только о тех несовершеннолетних, нал которыми уже оформлена опека или попечительство.
Номер личного дела должен соответствовать номеру, указанному в настольном реестре.
Кроме настольного реестра на подопечных заводится картотека.
Указанная документация по вопросам опеки и попечительства ведется в органе опеки и попечительства.
Памятка опекуна (попечителя) над детьми
Опека устанавливается над несовершеннолетними детьми (до 14 лет).
Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.
Опека и попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, для зашиты их прав и интересов.
Опекун и попечитель назначаются органом опеки и попечительства по месту жительства ребенка, нуждающегося в опеке или попечительстве, в течение месяца с момента, когда органу опеки и попечительства стало известно об отсутствии за ребенком родительского попечения.
При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна (попечителя).
Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. При этом должны учитываться нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя и желание самого ребенка.
Органом опеки и попечительства являются органы местного самоуправления.
Орган опеки и попечительства по месту жительства подопечных осуществляет надзор за деятельностью их опекунов, попечителей.
Опекун (попечитель) безвозмездно исполняет свои обязанности по опеке и попечительству в отношении ребенка.
Органы опеки и попечительства ежемесячно выплачивают опекунам (попечителям) денежные средства на полное содержание подопечных, исходя из натуральных норм по фактическим иенам данного региона.
Не выплачиваются денежные средства на содержание тех подопечных, родители которых могут лично осуществлять воспитание и содержание своих детей, но добровольно передают их под опеку (попечительство) другим лицам.
Факт добровольной передачи с объяснением причины должен быть оформлен в письменном виде: заявление со стороны родителей и согласие со стороны опекуна (попечителя).
Опекуны и попечители выступаю! в защиту' прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами и организациями.
Опекун (попечитель) имеет право и обязан воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье и нормальном разлитии. Опекун (попечитель) вправе определять способы воспитания ребенка с учетом его мнения и рекомендаций органа опеки и попечительства. Способы воспитания ребенка должны исключать пренебрежительное, жесткое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию ребенка.
Опекун (попечитель) с учетом мнения ребенка имеет право выбора образовательного учреждения и формы обучения до получения ребенком основного общего образования и обязан обеспечить получение ребенком основного общего образования.
Опекун (попечитель) не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими близкими родственниками, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка.
Опекуны (попечители) обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим 16 лет. допускается с разрешения органа опеки и попечительства.
Опекуны (попечители) обязаны извещать орган опеки и попечительства о перемене места жительства.
Доходы подопечного должны расходоваться опекуном исключительно в интересах подопечного.
Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать какие-либо сделки, влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав или уменьшение имущества подопечного.
Попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав или уменьшение имущества подопечного.
Опекун (попечитель), их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному к качестве дара или в безвозмездное пользование. Опекун (попечитель) не вправе представлять подопечного при ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна (попечителя) и их близкими родственниками.
Орган опеки и попечительства освобождает опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей в случаях:
— возвращение ребенка родителям (усыновителям);
— по просьбе опекуна (попечителя) при наличии уважительных причин;
— в случаях ненадлежащего выполнения опекуном (попечителем) своих обязанностей.
Попечительство прекращается, но достижении ребенком 18 лет, а также при вступлении его в брак и других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия. За защитой прав и законных интересов опекаемых (подопечных) можно обращаться:
— в суды е жалобой на любые решения и действия (бездействие) органов власти, должностных лиц, нарушающих права. Жалоба подастся по месту жительства ребенка или по месту нахождения органа, должностного лица;
— в органы прокуратуры, которые полномочны, опротестовать незаконные действия или выступать в суде с иском в интересах детей;
— в любые другие государственные органы и органы самоуправления, которые обязаны решать проблемы детей. | Защитой прав несовершеннолетних в соответствии с законом занимаются непосредственно органы опеки и попечительства органов местного самоуправления.
— в Комиссию по правам человека, сели опекун (попечитель) уже обжаловал решение в административном и судебном порядке, но не согласен с ответом;
— в Европейский суд по правам человека (г. Страсбург) после исчерпания всех правовых средств защиты в Российской Федерации;
— в Комитет ООН по правам человека (г. Женева), если нарушены права гражданина, изложенные в Пакте о гражданских и политических правах.
«С правами и обязанностями опекуна (попечителя) ознакомлен (а)».
Дата Подпись опекуна
(попечителя)
Протокол посещения на дому семьи состоящей на ВШУ
1.Ф. И.О. матери:_________________________________________
2.Ф. И.О. отца:_____________________________________________
Дети:-------3.Домашний адрес:________________________________________________________________________________________________________________________________
4.Цель посещения:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
7. Вопросы _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Социальный педагог: В,
Число:
АКТ
жилищно-бытовых условий семьи
(фамилия семьи)
Отец:
Фамилия:
Имя :
Отчество:
Дата рождения:
Место работы :
Должность:
Мать:
Фамилия :
Имя :
Отчество:
Дата рождения:
Место работы:
Должность.
Адрес проживания
индекс:
Количество членов семьи, в т. ч.: несовершеннолетних
Условия проживания (квартира или дом; количество комнат, общая жилая площадь, наличие коммунальных удобств, санитарное состояние).
Проблемы семьи
Заключения специалистов о необходимости поставки семьи на учет:
Необходимо поставить на внутришкольный учет.
Социальный педагог: ---
« » . 2014 г.
Карта учета семьи, находящейся в социально опасном положении
1. Наименование органа (учреждения), выявившего семью
МОУ В-Вознесенская СОШ.
2. Дата выявления:
3.
4. Основание:
5. .
Признаки нахождения семьи в социальном положении:
6. Сведения о семье: категория семьи
Количество членов семьи :
в т. ч. несовершеннолетних :
Доход на одного члена семьи (со слов):
источник дохода
Место регистрации (по прописке)
Место фактического проживания :
Дополнительная информация
7. Состав семьи:
Сведения о родителях:
Мать:
фамилия
имя
отчество
Место работы :
Паспорт: серия № когда, кем выдан
.
Отец
фамилия
имя
отчество
Место работы
Паспорт: серия № когда, кем выдан :
Сведения о несовершеннолетних членах семьи:
1. Ф. И.О
Дата и место рождения :
Место жительства
Свидетельство о рождении
Место учебы, работы
« » ____________ 2014 г.
Социальный педагог
(должность лица, оформившего карту) (подпись) (Ф. И.О.)
Карта
социально – психологического сопровождения
несовершеннолетних правонарушителей
Социальный работник __________________________________________________________
Дата заполнения_______________________________________________________________
1.Фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего____________________________________
______________________________________________________________________________
2.Дата рождения_______________________________________________________________
3.Домашний адрес_____________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
4.Правонарушение_____________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Совершались ли ранее правонарушения ( в каком возрасте, в чем они выражались):
______________________________________________________________________________
Социальный статус:
Социальный портрет семьи ( полная, неполная, многодетная, наличие родителей либо одного из родителей, родители – инвалиды, лишены родительских прав, находятся в заключении)_________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Структура семьи( количество детей в семье, их возраст)______________________________
______________________________________________________________________________
Взаимоотношения в семье ( кто является лидером, каковы отношения между детьми и родителями) __________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Социальный статус подростка ( инвалидность, сирота, социальный сирота, под опекой, получает пенсию, пособие)____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Сведения о родителях:
Мать_________________________________________________________________________
Место работы, должность_______________________________________________________
Отец__________________________________________________________________________
Место работы, должность_______________________________________________________
Результаты посещения места жительства ребенка___________________________________
______________________________________________________________________________
Проблемы ребенка, выявленные из бесед с родителями и родственниками ( отмечались ли нарушения в поведении, в каком возрасте, в чем проявились)______________________
______________________________________________________________________________
Краткая история жизни подростка________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6.Педагогический статус:
Где обучается ( тип образования учреждения)
Класс____________________ Программа__________________________________________
Есть ли перерывы в обучении ( их длительность, причины, успешность адаптации после перерыва)_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Результаты встреч со специалистами образовательного учреждения, где обучался( обучается) подросток:
- зам. директора по воспитательной работе_______________________________________
- классный руководитель_______________________________________________________
_____________________________________________________________________________
- школьный психолог____________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
педагоги___________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Результаты бесед с сотрудниками ПДН____________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
7.Круг интересов и общения подростка____________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8.Результаты психологической диагностики ( интеллектуальные способности, личностные особенности, акцентуации характера, система ценности, самооценка, самосознание, уровень притязаний, эмоциональное состояние, особенности семейного воспитания)
_____________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Итоговые результаты психодиагностики___________________________________________
______________________________________________________________________________
9.Дополнительные данные______________________________________________________
______________________________________________________________________________
10.Рекомендация реабилитационной работы( назначении подростку программы его индивидуальной реабилитации)_____________________________________________
Уведомление
Уважаемый :
Администрация МБОУ В-Вознесенской СОШ сообщает Вам, что решением Комиссии по профилактике правонарушений и защите прав ребенка
Ваш ребенок
ученица « » класса поставлен(а) на внутришкольный профилактический учет:
Директор школы:____________
(подпись)
Председатель по профилактике
правонарушений:______________________ /_/
(подпись)
_________________________(М. П.)
(дата отправления)
_______________________________________________________________________________________
С уведомлением о постановке моего сына (дочери),_
(фамилия, имя)
ученицы «___» класса на внутришкольный профилактический учет
ознакомлена _______________/ ____________________________________________
(подпись) (Ф. И.О. родителей)
ознакомлен ________________/
(подпись) (Ф. И.О. родителей)
_______________________________
(число, месяц, год получения)
Протокол посещения на дому учащихся находящихся под опекой
1.Ф. И.О. опекаемого:_________________________________________
2.Ф. И.О. опекуна._____________________________________________
3.Домашний адрес:________________________________________________________________________________________________________________________________
4.Цель посещения:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5.Тема бесседы._________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6.Принятые решения.___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
7. Вопросы к администрации школы:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Социальный педагог:
Опекун:
Число:
Учетная карточка
семьи, находящейся социально опасном положении
Дата постановки на внутришкольный учет ________________________________________
Основания постановки на внутришкольный учет___________________________________ ____________________________________________________________________________
Мать _______________________________________________________________________
Место работы _______________________________________________________________
Отец________________________________________________________________________
Место работы________________________________________________________________
Брак родителей ______________________________________________________________
Опекун (попечитель)__________________________________________________________
Место работы (на пенсии)_____________________________________________________
Количество детей ____________________________________________________________
(имя, год рождения, где обучается или работает (не работает), социальный статус)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
В семье также проживают:_____________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Семья фактически проживает по адресу:__________________________________________
Место регистрации____________________________________________________________
Социальный статус семьи______________________________________________________
(полноценная, многодетная, одинокая мать\отец, малообеспеченная, опекунская)
Жилищные условия__________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Семья имеет:
Общий доход_______________________________________________________________-
Получает детское пособие _____________________________________________________
Получает пенсию по потере кормильца __________________________________________
Оказывалась социальная помощь ранее __________________________________________
____________________________________________________________________________
Краткая характеристика социально-психологической ситуации в семье
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Классный руководитель (социальный педагог, воспитатель)
«____» ___________200 г.
Представление
на постановку на внутришкольный учет
Фамилия:
Обучающегося: класса. год рождения:
За___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
а также по представлению_____________________________________________________
(ПДН ОВД, КДН, органов социальной защиты, опеки (попечительства)
__________________________________________________________________________
считаем необходимым Ф. И.О. __________________________________________________ обучающегося_____ класса поставить на внутришкольный учет обучающихся, находящихся в социально опасном положении.
Заместитель директора по воспитательной (социальной работе)
Классный руководитель (воспитатель, социальный педагог)
«_____»__________200 г.



