Проект
Устав принят в новой редакции
решением отчетно-выборной конференции
Федерации самолетного спорта России
2013 г.
Планируется обсудить и утвердить на 6-й отчетно-выборной конференции в ноябре 2013 г.
Просьба подготовить предложения Президент ФСС Коровин
УСТАВ
общероссийской общественной спортивной организации
«Федерация самолетного спорта России»
(ФСС России)
МОСКВА - 2013
I. Общие положения
1.1. Полное наименование и организационно-правовая форма общественного объединения - Общероссийская общественная спортивная организация «Федерация самолетного спорта России»;
Сокращенное наименование – ФСС России.
Наименование общественной организации на английском языке – Federation of Aerobatics Sport of Russia
1.2. Территория деятельности - более половины субъектов Российской Федерации, статус - общероссийский.
1.3. ФСС России объединяет в соответствии с законодательством Российской Федерации авиационных спортсменов, тренеров, других специалистов самолетного спорта.
1.4. ФСС России является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет круглую печать, штамп, официальный бланк, эмблему, рублевый и валютный счета в банке, а также другие предусмотренные законодательством атрибуты юридического лица.
1.5. ФСС России осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законодательством Российской Федерации, нормативными документами органов государственной и местной власти и управления, ведающих вопросами физической культуры и спорта, Олимпийского комитета России, Уставом, Внутренними положениями и Спортивным Кодексом Международной авиационной федерации (FAI) и настоящим Уставом.
II. Цели и задачи ФСС РОССИИ.
2.1 Развитие самолетного спорта (высший пилотаж, авиаралли, аиагонки, точное самолетовождениеи др.), как спорта высших достижений в стране, привлечение к занятиям самолетным спортом молодежи, ее профессиональная ориентация и патриотическое воспитание, определение направлений и перспектив развития самолетного спорта;
2.2 Содействие совершенствованию системы подготовки авиационных спортсменов, тренеров, спортивных судей в соответствии с достигнутым мировым уровнем самолетного спорта;
2.3 Формирование сборных команд России по дисциплинам самолетного спорта
2.4 Содействие повышению безопасности авиационно-спортивной деятельности и содействие строгому соблюдению требований документов, регламентирующих полеты на спортивных самолетах в стране;
2.5 Совершенствование системы подготовки и проведения авиационно-спортивных соревнований международного, общероссийского и регионального масштабов;
2.6 Установление и развитие международных авиационно-спортивных связей, содействие повышению международного авторитета России.
2.7 Содействие созданию новой и совершенствованию существующей спортивной авиационной техники (снаряжения);
2.8 Социальная защита авиационных спортсменов, спортивных судей, тренеров, ветеранов самолетного спорта, содействие соблюдению законодательства Российской Федерации и положений Медицинского кодекса МОК по охране здоровья спортсменов, исключению применения допинга;
2.9 Содействие развитию системы финансирования и материального обеспечения занятий самолетным спортом в стране;
2.10 Содействие охране окружающей среды.
.
2.11 Для достижения уставных целей ФСС России пользуется всеми правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации об общественных объединениях, в том числе правом в установленном порядке:
- осуществлять совместно с Федеральной авиационной службой, Федерацией авиационного спорта России, ДОСААФ России национальный авиационный контроль в области самолетного спорта.
- рекомендовать представителей ФСС России для работы в соответствующих органах Международной авиационной федерации (FAI) и других зарубежных авиационно-спортивных организациях.
2.12 ФСС России имеет исключительное право на использование принадлежащих ей и зарегистрированных в установленном порядке эмблемы, девиза и иной символики с использованием этих атрибутов.
III. Членство в ФСС России.
3.1 Членам ФСС России и в соответствии с законодательством могут быть российские и иностранные граждане (физические лица), достигшие 18 лет и юридические лица - общественные объединения, в том числе молодежные и детские, признающие настоящий Устав, активно содействующие реализации уставных целей, уплачивающие членские взносы.
Размеры вступительных и членских взносов определяются президиумом
3.2 Прием в члены ФСС России общественного объединения производится президиумом на основании заявления руководства общественного объединения. Прием в члены гражданина (физического лица) ФСС России производится бюро президиума или общим собранием региональной организации, отделения, филиала ФСС России на основании его заявления. Общественные объединения - юридические лица участвуют в деятельности федерации через своих представителей.
Членами ФСС России по положению являются также президент, вице-президенты, секретарь, члены президиума, председатель и члены контрольно-ревизионной комиссии до истечения сроков их полномочий.
3.3 Почетными членами ФСС России могут быть авиационные спортсмены, тренеры, спортивные судьи, ученые, конструкторы, писатели, журналисты, общественные деятели, ветераны самолетного спорта и другие граждане Российской Федерации, граждане других государств, имеющие выдающиеся заслуги в области развития и пропаганды этого вида спорта, подготовки авиационных спортсменов, создания отечественной спортивной авиационной техники и снаряжения.
Прием в почетные члены ФСС России осуществляется президиумом по представлению бюро, руководства структурного подразделения или общественного объединения - члена ФСС России
3.4 Членам ФСС России - общественным объединениям выдается свидетельство, а физическим лицам - членский билет установленного образца.
3.5 Член ФСС России, систематически нарушающий настоящий устав, решения конференций, устав FAI, допускающий действия, противоречащие ее целям, может быть исключен из ФСС России. Исключение члена - общественного объединения осуществляется по решению конференции или президиумом по представлению бюро президиума простым большинством голосов.
Исключение члена ФСС России - физического лица осуществляется бюро президиума
или общим собранием соответствующего структурного подразделения ФСС России.
принявшего его в члены федерации.
3.6 При нежелании члена ФСС России - общественного объединения продолжать свое членство в федерации он может добровольно прекратить свое членство, уведомив об этом президиум. Член ФСС России - физическое лицо при добровольном прекращении членства уведомляет орган, принявший его в члены ФСС России.
3.7 При прекращении членства в ФСС России членские и другие взносы выбывшему члену не возвращаются.
IV. Права и обязанности членов ФСС России
4.1 Члены ФСС России - физические лица и юридические лица - общественные объединения имеют одинаковые права и несут одинаковые обязанности.
4.2 Члены ФСС России имеют право:
- избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионный органы;
- рекомендовать своих представителей для избрания установленным порядком в руководящие органы, комиссии, ФСС России, ФАС России и FAI;
- вносить предложения о созыве внеочередной конференции, по повестке дня конференции;
- обсуждать вопросы деятельности ФСС России, пользоваться ее поддержкой в решении организационных вопросов, связанных с закреплением их статуса, осуществлением международных связей, организации и проведения соревнований;
- контролировать деятельность руководящих органов ФСС России;
- участвовать во всех мероприятиях, проводимых ФСС России, для физических лиц - в соревнованиях в соответствии с уровнем своей подготовки;
- получать необходимую информацию, методическую и иную помощь в пределах возможностей федерации, пользоваться ее материальной базой.
4.3 Члены ФСС России обязаны:
- выполнять требования Устава ФСС России, Устава и Спортивного кодекса FAI, активно участвовать в деятельности и всемерно содействовать выполнению уставных целей;
- регулярно платить членские взносы;
- принимать все возможные меры по соблюдению законодательства Российской Федерации по вопросам применения допинга и положений Медицинского кодекса МОК, который предусматривает меры по охране здоровья спортсменов, запрет на применение допинга, определяет списки запрещенных медикаментов и процедур, налагает обязательства на участников соревнований пройти медицинский контроль, определяет санкции, применяемые при нарушении кодекса;
- информировать руководство федерации о своей деятельности;
- члены ФСС России - авиационные спортсмены, тренеры, спортивные судьи обязаны совершенствовать личную спортивную и профессиональную подготовку, строго выполнять правила спортивной этики.
V. Структура. Руководящие и контрольно - ревизионный органы ФСС России.
5.1 Структура в ФСС России включает: региональные общественные объединения члены ФСС России, отделения, филиалы и представительства, создаваемые, как правило, на базе аэроклубов, авиаспортклубов и авиационно-технических спортклубов ДОСААФ России в субъектах Российской Федерации, а также авиационно-спортивных организаций, имеющихся в ведомствах, предприятиях, учреждениях, культивирующих авиационные виды спорта.
5.2 Региональные организации и отделения ФСС России создаются в соответствии с законодательством Российской Федерации, филиалы и представительства - на основании положения о филиалах и представительствах, утверждаемого президиумом ФСС России. и действуют в соответствии с ее Уставом.
5.3 Руководители филиалов и представительств назначаются решением президиума ФСС России по представлению общего собрания спортсменов и авиационно-спортивной общественности филиала (представительства), им выдается свидетельство установленного образца.
