Приказ об учетной политике МАДОУ ЦРР №2 «Дельфин» в учебном году

МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

«ЦЕНТР РАЗВИТИЯ РЕБЕНКА – ДЕТСКИЙ САД №2 «ДЕЛЬФИН»

Микрорайон, 66, г. Бердск, Новосибирская область, 633009

Тел.:(383-41)4-17-26 e-mail: *****@***ru

ПРИКАЗ

От 01.10.2013 г. № 000/1

«Об учетной политике МАДОУ ЦРР №2 «Дельфин»

в учебном году»

Во исполнение действующего законодательства в бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации и в соответствии с п.2 Федерального закона «О бухгалтерском учете»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение об учетной политике для целей бюджетного учета (Приложение ).

2. Бухгалтерский учёт в МАДОУ «ЦРР №2 «Дельфин» осуществлять по плану счетов бухгалтерского учёта финансово - хозяйственной деятельности учреждения в соответствии с инструкцией по бухгалтерскому учёту в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете, утверждённой Минфином РФ от 01.01.2001г. №70н. Форма отчёта: журнально-ордерная/ мемориально-ордерная.

3. Материально - ответственные лица по МАДОУ ЦРР № 2 «Дельфин» на учебный год следующие:

3.1. За хранение, состояние и пополнение белья в детском саду – , заместитель заведующей по АХР

3.2. За хранение, получение и выдачу из кладовой детского сада продуктов питания – , кладовщик

3.3. За получение продуктов из кладовой, приготовление и выдачу готовых блюд в детском саду, а так же за наличие суточной пробы – , старшая медсестра.

3.4. За расходование и обеспечение детей медикаментами в детском саду – , старшая медсестра.

3.5. За получение, состояние, закупку и использование игрушек в детском саду - , старший воспитатель.

3.6. За получение, расход моющих средств, а так же за обеспечение посудой, ветошью и другими хозяйственными материалами – , заместитель заведующей по АХР

3.7. За ведение бухгалтерского учёта, сдачу бухгалтерских отчётов в администрацию г. Бердска, налоговую инспекцию, бухгалтерию МКУ «УО и МП», ПФР, статистику - ответственный главный бухгалтер ., права и обязанности бухгалтерии определить в соответствии с разделом «Положение о бухгалтерском учёте и отчётности в РФ» утверждённое приказом Министерства финансов РФ от 01.01.2001 г. (инструкция 107-Н).

3.8 Вменить в обязанность заместителю заведующей по АХР проводить списание основных средств детского сада не реже 1 раза в квартал в присутствии:

Председатель - заведующая

Члены комиссии:

Преподаватель ФИЗО

Спец. по кадрам

Председатель профкома

4. Бухгалтерия должна:

4.1. Производить расчёт заработной платы сотрудников и производить выплаты не реже 2 раз в месяц: выдача заработной платы за первую половину месяца (аванс) и заработная плата за отработанный месяц. Денежные средства переводятся на личные счёта сотрудников, и они получают денежные средства по пластиковым картам.

4.2. Производить списание моющих средств не реже 1 раза в месяц согласно заборных карт.

4.3. Комиссии в составе:

Председатель - заведующая

Члены комиссии:

Преподаватель ФИЗО

Спец. по кадрам

Председатель профкома

проводить ревизию в продуктовых кладовых не реже 1 раза в квартал.

4.4. Главный бухгалтер несёт ответственность за своевременную сдачу квартального, полугодового, годового и других отчётов в налоговую инспекцию, пенсионный фонд, в фонд социального страхования, а также сдачу баланса и отчётов в МКУ «УО и МП»

5. Подотчётные лица отчитываются в бухгалтерии не позднее, чем за 3 дня, представляя оправдательные документы. В случае, если данные документы не представлены подотчётным лицом в течение указанного срока, либо оформлены не в соответствии с требованиями, установленными ч.2 ст.9 Федерального Закона «О бухгалтерском учёте» включая основание письма Министерства Финансов РФ от 11.12.96г.№в4-04-06, суммы, выданные подотчётному лицу, зачислить в его совокупный доход и сообщить об этом в налоговую инспекцию по месту его жительства для налогообложения в общем порядке.

6. Общую инвентаризацию основных средств проводить в сроки 01.10 г.

7. Установить предельный размер выдачи наличных денежных средств на хозяйственные нужды в сумме 10000 (десять тысяч) рублей в месяц.

8. Установить срок использования доверенностей на получение материально - товарных ценностей в течение 10 дней со дня выдачи.

9. Без подписи заведующей МАДОУ ЦРР № 2 «Дельфин» счета к исполнению не принимать.

10. Без подписи главного бухгалтера денежные расчёты, финансовые и кредитные обязательства считать недействительными и не принимать их к исполнению.

11. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Приложение

К Приказу № 000/1 от 01.01.2001 г.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ

ДЛЯ ЦЕЛЕЙ БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА

1.  Формы и технологии бюджетного учета.

Бухгалтерский учет в МАДОУ «ЦРР №2 «Дельфин» (далее — детский сад) осуществляется в соответствии с Законом от 01.01.01 г. , Бюджетным кодексом РФ, приказами Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 000н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (далее - Инструкции к Единому плану счетов № 000н), от 6 декабря 2010 г. № 000н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» (далее - Инструкция № 000н), от 01.01.01 г. № 000н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» (приказ № 000н), от 01.01.01 г. № 000н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению» (далее - приказ № 000н), иными нормативно-правовыми актами, регулирующими вопросы бухгалтерского (бюджетного) учета. Ответственность за организацию бухгалтерского учета несет руководитель.

Формирование плана финансово-хозяйственной деятельности детского сада осуществляется заведующей детского сада, бухгалтером на основании муниципального задания.

Формой ведения бюджетного учета является журнально-ордерная форма с применением вычислительной техники на базе современных информационных технологий.

Применять формы первичных учетных документов и регистров бюджетного учета для бюджетных учреждений, утвержденных приказом Министерства финансов н, и формы бухгалтерской отчетности в соответствии с годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской

Федерации», утвержденной приказом Минфина России от 01.01.2001 № ЗЗн.

Для учета средств на выполнение муниципального задания и внебюджетных средств применять журналы-ордера (ЖО). Номер ЖО присваивать последовательно в зависимости от рассматриваемого источника.

По истечении каждого отчетного месяца данные оборотов по счетам из журналов переносить в Журнал Главная книга. Главная книга формируется: раздельно по каждому источнику финансирования. Журналы операции подписываются бухгалтером, составившим журнал операций.

2.  Организация бюджетного учета.

Вести бухгалтерский учет активов (имущества), обязательств и хозяйственных операций (фактов хозяйственной деятельности) на основе натуральных измерителей в денежном выражении путем сплошного, непрерывного документального и взаимосвязанного их отражения. Документы и учетные регистры по бухгалтерскому учету, формировать в дела с учетом сроков хранения. Документооборот и технологию обработки учетной информации регламентировать графиком документооборота в соответствии с инструкцией № 000н, Положением о документах и документообороте в бухгалтерском учете от 01.01.2001№ 000 и другими нормативными правовыми актами.

Бюджетный учет хозяйственных операций и финансовых результатов деятельности ведется бухгалтером учреждения. Права и обязанности бухгалтера определены Федеральным законом от 01.01.2001 «О Бухгалтерском учете» (ст.7).

Бюджетный учет расчетов по лицевым счетам, открытым в Управлении финансами администрации Верхнеуральского муниципального района, осуществлять в порядке ведения отдельных балансов по учету средств на выполнение муниципального задания и внебюджетных средств с представлением соответствующей отчетности в Инспекцию ФНС РФ, внебюджетные фонды администрации Межозерного городского поселения для консолидации отчетов.

Хозяйственные операции по средствам на выполнение муниципального задания и внебюджетным средствам учитывать на едином балансе.

Учет доходов и расходов вести по методу начисления.

Рабочий план счетов состоит из счетов бюджетного учета, утвержденных приказом Министерства финансов РФ н и дополнительных аналитических признаков в разрядах.

При ведении бухгалтерского учета бюджетными учреждениями хозяйственные операции отражаются на счетах Плана счетов бюджетного учреждения, содержащих в 24-26 разрядах номера счета аналитический код вида поступлений, выбытий объекта учета, соответствующий коду Классификации операций сектора государственного управления, в зависимости от экономического содержания хозяйственной операции, отражаемой в бухгалтерском учете бюджетного учреждения.

Бюджетное учреждение вправе с учетом положений Инструкции по применению Единого плана счетов, при утверждении Рабочего плана счетов, вводить дополнительные аналитические коды счетов, обеспечивающих формирование в бухгалтерском учете дополнительной информации, необходимой внутренним, внешним пользователям бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений.

Для обеспечения раздельного учета операций по средствам на выполнение муниципального задания и приносящей доход деятельности, использовать, присвоенные в бухгалтерском учете отличительные признаки в 24-26 разряде бюджетного счета.

Средств на выполнение муниципального задания – 4

Субсидия на иные цели - 5 Приносящая доход деятельность – 2

3.  Обеспечение достоверности данных бюджетного учета и отчетности.

3.1 Бюджетный учет осуществлять с применением информационной
системы бюджетного учета 1С «Предприятие 8.2 .Конфигурация: Бухгалтерия
муниципального учреждения, ред. 1.0» с использованием в обязательном
порядке:

−  плана счетов;

−  форм отчетности;

−  классификатора источников финансирования и расходов;

3.2 Тождество данных аналитического учета по оборотам и остаткам на счетах синтетического учета осуществлять по состоянию на последний
календарный день каждого месяца.

3.3 Отчетные данные на электронных носителях передавать главному бухгалтеру МКУ «УО и МП» только в едином формате, и бумажных носителях установленных форм отчетности.

3.4 В целях обеспечения сохранности материальных ценностей, достоверности данных бухгалтерского учета и отчетности, проводить инвентаризацию имущества и финансовых обязательств с оформлением итогов в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «О Бухгалтерском учете»; Инструкцией № 000н и приказом Минфина России от 01.01.2001 №49 «Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств» ежегодно, в четвертом квартале, библиотечных фондов - не реже одного раза в пять лет. Состав инвентаризационной комиссии объявлять ежегодно приказом по детскому саду.

Установить, что сумма средств, выданных под отчет на хозяйственные расходы, не может превышать десять тысяч рублей. Выдачу средств на хозяйственные расходы производить не чаще 1 раза в месяц подотчетным лицам, не имеющим задолженности по ранее выданным суммам, в исключительных случаях сумма может быть превышена.

3.5 Установить следующие сроки отчетности за денежные средства, полученные под отчет:

−  по командировочным расходам (на территории РФ и за рубежом) в течение 3 рабочих дней после дня прибытия из командировки;

−  по хозяйственным расходам — на 3-й день после выдачи средств в подотчет.

В случае если оправдательные документы не представлены подотчетным лицом в течение указанных сроков, либо оформлены не в соответствии с требованиями, установленными частью 2 ст.9 Федерального закона «О Бухгалтерском учете», включать на основании письма Министерства финансов РФ от 11 .«12.96г. №04-04 суммы, выданные подотчетному лицу, в его совокупный доход и сообщать об этом налоговой инспекции по месту жительства для налогообложения в общепринятом порядке.

В целях определения целесообразности и направленности производимых расходов в организации осуществлять внутрихозяйственный контроль за следующими операциями: междугородние разговоры, командировки и служебные разъезды.

Денежные средства под отчет на хозяйственные нужды и транспортные расходы перечисляются на «зарплатную» карту материально-ответственного лица.

3.6 К бланкам строгой отчетности относить бланки: трудовых книжек, вкладышей в трудовые книжки, аттестатов, свидетельств.

Перечень материально-ответственных лиц, которые выполняют функции учета хранения и выдачи денежных средств, материальных ценностей и бланков строгой отчетности:

Заведующая детского сада , главный бухгалтер ,

Бухгалтер , заместитель заведующей по АХР , старший воспитатель

3.7 Утвердить следующий порядок подписания документов:

Право первой подписи денежных и расчетных документов, актов выполненных работ, доверенностей на получение материальных ценностей, договоров, счетов-фактур имеют:

Заведующая детского сада

Зам. зав. по АХР (во время отсутствия заведующей).

Право второй подписи денежных и расчетных документов имеют:

Главный бухгалтер –

3.8 Закупку товаров, работ, услуг и размещение заказов на поставку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, производимых за счет средств на выполнение муниципального задания и внебюджетных источников финансирования, осуществлять на основании Федерального закона №94-ФЗ от 01.01.2001 по итогам:

·  торгов: открытых конкурсов, аукционов (в т. ч. открытых и в электронном виде);

·  без торгов: запроса котировок, закупки у единственного поставщика;

·  без размещения заказа: закупок на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами (далее по тексту - до 100 тыс. рублей) в соответствии с законодательством РФ.

Оформление договоров гражданско-правового характера на выполнение работ (услуг) проводить в соответствии с главами ГК РФ.

3.9 Создать постоянно действующую комиссию по принятию к учету и списанию объектов основных средств, нематериальных активов, материалов и мягкого инвентаря в составе:

Председатель - заведующая

Члены комиссии:

Преподаватель ФИЗО

Спец. по кадрам

Председатель профкома

4. Методика ведения бухгалтерского учета.

4.1. Основных средств (ОС)

К ОС относить материальные ценности, срок полезного использования которых превышает 12 месяцев, независимо от стоимости объекта.

ОС принимать к бюджетному учету по первоначальной стоимости, сформированной при их приобретении.

Вложениями на приобретение, сооружение и изготовление объектов ОС являются:

·  Суммы, уплачиваемые в соответствии с договором поставщику (продавцу) в том числе налог на добавленную стоимость;

·  Суммы, уплачиваемые организациями за осуществление работ по договору строительного подряда и иным договорам;

·  Суммы, уплачиваемые организациям за информационные и консультационные услуги, связанные с приобретением основных средств;

·  Регистрационные сборы, государственные пошлины и другие аналогичные платежи, произведенные в связи с приобретением (получением) прав на объект основных средств;

·  Таможенные пошлины;

·  Вознаграждения, уплачиваемые посреднической организации, через которую приобретен объект основных средств;

·  Затраты по доставке объектов основных средств до места их использования, включая расходы по страхованию доставки;

·  Иные затраты, непосредственно связанные с приобретением, сооружением и изготовлением объекта основных средств.

Учет ОС (в т. ч. библиотечный фонд) вести в рублях с копейками.

Начисление амортизации основных средств производить линейным способом исходя из первоначальной (восстановительной) стоимости ОС, исчисленной из срока полезного использования. Амортизацию начислять ежемесячно по 1/12 годовой суммы.

Срок полезного использования определять в соответствии с ОКОФ при принятии объекта к бухгалтерскому учету, включаемые в амортизационные группы, установленные законодательством.

Для тех ОС, которые не указаны в амортизационных группах, срок полезной эксплуатации устанавливать инвентаризационной комиссией в соответствии с техническими характеристиками организаций-изготовителей.

Пересмотр срока полезной эксплуатации объекта ОС проводить в случаях:

·  Достройки;

·  Дооборудования;

·  Реконструкции;

·  Модернизации.

Срок полезного использования объектов НМА определять исходя из срока действия патента, свидетельства и других ограничений сроков использования объектов интеллектуальной собственности, согласно законодательству РФ. По объектам НМА, которым не возможно определить срок полезного использования, нормы амортизации рассчитывать исходя из 20 лет (но не более срока деятельности учреждения).

Срок полезного использования по объектам НФА, полученным безвозмездно, определять:

·  Для объектов, полученных от государственных и муниципальных учреждений, с учетом сроков фактической эксплуатации и ранее начисленной амортизации;

·  Для объектов, полученных от иных юридических и физических лиц, исходя из рыночной стоимости объекта и сроков эксплуатации, устанавливаемых

инвентаризационными (или специально созданными) комиссиями.

Следует учитывать, что начисление амортизации не может составлять свыше 100% стоимости ОС и НМА.

По объектам основных средств и нематериальных активов амортизацию начислять в следующем порядке:

·  на объекты основных средств и нематериальных активов стоимостью до 3000 рублей включительно, а также на драгоценности, ювелирные изделия

(независимо от стоимости) амортизация не начисляется;

·  на объекты основных средств и нематериальных активов стоимостью от 3000 до 40000 рублей включительно амортизация начисляется в размере 100% балансовой стоимости при выдаче объекта в эксплуатацию;

·  на объекты основных средств и нематериальных активов стоимостью свыше 40000 рублей амортизация начисляется в соответствии с рассчитанными в установленном порядке нормами.

Каждому инвентарному объекту, кроме объектов стоимостью до 3000 рублей включительно, а также библиотечного фонда, драгоценностей и ювелирных изделий независимо от стоимости, независимо от того, находится ли он в эксплуатации, в запасе или на консервации, присваивается уникальный инвентарный порядковый номер.

Выдача в эксплуатацию основных средств стоимостью до 3000 рублей включительно производится на основании Ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210);

При переоценке НФА для определения их балансовой стоимости на момент переоценки использовать коэффициенты пересчета, устанавливаемые правительством РФ.

Поступление, внутреннее перемещение, выбытие и списание ОС производить в установленном действующим законодательством порядке, согласно Инструкции № 000н.

Фактические затраты на ремонт ОС списывать на расходы на содержание учреждения по мере выполнения ремонтных работ.

4.2. Непроизводственных активов (НА)

К НА относить:

·  Землю;

·  Ресурсы недр;

·  Прочие непроизводственные активы.

4.3. Нематериальных активов (НМА)

К НМА относить активы, удовлетворяющие одновременно следующим условиям:

·  Отсутствие материально-вещественной (физической) структуры;

·  Возможность идентификации (выделения, отделения) от другого имущества;

·  Использование в производстве продукции при выполнении работ или оказании услуг либо для управленческих нужд учреждения;

·  Использование в течение длительного времени, т. е. срока
полезного использования, продолжительностью свыше 12 месяцев или
обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;

·  Не предполагается последующая перепродажа данного имущества;

·  Наличие надлежаще оформленных документов, подтверждающих существование самого актива и исключительного права у учреждения на результаты интеллектуальной деятельности (патенты, свидетельства, другие охранные документы, договор уступки (приобретения) патента, товарного знака и т. п.)

Группировку объектов нематериальных активов осуществлять в соответствии с ОКОФ.

В состав объектов НМА не включать:

·  Не давшие положительного результата научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы;

·  Не законченные и не оформленные в установленном законодательством порядке научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы;

·  Материальные объекты (материальные носители), в которых выражены произведения науки, литературы, искусства, программы для ЭВМ и базы данных.

Объекты НМА отражать в бюджетном учете и отчетности по балансовой стоимости, т. е. по стоимости фактических вложений на их приобретение» (изготовление).

В стоимость приобретения (изготовления) НМА включать:

·  Суммы, уплачиваемые в соответствии с договором уступки (приобретения) прав правообладателю (продавцу), в том числе налог на добавочную стоимость (кроме их приобретения за счет средств предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход);

·  Суммы, уплачиваемые организациям за информационные и консультационные услуги, связанные с приобретением нематериальных активов;

·  Таможенные пошлины, регистрационные сборы, патентные пошлины и иные аналогичные платежи, связанные с уступкой (приобретением) исключительных прав правообладателя;

·  Вознаграждения, уплачиваемые посреднической организации, через которую приобретены объекты нематериальных активов, в соответствии с условиями договора;

·  Иные расходы, непосредственно связанные с приобретением объектов нематериальных активов и доведением их до состояния, пригодного к использованию в установленных целях;

·  Расходы по изготовлению (израсходованные учреждением
материалы, оплата труда и начисления на оплату труда, услуги сторонних
организаций и т. д.)

Первоначальную стоимость объектов НМА, полученных учреждением по договору дарения (безвозмездно), определять исходя из их рыночной стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету.

Каждому объекту НМА присваивать порядковый инвентарный номер, который использовать в регистрах бюджетного учета и не обозначать на объектах.

Поступление, внутреннее перемещение и выбытие НМА оформлять согласно Инструкции № 000н.

Начисление амортизации производить линейным способом исходя из первоначальной (восстановительной) стоимости НМА, исчисленной из срока полезного использования. Амортизацию начислять ежемесячно по 1/12 годовой суммы.

4.4. Материальных запасов (МЗ)

К материальным запасам относить:

·  Предметы, используемые в деятельности в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости;

·  Предметы, используемые в деятельности в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящиеся к основным средствам, в соответствии с ОКОФ;

·  Готовую продукцию.

Материальные запасы в учете и отчетности отражать по фактической стоимости, включая расходы на их приобретение.

Списание МЗ производить по методу средней цены.

Все приобретенные или полученные безвозмездно материалы приходовать на склад и выдавать на нужды детского сада в пределах установленных лимитов и норм. С целью соблюдения экономии при расходовании бюджетных и внебюджетных средств, расходование их по целевому назначению, лимиты и нормы расхода материалов на нужды детского сада периодически пересматривать путем разработки временных расчетных норм.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к «Положению

об учетной политике для целей

бюджетного учета»

ГРАФИК ДОКУМЕНТООБОРОТА

по МАДОУ ЦРР №2 «Дельфин»