УСТАВ
НАЧИКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Елизовского муниципального района в Камчатском крае
(Наименование Устава в редакции решения Собрания депутатов Начикинского сельского поселения от 01.01.2001 №53)
п. Сокоч
2006 г.
{Изменения:
Решение Собрания депутатов Начикинского сельского поселения
Решение Собрания депутатов Начикинского сельского поселения от 01.01.2001 №53
Решение Собрания депутатов Начикинского сельского поселения от 01.01.2001 №70
Решение Собрания депутатов Начикинского сельского поселения
Решение Собрания депутатов Начикинского сельского поселения от 01.01.2001 №12}
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины
Статья 2. Образование Начикинского сельского поселения
Статья 3. Статус Начикинского сельского поселения и наименования органов местного самоуправления Начикинского сельского поселения
Статья 4. Официальные символы Начикинского сельского поселения
ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ НАЧИКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 5. Состав территории Начикинского сельского поселения
Статья 6. Границы территории Начикинского сельского поселения
Статья 7. Изменение границы территории, преобразование Начикинского сельского поселения
ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НАЧИКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НАЧИКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
Статья 8. Вопросы местного значения Начикинского сельского поселения
Статья 8.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения
Статья 10. Порядок наделения органов местного самоуправления Начикинского сельского поселения отдельными государственными полномочиями
Статья 11. Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления Начикинского сельского поселения
Статья 12. Межмуниципальные, межрегиональные, международные и внешнеэкономические связи поселения Начикинского сельского поселения
ГЛАВА IV. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В НАЧИКИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ.
Статья 13. Правовая основа местного самоуправления Начикинского сельского поселения.
Статья 14. Права населения Начикинского сельского поселения на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения
Статья 15. Муниципальные выборы
Статья 16. Местный референдум
Статья 17. Территориальное общественное самоуправление
Статья 18. Собрание граждан
Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)
Статья 20. Правотворческая инициатива граждан
Статья 21. Публичные слушания
Статья 22. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ Начикинского сельского поселения, преобразования Начикинского сельского поселения
Статья 23. Опрос граждан
Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления
Статья 25. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НАЧИКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 26. Структура органов местного самоуправления Начикинского сельского поселения
Статья 27. Собрание депутатов Начикинского сельского поселения.
Статья 28. Структура Собрания депутатов Начикинского сельского поселения
Статья 29. Компетенция Собрания депутатов Начикинского сельского поселения.
Статья 30. Сессия Собрания депутатов Начикинского сельского поселения
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Начикинского сельского поселения
Статья 32. Депутат Собрания депутатов Начикинского сельского поселения
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Начикинского сельского поселения
Статья 34. Председатель Собрания депутатов Начикинского сельского поселения
Статья 35. Глава Начикинского сельского поселения
Статья 36. Полномочия главы Начикинского сельского поселения
Статья 37. Досрочное прекращение полномочий главы Начикинского сельского поселения
Статья 38. Администрация Начикинского сельского поселения
Статья 39. Структура администрации Начикинского сельского поселения
Статья 40. Компетенция администрации Начикинского сельского поселения
Статья 41. Избирательная комиссия Начикинского сельского поселения
Статья 42. Органы местного самоуправления Начикинского сельского поселения как юридические лица
ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА НАЧИКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 43. Муниципальная служба Начикинского сельского поселения
Статья 43.1. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы в Начикинском сельском поселении
Статья 45. Статус муниципального служащего Начикинского сельского поселения
Статья 46. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Начикинского сельского поселения
Статья 46.1. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему Начикинского сельского поселения
ГЛАВА VII. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ НАЧИКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 48. Муниципальные правовые акты Начикинского сельского поселения
Статья 49. Система муниципальных правовых актов
Статья 50. Принятие, вступление в силу Устава Начикинского сельского поселения, внесение изменений и дополнений в Устав Начикинского сельского поселения
Статья 51. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
Статья 52. Подготовка муниципальных правовых актов
Статья 53. Вступление в силу муниципальных правовых актов
Статья 54. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Собрания депутатов Начикинского сельского поселения
Статья 55. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
ГЛАВА VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В НАЧИКИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 56. Экономическая основа местного самоуправления в Начикинском сельском поселении и имущество Начикинского сельского поселения
Статья 57. Владение, пользование и распоряжение имуществом Начикинского сельского поселения
Статья 58. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Начикинского сельского поселения
Статья 59. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
Статья 60. Взаимоотношения органов местного самоуправления Начикинского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
Статья 61. Бюджет Начикинского сельского поселения
Статья 62. Расходы бюджета Начикинского сельского поселения
Статья 63. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Начикинского сельского поселения
Статья 64. Средства самообложения граждан
Статья 65. Доходы бюджета Начикинского сельского поселения от местных налогов и сборов
Статья 66. Доходы бюджета Начикинского сельского поселения от областных налогов и сборов
Статья 67. Доходы бюджета Начикинского сельского поселения от федеральных налогов и сборов
Статья 68. Получение бюджетом Начикинского сельского поселения средств финансовой помощи из бюджетов других уровней
Статья 70. Муниципальный заказ
Статья 71. Муниципальные заимствования
Статья 72. Исполнение бюджета Начикинского сельского поселения
ГЛАВА IX. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НАЧИКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 73. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Начикинского сельском поселении
Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Начикинского сельского поселения
Статья 75. Ответственность депутатов Собрания депутатов Начикинского сельского поселения и главы Начикинского сельского поселения перед населением
Статья 76. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Начикинского сельского поселения перед государством
Статья 76.1 Удаление главы Начикинского сельского поселения в отставку.
Статья 77. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Начикинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами
Статья 78. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Начикинского сельского поселения
Статья 79. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Начикинского сельского поселения
ГЛАВА X. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НАЧИКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
Статья 80. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Начикинского сельского поселения. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Начикинского сельского поселения
Статья 81. Вступление в силу настоящего Устава
Мы, полномочные представители населения Российской Федерации, проживающего на территории Начикинского сельского поселения Елизовского муниципального района в Камчатском крае, реализуя конституционное право на местное самоуправление, признавая права и свободы человека и гражданина высшими ценностями, основываясь на положениях Конституции Российской Федерации, законодательстве Российской Федерации, законодательстве Камчатской области и законодательстве Камчатского края в сфере местного самоуправления, сознавая ответственность за решение вопросов местного значения Начикинского сельского поселения, заботясь о создании благоприятной среды обитания, о сохранении и развитии Начикинского сельского поселения, его исторических традиций, принимаем настоящий
УСТАВ НАЧИКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 2. Образование Начикинского сельского поселения
1. Начикинское сельское поселение, включающее поселок Сокоч - административный центр поселения, поселок Дальний, поселок Начики, село Малка, село Ганалы образовано Законом Камчатской области от 01.01.2001г. № 000 «О внесении изменений в Закон Камчатской области «Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории Елизовского района Камчатской области, и о наделении их статусом муниципального района, городского, сельского поселения» в части населенных пунктов, входящих в состав Начикинского сельского поселения, и прохождения его границ.
2. Полное наименование муниципального образования – Начикинское сельское поселение Елизовского муниципального района в Камчатском крае, сокращенное наименование – Начикинское сельское поселение.
(Статья 2 Устава дополнена пунктом 2 решением Собрания депутатов Начикинского сельского поселения от 01.01.2001 №53)
Статья 3. Статус Начикинского сельского поселения и наименования органов местного самоуправления Начикинского сельского поселения
1. Начикинское сельское поселение является муниципальным образованием, наделенным статусом сельского поселения Законом Камчатской области «О внесении изменений в Закон Камчатской области «Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории Елизовского района Камчатской области, и о наделении их статусом муниципального района, городского, сельского поселения» в части населенных пунктов, входящих в состав Начикинского сельского поселения, и прохождения его границ.
2. Законом Камчатской области от 5 марта 2005 года № 000 «О наименованиях органов местного самоуправления Елизовского муниципального района и городских, сельских поселений, входящих в его состав» установлены следующие наименования органов местного самоуправления Начикинского сельского поселения:
1) представительный орган муниципального образования - Собрание депутатов Начикинского сельского поселения;
2) глава муниципального образования - глава Начикинского сельского поселения;
3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - администрация Начикинского сельского поселения.
Статья 4. Официальные символы Начикинского сельского поселения
1. Начикинское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами может устанавливать официальные символы поселения, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Официальные символы Начикинского сельского поселения утверждаются решением Собрания депутатов Начикинского сельского поселения и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов Начикинского сельского поселения.
ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ НАЧИКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 5. Состав территории Начикинского сельского поселения
В состав территории Начикинского сельского поселения входят все прилегающие к нему исторически сложившиеся земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Начикинского сельского поселения.
Статья 6. Границы территории Начикинского сельского поселения
1. Границы территории Начикинского сельского поселения утверждены в виде картографического описания Законом Камчатской области «О внесении изменений в Закон Камчатской области «Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории Елизовского района Камчатской области, и о наделении их статусом муниципального района, городского, сельского поселения» в части населенных пунктов, входящих в состав Начикинского сельского поселения, и прохождения его границ. Границы Начикинского сельского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства в соответствии с частью 3 статьи 85 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Картографические границы Начикинского сельского поселения описаны и утверждены в приложении №4 к Закону Камчатской области от 01.01.2001г. № 000 «О внесении изменений в Закон Камчатской области «Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории Елизовского района Камчатской области, и о наделении их статусом муниципального района, городского, сельского поселения» в части населенных пунктов входящих в состав Начикинского сельского поселения и прохождения его границ».
Статья 7. Изменение границы территории, преобразование Начикинского сельского поселения
1. Изменение границ Начикинского сельского поселения и преобразование Начикинского сельского поселения осуществляется законом Камчатской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(Часть 1 статьи 7 в редакции решения Собрания депутатов Начикинского сельского поселения от 01.01.2001 №70)
2. Изменение границ Начикинского сельского поселения и преобразование Начикинского сельского поселения не допускается без учета мнения населения, проживающего на территории Начикинского сельского поселения.
