№

Виды обучения

Часы

п/п

дневная форма

Заочная форма

1.1.

Лекционные занятия

30

12

1.2.

Практические занятия

15

6

2.1.

Самостоятельная работа

45

80

2.1.1.

проработка лекционного материала

10

60

2.1.2.

изучение вопросов отдельных тем курса, выносимых на самостоятельное изучение

10

-

2.1.3.

Ознакомление с инструктивным материалом и методической литературой

10

10

2.1.4.

Подготовка к проверкам остаточных и текущих знаний и отдельных тем курса и к экзамену

5

-

2.1.5.

Участие в олимпиадах, конференциях, и т. д.

10

-

2.1.6.

Выполнение индивидуального домашнего задания

-

10

№ темы

Наименование разделов и содержание тем курса

Объем в часах, отводимый на изучение данной темы по видам обучения

1

2

3

4

1

Тема 1. Сущность и значение государственного кредита и государственного долга

Основные направления развития теории государственного долга.

Сущность и значение государственного кредита, особенности финансовых отношений, формирующих государственный кредит; его субъекты.

Объективная необходимость и возможность использования государственного кредита. Характеристика государственного кредита как одной из форм кредита и как категории финансов. Отличия между банковским и государственным кредитом.

Функции государственного кредита.

Государственный долг как финансовая категория. Расширение границ функционирования государственного долга в условиях перехода к рынку.

Государственный долг как материальное выражение государственных долговых отношений.

Классификация и виды государственного долга.

Капитальный и текущий, пассивный и активный, внутренний и внешний государственный долг. Государственный долг органов государственного управления различного уровня. Роль законодательных органов в регулировании государственного долга.

Эволюция рынка государственных долговых обязательств в России. Первые российские государственные займы, направления их использования. Аннулирование государственный задолженности правительством большевиков в 1918 г. Вопросы урегулирования «русских долгов» на Генуэзской и Гаагской конференциях 1922 г.

Государственная задолженность периода второй мировой войны. Ленд-лизовские поставки США в СССР. Проблемы урегулирования долговых обязательств.

Характеристика государственных займов советского периода. Меры правительства по отсрочке займов на 20 лет от 01.01.01 года.

(4.1.1, 41.17, 4.1., 4.2.4., 4.2.5., 4.2, 4.2.

6

4

2

Тема 2. Внутренний государственный кредит и госдолг, формы и виды долговых обязательств.

Государственный кредит как источник финансирования бюджетного дефицита. Предельный объем государственного долга и государственных заимствований.

Основные виды государственных заимствований и механизм их функционирования.

Кредиты, полученные РФ от кредитных организаций в валюте РФ.

Государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг. Классификация и виды государственных займов.

Характеристика государственных займов, выделяемых по праву эмиссии, категориям держателей ценных бумаг, выплате доходов, срокам погашения, методам размещения и др. признакам.

Общая характеристика функционирующих государственных займов.

Универсальные государственные займы. Государственные краткосрочные бескупонные облигации (ГКО): условия выпуска, виды, доходность. Проблемы функционирования рынка ГКО. Облигации федеральных займов с переменным купонным доходом (ОФЗ - ПК). Условия выпуска и порядок реализации золотых сертификатов выпуска 1993 года. Государственный сберегательный займ, его задачи. Проблема доведения облигаций до массового инвестора.

Специальные федеральные займы. Республиканский внутренний 5-процентный займ 1990 года, республиканский внутренний займ 1991 года, внутренний валютный облигационный займ 1993 г., условия их выпуска, порядок размещения и обращения, доходность и порядок выплаты дохода.

Назначение, основные условия выпуска и обслуживания государственных казначейских векселей 1994 года и казначейских

обязательств. Причины свертывания выпуска государственных казначейских векселей и обязательств.

Государственные займы, размещаемые среди населения. Основные уроки выпуска и обслуживания беспроцентного целевого займа 1990 года, проблема его погашения. Вопросы активизации участия населения в операциях с государственными ценными бумагами.

Субфедеральные и муниципальные займы. Правовые основы выпуска и размещения ценных бумаг региональных органов и органов местного самоуправления. Факторы, влияющие на развитие рынка ценных бумаг региональных органов управления. Проблемы стимулирования спроса на ценные бумаги субъектов федерации и муниципальных органов. Исторический и современный опыт работы с ценными бумагами региональных и муниципальных органов.

Бюджетные кредиты и бюджетные ссуды, их сущность и порядок предоставления.

Государственные и муниципальные гарантии.

Косвенные формы займов.

Прямые кредиты Банка России правительству, их сущность, воздействие на денежную массу и снижение жизненного уровня населения.

(4.1.1., 4.1, 4.1.18., 4.1.3. –4.1.15, 4.2.10., 4.2.14., 4.2.17.,4.2.21.)

6

4

3

Тема 3. Внешний государственный кредит, госдолг и государственные внешние активы РФ.

Классификация международных долговых операций, основные их участники. Проблемы развития международных долговых отношений РФ со странами с развитой рыночной экономикой. Вопросы взаимоотношений правительства с юридическими лицами в части погашения задолженности по гарантированным кредитным линиям.

Понятие и предельные объемы государственных кредитов. Состояние зарубежных финансовых активов РФ.

Характеристика международных долговых отношений со странами СНГ и проблемы их развития. Проблемы долговых отношений с развивающимися странами.

Динамика и современное состояние внешнего государственного долга и государственных долговых активов РФ.

(4.1.1., 4.1.2., 4.1.17, 4.1..18., 4.2.1., 4.2.3., 4..2.7., 4.2.16, 4.2.17., 4.2, 4.2.22 )

6

3

4

Тема 4. Взаимоотношения России с международными финансовыми организациями.

Международные финансовые институты, их роль и степень влияния на экономику России.

Международный валютный фонд, цели его деятельности, руководящие органы и участие в них России. Россия как страна – учредитель МВФ. Роль МВФ в сбалансировании бюджета РФ и стабилизации рубля.

Группа Мирового банка. Международный банк реконструкции и развития. Кредиты МБРР на структурную перестройку и переход к рыночной экономике. Международная финансовая корпорация (МФК). Стимулирование частых инвестиций в экономику развивающихся государств. Процентная политика МФК. Международная ассоциация развития (МАР). Кредиты наименее развитым странам, условия их получения и погашения. Многостороннее инвестиционно - гарантийное агентство (МИГА). Обеспечение гарантий для частных инвесторов.

Европейский банк реконструкции и развития. Содействие переходу европейских постсоциалистических государств и России к рыночной экономике. Кредитование социальной сферы.

Структура и динамика кредитов, полученных от международных финансово-кредитных организаций.

Парижский клуб кредиторов. Лондонский клуб кредиторов. Вступление России в клубы кредиторов, их роль в решении финансовых проблем России.

(4.1.1., 4.1..2., 4.2.12., 4.1.17., 4.1.18., 4.2 4.2.19, 4.2.21.)

6

2

5

Тема 5. Управление государственным долгом.

Методы управления государственным долгом.

Текущее обслуживание долга. Рефинансирование, стерилизация долга.

Урегулирование госдолга. Реструктуризация, конверсия и списание долга. Понятие дефолта. Полный дефолт, частичный дефолт, технический дефолт.

Проблема возврата средств заемщиками из числа развивающихся стран и государств «ближнего» зарубежья.

Формирование единой системы управления госдолгом РФ, ее цели и задачи. Создание организационной структуры управления госдолгом и полномочия органов государственной власти.

Показатели и степень эффективности управления государственным долгом РФ. Зарубежный опыт управления государственным долгом.

(4.1.1. ,4.1, 4.1.18.,4.2.14., 4.2.17., 4.2.19., 4.2.20., 4.2.21.)

6

2

Итого

30

15

№№ тем практи - ческих занятий

Содержание практических занятий

Соответству-ющий номер раздела и темы лекционных занятий

Объем в часах, отводимый на изучение дайной темы по видам обучения

Объем в часах, отводимый на изучение дайной темы по видам обучения

Дневная форма

Заочная форма

1

2

3

4

5

1

Тема 1. Государственный кредит и государственный долг их сущность и значение в современный условиях.

1.  Основные направления развития теории государственного долга.

2.  Необходимость, сущность и значение государственного кредита. Особенности финансовых отношений, формирующих государственный кредит.

3.  Государственный долг как финансовая категория.

4.  Классификация государственного долга.

5.  Эволюция государственных долговых обязательств.

6.  Расширение границ функционирования государственного кредита в современной России.

Задания для самостоятельной работы студентов.

1.Составить схему классификации государственного долга Российской Федерации.

2.Проити в компьютерном классе тестирование с целью проверки остаточных знаний по курсу «Финансы», раздел государственный долг РФ.

Тема1

4.1.1.

4.1.17

4.1.18

4.2.2.,

4.2.4.

4.2.5.

4.2.7.

4.2.16.

4.2.18.

2

1

2

Тема 2. Тенденции развития внутреннего государственного кредита и госдолга

1.  Характеристика кредитов, полученных от кредитных организаций как формы государственных заимствований.

2.  Классификация и виды государственных займов:

2.1 универсальные государственные займы (ГКО, ОФЗ и др.);

2.2 специальные федеральные займы (ОГСЗ, казначейские векселя);

2.3 гарантированные займы.

3.  Бюджетные кредиты и бюджетные ссуды.

4.  Гарантированные займы

5.  Прямые кредиты Банка России правительству их роль в инфляционных процессах.

6.  Субфедеральные и муниципальные займы, опыт работы с ценными бумагами региональных и муниципальных займов.

Задания для самостоятельной работы студентов.

1.  Представить в виде схемы классификацию видов государственных займов.

2.  Составить таблицу состояния внутреннего долга РФ по видам заимствований на текущий год.

Тема 2.

4.1.1.

4.1.2.

4.1.17.

4.1.18.

4.1.3. – 4.1.15.

4.2.17.

4.2.21.

4

2

3

Тема 3. Внешний государственный кредит, госдолг и внешние долговые активы.

1.  Классификация международных долговых обязательств, их основные участники.

2.  Проблемы развития международных долговых отношений РФ со странами с рыночной экономикой.

3.  Характеристика долговых отношений со странами «ближнего» зарубежья.

4.  Проблемы долговых отношений с развивающимися странами.

5.  Динамика и состояние внешней задолженности РФ.

Задания для самостоятельной работы студентов.

1.  Составить таблицу, характеризующую динамику и состояние внешней задолженности Российской Федерации.

2.  Составить таблицу финансовых активов РФ в разрезе основных заемщиков.

Тема 3.

4.1.1.

4.1.2.

4.1.17.

4.1.18.

4.2.1.

4.2.3.

4.2.16.

4.2.19.

4.2.20.

4.2.21.

4.2.22.

2

1

4

Тема 4. Взаимоотношение России с международными финансовыми организациями.

1.  Роль и степень влияния международных финансовых институтов на экономику России.

2.  Международный валютный фонд, его роль в сбалансировании бюджета РФ и стабилизации рубля.

3.  Группа Мирового банка, значение кредитов МБРР в структурной перестройке и переходе к рынку в РФ.

4.  ЕБРР, его кредиты в социальную сферу РФ.

5.  Парижский и Лондонский клуб кредиторов, проблемы урегулирования внешней задолженности.

Задания для самостоятельной работы студентов.

1.  Составить таблицу задолженности РФ по кредиторам, входящим в Парижский и Лондонский клубы кредиторов.

2.  Составить таблицу партнеров Мирового банка в РФ.

Тема 4.

4.1.1.

4.1.2..

4.1.17.

4.1.18.

4.2.5.

4.2.7.

4.2.12.

4.2.14.

4.2.19.

4.2.21.

4

1

5

Тема 5. Управление государственным долгом.

1.  Состав, структура и динамика расходов по обслуживанию государственного долга.

2.  Методы управления государственным долгом, их эффективность.

3.  Управление внешним государственным долгом.

4.  Проблемы погашения внутреннего долга.

5.  История дефолтов России.

Задания для самостоятельной работы студентов.

1. Составить таблицу, характеризующую состав, структуру и динамику расходов по обслуживанию государственного долга.

Тема 5.

4.1.1.

4.1.2.

4.1.17.

4.1.18.

4.2.14.

4.2.19.

4.2.20.

4.2.21.

3

2

Итого

15

6