УТВЕРЖДЕНО
Директором ГУП "Труновское МДРСУ"
Приказ от 16 января 2012г. № 11
ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКУПКАХ
для нужд
государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Труновское межрайонное дорожное ремонтно-строительное управление"
Глава I. Общие положения
1. Предмет, объект, область применения, цели и задачи регулирования
1.1. Предмет и объект регулирования
1.1.1. Положение о закупках для нужд государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Труновское межрайонное дорожное ремонтно-строительное управление" (сокращенное наименование Предприятия ГУП "Труновское МДРСУ") (далее – Положение) регулирует отношения по закупкам товаров, работ, услуг для нужд головного Предприятия и его Филиалов (подразделения), определяет порядок подготовки и проведения процедур закупок, в т. ч. содержание, последовательность, сроки исполнения процедур закупок, условия их применения.
1.1.2. Термины и определения, применяемые в настоящем Положении, приведены в Приложении 1 к настоящему Положению.
1.1.3. Перечень локальных актов, принимаемых в целях организации деятельности по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ГУП "Труновское МДРСУ", утверждается директором ГУП "Труновское МДРСУ", по выполнению настоящего Положения.
1.1.4. Перечень локальных актов, принимаемых в целях регламентации размещения заказов для нужд ГУП "Труновское МДРСУ" предусмотренными настоящим Положением способами, утверждается директором ГУП "Труновское МДРСУ".
1.2. Область применения
1.2.1. Положение применяется во всех случаях расходования средств ГУП "Труновское МДРСУ" за исключением случаев, когда такое расходование должно осуществляться в соответствии с положениями Федерального закона от 01.01.2001г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
1.2.2. В случаях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, стоимостью, превышающей размер крупной сделки, размещение заказов совершается с предварительного одобрения министерства дорожного хозяйства Ставропольского края, в порядке, определенном Уставом ГУП "Труновское МДРСУ".
1.2.3. Настоящее Положение не применяется в случаях:
1.2.3.1. заключения договоров купли-продажи ценных бумаг и валютных ценностей, купли-продажи драгоценных металлов и монет Банка России;
1.2.3.2. приобретения биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле;
1.2.3.3. осуществления размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
1.2.3.4. закупок в области военно-технического сотрудничества;
1.2.3.5. осуществления закупок товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг.
1.3. Цели и задачи регулирования
1.3.1. Настоящее Положение регулирует отношения по закупкам в целях:
1.3.1.1 создания условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей ГУП "Труновское МДРСУ" в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности,
1.3.1.2. эффективного использования денежных средств,
1.3.1.3. расширения возможностей участия юридических и физических лиц в закупках товаров, работ, услуг (далее также - закупки) и стимулирования такого участия,
1.3.1.4. развития добросовестной конкуренции,
1.3.1.5. обеспечения гласности и прозрачности закупок,
1.3.1.6. предотвращения коррупции и других злоупотреблений.
1.3.2. В соответствии с указанными в пункте 1.3.1 целями настоящее Положение обеспечивает решение следующих задач:
а) определение предмета, объекта, области применения, содержания процесса размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ГУП "Труновское МДРСУ" и требований к осуществлению отношений, связанных с размещением заказа (в виде определений, описания и требований к процессу размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для нужд ГУП "Труновское МДРСУ";
б) осуществление своевременной закупки товаров, работ, услуг необходимого качества, обеспечивающих бесперебойную работу и развитие ГУП "Труновское МДРСУ";
в) обеспечение равноправных, справедливых, не дискриминационных условий участия в размещении заказов ГУП "Труновское МДРСУ" участников размещения заказа;
г) создание условий для контроля расходования средств.
2. Субъекты деятельности ГУП "Труновское МДРСУ" по закупкам
2.1. Подразделения заказчика
В целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг подразделения заказчика в порядке, установленном соответствующими административными регламентами, осуществляют следующие функции, связанные с формированием, размещением и исполнением заказа:
а) определение потребностей подразделения в товарах, работах, услугах;
в) составление заявок на закупку, в том числе обоснования цены договора, и утверждение таких заявок директором ГУП "Труновское МДРСУ"
г) формирование требований к закупаемым товарам, работам и услугам;
2.2. Комиссия по размещению заказов
2.2.1. В целях принятия решений по результатам процедур, направленных на размещение заказов для нужд ГУП "Труновское МДРСУ", создается комиссия по размещению заказов, количество, направление деятельности и персональный состав которой устанавливается Приказом директора ГУП "Труновское МДРСУ". Комиссия по размещению заказов - коллегиальный орган, заранее созданный для принятия решений по размещению заказов для нужд ГУП "Труновское МДРСУ".
2.2.2. Основными функциями комиссии по размещению заказов являются:
а) Определение способа размещения заказа и утверждение начальной (максимальной) цены договора.
б) анализ отчетов о размещении заказов для нужд ГУП "Труновское МДРСУ", подготовленных планово-производственным отделом головного предприятия, и определение мероприятий, которые необходимо предпринять в целях совершенствования системы закупок ГУП "Труновское МДРСУ";
в) принятие решений по вопросам, связанным с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ГУП "Труновское МДРСУ";, не урегулированных настоящим Положением;
г) согласование проведения закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случаях, предусмотренных настоящим Положением;
д) рассмотрение жалоб на действия (бездействие) комиссии по размещению заказов, полученных от участников размещения заказа;
е) решение спорных вопросов, возникающих при взаимодействии субъектов деятельности в процессе реализации требований настоящего Положения.
ж) контроль соответствия процедур размещения заказа для нужд ГУП "Труновское МДРСУ", требованиям настоящего Положения, а также иных локальных актов ГУП "Труновское МДРСУ", связанных с закупочной деятельностью, путем проведения проверок, а также принятие оперативных решений по вопросам, связанным с закупочной деятельностью ГУП "Труновское МДРСУ",;
з) принятие решений о допуске (отказе в допуске) участников размещения заказа к участию в процедурах по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд головного Предприятия и его Филиалов (подразделений).;
и) определение победителя по результатам размещения заказа;
к) принятие решения об отклонении заявок всех участников размещения заказа, поданных в целях участия в размещении заказа для нужд ГУП "Труновское МДРСУ", случае принятия ГУП "Труновское МДРСУ" решения об отмене размещения заказа до определения победителя по основаниям, предусмотренным настоящим Положением.
2.2.3. Работа комиссии по размещению заказов осуществляется на ее заседаниях в порядке, установленном административным регламентом работы комиссии по размещению заказов. Заседание комиссии по размещению заказов считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов. Решения комиссии по размещению заказов принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. Голосование осуществляется открыто. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. В случае равенства голосов, решение принимает председатель комиссии.
2.3. Планово-производственный отдел заказчика (далее ППО)
2.3.1. Планово-производственный отдел заказчика осуществляет организационно-техническое обеспечение проведения процедур, направленных на размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ГУП "Труновское МДРСУ" в порядке, установленном настоящим Положением и соответствующими административными регламентами.
2.3.2. Основными функциями Планово-производственного отдела заказчика являются:
а) сбор заявок на закупку, подготовленных подразделениями Предприятия (головного предприятия и его филиалов);
а) подготовка в соответствии с административным регламентом формирования заявок на закупку
б) подготовка обоснования начальной цены договора, заключаемого по результатам размещения заказа (при условии наличия информации о стоимости закупаемых товаров, работ, услуг, в том числе, по условиям договоров на поставку аналогичных товаров, выполнение аналогичных работ, оказанию аналогичных услуг, заключенных ГУП "Труновское МДРСУ" ранее, прайс-листам и т. д.),
в) утверждение председателем комиссии по размещению заказов начальной (максимальной) цены договора и конкурсной документации в целом.;
г.) составление документации о размещении заказа, в том числе проекта договора, заключаемого по результатам размещения заказа, на основании представленных подразделениями заказчика заявок, содержащих требования к объекту и предмету закупки, требования к условиям исполнения договора, заключаемого по результатам закупки, согласование проекта договора, заключаемого по результатам размещения заказа, с комиссией по размещению заказа;
д) определение и согласование с комиссией по размещению заказа способа размещения заказа (включая размещение заказа у единственного поставщика),;
е) формирование порядка оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
ж) участие в работе комиссии по размещению заказа;
з) участие в подготовке разъяснений положений документации о размещении заказов по вопросам, связанным с установленными требованиями к закупаемым товарам, работам и услугам, подготовка и предоставление комиссии по размещению заказов заключений на соответствие заявок участников размещения заказов требованиям, выставляемым Заказчиком к закупаемым товарам, работам, услугам;
и) при проведении конкурсов подготовка и предоставление комиссии по размещению заказов заключений по результатам оценки заявок на участие в конкурсе по критерию «качество товаров, работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса»;
к) контроль исполнения договора, заключенного по результатам размещения заказа;
л) подготовка по результатам исполнения договора предложений по совершенствованию системы размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ГУП "Труновское МДРСУ" в целях повышения ее эффективности.
м) составление сводного плана-графика размещения заказа;
н) организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по размещению заказов;
о) консультационное сопровождение деятельности подразделений заказчика, направленной на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ГУП "Труновское МДРСУ";
п) размещение на официальном сайте, а в случаях, предусмотренных настоящим Положением – и на официальном сайте ГУП "Труновское МДРСУ", информации, подлежащей такому размещению в соответствии с настоящим Положением;
р) прием и регистрация документов, полученных в процессе размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ГУП "Труновское МДРСУ" , от претендентов и участников размещения заказа;
с) подготовка разъяснений и изменений документации о размещении заказа (при необходимости с привлечением подразделений заказчика);
т) обеспечение подписания договора по результатам размещения заказа;
у) ведение реестра договоров, заключенных в соответствии с настоящим Положением;
ф) мониторинг размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ГУП "Труновское МДРСУ";
х) формирование ежеквартальных отчетов о результатах размещения заказов на поставки товара, выполнение работ, оказание услуг для нужд ГУП "Труновское МДРСУ";
ц) подготовка предложений по совершенствованию системы размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ГУП "Труновское МДРСУ" в целях повышения ее эффективности.
2.4. Порядок взаимодействия субъектов деятельности ГУП "Труновское МДРСУ" при размещении заказов
Порядок взаимодействия субъектов деятельности, определенных в пунктах 2.1-2.3 настоящего Положения, между собой, а также с претендентами и участниками размещения заказа, устанавливается соответствующими административными регламентами.
3. Требования к специалисту по размещению заказа
3.1. Специалист по размещению заказа при осуществлении функций, связанных с формированием, размещением и исполнением заказов для нужд ГУП "Труновское МДРСУ", обязан:
а) строго соблюдать требования настоящего Положения, а также иных локальных актов ГУП "Труновское МДРСУ" , связанных с закупочной деятельностью;
б) содействовать достижению целей, установленных настоящим Положением;
в) обеспечивать равноправные, справедливые, не дискриминационные возможности участия в размещении заказов для нужд ГУП "Труновское МДРСУ" претендентам и участникам размещения заказов;
г) незамедлительно информировать руководство о невозможности реализации в соответствии с требованиями настоящего Положения возложенных на такого специалиста обязанностей;
д) пройти обучение в случаях и в порядке, предусмотренных локальными актами ГУП "Труновское МДРСУ".
Специалисту по размещению заказа при осуществлении функций, связанных с формированием, размещением и исполнением заказов для нужд ГУП "Труновское МДРСУ", запрещается:
а) осуществлять координацию деятельности участников размещения заказа, в результате которой имеет место либо может иметь место ограничение конкуренции между участниками размещения заказа или ущемление интересов таких участников;
б) участвовать в переговорах с участниками размещения заказа за исключением случаев, когда такие переговоры предусмотрены настоящим Положением или иными локальными актами ГУП "Труновское МДРСУ", связанными с закупочной деятельностью;
в) создавать преимущественные условия участия в размещении заказа для нужд ГУП "Труновское МДРСУ", в том числе путем распространения информации о планируемом размещении заказа до размещения такой информации на официальном сайте ГУП "Труновское МДРСУ", а также путем формирования требований к объекту закупки, значительно ограничивающих конкуренцию, установления критериев и порядка оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, предоставляющих преимущества одному из участников размещения заказа;
г) необоснованно ограничивать доступ поставщиков, исполнителей, подрядчиков к участию в размещении заказов для нужд ГУП "Труновское МДРСУ";
д) предоставлять информацию о ходе, результатах размещения заказа за исключением случаев, когда предоставление такой информации предусмотрено настоящим Положением, иными локальными актами ГУП "Труновское МДРСУ", связанными с закупочной деятельностью, а также законодательством Российской Федерации.
3.2. На специалиста по размещению заказа возлагается персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение функций, связанных с размещением заказов для нужд ГУП "Труновское МДРСУ", возложенных на такого специалиста в соответствии с настоящим Положением.
3.3. Специалист по размещению заказа вправе вносить предложения руководству по совершенствованию деятельности, связанной с размещением заказов для нужд ГУП "Труновское МДРСУ".
4. Требования к комиссии по размещению заказов
4.1. Комиссия по размещению заказа - является постоянно действующей на период ее создания.
4.2. Решение о создании комиссии по размещению заказов принимается директором ГУП "Труновское МДРСУ" путем издания приказа и размещения на официальном сайте ГУП "Труновское МДРСУ" до размещения информации о размещении заказа. Замена члена комиссии по размещению заказов допускается только по решению директора ГУП "Труновское МДРСУ".
4.3. Число членов комиссии по размещению заказов должно быть не менее чем пять человек.
4.4. В состав комиссий по размещению заказов не могут включаться лица, лично заинтересованные в результатах закупки (представители участников, подавших заявки на участие в размещении заказа), либо лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе лица, являющиеся участниками или акционерами этих организаций, членами их органов управления, их кредиторами). В случае выявления указанных лиц в составе комиссии по размещению заказов, директор ГУП "Труновское МДРСУ" принимается решение об изменении состава комиссии по размещению заказов и об исключении таких лиц из ранее утвержденного состава комиссии.
4.5. При осуществлении функций, возложенных на комиссию по размещению заказа, члены комиссии обязаны:
а) строго соблюдать требования настоящего Положения, а также иных локальных актов ГУП "Труновское МДРСУ", связанных с закупочной деятельностью;
б) лично присутствовать на заседаниях комиссии, отсутствие на заседании комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с законодательством Российской Федерации и по согласованию с директором ГУП "Труновское МДРСУ";
в) своевременно выносить решения по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
г) лично подписывать протоколы, формируемые по результатам работы комиссии по размещению заказов;
д) содействовать достижению целей, установленных настоящим Положением;
е) обеспечивать участникам размещения заказов равноправные, справедливые, недискриминационные возможности участия в размещении заказов для нужд ГУП "Труновское МДРСУ";
ж) незамедлительно сообщить председателю комиссии о невозможности принимать участие в работе комиссии по размещению заказов в случае установления личной заинтересованности в результатах размещения заказа;
з) незамедлительно информировать председателя комиссии о невозможности реализации в соответствии с требованиями настоящего Положения возложенных на такого члена комиссии обязанностей.
4.6. При осуществлении функций, возложенных на комиссию по размещению заказов, члены комиссии вправе:
а) письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к протоколу, формируемому в соответствии с настоящим Положением по результатам работы комиссии по размещению заказов;
б) предоставлять предложения по совершенствованию деятельности, связанной с размещением заказов для нужд ГУП "Труновское МДРСУ".
4.7. При осуществлении функций, возложенных на комиссию по размещению заказов, членам комиссии запрещается:
а) участвовать в переговорах с участниками размещения заказа;
б) создавать преимущественные условия участия в размещении заказа для нужд ГУП "Труновское МДРСУ";;
в) принимать решения путем проведения заочного голосования, а также делегировать свои полномочия иным лицам;
г) отказаться от голосования;
д) предоставлять информацию о ходе, результатах размещения заказа за исключением случаев, когда предоставление такой информации предусмотрено настоящим Положением, иными локальными актами ГУП "Труновское МДРСУ", связанными с закупочной деятельностью, а также законодательством Российской Федерации.
4.8. Комиссия по размещению заказов вправе:
а) обращаться к подразделению для предоставления разъяснений по предмету размещаемого заказа;
б) обращаться к ППО в целях направления запросов участникам размещения заказа при возникновении необходимости получения от участников размещения заказа разъяснения положений заявок на участие в размещении заказа, поданных такими участниками;
в) в случае необходимости привлекать к своей работе экспертов;
г) предоставлять в ППО предложения по совершенствованию деятельности, связанной с размещением заказов для нужд ГУП "Труновское МДРСУ";.
4.9. На членов комиссии по размещению заказов возлагается персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение функций комиссии по размещению заказов в соответствии с настоящим Положением.
5. Требования к закупаемым товарам, работам, услугам
5.1. В целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ГУП "Труновское МДРСУ"; подразделения заказчика и ППО должны определить требования к товарам, работам, услугам, поставляемым (выполняемым, оказываемым) в рамках исполнения договора, заключаемого по результатам размещения заказа.
5.2. При формировании требований к закупаемым товарам, работам, услугам подразделения заказчика и ППО должны соблюдать следующие требования:
а) устанавливаемые требования к товарам, работам, услугам должны быть понятными и полными, обеспечивать четкое и однозначное изложение требований к качеству и иным показателям товаров, работ, услуг;
б) должны учитываться действующие на момент размещения заказа требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации по видам товаров об обязательной сертификации, об обязательном наличии санитарно-эпидемиологического заключения, а также положения Федерального закона от 01.01.2001г. «О техническом регулировании»;
в) устанавливаемые требования не должны искусственно ограничивать круг товаров, работ, услуг, соответствующих таким требованиям, (за исключением случаев необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми подразделением-заказчиком) или круг потенциальных участников размещения заказа;
г) требования к закупаемым товарам, работам, услугам должны быть ориентированы на приобретение качественных товаров, работ, услуг, имеющих необходимые подразделению заказчика потребительские свойства и технические характеристики, характеристики экологической и промышленной безопасности;
д) устанавливаемые требования к предмету закупки должны, по возможности, обеспечивать представление участниками размещения заказа предложений о поставке инновационных товаров и энергосберегающих технологий.
5.3. В случаях, когда подразделение заказчика не имеет возможности самостоятельно сформулировать требования к закупаемым товарам, работам, услугам, ППО вправе разместить в сети «Интернет» на официальном сайте ГУП "Труновское МДРСУ" и на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд сообщение о заинтересованности в проведении закупок с указанием срока и формы представления заинтересованными поставщиками (исполнителями, подрядчиками) предложений о функциональных, эксплуатационных, технических, качественных и иных характеристиках продукции, после чего, сформулировать необходимые требования на основании сведений, содержащихся в предложениях, представленных заинтересованными поставщиками (исполнителями, подрядчиками).
5.4. В целях формирования требований, предъявляемых к закупаемым товарам, работам, услугам, ППО вправе привлекать экспертов или консультирующие организации.
6. Требования к критериям допуска участника размещения заказа и оценки заявок на участие в конкурсе
6.1. Решение о допуске участника размещения заказа к участию в размещении заказа принимается комиссией по размещению заказов в соответствии с перечисленными в пунктах 6.3-6.6 настоящего Положения критериями допуска участника размещения заказа, устанавливаемыми согласно требованиям пунктов 6 и 7 настоящего Положения. В случае несоответствия участника размещения заказа установленным требованиям, заявка на участие в размещении заказа такого участника должна быть отклонена.
6.2. Победитель конкурса определяется комиссией по размещению заказов в соответствии с критериями оценки и порядком оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, устанавливаемыми в документации о размещении заказа с учетом требований пункта 7.5 настоящего Положения.
6.3. Требования к правоспособности участника размещения заказа
6.3.1. При размещении заказа для нужд ГУП "Труновское МДРСУ", в соответствии с порядком применения требований по правоспособности, квалификации и репутации участников размещения заказа, определенном в пункте 7 настоящего Положения, устанавливаются следующие обязательные требования к правоспособности участника размещения заказа:
а) соответствие участника размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом размещения заказа;
б) непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
в) неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки в целях участия в размещении заказа для нужд ГУП "Труновское МДРСУ";
г) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. При наличии задолженности участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в размещении заказа не принято;
д) показатели финансово-хозяйственной деятельности участника размещения заказа должны свидетельствовать о его платежеспособности и финансовой устойчивости.
6.4. Требования соответствия квалификационным требованиям к участнику размещения заказа
6.4.1. При размещении заказа для нужд ГУП "Труновское МДРСУ"; в соответствии с порядком применения требований по правоспособности, квалификации и репутации участников размещения заказа, определенном в пункте 7 настоящего Положения, в праве устанавливаться следующие квалификационные требования к участнику размещения заказа: соответствие необходимому квалификационному минимуму, устанавливаемому подразделением заказчика в соответствии с заявкой на закупку и указанному в документации о размещении заказа, включая наличие квалифицированного персонала, производственных мощностей, технологий и т. п.
6.5. Деловая репутация участника размещения заказа
При размещении заказа для нужд ГУП "Труновское МДРСУ"; в соответствии с порядком применения требований по правоспособности, квалификации и репутации участников размещения заказа, определенном в пункте 7 настоящего Положения, устанавливаются следующие обязательные требования к репутации участника размещения заказа:
а) наличие за последние два года, предшествующие размещению информации о размещении заказа на официальном сайте ГУП "Труновское МДРСУ", опыта выполнения (конкретный опыт работы устанавливается конкурсной документацией) аналогичных поставок товаров, работ, услуг, стоимостью не менее пятидесяти процентов начальной цены договора, установленной документацией о размещении заказа. При этом, в документации о размещении заказа должно быть указано, какие товары, работы, услуги будут считаться аналогичными закупаемым товарам, работам, услугам. ППО при установлении указанного требования, вправе увеличить размер стоимости аналогичных поставок товаров, работ, услуг до ста процентов начальной цены договора, установленной документацией о размещении заказа;
б) регистрация в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя не позднее чем за один год до даты размещения извещения о закупке на официальном сайте.
6.6. Дополнительные требования к участникам размещения заказа
При размещении заказа для нужд ГУП "Труновское МДРСУ" ППО вправе установить также следующие требования к участникам размещения заказа:
а) обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением договора ГУП "Труновское МДРСУ"; приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, за исключением случаев размещения заказа на создание произведения литературы или искусства;
б) отсутствие в предусмотренном Федеральным законом от 01.01.2001г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа.
6.7. Установление иных требований к участникам размещения заказа допускается исключительно по согласованию с комиссией по размещению заказа при ГУП "Труновское МДРСУ";.
7. Порядок применения требований по правоспособности, квалификации и репутации участников размещения заказа
7.1. Требования по правоспособности, квалификации и репутации участников размещения заказа устанавливаются в соответствии со спецификой закупаемых товаров, работ, услуг.
7.2. Применение требований по правоспособности участников размещения заказа:
7.2.1. Во всех случаях размещения заказа для нужд ГУП "Труновское МДРСУ" к участникам размещения заказа должны быть установлены требования, указанные в подпунктах «а»-«в» пункта 6.3.1 настоящего Положения.
Требования подпунктов «г-д» пункта 6.3.1 настоящего Положения могут применятся в случае размещения заказов на сумму, превышающую один миллион рублей. Исключение составляют случаи размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, относящихся к коду 7310000 «Общероссийского классификатора видов экономической деятельности продукции и услуг» (ОК 004-93), включая размещение заказов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, научно-технических услуг. В указанных случаях требования подпункта «д» пункта 6.3.1 настоящего Положения не применяются.
7.3. Применение требований соответствия квалификационным требованиям к участнику размещения заказа
7.3.1. Требования пункта 6.4 настоящего Положения применяются в случае размещения заказов на следующие группы товаров, работ, услуг:
а) товары, работы, услуги, относящиеся к коду 7300000 «Общероссийского классификатора видов экономической деятельности продукции и услуг» (ОК 004-93), включая научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы, научно-технические услуги;
б) работы, связанные с охраной и пожарной безопасностью;
в) работы по разработке специального информационного обеспечения и баз данных;
г) работы по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов капитального строительства, временных построек;
д) услуги по разработке проектной документации;
е) услуги по ремонту и (или) техническому обслуживанию товара.
7.3.2. При размещении заказов на выполнение научно-исследовательских работ, оказание научно-технических услуг, в том числе, могут устанавливаться следующие квалификационные требования к участникам размещения заказа:
а) количество научных публикаций участника размещения заказа (и привлекаемых участником размещения заказа иных лиц), включенных в Российский индекс научного цитирования авторов научных публикаций в области, являющейся предметом работ, услуг;
б) количество объектов интеллектуальной собственности (патенты на изобретения, полезные модели, промышленные образцы) участника размещения заказа (организации, привлекаемой участником размещения заказа), исключительными правами на которые обладает участник размещения заказа (организация, привлекаемая участником размещения заказа) в области, являющейся предметом работ, услуг;
в) количество научных работников высшей научной квалификации (докторов, кандидатов наук, докторов философии, степени, присуждаемой научными и учебными заведениями иностранных государств, имеющими соответствующие полномочия) участника размещения заказа (организации, привлекаемой участником размещения заказа), привлекаемых участником размещения заказа к выполнению работы, услуги, являющейся предметом размещения заказа, и имеющих опыт исследований и публикаций в области работы, услуги, являющейся предметом размещения заказа;
г) опыт выполнения за последние три года, предшествующие дате окончания подачи заявок на участие в конкурсе, аналогичных научно-исследовательских, технологических работ, научно-технических услуг, в области работ, услуг, являющихся предметом конкурса, в случае, если при размещении заказа начальная цена контракта (цена лота) составляет двадцать миллионов рублей и более.
7.4. Применение требований по репутации участника размещения заказа
Требования пункта 6.5 настоящего Положения могут применяться в случае размещения заказов на следующие группы товаров, работ, услуг:
а) товары, работы, услуги, относящиеся к коду 7300000 «Общероссийского классификатора видов экономической деятельности продукции и услуг» (ОК 004-93), за исключением научно-исследовательских работ;
б) работы, связанные с охраной и пожарной безопасностью;
в) работы по разработке специального информационного обеспечения и баз данных;
г) работы по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов капитального строительства, временных построек;
д) услуги по разработке проектной документации;
е) услуги по ремонту и (или) техническому обслуживанию товара.
7.5. Применение критериев при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе
7.5.1. Конкурсная документация должна содержать порядок и критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе предусмотренные настоящим Положением.
7.5.2. Порядком оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, установленным конкурсной документацией, может быть предусмотрено использование качественных и квалификационных критериев оценки, а также иных критериев, характеризующих условия исполнения договора, предлагаемые участниками. При этом использование критерия «цена договора» является обязательным.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 |