(Часть 2 статьи 7 в редакции решения Собрания депутатов Начикинского сельского поселения от 01.01.2001 №70)
3. Порядок принятия решения о выдвижении органами местного самоуправления Начикинского сельского поселения инициативы об изменении границы территории, преобразовании Начикинского сельского поселения устанавливается Собранием депутатов Начикинского сельского поселения.
ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НАЧИКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НАЧИКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
Статья 8. Вопросы местного значения Начикинского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Начикинского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
4) организация в границах электро-, тепло-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Начикинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(Пункт 5 части 1 статьи 8 в редакции решения Собрания депутатов Начикинского сельского поселения от 01.01.2001 №53)
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
(Часть 1 статьи 8 дополнена пунктом 7.1 решением Собрания депутатов Начикинского сельского поселения от 01.01.2001 №53)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Начикинского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Начикинского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Начикинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
(Пункт 11 части 1 статьи 8 в редакции решения Собрания депутатов Начикинского сельского поселения )
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) (Пункт 16 части 1 статьи 8 утратил силу решением Собрания депутатов Начикинского сельского поселения );
17) формирование архивных фондов поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Начикинского сельского поселения, использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(Пункт 19 статьи 8 изменен решением Собрания депутатов Начикинского сельского поселения )
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
(Пункт 20 статьи 8 в редакции решения Собрания депутатов Начикинского сельского поселения от 01.01.2001 №53)
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
(пункт 25 части 1 статьи 8 утратил силу решением Собрания депутатов ).
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(Пункт 28 части 1 статьи 8 в редакции решения Собрания депутатов Начикинского сельского поселения от 01.01.2001 №70)
29) (Пункт 29 части 1 статьи 8 утратил силу решением Собрания депутатов Начикинского сельского поселения )
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью поселения;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
(Пункт 31 части 1 статьи 8 в редакции решения Собрания депутатов Начикинского сельского поселения от 01.01.2001 №70)
(Нумерация части 1 статьи 8 изменена решением Собрания депутатов Начикинского сельского поселения )
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
(Статья 8 дополнена пунктом 32 решением Собрания депутатов Начикинского сельского поселения )
33) создание условий для деятельности добровольных формирований поселения по охране общественного порядка.
(Статья 8 дополнена пунктом 33 решением Собрания депутатов Начикинского сельского поселения )
2. (Часть 2 статьи 8 утратила силу решением Собрания депутатов Начикинского сельского поселения )
3. (Часть 3 статьи 8 утратила силу решением Собрания депутатов Начикинского сельского поселения ).
Статья 8.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1.Органиы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса; (п.3 части 1 статьи 8.1 вступает в силу с 15 января 2008 года)
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; (п.4 части 1 статьи 8.1 вступает в силу с 1 января 2008 года)
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма;
(Часть 1 статьи 8.1 дополнена пунктами 8, 9 решением Собрания депутатов ).
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
(Статья 8.1. дополнена решением Собрания депутатов Начикинского сельского поселения )
(Часть 2 статьи 8.1 в редакции решения Собрания депутатов Начикинского сельского поселения от 01.01.2001 №53)
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава поселения, внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов поселения и порядка их официального использования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений поселения, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями поселения, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между Начикинским сельским поселением и Елизовским муниципальным районом, в состав которого входит Начикинское сельское поселение;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов поселения, муниципального референдума поселения, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Начикинского сельского поселения, Главы Начикинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Начикинского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления Начикинского сельского поселения, депутатов представительного органа Начикинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
(Статья 9 дополнена подпунктом 9.1 решением Собрания депутатов Начикинского сельского поселения от 01.01.2001 №53)
10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законодательством и настоящим Уставом.
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со ст. 8 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Начикинского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.
(Статья 9 дополнена пунктом 1.1 решением Собрания депутатов Начикинского сельского поселения от 01.01.2001 №53)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 16 и 20 части 1 статьи 8 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно.
Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого поселения или муниципального района, иного муниципального образования не допускается.
Статья 10. Порядок наделения органов местного самоуправления Начикинского сельского поселения отдельными государственными полномочиями
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Камчатского края, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Камчатского края – законами Камчатского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Камчатского края законами Камчатского края допускается, если это не противоречит федеральным законам.
3. Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов, если иное не установлено федеральным законом или законом Камчатского края.
4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 10 настоящего Устава, в случае принятия Собранием депутатов Начикинского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.
6. Положения федеральных законов, законов Камчатского края, предусматривающие наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, вводятся в действие ежегодно соответственно федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, законом Камчатского края о бюджете на очередной финансовый год при условии, если федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год или законом Камчатского края о бюджете на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление указанных полномочий.
(Статья 10 в редакции решения Собрания депутатов Начикинского сельского поселения от 01.01.2001 №53)
Статья 11. Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления Начикинского сельского поселения
1. Перечень вопросов местного значения поселения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения поселения, исполняются за счет средств местного бюджета поселения (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и краевого бюджета).
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |
