Доклад главы Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района на открытой сессии Совета поселения 3 апреля 2014 года.
Уважаемый заместитель главы муниципального образования Усть-Лабинский район! Уважаемые депутаты Совета Усть-Лабинского городского поселения, гости, представители общественности!
Сегодня я представляю вам отчёт о работе администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района в 2013 году. Основные усилия администрации города в отчётном году были направлены на наполнение бюджета и исполнение его основных показателей.
ЭКОНОМИКА и ФИНАНСЫ
На 2013 год был утверждён план по доходам в сумме 213,8 миллиона рублей. По итогам года он выполнен на 94,8 процента и составил 202,8 миллиона рублей. Из них собственные доходы – 150,6 миллиона рублей или 100,7 процента, безвозмездные поступления из края 52,2 миллиона рублей или 81,4 процента. Доходная база по сравнению с 2012 годом возросла на 7,1 миллиона рублей, в том числе за счёт увеличения поступлений денежных средств от участия в краевых программах на 8,7 миллиона рублей. Пополнение доходов проводилось за счёт работы с недоимкой, заключением новых договоров на аренду муниципального имущества.
Усть-Лабинское городское поселение участвовало в рамках софинансирования в 2 федеральных программах с финансированием 338,5 тысячи рублей, и 10 краевых программах с финансированием 47 миллионов 92 тысячи рублей. Кроме того, на оказание дополнительной помощи поселению на решение социально значимых вопросов по решению Законодательного собрания Краснодарского края поступило 1 миллион 50 тысяч рублей.
Расходы бюджета городского поселения в 2013 году выполнены на 92,9 процента от планового показателя и составили 211,7 миллиона рублей, что меньше показагода на 3,1 миллиона рублей. Из них расходы на социальную сферу (культуру и спорт) составили 24,9 процента от бюджета поселения или 52,7 миллиона рублей. За счёт средств краевого бюджета в рамках участия в краевой программе «Стадион» в 2012 году были проведены основные работы по капитальному ремонту стадиона «Кубань», в 2013 году они были закончены и стадион возобновил свою работу. На оплату заключительных работ было израсходовано 942,9 тысячи рублей из средств бюджета городского поселения.
За счёт денежных средств, выделенных в бюджете поселения на социальную сферу, функционируют 3 муниципальных учреждения. За период 2013 года помимо заработной платы сотрудники данных учреждений получили доплаты из краевого бюджета в сумме 4,3 миллиона рублей, которые были выделены при условии софинансирования из местного бюджета в сумме 626,5 тысячи рублей.
В рамках долевого участия в строительстве была построена спортивно-игровая площадка по ул. Центральной стоимостью 2,8 миллиона рублей. На финансирование работ было потрачено средств из местного бюджета 1,7 миллиона рублей.
Расходы на развитие коммунального хозяйства, расширение сетей и строительство объектов инфраструктуры на территории поселения составили 24,2 процента расходной части бюджета или 51,3 миллиона рублей. Из них средства краевого бюджета – 4,4 миллиона рублей, средства городского бюджета – 46,9 миллиона рублей. За счёт данных средств проводились капитальные ремонты канализации, уличных сетей освещения, водопроводных сетей, строились газопроводы, спортивная и детские площадки, приобреталось имущество для благоустройства.
Затраты на содержание дорог общего пользования составили 20,6 процентарасходной части бюджета или 43,6 миллиона рублей. В рамках софинансирования был осуществлён капитальный ремонт дорог и тротуаров. На эти цели было выделено 7,4 миллиона рублей средств городского бюджета и 29,4 миллиона рублей из краевого бюджета.
По сравнению с 2012 годом на 900 тысяч рублей уменьшились расходы бюджета на содержание автомобильных дорог. Недофинансирование из краевого бюджета выполненных работ на 1 января 2014 года составило 3,6 миллиона рублей.
Развитие строительства жилого сектора невозможно без подготовки проекта планировки территории. В 2013 году проводились данные работы по 301, 302, 305 кварталам, которые оплачивались большей частью за счёт средств краевого бюджета. Так, городское поселение приняло участие в краевой целевой программе и при затратах городского бюджета 136 тысяч рублей мы получили более 2 миллионов рублей софинансирования из краевого бюджета.
