Экономика отрасли (машиностроение)

,

ЭКОНОМИКА ОТРАСЛИ

(МАШИНОСТРОЕНИЕ)

Допущено Министерством образования Российской Федерации в качестве учебника для студентов учреждений среднего профессионального образования, обучающихся по группе специальностей 1200 Машиностроение

Москва ФОРУМ - ИНФРА-М 2005 '

УДК 658(075.32) ББК 65.29я723 М63

Введение

Рецензенты:

кандидат экономических наук, доцент кафедры «Управление организацией в машиностроении» Государственного университета управления (ГУУ) ; преподаватель политехнического колледжа № 31 ГОУ СПО О* А. Козлова

. ,

М63 Экономика отрасли (машиностроение): Учебник. — М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2005. — 320 с. — (Профессиональное образование).

ISBN -3 (ФОРУМ) ISBN -9 (ИНФРА-М)

В учебнике рассмотрены основные разделы программы курса: отрасли и рыночная экономика; особенности и перспективы развития отрасли; экономические показатели развития отрасли; предприятие как хозяйст­вующий субъект; формы предприятий, их производственная и организа­ционная структура; типы производства, их характеристика; основные про­изводственные и технологические процессы; инфраструктура организа­ции; основные и оборотные средства; трудовые ресурсы; организация, нормирование и оплата труда; маркетинговая деятельность предприятия; производственная программа и производственная мощность; издержки производства и себестоимость продукции, услуг; ценообразование; оценка эффективности деятельности предприятия; качество и конкурентоспособ­ность продукции; инновационная и инвестиционная политика; внешне­экономическая деятельность предприятия; бизнес-план; методика расчета основных технико-экономических показателей деятельности предприятий машиностроения.

Предназначен для студентов и преподавателей средних специальных учебных заведений, а также всех, кто интересуется вопрЬса&ш экономики отрасли.

УДК 658(075.32) ББК 65.29Я723

ISBN -3 (ФОРУМ) © , 2Ш

ISBN -9 (ИНФРА-М) © , 2Ш

© ИД «ФОРУМ», 2005

В условиях рыночной экономики главным фактором повыше­ния эффективности национальной экономики становятся уже не отдельные достижения науки и техники, какими бы выдающимися они ни были, а высокий научный и технологический уровень всего производства. Этот уровень определяется в первую очередь состоя-нием машиностроения как отрасли, обеспечивающей потребности в шхнолошческом оборудовании, которое должно обновляться не­прерывно.

Машиностроение — это базовая отрасль экономики, опреде­ляющая развитие таких комплексов, как топливно-энергетический, транспортный, строительный, химический и нефтехимический и рад других. От уровня развития машиностроения зависят важней-цше удельные показатели валового внутреннего продукта страны (материалоемкость, энергоемкость) и, как следствие, конкуренто­способность выпускаемой продукции. В экономически развитых странах доля машиностроительной продукции в общем промышлен­ном выпуске составляет 35—50 %, в то время как в России она пока еще достигла лишь рубежа в 19 %. Современный уровень машино­строения в России, его научно-техническая и производственная базы не отвечают возрастающим требованиям экономического и со­циального развития страны.

Развитие машиностроения напрямую - зависит от качества эко­номического образования менеджеров и инженерно-технических работников предприятий отрасли.

В процессе изучения дисциплины «Экономика отрасли» у сту­дентов вырабатываются навыки устанавливать, каким образом ры­ночные процессы направляют деятельность производителей для удовлетворения потребительского спроса, каким образом эти про­цессы могут нарушаться, каким образом они регулируются или мо-fjrr быть отрегулированы так, чтобы результативность экономики была достаточно высокой.

В результате изучения дисциплины «Экономика отрасли» сту­дент должен иметь представление о структуре отрасли; знать эконо­мику размещения предприятий отрасли и уметь использовать тео­рию олигополистического ценообразования; знать продукцию от­расли и влияние свойств материалов на ее технико-экономические показатели; владеть профессиональными навыками в области орга­низационно-экономических проблем, отражающих специфику предприятия конкретной отрасли; уметь использовать полученные знания для последующего успешного освоения образовательной программы по специальности. Дисциплина «Экономика отрасли» тесно связана с другими учебными дисциплинами, такими как «Экономическая теория», «Экономика предприятия», «Организация производства», «Статистика», а также с дисциплинами, изучающи­ми региональную экономику.

Цель данного учебника — оказание помощи студентам в орга­низации самостоятельного изучения курса «Экономика отрасли». В нем рассмотрены важнейшие вопросы экономики отрасли маши­ностроения в соответствии с учебной программой по данной специ­альности.

Учебник подготовлен преподавателями кафедры экономики и управления на предприятии Саратовского государственного соци­ально-экономического университета. Главы написали: к. э. н., доц. (введение, гл. 1, 2, 3, 5, 12, 13, 16) и старший препо­даватель (гл. 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 14, 15).

Глава 1

ОТРАСЛЬ МАШИНОСТРОЕНИЯ И ЕЕ СТРУКТУРА

1.1. Машиностроение — ведущая отрасль промышленности в России

Народное хозяйство страны включает в себя различные сферы, каждая из которых вносит свой вклад в развитие страны. Основным признаком деления народного хозяйства на различные сферы явля­ется участие в создании совокупного общественного продукта. На основе данного критерия сферы народного хозяйства объединяются в две группы: материальное производство и непроизводственная сфера.

