
ПОЛОЖЕНИЕ
о закупках товаров, работ, услуг
Государственного унитарного предприятия
города Москвы
«Литейно-прокатный завод»
г. Ярцево
2012г.
Оглавление
Оглавление. 2
Термины и определения. 4
Глава 1. Общие положения. 7
Статья 1. Предмет и цели регулирования Положения. 7
Статья 2. Область применения Положения. 7
Статья 3. Нормативное правовое регулирование размещения заказов. 7
Глава 2. Организация закупочной деятельности.. 8
Статья 4. Заказчик. 8
Статья 5. Полномочия руководителя предприятия. 8
Статья 6. Органы управления закупками Заказчика. 8
Статья 7. Комиссия по размещению заказа. 9
Статья 8. Информационное обеспечение закупок. 9
Глава 3. Планирование и управление закупочной деятельностью.. 10
Статья 9. Взаимодействие структурных подразделений Заказчика при формировании заказов. 10
Статья 10. Планирование размещения заказа. 10
Статья 11. Организация размещения заказа. 11
Статья 11.1 Обоснование начальной (максимальной) цены договора. 11
Глава 4. Участники процедур закупок. Обеспечение заявок, обеспечение исполнения договоров. 11
Статья 12. Требования, предъявляемые к участникам процедур закупки. 11
Статья 12.1. Обеспечение заявки (предложения) на участие в процедуре закупки. Обеспечение исполнения договора и гарантийных обязательств. 12
Глава 5. Процедуры закупки.. 14
Статья 13. Виды процедур закупки и условия их использования. 14
Статья 14. Требования к процедурам закупки. 15
Статья 15. Отстранение от участия в процедуре закупки. 15
Статья 16. Критерии оценки заявок на участие в процедурах закупки. 16
Глава 6. Размещение заказа путем проведения приглашения делать оферты.. 16
Статья 17. Приглашение делать оферты.. 16
Статья 18. Порядок проведения приглашения делать оферты.. 16
Статья 19. Порядок вскрытия конвертов с офертами. 18
Статья 20. Рассмотрение оферты.. 19
Глава 7. Размещение заказа путем проведения конкурса. 19
Статья 21. Извещение о проведении конкурса. 19
Статья 22. Конкурсная документация. 20
Статья 23. Разъяснение положений конкурсной документации. 21
Статья 24. Внесение изменений в конкурсную документацию.. 21
Статья 25. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе. 21
Статья 26. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. 22
Статья 27. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе. 22
Статья 28. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе. 23
Глава 8. Размещение заказа путем проведения аукциона. 24
Статья 29. Извещение о проведении аукциона. 24
Статья 30. Документация об аукционе. 24
Статья 31. Разъяснение положений аукционной документации. 25
Статья 32. Внесение изменений в документацию об аукционе. 25
Статья 33. Порядок подачи заявок на участие в аукционе. 25
Статья 34. Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе. 26
Статья 35. Порядок проведения аукциона. 27
Глава 9. Закупки путем проведения ценовых котировок.. 28
Статья 36. Запрос ценовых котировок. 28
Статья 37. Требования, предъявляемые к запросу ценовых котировок. 28
Статья 38. Требования, предъявляемые к котировочной заявке. 28
Статья 39. Порядок проведения запроса ценовых котировок. 29
Статья 40. Порядок подачи котировочных заявок. 29
Статья 41. Рассмотрение и оценка котировочных заявок. 30
Глава 10. Закупки путем запроса предложений.. 31
Статья 42. Запрос предложений. 31
Статья 43. Требования, предъявляемые к запросу предложений. 31
Статья 44. Требования, предъявляемые к предложению.. 32
Статья 45. Подача Предложений, прием и вскрытие конвертов. 33
Статья 46. Оценка предложений и выбор победителя. 34
Статья 47. Заключение договора и порядок опубликования информации об итогах проведения запроса предложений 36
Глава 11. Закупки путем конкурентных переговоров. 36
Статья 48. Конкурентные переговоры.. 36
Статья 49. Стадии проведения конкурентных переговоров. 36
Статья 50. Размещение извещения о проведении конкурентных переговоров. 37
Статья 51. Документация о проведении конкурентных переговоров, порядок и срок ее представления. 37
Статья 52. Требования к участникам конкурентных переговоров. 37
Статья 53. Подготовка заявки на участие в конкурентных переговорах. 37
Статья 54. Подача заявки на участие в конкурентных переговорах. 38
Статья 55. Отбор участников конкурентных переговоров, проведение конкурентных переговоров. 38
Статья 56. Проведение конкурентных переговоров. 39
Статья 57. Выбор Победителя конкурентных переговоров. 39
Статья 58. Заключение договора по итогам проведения конкурентных переговоров. 40
Глава 12. Закупки у единственного поставщика. 40
Статья 59. Размещение заказа у единственного поставщика. 40
Глава 13. Закупки путем многоэтапных процедур. 41
Статья 60. Особенности проведения многоэтапных процедур закупки. 41
Глава 14. Закупки путем процедур с переторжкой.. 41
Статья 61. Особенности проведения процедур с переторжкой. 41
Глава 15. Закупки путем процедур с предварительным отбором.. 43
Статья 62. Особенности проведения процедур с предварительным отбором.. 43
Глава 16. Отчет о проведении процедуры закупки.. 43
Статья 63. Составление отчета о проведении процедуры закупки. 43
Глава 17. Заключение и исполнение договора. 44
Статья 64. Общие положения по заключению договора. 44
Статья 65. Преддоговорные переговоры.. 45
Статья 66. Отказ от заключения договора. 45
Глава 18. Контроль и обжалование. 45
Статья 67. Виды и органы контроля за проведением процедур закупки. 45
Термины и определения
Аукцион - процедура закупки, при которой комиссия по размещению заказа определяет победителя аукциона, предложившего наиболее низкую цену договора, путем проведения торговли по снижению начальной (максимальной) стоимости договора на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг, по правилам и в порядке, установленном в аукционной документации.
Договор на поставку продукции – договор на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг.
Документация процедуры закупки – комплект документов, содержащий полную информацию о предмете, условиях участия и правилах проведения процедуры закупки, правилах подготовки, оформления и подачи предложения участником процедуры закупки, правилах выбора поставщика, а так же об условиях заключаемого по результатам процедуры закупки договора.
Заказчик – является юридическое лицо, для удовлетворения нужд и за счет средств которого размещаются заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Закупка у единственного поставщика – процедура закупки, в результате которой Заказчиком заключается договор с определенным им поставщиком без проведения конкурентных процедур выбора.
Закупки или размещение заказа – процесс определения поставщика, с целью заключения с ним договора для удовлетворения нужд Заказчика.
Запрос предложений – процедура исследования рыночных предложений и выбора поставщика, при которой комиссия по размещению заказа по результатам рассмотрения предложений поставщиков на основании критериев и порядка оценки, установленных в тексте запроса предложений, определяет участника запроса предложений, предложившего лучшие условия выполнения договора на поставку продукции.
Запрос ценовых котировок – процедура закупки, при которой комиссия по размещению заказа определяет в качестве победителя запроса ценовых котировок, участника запроса ценовых котировок, предложившего наименьшую стоимость выполнения договора на поставку продукции.
Заявка на участие в процедуре закупки – комплект документов, содержащий предложение участника процедуры закупки, направленное Заказчику по форме и в порядке, установленном документацией процедуры закупки, для процедур закупок.
Комиссия по размещению заказа (далее – Комиссия) - коллегиальный орган, создаваемый Заказчиком для выбора поставщика путем проведения процедур закупки, предусмотренных настоящим Положением с целью заключения договора.
Конкурентные переговоры – процедура закупки, при которой комиссия по размещению заказа проводит переговоры с поставщиками, по завершению которых участники конкурентных переговоров представляют свои окончательные предложения. Комиссия по размещению заказа на основании критериев и порядка оценки, установленных до проведения конкурентных переговоров, определяет участника конкурентных переговоров, предложившего лучшие условия выполнения договора на поставку продукции.
Конкурентные процедуры выбора – процедуры, в ходе которых выбор лучшего поставщика осуществляется на основе сравнения предложений нескольких участников процедуры закупки.
Конкурс – процедура закупки, при которой комиссия по размещению заказа на основании критериев и порядка оценки, установленных в конкурсной документации, определяет участника конкурса, предложившего лучшие условия выполнения договора на поставку продукции.
Многоэтапная процедура закупки – процедура выбора поставщика, в ходе которой Заказчик поэтапно уточняет требования к предмету и условиям исполнения договора. При этом участники процедуры закупки подают заявки на участие в очередном этапе процедуры закупки в соответствии с документацией этапа процедуры закупки. Поставщики, заявки которых признаются комиссией по размещению заказа не соответствующими требованиям документации этапа процедуры закупки, к участию в очередном этапе процедуры закупки не допускаются.
Начальная (максимальная) цена договора – предельно допустимая цена договора, определяемая заказчиком в документации процедуры закупки.
Одноименные товары (работы, услуги) – аналогичные по техническим и функциональным характеристикам товары, работы, услуги, которые могут отличаться друг от друга незначительными особенностями (деталями), не влияющими на качество и основные потребительские свойства товаров, результаты работ, услуг, являются однородными по своему потребительскому назначению и могут быть взаимозаменяемыми.
Оператор электронной торговой площадки – юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация которых осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации, которые владеют электронной торговой площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами.
Организатор размещения заказа – Заказчик.
Открытые процедуры закупки – процедуры закупки, в которых могут принять участие любое юридическое или физическое лицо, действующее в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Официальный сайт о размещении заказов – официальный сайт о размещении заказов на закупки товаров, работ и услуг www.gov.zakupki.ru (далее – официальный сайт).
Переторжка - процедура, предполагающая добровольное изменение первоначальных предложений участниками процедур закупки. Переторжка возможна при проведении запросов предложения. Переторжка может проводиться только в случае, если информация о возможности ее проведения содержится в документации процедуры закупки.
Победитель процедуры закупки – участник процедуры закупки, который сделал лучшее предложение в соответствии с условиями документации процедуры закупки.
Поставщик – юридическое или физическое лицо, предлагающие или поставляющие продукцию (товары, работы, услуги) Заказчику.
Предварительный квалификационный отбор – отбор поставщиков, допускаемых для участия в процедуре закупки, в соответствии с требованиями и критериями, установленными организатором размещения заказа. Предварительный квалификационный отбор может предшествовать проведению процедуры закупки (или нескольких процедур), в этом случае документация процедуры закупки предоставляется только поставщикам, прошедшим отбор.
Приглашение делать оферты - размещение предложений, с информацией о потребностях в товарах, работах, услугах и которые адресованы неопределенному (неограниченному) кругу лиц. Такие предложения Заказчик размещает на официальном сайте, и они не являются публичной офертой. Продукция - товары, работы или услуги.
Продукция монопольного изготовления - товары, которые поставляются, услуги оказываются, работы выполняются единственным лицом в Российской Федерации.
Процедура закупки – процедура, в результате проведения которой Заказчик производит выбор поставщика, в соответствии с правилами, установленными документацией процедуры закупки, с которым заключается договор на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг.
Работы - любая деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей Заказчика. К работам, в частности, относится деятельность, связанная со строительством, реконструкцией, сносом, ремонтом или обновлением здания, сооружения или объекта, в том числе, подготовка строительной площадки, выемка грунта, возведение, сооружение, монтаж оборудования или материалов, отделочные работы, а также сопутствующие строительные работы, такие, как бурение, геодезические работы, спутниковая съемка, сейсмические исследования и аналогичные работы
Руководитель предприятия - генеральный директор или уполномоченное надлежащим образом должностное лицо предприятия.
Сайт предприятия - (сайт заказчика) - сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, расположенный по адресу (www. *****)
Товары – любые предметы (материальные объекты). К товарам, в частности, относятся изделия, оборудование, носители энергии и электрическая энергия. В случае если по условиям процедуры выбора
поставщика происходит закупка товара и сопутствующих услуг (транспортировка, монтаж, наладка и т. п.), процедура рассматривается как направленная на закупку товара при условии, что стоимость таких сопутствующих услуг не превышает стоимости самих товаров.
Услуги – любая деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, включая консультационные и юридические услуги, ремонт и обслуживание компьютерной, офисной и иной техники и оборудования, создание программного обеспечения и передача прав (лицензий) на его использование, а так же предоставление движимого и недвижимого имущества в лизинг или аренду. В целях проведения процедур закупки к услугам относится любой предмет закупки, помимо товаров и работ, в том числе лизинг и аренда.
Участник процедуры закупки или претендент– поставщик, письменно выразивший заинтересованность в участии в процедуре закупки. Выражением заинтересованности является, в том числе, запрос документации процедуры закупки, разъяснения по документации, подача заявки на участие в процедуре закупки.
Экспертная комиссия (эксперт) – коллегиальный орган, создаваемый организатором закупки (или физическое лицо, определенное организатором закупки) для участия в разработке документации процедуры закупки или ее отдельных элементов, подготовки заключения по вопросам соответствия участников процедуры закупки и предложенной ими продукции требованиям документации процедуры закупки, а так же рекомендаций по оценке поставщиков в соответствии с порядком, установленным в документации процедуры закупки.
Электронная торговая площадка - программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий проведение процедур закупки в электронной форме, в том числе с использованием Интернет.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет и цели регулирования Положения
1. Настоящее Положение о закупке товаров, работ, услуг (далее – Положение) регулирует отношения, связанные с проведением закупок для нужд Государственного унитарного предприятия города Москвы «Литейно-прокатный завод» (далее по тексту – Предприятие), в целях:
· обеспечения эффективного использования средств;
· развития добросовестной конкуренции;
· обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов;
· предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов;
· создания условий для своевременного и полного обеспечения нужд Предприятия качественной продукцией на выгодных условиях.
2. Принципы закупок товаров, работ, услуг:
1) информационная открытость закупки;
2) равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки;
3) целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом стоимости жизненного цикла закупаемой продукции, если это необходимо) и реализация мер, направленных на сокращение издержек Заказчика;
4) отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизменяемых требований к участникам закупки.
Статья 2. Область применения Положения
1. Настоящее Положение обязательно для применения при проведении закупки (размещении заказов) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Предприятия в интересах и за счет Заказчика за исключением случаев, в которых федеральным законодательством установлен иной порядок размещения заказов.
Для заключения договоров Предприятие должно обладать достаточным объемом собственных денежных средств, предусмотренных бюджетом такого предприятия без учета дополнительной финансовой поддержки, для выполнения обязательств по оплате заключаемых договоров.
2. В дополнение к настоящему Положению, Предприятие вправе разрабатывать организационно-распорядительные документы, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
При этом такие документы не должны противоречить настоящему Положению.
3. Настоящее Положение не распространяется на закупки продукции для государственных и муниципальных нужд, регулируемых Федеральным законодательством, а также на закупки продукции, правила проведения которых установлены Федеральным законодательством.
4. Настоящее Положение не распространяется на отношения, предусмотренные частью 4 статьи 1 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в том числе на отношения, связанные с:
1) куплей-продажей ценных бумаг и валютных ценностей;
2) приобретением Заказчиком биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле;
3) осуществлением Заказчиком размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
4) закупкой в области военно-технического сотрудничества;
5) закупкой товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг;
6) осуществлением Заказчиком отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности Заказчика в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 01.01.01 г. «Об аудиторской деятельности».
Статья 3. Нормативное правовое регулирование размещения заказов
1. Нормативно-правовое регулирование размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Предприятия основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, федерального закона Российской Федерации от 01.01.01 года «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», федерального закона от 01.01.2001 «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», настоящего Положения и иных федеральных законов и нормативных правовых актов регулирующих отношения, связанные с осуществлением закупок.
2. Предприятие разрабатывает нормативные и методические материалы, для использования при организации закупочной деятельности для нужд Предприятия и дает официальные разъяснения и рекомендации по использованию настоящего Положения.
3. Все ценовые нормы и ограничения Положения включают в себя налог на добавленную стоимость (НДС), за исключением продукции, по которой НДС не взимается согласно законодательству Российской Федерации.
4. Все изменения и дополнения, вносимые в Положение, подлежат размещению на официальном сайте размещения заказов и сайте Предприятия не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня издания приказа о внесении изменений/дополнений в Положение.
5. Изменения и дополнения в Положение вступают в силу на основании приказа Генерального директора Предприятия.
Глава 2. Организация закупочной деятельности
Статья 4. Заказчик
1. Заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг размещаются Заказчиком на основании плана закупки и заявок структурных подразделений Заказчика.
Статья 5. Полномочия руководителя предприятия
1. Руководитель предприятия:
- утверждает положение о закупке товаров, работ, услуг;
- утверждает годовой план закупок;
- принимает решение о необходимости заключения договора;
- определяет способ заключения договора;
- утверждает документацию о закупке;
- утверждает проект договора;
- формирует комиссию по размещению заказов в соответствии с порядком, определенном в настоящем Положении;
- утверждает все протоколы/акты, составляемые в ходе проведения процедуры закупки;
- подписывает итоговый протокол заседания комиссии;
- заключает договор от имени Предприятия;
- осуществляет иные полномочия, связанные с заключением и исполнением договоров.
Статья 6. Органы управления закупками Заказчика
1. В целях обеспечения размещения заказа Заказчик возлагает следующие функции на свои структурные подразделения:
1) планирования размещения заказа;
2) размещения заказа;
3) заключения и контроля исполнения договоров;
4) контроля размещения заказа.
При этом не допускается возложение функций размещения заказа и функций контроля размещения заказа на одно структурное подразделение.
2. Структурное подразделение, выполняющее функции планирования размещения заказа:
1) составляет ежегодный план проведения процедур закупок;
2) корректирует (при необходимости) план проведения процедур закупок;
3) готовит и представляет отчеты о проведении процедур закупок;
4) направляет ежегодный план проведения процедур закупок (далее - план закупок), изменения в него, отчеты о проведении процедур закупок на согласование с Генеральным директором Предприятия.
5) выполняет иные функции, связанные с планированием размещения заказа.
3. Структурное подразделение, выполняющее функции размещения заказа:
1) готовит документацию, необходимую для проведения процедур закупок;
2) проводит процедуры закупок, предусмотренные настоящим Положением;
3) выполняет иные функции, связанные с размещением заказа.
4. Структурное подразделение, выполняющее функции заключения и контроля исполнения договоров:
1) разрабатывает и согласовывает проекты договоров;
2) обеспечивает заключение договора с поставщиком на условиях, содержащихся в проекте договора, документации процедуры закупки и принятого предложения поставщика;
3) осуществляет контроль за соблюдением поставщиком условий договора и неизменности условий договора;
4) выполняет иные функции, связанные с заключением и контролем исполнения договоров.
5. Структурное подразделение, выполняющее функции контроля размещения заказа:
1) осуществляет проверку соответствия проводимых процедур размещения заказа настоящему Положению и внутренним организационно-распорядительным документам Заказчика;
2) осуществляет контроль за исполнением рекомендаций, заключений, предписаний, выданных контролирующим органом, органом по рассмотрению жалоб по результатам проверок, рассмотрения жалоб и обращений о нарушениях в сфере закупочной деятельности;
3) выполняет иные функции, связанные с контролем размещения заказа.
Статья 7. Комиссия по размещению заказа
1. Персональный состав Комиссии, председатель Комиссии, изменение ее состава, порядок работы Комиссии утверждается Генеральным директором Предприятия на основании приказа.
2. Комиссия по размещению заказа (далее - Комиссия) принимает решения, необходимые для осуществления выбора поставщика при проведении процедур закупки.
3. Число членов Комиссии должно быть не менее пяти человек.
4. В состав комиссии не могут включаться лица, лично заинтересованные в результатах закупки, либо лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа. В случае выявления таких лиц в составе Комиссии по размещению заказа лицо, сформировавшее данную Комиссию, вправе принять решение о внесении изменений в ее состав. Член комиссии по размещению заказа, обнаруживший после подачи заявок участников процедур закупок, что он является участником или акционером лиц, подавших указанные заявки, членом их органов управления, должен незамедлительно заявить самоотвод председателю комиссии по размещению заказа или лицу, его замещающему.
В случае осуществления закупки за счет средств бюджетных инвестиций (увеличения уставного фонда по ТЭО (технико-экономическое обоснование)) в состав Комиссии обязательно включение представителей органов власти, выступающих распорядителями соответствующих бюджетных средств.
5. Комиссия вправе проводить свои заседания только в присутствии председателя Комиссии, либо его заместителя, назначаемых Генеральным директором Предприятия из числа членов Комиссии, и только в присутствии не менее 50 % членов Комиссии.
6. Комиссия вправе привлекать к своей работе специалистов, не являющихся сотрудниками Предприятия и обладающих специальными знаниями по предмету проводимых закупок. Мнение специалиста излагается в виде заключения, носит рекомендательный характер и не является обязательным для Комиссии. Заключение специалиста прикладывается к Протоколу Комиссии.
7. Полномочия Комиссии:
1) проводит процедуры закупки
2) принимает решение о допуске или отказе в допуске к участию в процедуре закупки;
3) рассматривает и оценивает предложения участников процедуры закупки
4) принимает решение о выборе победителя процедуры закупки;
5) принимает решение о признании процедуры закупки несостоявшейся;
6) оформляет протоколы/акты по проведенным процедурам закупки и представляет их на подпись руководителю;
7) принимает решение о проведении переторжки в рамках проводимых процедур закупки.
Статья 8. Информационное обеспечение закупок
1. Информационное обеспечение закупок направлено на развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в этой сфере.
2. Заказчик обязан обеспечить размещение на официальном сайте о размещение заказов следующей информации:
- Положение о закупке, а также изменения, вносимые в указанное Положение, в срок не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня их утверждения в установленном порядке;
- план закупки товаров, работ, услуг на срок не менее чем один год;
- информацию о закупке, в том числе:
а) извещение о закупке, документацию о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации;
б) изменения, вносимые в извещение о закупке и документацию о закупке, разъяснения положений документации о закупке не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений,
в) протоколы, составляемые в ходе закупки не позднее чем через три дня со дня подписания таких протоколов;
г) иную информацию, размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 01.01.01 г. «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
3. В случае возникновения при ведении официального сайта федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение официального сайта, технических или иных неполадок, блокирующих доступ к официальному сайту в течение более чем одного рабочего дня, информация, подлежащая размещению на официальном сайте в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 г. и настоящим Положением, размещается Заказчиком на сайте Заказчика с последующим размещением ее на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня устранения технических или иных неполадок, блокирующих доступ к официальному сайту, и считается размещенной в установленном порядке.
4. Заказчик вправе публиковать информацию о закупке дополнительно на иных информационных ресурсах, а также в средствах массовой информации. При этом указывается, что сообщение не является официальной публикацией, и дается ссылка на официальный источник.
Глава 3. Планирование и управление закупочной деятельностью
Статья 9. Взаимодействие структурных подразделений Заказчика при формировании заказов
1. Порядок взаимодействия структурных подразделений Заказчика, участвующих в размещении заказа, устанавливается Генеральным директором Заказчика с учетом организационной структуры Заказчика.
2. Закупочная деятельность включает в себя:
- планирование размещения заказа;
- размещение заказа;
- заключение договора;
- контроль исполнения договоров;
- оценку эффективности размещения заказа.
Статья 10. Планирование размещения заказа
1. Планирование размещения заказа осуществляется структурным подразделением Заказчика, определенным в соответствии со статьей 6 настоящего Положения после утверждения бюджета Заказчика.
При составлении плана закупок учитываются:
1) заявки структурных подразделений Заказчика на приобретение продукции;
2) предполагаемые закупки продукции в рамках утвержденных планов и программ Заказчика.
1.1. При планировании размещения заказов и подготовке документации процедуры закупки сроки заключения и исполнения договоров должны учитывать нормативную или расчетную длительность технологического цикла выполнения работ, оказания услуг, поставки оборудования.
2. План закупки после получения необходимых согласований утверждается Генеральным директором Заказчика.
Статья 11. Организация размещения заказа
1. Распределение функций, связанных с размещением заказа и предусмотренных настоящим Положением, между подразделениями Заказчика устанавливается Генеральным директором Заказчика.
2. Решение о распределении прав и обязанностей сотрудников, задействованных в процессе формирования заказа, внутри структурного подразделения Заказчика принимается руководителем структурного подразделения.
3. Проведение процедур закупки осуществляется Заказчиком в соответствии с планом закупок, на основании заявок структурных подразделений Заказчика. Заявки должны направляться структурному подразделению Заказчика, выполняющему функции размещения заказа, не менее чем за один месяц до запланированного начала проведения процедуры закупки.
4. Подразделение Заказчика, ответственное за организацию размещения заказа, готовит документацию процедуры закупки и согласовывает ее в соответствии с требованиями настоящего Положения.
Документация процедуры закупки, размещенная на официальном сайте должна соответствовать документации процедуры закупки, утвержденной в установленном порядке. Ответственность за данное соответствие несет Заказчик.
5. В составе документации открытых процедур закупки должны быть представлены только документы, содержащие общедоступную информацию, разрешенную в установленном порядке для информационного обмена.
6. Порядок внутреннего согласования документации процедуры закупки определяет Генеральный директор Заказчика.
7. В случае осуществления закупки подрядных работ в состав документации о закупке в обязательном порядке должно входить:
- по работам, не требующим наличие проектно-сметной документации (ПСД) – ведомость работ;
- по работам, требующим ПСД (капитальный ремонт, строительство, реконструкция) – утвержденная ПСД и наличие положительного заключения государственной экспертизы (в случае, если проведение экспертизы предусмотрено действующим законодательством).
Статья 11.1 Обоснование начальной (максимальной) цены договора
1. Для установления начальной (максимальной) цены договора источниками информации о ценах товаров, работ, услуг, являющихся предметом закупки, могут быть официальный сайт, информация о ценах производителей, общедоступные результаты изучения рынка, исследования рынка, проведенные по инициативе Заказчика, и иные источники информации. Заказчик вправе осуществить свои расчеты начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).
2. В конкурсной документации, документации об аукционе, извещении о проведении запроса котировок указывается обоснование начальной (максимальной) цены договора, содержащее полученную Заказчиком информацию или расчеты и использованные Заказчиком источники информации о ценах товаров, работ, услуг, в том числе путем указания соответствующих сайтов в сети «Интернет» или иного указания.
Глава 4. Участники процедур закупок. Обеспечение заявок, обеспечение исполнения договоров
Статья 12. Требования, предъявляемые к участникам процедур закупки
1. В процедуре закупки может принимать участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующие на заключение договора с Заказчиком (далее - претендент) за исключением случаев предусмотренных настоящим Положением.
2. Не допускается предъявлять к участникам процедуры закупки, требования, которые не указаны в документации о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, применяются в равной степени ко всем участникам закупки.
3. Участник процедуры закупки должен соответствовать следующим требованиям:
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |



