Дело №/13г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2013 года ст. Ессентукская

Мировой судья судебного участка №2 Предгорного района Ставропольского края ,

с участием:

представителя истца – П., действующего на основании доверенности от 01.01.2001 года,

при секретаре судебного заседания ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ст. Ессентукской Предгорного района Ставропольского края, гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Эколог» к о взыскании задолженности за оказанные услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов,

УСТАНОВИЛ:

в судебный участок №2 Предгорного района обратилось общество с ограниченной ответственностью «Эколог» с исковыми требованиями к , о взыскании задолженности за оказанные услуги. Свои требования истец, мотивирует тем, что 21.11.2009 году между ответчиком и был заключен договор об оказании услуг по вывозу твердых бытовых отходов, согласно которого исполнитель обязуется оказывать услуги по вывозу и захоронению ТБО в соответствии с действующим законодательством и условиями, предусмотренными настоящим договором, а потребитель в свою очередь берет на себя обязанность по плате указанных услуг. Ответчик принял условия данного договора по вывозу твердых бытовых отходов, но не оплачивает оказанные услуги, тем самым нарушает условия договора. В результате за период с 01.02.2010 года по 31.05.2012 года образовалась задолженность на сумму **** рубля **** копеек. Требование истца о погашении задолженности ответчиком добровольно оставлены без исполнения.

Просит суд заявленные исковые требования удовлетворить, взыскать с ответчика задолженность за услуги по вывозу твердых бытовых отходов за период с 01.02.2010 года по 31.05.2012 года в размере **** рубля **** копеек, неустойку за просрочку платежа за период с 11.03.2010 года по 31.05.2012 года в размере **** рубля **** копеек, судебные расходы связанные с оплатой государственной пошлины при подаче искового заявления в размере **** рублей **** копеек, связанные с оплатой государственной пошлины при оплате выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в размере **** рублей, а также судебные расходы связанные с направлением ответчику предупреждения об имеющейся задолженности в размере **** рублей **** копеек.

Представитель истца – П., действующий по надлежаще оформленной доверенности от 01.01.2001 года, уточнил исковые требования и пояснил суду, что 21.11.2009 года между истцом и ответчиком был заключен договор об оказании услуг по вывозу твердых бытовых отходов, согласно которого исполнитель обязуется оказывать услуги по вывозу и захоронению твердых бытовых отходов соответствии с действующим законодательством и условиями, предусмотренными настоящим договором, а потребитель в свою очередь берет на себя обязанность по оплате указанных услуг. Договор вступил в силу 01 января 2010 года и действует до настоящего времени. Услуги по сбору и вывозу ТБО по настоящему договору стали предоставляться ответчику регулярно с 1 февраля 2010 года и предоставляются по настоящее время (за исключением апреля 2011 года, когда спецавтотранспорт был не исправен). Между тем, ответчик с 11 марта 2010 года в одностороннем порядке нарушил условия договора в части оплаты услуг по сбору и вывозу ТБО, оплачивая услуги не регулярно и не в полном объёме, в результате чего за период с 1 февраля 2010года по 31 мая 2012 года у него образовалась задолженность перед в сумме **** рубля **** копеек. Квитанции приложенные ответчиком которые подтверждают частичную оплату имеющееся задолженности. В свою очередь, сбор и вывоз ТБО ответчика не прекращало. Считает, что, действия ответчика, связанные с просрочкой оплаты оказываемых ему услуг по сбору и вывозу ТБО незаконны по следующим основаниям. Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального Закона от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей среды». Согласно Федеральному закону от 24 июня 1998 г. «Об отходах производства и потребления», Федеральному закону от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов отнесены к вопросам местного значения поселений и муниципальных органов. В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона от 01.01.01 г. «Об отходах производства и потребления» порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека. Для организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора органы местного самоуправления создают специализированные муниципальные предприятия или заключают договоры с предприятиями иных форм собственности. Деятельность этих предприятий регулируется Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1997 г. № 000. Цена услуг по вывозу бытовых отходов (п. 10 Правил), сроки оказания этих услуг, порядок и форма оплаты (наличная или безналичная) определяются соглашением между исполнителем и потребителем. Цена услуг не может быть выше устанавливаемой или регулируемой соответствующими государственными органами. В населенных пунктах, входящих в состав муниципального образования, правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления распространяется не только на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, но и на граждан, проживающих на данной территории и пользующихся коммунальными услугами по вывозу мусора и иных отходов. Согласно п. 3.1. Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории администрации Юцкого сельсовета Предгорного района, утвержденных решением совета депутатов Юцкого сельсовета от 20 декабря 2006 года № 20, санитарная очистка территорий выполняется специализированными предприятиями при наличии лицензии на обращение с отходами производства и потребления в соответствии со Схемой санитарной очистки администрации Юцкого сельсовета, утвержденной органами местного самоуправления. Сбор, транспортирование и передача на обезвреживание (захоронение) твердых коммунальных отходов осуществляются на основе договоров на вывоз твердых коммунальных отходов между собственниками отходов и специализированными предприятиями. зарегистрировано Межрайонной по Ставропольскому краю № 10 5 февраля 2009 года с внесением в Единый государственный реестр юридических лиц. Согласно лицензии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30 октября 2009 г. № ОП-35-001 вправе осуществлять деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV классов опасности. Кроме того, в соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. Согласно ч. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Частью 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации определена обязанность заказчика оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. В силу ч. 1 ст. 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. Согласно ч. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (ч. 1 ст. 332 ГК РФ). Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 6 и 15 постановления от 8 октября 1998 г. № 13/14 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами» разъяснил следующее: если исполнение денежного обязательства обеспечено неустойкой, в том числе законной, то при неисполнении этого обязательства (просрочке уплаты долга) право выбора между взысканием неустойки и процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК) принадлежит кредитору. Следовательно, на ответчика и законом и договором возлагается обязанность по уплате истцу неустойки, либо процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1/300 учётной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Согласно пункту 2 названного выше постановления Пленума при расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота. Проценты начисляются до момента фактического исполнения денежного обязательства, определяемого исходя из условий о порядке платежей, форме расчетов и положений статьи 316 Гражданского кодекса Российской Федерации о месте исполнения денежного обязательства, если иное не установлено законом либо соглашением сторон. Согласно п. 3 названного постановления Пленума при взыскании суммы долга в судебном порядке и при отсутствии в договоре соглашения о размере процентов суд вправе определить, какую учетную ставку банковского процента следует применить: на день предъявления иска или на день вынесения решения суда. Если за время неисполнения денежного обязательства учетная ставка банковского процента изменялась, целесообразно отдавать предпочтение той учетной ставке банковского процента (на день предъявления иска или на день вынесения решения судом), которая наиболее близка по значению к учетным ставкам, существовавшим в течение всего периода просрочки платежа. Согласно Указаниям Банка России «О размере ставки рефинансирования Банка России» от 25 декабря 2009 г. , от 19 февраля 2010 г. , от 26 марта 2010 г. , от 29 апреля 2010 г. , от 31 мая 2010 г. , от 25 февраля 2011 г. , от 29 апреля 2011 г. , от 23 декабря 2011 г. учётная ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за период с 28 декабря 2009 г. по настоящее время устанавливалась в диапазоне от 7,75 до 8,75 процентов. С 26 декабря 2011 года учётная ставка рефинансирования установлена в размере 8 процентов. Из этого следует, что наиболее близка по значению к учётным ставкам, существовавшим в течение всего периода просрочки платежа, ставка в размере 8 процентов (при средней арифметической - 8,18 процента). Согласно расчёта, сумма неустойки (процентов за пользование чужими денежными средствами) за период с 11 марта 2010 года по 31 мая 2012 года, исходя из учётной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации равной 8 процентам, составляет **** рубля **** копейка. Таким образом, в результате неисполнения условий договора в части просрочки оплаты услуг по сбору и вывозу ТБО за период с 1 февраля 2010 года по 31 мая 2012 г., образовалась задолженность перед истцом в размере **** рубля **** копеек основного долга и **** рубля **** копейка неустойка (процентов за пользование чужими денежными средствами), что в сумме составляет **** рублей **** копейка. Просит суд взыскать с ответчика в пользу за период с 01.02.2010 года по 31.05.2012 года задолженность за оказанные услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов в размере **** рубля **** копеек, неустойку за просрочку платежа за период с 11.03.2010 года по 31.05.2012 года в размере **** рубля **** копейка, судебные расходы связанные с оплатой государственной пошлины при подаче искового заявления в размере **** рублей **** копеек, связанные с оплатой государственной пошлины при оплате выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в размере **** рублей.

В судебное заседание не явился ответчик , от которого поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, составу суда доверяет отводов не имеет, просит суд вынести справедливое решение.

С учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Эколог» к о взыскании задолженности за оказанные услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в судебном заседании в условиях состязательности и равноправия сторон, в порядке, предусмотренном ст. 12 ГПК РФ с достоверностью установлено следующее.

В соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 14, подпунктом 14 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения, а организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов - к вопросам местного значения муниципального района.

В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 155, под твердыми и жидкими бытовыми отходами следует считать отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.).

Федеральный закон не относит услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов к числу услуг организаций коммунального комплекса, подлежащих государственному регулированию. Данная услуга является конкурентной и ее стоимость устанавливается организацией, оказывающей данный вид деятельности, на основании договора с потребителем.

В части, не противоречащей Федеральному закону "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", действуют Санитарные правила содержания территорий населенных мест (СанПиН -88), утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР 5 августа 1988 г. Из которых следует, что в населенных пунктах, входящих в состав муниципальных образований, правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления распространяется не только на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, но и на граждан, проживающих на данной территории и пользующихся коммунальными услугами по вывозу мусора и иных отходов, где утилизация и его хранение более 3-суток на придомовых территориях не допускается.

Общество с ограниченной ответственностью , зарегистрировано Межрайонной по Ставропольскому краю №10, 5.02.2009 года, с внесением в единый государственный реестр юридический лиц под № *****. Юридический адрес общества: *******.

В соответствии с лицензией от 01.01.01 года, выданной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, обществу «Эколог» разрешена деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I-V класса опасности, на территории Предгорного района СК.

Согласно пункту 2.2.3 договора об оказании услуг по вывозу твердых бытовых отходов от 01.01.2001 года ответчик обязан оплачивать оказанные услуги в соответствии с условиями договора.

В соответствии с п. 3.4 вышеуказанного договора от 01.01.2001 года, ответчик обязан производить оплату услуг по вывозу бытовых отходов не позднее 10-го числа месяца, следующего за прошедшим.

Пунктом 3.3 договора стоимость услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов с 01.01.2010 года составила **** рублей **** копеек с одного человека в месяц. При этом п. 3.5 вышеуказанного договора предусмотрено изменение цены договора.

В силу пункта 4.2. договора об оказании услуг по вывозу твердых бытовых отходов от 01.01.2001 года в случае неисполнения вышеуказанного договора стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством РФ.

Указанные в договоре сведения и правила на оказание услуги по вывозу ТБО соответствуют Правилам предоставления услуг по вывозу твердых бытовых и жидких бытовых отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 года за № 000.

В соответствии с решением Совета депутатов Юцкого Сельсовета Предгорного района Ставропольского края от 01.01.2001 года за № 000, стоимость услуг по собору и вывозу ТБО с 26.04.2010 года, была снижена с 59 рублей до **** рублей **** копеек, с человека в месяц. Что также отражено в приказе директора от 01.01.2001 года №6 «Об установлении тарифа на сбор и вывоз твердых бытовых отходов».

Согласно приказа №2 от 01.01.2001 года «Об установлении тарифа на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов на 2011 год» директором на основании расчета экономически обоснованного тарифа на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов на 2011 год, приказано: установить и ввести в действие с 01.02.2011 года тариф на вывоз твердых бытовых отходов в размере **** рублей за 1 кубический метр; стоимость услуг по вывозу твердых бытовых услуг с 01.02.2011 года, при утвержденной норме накопления твердых бытовых отходов 2 кубических метра в год на жителя частного сектора составит **** рублей с человека в месяц; изменения опубликовать в редакцию регионально - политической газеты «Искра» в срок предусмотренный условиями договора.

Данные изменения стоимости тарифа и норм накопления были опубликованы в газете Предгорного района СК, «Искра» от 01.01.01 года.

В силу приказа от 01.01.01 года №2 «Об установлении тарифа на вывоз твердых бытовых отходов» тариф на вывоз твердых бытовых отходов для жителей частного сектора с 01 марта 2011 года установлен в размере **** рублей **** копеек с одного человека в месяц при утвержденной норме накопления твердых бытовых отходов - 2 кубических метра в год на 1 жителя частного сектора.

Из договора оказания услуг по вывозу твердых бытовых отходов заключенного 21.11.2009 года между и ответчиком усматривается, что совместно с ответчиком, зарегистрированным и проживающим по адресу: ***** проживает **** человек, из чего следует, что задолженность ответчика, за услуги по вывозу ТБО, за период с 01 февраля 2010 года по 31 мая 2012 года, составила **** рубля **** копеек.

Согласно временного графика сбора и транспортировки твердых бытовых отходов утвержденного директором Т. 11.01.2010 года, согласованного с главой администрации Юцкого сельского совета Г. 11.01.2010 года сбор и вывоз твердых бытовых отходов с улицы Мира с. Садовое осуществлялся работниками по субботам еженедельно.

Графиком сбора и транспортировки твердых бытовых отходов в 2011 году утвержденным директором Т. 01.02.2011 года и согласованным заместителем главы администрации Юцкого сельского совета Ж. 28.01.2011 года предусмотрен сбор и транспортировка твердых бытовых отходов по улице **** с. **** по субботам и вторникам еженедельно.

Графиком сбора и транспортировки твердых бытовых отходов в 2012 году утвержденным директором Т. 30.12.2011 года и согласованным заместителем главы администрации Юцкого сельского совета Ж. 28.12.2011 года предусмотрен сбор и транспортировка твердых бытовых отходов по улице **** с. **** по вторникам и пятницам еженедельно.

Из акта-предупреждения усматривается, что ответчик уведомлялся о наличии у него задолженности перед обществом, за услуги по сбору и вывозу ТБО, кроме того ответчику предложено в добровольном порядке погасить имеющуюся у него задолженность по сбору и вывозу твердых бытовых отходов. Как установлено в судебном заседании ответчик по настоящее время не погасил имеющуюся в него задолженность перед за оказанные услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов.

Кроме того, в судебном заседании объективно установлено, что каких - либо иных организаций, оказывающих услуги по вывозу ТБО, из домовладения №****, расположенного по адресу: ****, на основе соответствующих договорных отношений с ответчиком , не имеется.

Так, согласно требований ст. ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, и иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнений обязательства и односторонние изменения его условий не допускаются.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции Российской Федерации и статье 11 Федерального закона от 01.01.01 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решения суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Из приложенных к материалам дела платежного поручения от 01.01.2001 года усматривается, что истец оплатил государственную пошлину в размере *** рублей при подаче искового заявления в суд, из платежного поручения от 01.01.2001 года усматривается, что истец оплатил **** рублей в УФК по СК за предоставление информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним. Однако в судебном заседании установлено, что ответчик является инвалидом второй группы в связи с чем от уплаты государственной пошлины он освобожден. В связи, с чем с ответчика подлежат взысканию только расходы по оплате выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на запрос информации в УФК по СК информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним в размере **** рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.309-310 ГК РФ, ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования к о взыскании задолженности за оказанные услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов – удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с в пользу задолженность за оказанные услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов за период с 01.02.2010 года по 31.05.2012 года в сумме **** рубля **** копеек, неустойку за просрочку платежа за период с 11.03.2010 года по 31.05.2012 года в размере **** рубля **** копейка, судебные расходы, связанные с оплатой выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в размере **** рублей **** копеек, а всего взыскать **** рублей **** копейку.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Предгорный районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мировой судья

судебного участка №2

Предгорного района, СК: