23) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

24) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории городского округа;

26) иное имущество, установленное федеральным законом.

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени города Белгорода самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета депутатов города Белгорода.

2. Органы местного самоуправления города Белгорода вправе передавать муниципальное имущество, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Белгородской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами, законодательством Белгородской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов города Белгорода.

3. Совет депутатов города Белгорода определяет порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории города Белгорода, о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города Белгорода.

4. «Городской округ «Город Белгород» вправе создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. В структуре администрации города Белгорода создается орган по управлению муниципальным имуществом.

Статья 49. Отношения органов местного самоуправления города Белгорода с муниципальными предприятиями и учреждениями

1. Для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в городском округе «Город Белгород» могут быть созданы муниципальные предприятия и учреждения.

2. Органом, уполномоченным на осуществление функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, является администрация города.

Статья 50. Отношения органов местного самоуправления города Белгорода с предприятиями, учреждениями, организациями, не являющимися муниципальной собственностью

1. Отношения органов местного самоуправления города Белгорода с предприятиями, учреждениями, организациями, не являющимися муниципальной собственностью, строятся на основе договоров и соглашений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Совет депутатов города Белгорода в соответствии с действующим законодательством может устанавливать налоговые и иные льготы отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов, деятельность которых направлена на социально-экономическое развитие территории города Белгорода, удовлетворение экономических и духовных потребностей населения.

Статья 51. Бюджет города Белгорода

1. Город Белгород имеет собственный бюджет, утверждаемый решением Совета депутатов города Белгорода.

2. В бюджете города Белгорода раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления города Белгорода отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Белгородской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета города Белгорода и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления города Белгорода самостоятельно в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Белгородской области и принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета депутатов города Белгорода.

4. Доходы бюджета города Белгорода формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Белгородской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов города Белгорода в распоряжение органов местного самоуправления.

К доходам бюджета города Белгорода относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Белгородской области;

4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности города Белгорода, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законом, и другие безвозмездные поступления;

5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов города Белгорода, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

8) добровольные пожертвования;

9) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Белгородской области и решениями Совета депутатов города Белгорода.

5. Расходы бюджета города Белгорода осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация города ведет реестр расходных обязательств города Белгорода.

6. Расходование средств бюджета города Белгорода осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов города Белгорода о бюджете города Белгорода на очередной финансовый год.

7. Порядок осуществления расходов бюджета города Белгорода на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области, может регулироваться нормативными правовыми актами Совета депутатов города Белгорода, если это предусмотрено соответствующим федеральным законом, законом Белгородской области.

Статья 52. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 01.01.01 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского округа.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 53. Средства самообложения граждан города Белгорода

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для жителей города Белгорода, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей города, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

3. После опубликования решения референдума о сборе разовых платежей граждан администрация города Белгорода:

- открывает специальный счет в учреждении Банка России, расположенном на территории города Белгорода, для аккумуляции средств самообложения граждан;

- организует выполнение работ, предусмотренных решением референдума, и отчитывается об их выполнении перед жителями города Белгорода в порядке, предусмотренном данным решением.

ГЛАВА XI

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 54. Взаимоотношения органов местного самоуправления города Белгорода и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Совет депутатов города Белгорода участвует в учреждении и работе Совета муниципальных образований Белгородской области в порядке, определенном законом Белгородской области, уставом Совета муниципальных образований Белгородской области и решениями Совета депутатов города Белгорода.

2. Совет депутатов города Белгорода может создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов города Белгорода может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

4. Совет депутатов города Белгорода может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Некоммерческие организации города Белгорода осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления могут состоять в ассоциациях и союзах, деятельность которых направлена на решение проблем муниципального управления и межмуниципального сотрудничества.

Статья 55. Внешнеэкономическая деятельность органов местного самоуправления города Белгорода

Органы местного самоуправления в интересах населения города Белгорода могут осуществлять внешнеэкономическую деятельность в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА XII

ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА БЕЛГОРОДА

Статья 56. Гарантии местного самоуправления города Белгорода

1. На территории города Белгорода действуют все гарантии местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Белгородской области.

2. Ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Белгородской области, на территории города Белгорода запрещается.

3. Граждане, проживающие на территории города Белгорода, органы и должностные лица местного самоуправления вправе предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений, нарушающих права местного самоуправления.

4. Обращения Совета депутатов города Белгорода, председателя Совета депутатов города Белгорода, мэра города Белгорода, депутатов Совета депутатов города Белгорода и должностных лиц местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, государственными должностными лицами, органами местного самоуправления и их должностными лицами, а также предприятиями, учреждениями и организациями, к которым эти обращения направлены.

5. Совет депутатов города Белгорода и его комиссии при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Совета депутатов, вправе приглашать для участия в своих заседаниях руководителей и иных должностных лиц органов местного самоуправления, а также муниципальных предприятий, учреждений и организаций. Указанные лица обязаны лично являться на заседания Совета депутатов города Белгорода или его комиссий для дачи объяснений по поставленным вопросам, а также предоставлять необходимые материалы.

Статья 57. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления города Белгорода

1. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением города Белгорода, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Население города Белгорода вправе отозвать депутатов Совета депутатов города Белгорода, председателя Совета депутатов города Белгорода в соответствии с федеральными законами, законами Белгородской области и настоящим Уставом.

Депутат Совета депутатов города Белгорода, председатель Совета депутатов города Белгорода округа могут быть отозваны избирателями по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом.

3. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления города Белгорода перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Белгородской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в порядке, установленном федеральным законом.

4. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления города Белгорода перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА XIII

ВНЕСЕНИЕ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД БЕЛГОРОД» ИЗМЕНЕНИЙ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЙ

Статья 58. Порядок внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав

1. Проект правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав может быть внесен в Совет депутатов города Белгорода председателем Совета депутатов города Белгорода, мэром города, постоянной комиссией Совета депутатов, не менее чем восьмью депутатами Совета депутатов, а также инициативной группой жителей города, обладающих избирательным правом, численностью не менее 500 человек.

Изменения и (или) дополнения в настоящий Устав принимаются в форме решения Совета депутатов города Белгорода.

2. Проект решения Совета депутатов города Белгорода о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав в двухнедельный срок после его внесения в Совет депутатов города Белгорода и не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса на сессии Совета депутатов города Белгорода подлежит официальному опубликованию в газете "Наш Белгород" при условии отсутствия оснований для его возвращения без рассмотрения внесшему его лицу.

Одновременно подлежит публикации установленный Советом депутатов города Белгорода порядок учета предложений по указанному проекту, а также порядок участия граждан в его обсуждении.

3. Проект решения Совета депутатов города Белгорода о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежит обязательному вынесению на публичные слушания, проводимые в порядке, установленном настоящим Уставом и правовым актом Совета депутатов города Белгорода.

4. Решение о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов города Белгорода.

5. Изменения и (или) дополнения в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом, официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования, если самим решением не предусмотрен более поздний срок вступления в силу.

ГЛАВА XIV

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей главой установлен иной порядок вступления их в силу.

2. Со дня вступления в силу настоящего Устава утрачивает силу Устав города Белгорода Белгородской области от 01.01.01 года с последующими изменениями и дополнениями, за исключением положений, для которых настоящей главой предусмотрен иной срок утраты ими юридической силы.

3. Со дня вступления в силу настоящего Устава Белгородский городской Совет депутатов осуществляет полномочия Совета депутатов города Белгорода. Глава местного самоуправления города Белгорода осуществляет полномочия, предусмотренные Уставом города Белгорода Белгородской области от 01.01.01 года с последующими изменениями и дополнениями, в части, не противоречащей действующему законодательству, до прекращения срока полномочий.

4. Со дня истечения срока полномочий Совета депутатов текущего созыва вступают в силу:

часть 3 статьи 26 настоящего Устава (в части установления численности Совета депутатов города Белгорода и срока его полномочий);

пункт 1 части 2 статьи 31 настоящего Устава (в части установления численности голосов, необходимой для принятия решения о самороспуске Совета депутатов города Белгорода);

часть 3 статьи 32 в части установления численности депутатов, работающих на постоянной (штатной) основе;

статья 40 в части установления наименования контрольного органа, а также возможности наделения его статусом юридического лица.

5. Статьи 30, 33 в части избрания председателя Совета депутатов города Белгорода, а также статьи 36, 37 настоящего Устава вступают в силу после прекращения полномочий действующего главы местного самоуправления города Белгорода.

6. Пункт 9 части 1 статьи 9, пункт 16 части 1 статьи 39 (в части создания подразделений милиции общественной безопасности (муниципальной милиции) настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

Пункт 4 части первой статьи 9.1 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 года.

Положения пункта 8 части 6 статьи 33 не распространяются на должностных лиц, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 01.01.01 г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

7. До вступления в силу положений, указанных в частях 4, 5 настоящей статьи, применяются соответствующие положения Устава города Белгорода Белгородской области от 01.01.01 года. Указанные положения утрачивают силу со дня истечения срока полномочий Белгородского городского Совета депутатов и главы местного самоуправления города Белгорода соответственно.

8. Положения настоящего Устава, регулирующие порядок принятия Советом депутатов города Белгорода правовых актов, до окончания срока полномочий Белгородского городского Совета депутатов действуют применительно к числу депутатов Белгородского городского Совета депутатов.

9. Положения, касающиеся изменений наименования высшего должностного лица города Белгорода, вступают в силу после прекращения полномочий действующего главы городского округа «Город Белгород» - председателя Совета депутатов города Белгорода.

Пункт 2 части 4 статьи 26, абзац 2 части 2 статьи 33 утрачивают силу после прекращения полномочий действующего главы городского округа «Город Белгород» - председателя Совета депутатов города Белгорода.

Изменения абзаца 1 части 1 статьи 30, части 1 статьи 33 вступают в силу после прекращения полномочий действующего главы городского округа «Город Белгород» - председателя Совета депутатов города Белгорода.

Изменения части 3 статьи 32 вступают в силу по истечении срока полномочий действующего созыва Совета депутатов города Белгорода.

Часть 4 статьи 32 утрачивает силу по истечении срока полномочий действующего созыва Совета депутатов города Белгорода.

Статья 60. Применение актов органов местного самоуправления города Белгорода, изданных до принятия настоящего Устава

1. Правовые акты органов местного самоуправления города Белгорода, принятые до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.

2. Полномочия, возложенные решениями Белгородского городского Совета депутатов на администрацию города Белгорода, исполняются органами администрации города в соответствии с положениями о них.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5