В 2013 году продолжилось финансирование краевой программы по разработке комплексной системы коммунальной инфраструктуры, временно приостановленной в 2012 году. При расходах средств поселения в сумме 36,8 тысячи рублей мы получили из краевого бюджета около 7 миллионов рублей. Результатом данной работы являются планы-схемы с существующими сетями коммуникаций, необходимые для дальнейшего развития инфраструктуры города.
Помимо выполнения возложенных полномочий, за счёт средств бюджета осуществлялась социальная поддержка жителей поселения – льготное зубопротезирование – более 2,1 миллиона рублей, оказание адресной помощи лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию и погорельцам – 220 тысяч рублей, поддержка молодых семей. Расходы на данные выплаты составили 2,4 процента бюджета городского поселения или 5,1 миллиона рублей.
Так же оказана финансовая поддержка социально-ориентированным организациям, находящимся на территории городского поселения: казачеству 300 тысяч рублей, отделению Всероссийского общества слепых 20 тысяч рублей, обществу инвалидов 56 тысяч рублей.
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
За 2013 год администрацией Усть-Лабинского городского поселения была выполнена масштабная работа по обеспечению безопасности дорожного движения на улицах нашего города. Основная доля мероприятий была направлена на ремонт асфальтированных и гравийных дорог. Так, за минувший год были отремонтированы часть улиц: Агаркова, Гайдара, Коммунальной, Комсомольской, Ленина, Октябрьской, Пионерской, Артиллерийской, Демьяна Бедного, Южной. Так же в рамках реализации мероприятий ведомственной целевой программы были отремонтированы части тротуарных дорожек по улицам: Коммунистической, Вольной, Демьяна Бедного, Коммунальной, Пионерской, Свердлова.
В 2013 году было прогрейдировано 47 километров гравийных дорог. В текущем году эти работы продолжатся, некоторые участки улиц уже грейдируются.
В 2013 году на территории Усть-Лабинского района продолжила работу комплексная программа социально-экономического развития малых хуторов района, в том числе хутора Октябрьского. Она принята и реализуется по инициативе нашего земляка – Олега Владимировича Дерипаска через общественные фонды «Вольное Дело» и Фонд экономического развития Юга. В рамках этой программы на территории хутора Октябрьского появились практически новый детский сад и школа, новый водопровод протяжённостью около 7 километров, элементы благоустройства. В хуторе заканчивается строительство социально-бытового комплекса «Аргатовский». Его ввод в эксплуатацию позволит улучшить социально-бытовое обслуживание населения, создаст новые рабочие места, а также сформирует более выразительный архитектурный облик центральной части хутора. Архитектурное исполнение здания и ландшафтный дизайн прилегающей территории будут гармонировать с созданной в прошлом году Аргатовской аллеей.
В рамках муниципальной целевой программы «Комплексное развитие пассажирского транспорта Усть-Лабинского городского поселения» на территории города было установлено 6 новых остановочных павильонов. Было приобретено и установлено 57 урн для сбора мусора.
В рамках целевой программы «Безопасный город» в прошлом году была завершена установка 8 видеокамер.
Сотрудниками администрации Усть-Лабинского городского поселения совместно с участковыми уполномоченными полиции и квартальными комитетами проводилась работа по исполнению горожанами Правил благоустройства и санитарного содержания территории поселения. Здесь появились позитивные сдвиги, более активно стали работать органы полиции. Однако данное направление работы требует системного подхода, и мы рассчитываем на понимание и поддержку населения города.
Регулярно осуществлялись покосы сорной растительности и газонной травы по центральным и въездным улицам города, отлов бездомных собак, борьба с комарами. На клумбах улиц, в скверах, парках, а так же на въездах в город было высажено 34 тысячи штук цветочной рассады. Систематически проводилась уборка центральной части города, сбор бросового мусора по всей территории города, ликвидация стихийных свалок.
ЗЕМЛЯ И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ
В рамках реализации муниципальной целевой программы «О подготовке градостроительной и землеустроительной документации на территории Краснодарского края» разработаны и утверждены проекты планировки с проектами межевания 301 и 302 кварталов. Начата разработка проекта планировки с проектом межевания 305 квартала. Результатом выполнения данных мероприятий будет обеспечение многодетных семей земельными участками для индивидуального жилищного строительства в количестве 224 участка.
Немаловажным документом в области градостроительства являются Правила землепользования и застройки. За отчётный период частично проведена и продолжает проводиться работа по внесению изменений в существующие Правила землепользования и застройки Усть-Лабинского городского поселения.
Комиссией по подготовке проекта Правил землепользования и застройки поселения проведено 15 публичных слушаний. На них рассмотрено 28 заявлений по вопросам внесения изменений в Правила, предоставлению разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков.
В целях обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, принято более 60 нормативных правовых актов по изменению основного вида разрешённого использования земельных участков.
В рамках реализации Генерального плана Усть-Лабинского городского поселения в 2013 году разработана и утверждена Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения. Утверждены Официальный адресный реестр Усть-Лабинского городского поселения и Положение о порядке его ведения и использования. За период 2013 года подготовлено 171 постановление о присвоении и уточнении адресов объектам недвижимости. Утверждено переименование улиц в 302 квартале и наименований улиц в садово-огороднических обществах города Усть-Лабинска.
Межведомственной комиссией по использованию жилищного фонда за 2013 год было согласовано и выдано 58 разрешений на проведение работ по переустройству и перепланировке жилых помещений. Принято 9 нормативных правовых актов на перевод жилых помещений в нежилые помещения, 12 решений о признании жилых помещений (строений) пригодными (непригодными) для проживания. Проведено более 60 обследований жилых и нежилых помещений.
ОТДЕЛ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
В 2013 году на территории Усть-Лабинского городского поселения в полном объёме выполнены работы по реализации долгосрочной краевой целевой программы «Развитие систем наружного освещения населённых пунктов Краснодарского края». В её рамках на территории поселения было улучшено качество работоспособности уличного освещения по части улиц Демьяна Бедного, Позиционной, Пионерской. Общая протяжённость отремонтированного уличного освещения составила 7,1 километра, заменены 7 опор и 193 светильника. Это позволило осуществлять экономию бюджетных средств на освещение на сумму около 316 тысяч рублей, при ежегодном финансировании в 10,5 миллиона рублей.
В рамках реализации долгосрочной краевой целевой программы «Развитие канализации населенных пунктов Краснодарского края» на территории города было улучшено качество работы канализационных сетей по части улиц Карла Маркса, Коллективной, Ленина, Демьяна Бедного. Отремонтировано 0,75 километра и проведена техническая диагностика и промывка 5,2 километра канализационных сетей.
На сегодняшний день работы по ремонту канализационной сети продолжаются по улицам: Демьяна Бедного, Позиционной, Свердлова. На реализацию данной краевой целевой программы было запланировано более 10 миллионов рублей: 9,3 – из краевого и 0,9 миллиона из бюджета города.
В рамках ведомственной целевой программы «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения Краснодарского края» в 2013 году на территории Усть-Лабинского городского поселения на условиях софинансирования были выполнены работы на общую сумму 36,8 миллиона рублей. В том числе 29,5 – за счёт средств краевого бюджета и 7,3 миллиона рублей – за счёт городского бюджета. На эти средства отремонтированы:
- Дороги с гравийным покрытием общей протяженность 0,7 километра по части улиц Коммунистической и Садовой.
- Дороги с асфальтобетонным покрытием общей протяженностю 7,5 километра по части улиц Агаркова, Гайдара, Коммунальной, Коммунистической, Комсомольской, Ленина, Октябрьской, Пионерской, Свердлова, Артиллерийской, Демьяна Бедного, Южной.
- Тротуары общей протяженностью 2,7 километра по части улиц Вольной, Демьяна Бедного, Коммунальной, Заполотняной, Коммунистической, Пионерской, Свердлова, Комсомольской, Октябрьской, Островского, Трудовой, Школьной.
- Проезды к одиннадцати многоквартирным домам по улицам Коллективной, Красной, Октябрьской и Южной.
В рамках долгосрочной краевой программы «Развитие спортивных сооружений в Краснодарском крае» построена комплексная спортивно-игровая площадка с искусственным покрытием на ул. Центральной. Стоимость площадки составила 2,8 миллиона рублей, в том числе из бюджета края 1,1, бюджета города и 1,7 миллиона рублей.
За счёт средств выделенных депутатом Законодательного собрания Краснодарского края Игорем Николаевичем Бондаренко (более 1 миллиона рублей) в городе обустроены две детские игровые площадки по ул. Краснофорштадской и ул. Элеваторной, а так же приобретены два надувных батута.
В июне 2013 года распахнул свои двери для спортсменов города и района спортивный комплекс «Старт», который возведён на средства краевого бюджета.
На «Поле чудес» футбольным клубом Краснодар построен и сдан в эксплуатацию в декабре 2013 года футбольный манеж.
За счёт средств бюджета Усть-Лабинского городского поселения в 2013 году произведена:
- Замена асфальтобетонного покрытия на тротуарную плитку и реконструкция уличного освещения по ул. Ленина от ул. Мира до ул. Коммунистической (вдоль сквера). Отремонтированы проезжая часть с заменой бордюра по ул. Ленина от ул. Красноармейской до ул. Советской общей протяженностью 0,45 километра и дорожное покрытие по ул. Звёздной от ул. Вольной до кладбища.
- Выполнены топографо-геодезические работы для проектирования автомобильных дорог по части улиц Коминтерна, Октябрьской, Революционной, Энгельса, Рубина, Свободной, Агаркова, Калинина, Потолчака, Мира.
- Построен распределительный газопровод низкого давления по ул. Пролетарской от ул. Выгонной до восточной окраины города и распределительный газопровод высокого давления, ШРП и распределительный газопровод низкого давления по ул. Дачной. В настоящее время ведутся работы по введению данных газопроводов в эксплуатацию.
- Закончены работы по реконструкции стадиона «Кубань». Отремонтировано административное здание, установлены уличные тренажёры и современное электронное табло, смонтирована система автоматического полива поля, проведено благоустройство территории.
- Изготовлена проектно-сметная документация на строительство тротуара «Мишкина аллея».
ВОПРОСЫ ОТДЕЛА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
В 2013 году администрацией городского поселения принимались меры по оформлению права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, расположенное на территории города. В установленном законом порядке было признано право муниципальной собственности на: 25,2 гектара невостребованных земельных долей; две бесхозяйных квартиры; один земельный участок; одну трансформаторную подстанцию, а также на бесхозяйные объекты тепло - и газоснабжения.
В течение года осуществлялись проверки муниципального имущества переданного в аренду, безвозмездное пользование, оперативное управление и хозяйственное ведение. Нарушений законодательства при его использовании не установлено.
Для целей получения дополнительного дохода в бюджет городского поселения проводилась работа по межеванию земельных участков под многоквартирными домами и постановке их на государственный кадастровый учёт. Из 116 жилых домов межевание проведено у 54-х. В текущем году осталось отмежевать 62 дома. Завершение этих работ позволит привлекать в бюджет по 1,5 миллиона рублей ежегодно.
Также в прошедшем году проводилась работа по выявлению неиспользуемых, нерационально используемых, или используемых не по целевому назначению, а также самовольно занятых земельных участков. Было выявлено 33 таких участка. По данным фактам в орган земельного контроля направлена соответствующая информация для принятия мер административного наказания к их владельцам.
ВОПРОСЫ ОТДЕЛА ТОРГОВЛИ
В 2013 году отделом торговли и защиты прав потребителей были определены границы прилегающих территорий к организациям и объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции. Решением Совета Усть-Лабинского городского поселения утверждён расчёт и метраж расстояний от организаций и объектов, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции. Разработаны и утверждены схемы прилегающих территорий к социально значимым объектам.
Была принята и успешно выполнена муниципальная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства».
Постоянно совместно с сотрудниками Отдела МВД РФ по Усть-Лабинскому району осуществляются рейдовые мероприятия, направленные на пресечение и недопущение торговли в местах, непредусмотренных для размещения и функционирования объектов мелкорозничной торговли. За 2013 год составлено 56 административных протоколов. Проведено 3 заседания Совета по предпринимательству при главе Усть-Лабинского городского поселения.
Проводились профилактические рейдовые мероприятия по недопущению продажи табака и алкоголя несовершеннолетним. Информация о выявленных нарушениях направлялась в Отдел МВД России по Усть-Лабинскому району для принятия мер.
Сотрудники отдела торговли и защиты прав потребителей совместно с секретарём городского штаба, советом молодёжи при главе города и молодёжным патрулём в марте и августе 2013 года провели очередной этап акции «Наше будущее в наших руках». В ходе акции в торговых предприятиях города были розданы буклеты с указанием телефонов «доверия» служб системы профилактики и проведены профилактические беседы с торговыми работниками об ответственности за продажу табачных изделий и алкогольной продукции несовершеннолетним. По данному вопросу регулярно велась разъяснительная работа в СМИ.
В 2013 году на территории городского поселения были проведены ярмарки к праздничным и знаменательным дням, сельскохозяйственные ярмарки и ярмарки по реализации продукции пчеловодства и мёда. Всего 15 наименований. Совместно с администрацией муниципального образования Усть-Лабинский район в минувшем году было возобновлено проведение ярмарок выходного дня. Они проходили еженедельно. На них свою продукцию продавали сельхозтоваропроизводители города и района. Их продукцию можно было купить на 15-20 процентов дешевле, чем на рынке. Поэтому они пользовались большой популярностью у покупателей. В этом году эта традиция будет продолжена.
ВОПРОСЫ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА, МОЛОДЁЖИ
В 2013 году из бюджета Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района на финансирование отрасли «Культура» был направлено 34,8 миллиона рублей. В том числе на финансирование МАУК «Усть-Лабинский городской Дом культуры» – 19,5 миллиона рублей, на МБУК «Центральная районная библиотека» – 11,4 миллиона рублей.
В городском Доме культуры работает 56 клубных формирований, которые объединяют 2410 человек. За 2013 год было проведено 1054 мероприятия, на них присутствовало около 210 тысяч человек. Творческие коллективы ГДК принимали участие в краевых и международных фестивалях и конкурсах. На эти цели из бюджета поселения было выделено 1,1 миллиона рублей. Для коллективов ГДК были приобретены костюмы и обувь на сумму 715 тысяч рублей, комплект духовых инструментов для детского оркестра на сумму 400 тысяч рублей, три компьютера на сумму 125 тысяч рублей, звуковое и световое оборудование на сумму 615 тысяч рублей, два аттракциона – «Пчёлка» и «Паровозик» в парк на сумму 635 тысяч рублей. Проведён капитальный ремонт существующих аттракционов на сумму 624 тысячи рублей. В ГДК аттестовано 100 процентов рабочих мест. Дом культуры на 100 процентов обеспечен средствами пожаротушения, имеется прямая связь с МЧС, установлена противопожарная сигнализация и система оповещения людей, 50 человек обучены по пожарной безопасности. На территории парка установлено 16 камер видеонаблюдения. Все работники культуры городского поселения получают стимулирующую надбавку 30 процентов.
В Усть-Лабинском городском поселении приняты муниципальные целевые программы «Праздники», «День города», «Кинофестиваль» на которые в 2013 году было выделено около 4 миллионов рублей.
Библиотечное обслуживание населения осуществляют 3 общедоступные библиотеки: центральная библиотека, центральная детская библиотека, муниципальная городская библиотека-филиал. Количество пользователей библиотек в 2013 году достигло 13160 человек или 31 процент населения. Документовыдача составила 279 тысяч экземпляров. Пользователям библиотек города предоставлены книжные фонды в количестве 133 тысячи экземпляров. В 2013 году на закупку книг и подписные издания (газеты, журналы) была направлена 881 тысяча рублей, на приобретение четырёх компьютеров и оборудования – 310 тысяч рублей. Центральная библиотека имеет свой сайт в Интернете, посредством которого информирует население о своей деятельности
На финансирование отрасли «Физкультура и спорт» в 2013 году из бюджета Усть-Лабинского городского поселения было выделено 13,5 миллиона рублей, в том числе на функционирование муниципального учреждения спорта 10 миллионов рублей, на проведение спортивно-массовой работы – 2,5 миллиона рублей.
В состав МБУС «Усть-Лабинский городской спортивного центр «Кубань» входят: стадион «Кубань», спортивный комплекс «Олимп», стадион «Юность», оборудованный комплексом уличных тренажёров, и 5 комплексных спортивно-игровых площадок. За 2013 год учреждением было организовано и проведено около 200 мероприятий. В них приняли участие свыше 17 тысяч человек. Общее число систематически занимающихся спортом возросло до 15549 человек. Это составляет 35 процентов от общего числа жителей города. Возросло число занимающихся в секциях по видам спорта с 7,5 до 9 тысяч человек. В настоящее время в городе развивается 47 видов спорта. Наибольшим количеством представлены: футбол, баскетбол, волейбол, легкая атлетика, роллер-спорт.
В большинстве крупных предприятий и организаций города созданы коллективы физической культуры, которые, принимают участие в городских спортивных мероприятиях, а также в ежегодной Спартакиаде трудящихся. В 2013 году на 12 предприятиях систематически занимаются физической культурой и спортом 6,2 тысячи человек. В Спартакиаде трудящихся в 2013 году приняли участие 12 предприятий. Наиболее активны коллективы физической культуры и спорта предприятий «Агрообъединение «Кубань», «Сахарный завод «Свобода», Группа компаний «Подшипник». Они не только участвуют в городских соревнованиях, но и проводят крупные ежегодные спортивные праздники для своих сотрудников.
На финансирование муниципальной комплексной программы реализации государственной молодёжной политики на территории Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района «Молодёжь г. Усть-Лабинска» в 2013 году было выделено 1 миллион 180 тысяч рублей.
Молодёжь Усть-Лабинска – это 8580 человек в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет около 20 процентов населения города. При главе поселения действует Совет молодёжи, в который входят лучшие студенты учебных заведений города, старшеклассники школ, представители работающей молодёжи и общественных объединений. По инициативе отдела по делам молодежи, культуре, физической культуре и спорту при поддержке Совета молодёжи проводятся городские и районные акции. Студенты ССУЗов постоянно участвуют в краевой благотворительной акции «Вместе поможем детям» – собирают деньги, вещи и шефствуют над Домом ребенка. Эти акции направлены на привлечение молодёжи к активной созидательной деятельности на пользу города и горожан. Это и волонтёрская деятельность по основным направлениям работы (помощь ветеранам, студенческие стройотряды, участие в наведении порядка в городе, профилактика правонарушений), рейды по уборке города, антинаркотические и антитеррористические мероприятия.
За 2013 год было проведено более 200 массовых молодёжных мероприятий. Особой популярностью у молодых пользуются: туристические слёты, спортивная эстафета «Спортсмен Кубани – во славу Победы!», городской велопробег «Победа деда – моя победа!», конкурсы «А ну-ка, парни!» и «А ну-ка, девушки!», игры команд КВН.
Постоянное внимание уделяется вопросу организации досуга детей и молодёжи. В городе круглогодично действуют три подростково-молодёжных клуба по месту жительства: два спортивной направленности и один клуб – юных журналистов. На организацию их работы из бюджета поселения в 2013 году было направлено 312 тысяч рублей. Кроме того, в летний период работают 8 детских дворовых площадок. На организацию их работы выделяется 255 тысяч рублей.
ВОПРОСЫ ЮРИДИЧЕСКОГО ОТДЕЛА
Важную роль в наведении порядка и соблюдении административного законодательства играет административная комиссия. В 2013 году на рассмотрение административной комиссии при администрации Усть-Лабинского городского поселения поступил 141 протокол об административных правонарушениях, проведено 25 заседаний комиссии. По итогам заседаний к административной ответственности за нарушение Правил благоустройства и санитарного содержания территории поселения, мелкорозничную торговлю в местах, не предусмотренных для размещения и функционирования объектов мелкорозничной торговли, нарушение Правил землепользования и застройки и т. д. привлечены 139 человек. Нарушителям назначены наказания в виде предупреждений и штрафов от 1 до 5 тысяч рублей.
Жилищная проблема – одна из главных проблем на сегодняшний день, особенно для молодых семей, для решения которой на территории Усть-Лабинского городского поселения была принята муниципальная целевая программа «Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан на погашение части ипотечного жилищного кредита, привлечённого
для приобретения (строительства) жилья». В период действия этой программы в 2013 году социальная поддержка была предоставлена 3 молодым семьям, нуждающимся в жилых помещениях, на общую сумму 980 тысяч рублей. Деньги были выделены из городского бюджета. Социальные выплаты были направлены на погашение части ипотечного жилищного кредита, привлеченного для приобретения (строительства) жилья.
С 2012 года на территории Усть-Лабинского городского поселения реализуется подпрограмма «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на годы. В рамках данной подпрограммы, на условиях софинансирования из местного, краевого и федерального бюджетов в 2013 году 7 молодым семьям были выданы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на общую сумму более 4 миллионов рублей: по 1,5 миллиона из городского и краевого бюджетов, остальные – из федерального.
ВОПРОСЫ ОТДЕЛА ПО ОБЩИМ И ОРГАНИЗАЦИОННЫМ ВОПРОСАМ
Органы территориального общественного самоуправления, а это председатели советов микрорайонов, председатели и члены квартальных и домовых комитетов, жители, занимающие активную жизненную позицию – верные помощники администрации, связующее звено между властью и жителями городского поселения.
Для успешного и тесного взаимодействия администрация городского поселения и органы ТОС планируют совместную работу и реализуют совместные задачи. Повседневная работа представителей территориального общественного самоуправления – это участие в проведении публичных слушаний, организация проведения сходов граждан, контроль соблюдения на улицах и придомовых территориях санитарного порядка, выявление и предупреждение стихийных свалок, организация субботников, своевременная передача в администрацию заявок по вопросам освещения улиц, ремонту дорог и тротуаров, предложений по организации дорожного и транспортного обслуживания населения и многое другое.
ТОСовцы организуют работы по благоустройству, озеленению, улучшению санитарного состояния, поддержанию в надлежащем состоянии кладбищ, мемориалов. Принимают участие в проведении собраний по вопросу определения формы управления многоэтажными жилыми домами, выборах председателей домовых комитетов.
В своей деятельности представители органов местного самоуправления оказывают содействие разным организациям и учреждениям. Налоговой службе – по уточнению списков жителей, раздаче налоговых извещений на землю, имущество, уведомлений на транспортный налог. Ветеринарной службе – в проведении разъяснительной работы среди населения по профилактике заболеваний птичьим гриппом, африканской чумой свиней, о необходимости своевременно делать прививки животным. Органам пожарного надзора – в проверке обеспечения противопожарного состояния жилых домов и проведении разъяснительных бесед с гражданами по вопросам соблюдения пожарной безопасности. Правоохранительным органам – в помощи проведения работы с населением по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, соблюдению миграционного законодательства. Для органов соцзащиты – составляются списки одиноких и престарелых граждан, нуждающихся в оказании адресной материальной помощи, акты о материально-бытовом положении граждан, выявляются граждане, нуждающиеся в социальном обслуживании на дому и так далее.
С первого дня действия Закона Краснодарского края председатели квартальных комитетов принимают активное участие в патрулировании города с целью выявления несовершеннолетних подростков, находящихся на территории города после 22 часов.
Представители органов ТОС принимают активное участие в организации досуга населения. Вместе с жителями своих кварталов и работниками городского Дома культуры, библиотеки принимают участие в работе клубов по интересам, в проведении в праздничные дни и в дни отдыха спортивных и культурных мероприятий для детей, молодёжи, пожилых людей.
В 2013 году в администрацию Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района обратились письменно 469 гражданина (в 2012 году – 624). Из администрации района поступило 158 обращений. Комиссионно с выездом на место рассмотрено 352 обращения. Положительное решение принято по 195 обращениям, по 256 – даны разъяснения. Вопросы социального обеспечения поднимались в 10 процентах писем. С вопросами жилищно-коммунального хозяйства обратились 62 процента из общего количества заявителей. В основном это обращения по ремонту и благоустройству дворовых территорий, асфальтированию дорог, ремонту многоквартирных домов и частных домовладений, улучшению жилищных условий, снижению тарифов оплаты жилищно-коммунальных услуг. Обращения по земельным вопросам содержали 7 процентов писем. Это вопросы приватизации, оформления земельных участков, конфликты с соседями, о нарушении межевых границ и несоблюдение строительных норм.
В течение 2013 года регулярно, по утверждённому графику, главой Усть-Лабинского городского поселения проводились приемы граждан по личным вопросам. Всего было принято 132 человека.