5.4 Руководящие органы региональных объединений – членов ФСС России определяются их уставом, в региональных отделениях руководящим органом является собрание, созываемое председателем не реже одного раза в год, Собрание правомочно при присутствии на нем не менее половины членов отделения, решения принимаются простым большинством голосов.
5.5 Собрание определяет основные направления деятельности организации, отделения, избирает председателя сроком на четыре года, заслушивает его отчеты, решает иные вопросы деятельности. В период между собраниями деятельностью организации, отделения ФСС России руководит председатель.
5.6 Руководящими и контрольно-ревизионными органами ФСС России являются: конференция, президиум, бюро президиума, контрольно-ревизионная комиссия.
VI .Компетенция и порядок формирования руководящих и контрольно-ревизионного органов ФСС России.
6.1 Конференция ФСС России является ее высшим руководящим органом. Конференции могут быть очередными отчетно-выборными и внеочередными. Очередные отчетно-выборные конференции проводятся один раз в четыре года. Количественный состав, нормы представительства делегатов от региональных структурных подразделений и членов ФСС России - общественных объединений, повестка дня определяются президиумом. Повестка дня, организационные материалы высылаются в структурные подразделения, членам - общественным объединениям, почетным членам ФСС России за 30 дней до начала конференции.
Внеочередная конференция созывается по решению президиума, контрольно-ревизионной комиссии или по требованию 1/3 членов федерации. Внеочередные конференции созываются не позднее, чем через три месяца после внесения предложения о ее проведении.
6.2 Компетенция конференции:
- утверждает Устав, вносит в него изменения и дополнения. Предложения об изменениях и дополнениях в Устав могут поступать от членов в период между конференциями и непосредственно на конференции. Все поступившие предложения анализируются, обрабатываются президиумом и редакционной комиссией конференции;
- определяет количественный состав президиума, количество и направления деятельности вице-президентов;
- избирает президента, секретаря, вице-президентов, членов президиума, контрольно-ревизионную комиссию сроком на четыре года;
- определяет основные направления работы, решает приоритетные направления деятельности, основные задачи;
- создает комиссии, комитеты и другие органы, необходимые для реализации уставных целей;
- принимает решение о реорганизации и ликвидации ФСС России.
- Любой член ФСС России может предложить кандидатуру на пост президента. Голосование по кандидатурам проводится после их обсуждения. Избранным считается кандидат, набравший более 50 процентов голосов делегатов конференции. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, набравшим наибольшее количество голосов в первом туре. Форму голосования (открытое, тайное) определяет конференция. Аналогично избираются секретарь, вице-президенты, члены президиума и ревизионной комиссии.
Срок полномочий избранных должностных лиц руководства ФСС России определяется до очередной отчетно-выборной конференции, независимо от времени избрания;
- Конференция правомочна принимать решения по вопросам ее компетенции при наличии не менее 2/3 от числа избранных на нее делегатов. Решения принимаются простым большинством голосов, если иное не предусмотрено Уставом.
6.3 Президиум ФСС России является постоянно действующим руководящим органом в период между конференциями и проводит заседания не реже одного раза в 6 месяцев. Президиум правомочен при наличии не менее половины его членов, решения принимаются простым большинством голосов.
Президиум выполняет следующие функции:
- определяет количественный состав, избирает из членов президиума бюро президиума. По рекомендации региональных отделений, филиалов, общественных объединений-членов ФСС России имеет право кооптировать в свой состав членов президиума;
- организует выполнение и осуществляет контроль выполнения решений конференции;
- принимает решение на проведение и проводит подготовку конференций;
- создает региональные, отделения, филиалы и представительства ФСС России назначает их руководителей, утверждает Положение о филиале и представительстве, создает иные структурные подразделения ;
- утверждает состав сборных команд страны по дисциплинам самолетного спорта;
- учреждает необходимые для выполнения уставных целей дополнительные рабочие органы и ликвидирует их по завершению работы;
- определяет размер вступительных и членских взносов;
- утверждает бюджет и контролирует его исполнение;
- учреждает награды федерации и определяет кандидатуры для представления к государственным наградам, наградам FAI;
- осуществляет прием в члены и исключает из членов ФСС России общественные объединения;
- принимает в почетные члены ФСС России;
- осуществляет от имени ФСС России права юридического лица и исполняет его обязанности в соответствии с Уставом;
- определяет состав аппарата президиума и функциональные обязанности должностных лиц, работающих по трудовому или гражданско-правовому договорам
- определяет порядок использования денежных средств и имущества ФСС России
Отчет о деятельности президиума представляется на утверждение конференции.
6.4 Для осуществления повседневной управленческой деятельности президиум может нанимать на средства федерации штатных сотрудников, а при необходимости консультантов и других специалистов в соответствии с трудовым законодательством РФ.
6.5 Бюро президиума является его исполнительным органом, осуществляющим управленческую деятельность по выполнению решений конференции, президиума и уставных целей. Бюро избирается президиумом из своего состава по предложению президента сроком на четыре года.
Заседания бюро проводятся по мере необходимости. Один раз в год бюро отчитывается о проделанной работе на заседании президиума. Заседания бюро правомочны при наличии не менее половины его членов, решения принимается простым большинством голосов.
6.6 Бюро президиума выполняет следующие функции:
- организует выполнение решений конференции и президиума;
- координирует и контролирует деятельность постоянных комиссий, комитетов и временных органов;
- утверждает планы работы;
- координирует деятельность и оказывает помощь региональным структурным подразделениям и членам ФСС России - общественным объединениям в организации спортивной работы и подготовке спортсменов;
- анализирует результаты выступлений сборных команд на международных соревнованиях и разрабатывает мероприятия по совершенствованию их подготовки к международным соревнованиям;
- представляет на утверждение в Федерацию авиационного спорта России кандидатуры делегатов (альтернативных делегатов) от федерации в соответствующие комиссии FAI, контролирует их деятельность и разрабатывает рекомендации по защите интересов российского авиационного спорта в этой международной организации;
- участвует в планировании и проведении всероссийских и международных соревнований, подготовке сборных команд России;
- участвует в разработке планов и программ научных исследований по авиационно-спортивной тематике, подготовке и проведении научно-практических конференций, семинаров, выпуске научно-методических и информационных материалов;
- совместно с ФАС России определяет руководителей и состав спортивных делегаций на международные соревнования;
- осуществляет разбор жалоб спортсменов и авиационно-спортивных организаций - членов ФСС России по вопросам, входящим в его компетенцию;
- участвует в выдаче в установленном порядке спортивных лицензий FAI спортсменам для участия в международных соревнованиях по самолетному спорту и направляет в президиум ФАС России представления на лишение таких лицензий спортсменов, нарушающих Спортивный кодекс FAI;
- осуществляет международные связи по вопросам самолетного спорта, участвует в распределении финансовых и материальных средств, поступивших на развитие самолетного спорта от различных источников;
- принимает в члены и исключает из членов ФСС России физических лиц.
6.7 Президент ФСС России подотчетен президиуму и конференции, он осуществляет руководство президиумом и бюро президиума по достижению уставных целей.
Президент выполняет следующие функции:
- представляет ФСС России в ФАС России, органах государственной власти и управления, в других Российских и международных организациях. координирует деятельность вице-президентов и определяет их обязанности;
- заключает от имени ФСС России сделки и договоры с юридическими и физическими лицами, Российскими и зарубежными, направленными на выполнение уставных целей;
- открывает рублевые и валютные счета ФСС России в банке, имеет право подписывать финансовые и иные организационные документы без доверенности;
- по решению президиума распоряжается финансовыми средствами ФСС России в пределах сумм, находящихся на ее счетах, подписывает финансовые документы, осуществляет иные функции, направленные на достижение уставных целей, не противоречащие законодательству и настоящему Уставу.
- В отсутствие президента его обязанности по поручению бюро президиума исполняет один из вице-президентов.
6.8 Секретарь осуществляет непосредственное руководство деятельностью бюро президиума, штатных и работающих по найму сотрудников.
Обязанности секретаря:
- организует ведение делопроизводства федерации;
- готовит заседания президиума и бюро президиума, организует рассылку материалов и оповещение членов президиума (бюро);
- готовит материалы к конференциям;
- организует подготовку годовых отчетов о работе федерации
- ведет переписку с государственными и местными органами власти, региональными структурными подразделениями, ФАС России, другими российскими и зарубежными авиационно-спортивными организациями;
- готовит представления на награды и спортивные звания FAI;
- оформляет и выдает удостоверения, другие документы от имени ФСС России;
6.9 Контрольно-ревизионная комиссия
Является органом общественного контроля и подотчетна только конференции. В состав ревизионной комиссии входят председатель и два члена.
Функции контрольно-ревизионной комиссии:
- контролирует финансовую и хозяйственную деятельность ФСС России, своевременность и правильность прохождения дел, жалоб и заявлений ее членов
- проверяет сроки платежей, их экономическую и правовую обоснованность и целесообразность, наличие, состояние, учет и распределение материальных ценностей ФСС России;
- проводит не менее одной ревизии в календарном году, о результатах проверок информирует президента и президиум;
- представляет конференции отчет о финансово-экономической деятельности за отчетный период;
- члены контрольно-ревизионной комиссии имеют право присутствовать на заседаниях бюро и президиума при рассмотрении вопросов финансово-хозяйственной деятельности федерации.
Контрольно-ревизионная комиссия для осуществления своей деятельности может привлекать внешнего аудитора за счет средств ФСС России.
4.10 Руководящие и контрольно-ревизионный органы ФСС России располагаются в г. Москве. .
VII. Порядок формирования сборных команд страны по самолетному спорту и периодичность проведения общероссийских официальных спортивных мероприятий ФСС России
7.1 Формирование сборных команд страны по высшему пилотажу, авиаралли, авиагонкам и точному самолетовождению осуществляется в соответствии с требованиями спортивного кодекса FAI и отечественными правилами проведения соревнований по самолетному спорту по результатам отборочных, региональных соревнований, результаты которых представляются в президиум ФСС России. Состав сборной команды страны по высшему пилотажу и другим дисциплинам самолетного спорта утверждается решением президиума ФСС России, .
7.2 Чемпионаты России по высшему пилотажу, авиаралли, авиагонкам и точному самолетовождению проводятся ежегодно по трем классам спортивных самолетов и участием спортсменов разного уровня подготовки на конкретных типах спортивных самолетов.
Программы чемпионатов (кубков) самолетному спорту и предъявляемые требования к спортсменам одинаковы для спортсменов мужчин и для женщин и могут не иметь раздельного между мужчинами и женщинами зачета..
VIII. Финансово-хозяйственная деятельность ФСС России
8.1 ФСС России является собственником переданного ей учредителями или иными юридическими и физическими лицами недвижимости, имущества, материальных ценностей и финансовых средств.
8.2 В собственности ФСС России могут находиться: здания, сооружения, жилой фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, оргтехника, авиационно-спортивная техника и снаряжение, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, ценные бумаги и иное имущество, необходимое для выполнения уставных целей.
В собственности федерации могут находиться так же хозяйственные и другие организации, средства массовой информации, создаваемые на ее средства для достижения уставных целей.
ФСС России может передавать в оперативное управление структурным подразделениям принадлежащее ей имущество, спортивно-авиационную технику и снаряжение, средства транспорта, недвижимость.
8.3 ФСС России не отвечает по обязательствам своих членов и структурных подразделений, члены и структурные подразделения не несут ответственности по обязательствам ФСС России.
8.4 Источники поступления денежных средств ФСС России:
- возможная государственная поддержка в виде целевого финансирования общественно-полезных программ или социального заказа на выполнение государственных программ;
- членские взносы и доходы от хозяйственных организаций, созданных ФСС России для достижения уставных целей, издательской, рекламной, лекционной, выставочной, экскурсионной и другой, не запрещенной законом, деятельности;
- поступления от проведения международных соревнований и других международных мероприятий, проводимых на территории Российской Федерации;
- спонсорская помощь юридических и физических лиц, в том числе и зарубежных;
- другие не запрещенные законом поступления.
8.5 Доходы от предпринимательской деятельности не могут перераспределяться между членами ФСС России и используются для достижения ее уставных целей.
IX. Реорганизация и ликвидация ФСС России.
9.1 Реорганизация ФСС России осуществляется решением конференции, если за это решение проголосовали 2/3 делегатов.
9.2 ФСС России может быть ликвидирована решением конференции, принятым 2/3 голосов присутствующих делегатов, а также по решению суда в соответствии с законодательством.
9.3 В случае ликвидации по решению конференции ее имущество, финансовые средства и другие материальные ценности после удовлетворения требований кредиторов, направляются на уставные цели.
9.4 Ликвидация и реорганизация ФСС России осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
9.5 Документы по личному составу штатного аппарата после ее ликвидации передаются на хранение в Государственный архив в установленном порядке.