ПЛАНЫ НА 2014 ГОД
Дорогие друзья! Прежде, чем завершить своё выступление, хочу коротко рассказать о том, что планируется сделать в текущем, 2014 году.
Прежде всего, нам нужно более активно работать над повышением доходной части муниципального бюджета.
По-прежнему много нерешённых проблем остаётся в жилищно-коммунальном хозяйстве, в работе МБУ «Город». Пока не удаётся создать стабильно действующее предприятие, способное взять на себя все работы по ведению городского хозяйства. Мы над этим работаем.
В 2014 году продолжатся работы по газификации и строительству инженерных сетей в кварталах новостроек, 302 квартале и старом жилом секторе города. Будет изготовлена проектно-сметная документация, проведено межевание, прохождение государственной экспертизы и строительство газопроводов низкого давления по улицам Новороссийской, Центральной, Виноградной, Павлова, Тимирязева, Маяковского, Коммунистической, Гагарина, Кирпичной, Угловой, Короткой, Свеклопункте.
Намечены работы по строительству тротуара «Мишкина аллея»; реконструкции сквера и ремонту тротуаров по ул. Ленина; установке ограждение по периметру городского парка; ремонту уличного освещения на улицах Коммунистической и Пионерской, Ленина.
Проводятся работы по изготовлению проектно-сметной документации на реконструкцию водопроводной сети в районе автоколонны № 000. И при достаточном финансировании она будет проведена.
Закрытое акционерное общество «Флорентина» и Группа компаний «Подшипник» передают свои инженерные сети, которые обслуживают население – городу. Для их принятия в городское хозяйство, обслуживание понадобятся дополнительные средства, которые нужно будет предусмотреть в бюджете поселения на этот год.
На государственную экспертизу будет передана проектно-сметная документация по объекту «Строительство водозабора в 301 квартале». При положительном заключении и помощи краевого бюджета его строительство начнётся в текущем году.
При достаточном финансировании будут выполнены работы по изготовлению ПСД на реконструкцию автомобильных дорог по улицам Коминтерна, Октябрьской, Революционной, Свободной, Агаркова, Калинина, Потолчака, Мира.
Запланированы работы по строительству наружных сетей по объекту: «30-квартирный жилой дом социального назначения в г. Усть-Лабинске по ул. Воронежской».
В рамках ведомственной целевой программы «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения Краснодарского края» в 2014 году планируется продолжить работы по ремонту тротуаров и проездов к многоквартирным домам, а так же провести ремонт автомобильных дорог по части улиц Заполотняной, Пионерской, Карла Маркса, Вольная, Звёздная.
При финансировании из бюджета Краснодарского края на территории Усть-Лабинского городского поселения в 2014 году также планируется реализация долгосрочных краевых целевых программ по развитию канализации, водоснабжения, наружного освещения.
В планах администрации и Совета поселения на будущее: строительство совместно с администрацией района нового детского сада на улице Центральной; обеспечение земельных участков, выделенных для многодетных семей в 301 и 302 кварталах инженерной инфраструктурой; устройство ливневой канализации по улицам Потолчака, Коминтерна, Революционной, Агаркова, строительства канализационного коллектора в северной части города. Изготовление проектно-сметной документации профинансировано Фондом экономического развития юга и сегодня находится на экспертизе. Большая работа по благоустройству будет проведена и на территории хутора Октябрьского в рамках упомянутой выше комплексной программы развития малых хуторов.
В текущем году будут проведены работы по организации нового кладбища. В настоящее время решаются организационные вопросы с Агрообъединением «Кубань» по условиям передачи 22 гектаров земельного участка смежного с действующим кладбищем. Необходимо будет произвести планировку участка, устройство дорог, коммуникаций. Я думаю, что оно будет существенно отличаться от действующего и соответствовать общепринятым требованиям к объектам данной категории.
Вся эта деятельность тесно связана с планами развития не только города, но и всего муниципального образования Усть-Лабинский район. Мы работаем в тесном контакте, одной связке с районной администрацией и благодарны ей за понимание и поддержку наших инициатив.
Работы предстоит очень много. И её итог будет зависеть, конечно, прежде всего, от слаженной работы администрации города при активной помощи и поддержки депутатского корпуса, трудовых коллективов, представителей общественности, ТОСов и каждого жителя нашего прекрасного города.