При дальнейшей детализации материальное производство и не­производственная сфера делятся на отрасли.

Отрасль — группа качественно однородных хозяйственных еди­ниц (предприятий, организаций, учреждений), характеризующихся особыми условиями производства в системе общественного разделе­ния труда, однородной продукцией и выполняющих общую (специ­фическую) функцию в национальном хозяйстве.

Материальное производство включает: промышленность, сель­ское и лесное хозяйство, грузовой транспорт, связь (обслуживающая материальное производство), строительство, торговлю, обществен­ное питание, информационно-вычислительное обслуживание, про­чие виды деятельности сферы материального производства.

В непроизводственную сферу входят: жилищно-коммунальное хозяйство, пассажирский транспорт, связь (обслуживающая органи­зации непроизводственной сферы и население), здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение, народное образова­ние, культура и искусство, наука й научное обслуживание, кредито­вание и страхование, деятельность аппарата органов управления.

Деление народного хозяйства на отрасли является результатом развития общественного разделения труда. Каждая отрасль играет свою роль в экономике страны.

Отрасль машиностроения является частью машиностроительно­го комплекса, который включает в себя машиностроение и металло­обработку, ремонтное производство и малую металлургию. Маши­ностроительный комплекс, будучи организационно выделенным со­ставным компонентом народного хозяйства, связан со всеми отраслями, поскольку продукция данного комплекса используется в них в качестве средств производства.

Машиностроение является одной из главных отраслей про­мышленности и народного хозяйства в целом. Почти во всех стра­нах машиностроение занимает ведущее место. Эту отрасль создает все то, что называется «мускульной силой» производства, и от того, насколько машиностроение способно делом откликаться на новше­ства, зависит состояние практически всех отраслей и экономики в целом.

Развитие машиностроения в переходный период показывает, что большинство поставленных задач не было выполнено. Как и в других отраслях, в машиностроительном комплексе в 1990—2002 тт. произошел значительный спад производства большинства видов станков, электромашин, электродвигателей, автомобилей, автобу­сов, сельскохозяйственной техники, оборудования для легкой и пи­щевой промышленности, медтехники, запчастей к машинострои­тельной продукции.

Производство некоторых видов машиностроительной продук­ции вообще прекращено (передвижные компрессорные станции для освоения нефтяных и газовых скважин, льноуборочные комбайны, другие виды сельскохозяйственной техники). Поэтому налицо сни­жение удельного веса наукоемких отраслей (электротехника, стан­костроение и приборостроение) в общем объеме выпуска машино­строения.

Доминирующее положение в машиностроительном комплексе занимают такие отрасли, как: общее машиностроение, электротех­ника и радиоэлектроника, транспортное машиностроение, а также производство ЭВМ и конторского оборудования. Стимулирующая роль рыночной экономики, активизирующая предприятия всех от­раслей народного хозяйства на повышение эффективности ис­пользования имеющихся ресурсов, обострила проблемы адаптации наукоемких технологий в реальное производство. Данный процесс связан с большими затратами и риском. В плановой экономике он был объектом целевого финансирования. На первых этапах ры­ночных преобразований в силу значительной актуальности теку­щих проблем данная сфера интересов практически выпала из спектра задач управленцев предприятий машиностроения. Однако с ходом реформ, усилением конкуренции стало очевидно, что только высокая наукоемкость производства является косвенным показателем высокой конкурентоспособности продукции машино­строения.

Несмотря на высокую актуальность научных исследований как одного из главных факторов конкурентоспособности машинострои­тельного производства, современный уровень машиностроения, его научно-техническая и производственная база не отвечают возрас­тающим требованиям экономического и социального развития страны.

Именно поэтому существенно снизились темпы роста обновле­ния основных фондов предприятий машиностроения.

Непомерно высокой осталась доля ручного туда, разрослась сфера ремонта. Поэтому для сбалансированности развития члрасл ей машиностроительного комплекса и народного хозяйства в целом необходима программа модернизации отечественного машинострое­ния, которая предусматривала бы значительные мероприятия по со­вершенствованию управления этой важнейшей сферой экономики, коренной перестройке ее структуры.

Десятилетиями складывающаяся организационная структура управления машиностроительным комплексом во многом соответ­ствовала командно-административным методам, превалирующим долгие годы в советской экономике. Структура управления тогда требовала своеобразных методов руководства, и это не могло не сказаться на том, что огромный производственный и научно-техни­ческий потенциал отраслей машиностроения использовался недос­таточно эффективно. До недавнего времени отдельные структуры управления практически являлись преградой быстрейшему внедре­нию современных достижений науки и техники.

В машиностроительный комплекс входит также большая группа отраслевых и академических научно-исследовательских институтов, занимающихся проблемами обоснования экономического и техни­ко-технологического развития машиностроительного комплекса. Научно-технический потенциал машиностроительного комплекса

дает возможность успешно решать сложные проблемы науки и про­изводства.

Основными причинами падения научно-технического уровня машиностроения являются:

1)  снижение государственной поддержки передового производ­ства в рамках соответствующих программ, снятие государственных дотаций;

2)  сокращение госзаказов на эти виды оборудования.

Все это говорит о чрезвычайно низком научно-техническом уровне нашего машиностроения. Однако этот сектор определяет уровень научно-технического развития всех других отраслей произ­водства. Технологическая инфляция — такая же опасная спираль, такая же засасывающая воронка, как и инфляция денежная. На ма­шинах и оборудовании низкого научно-технического уровня может быть создана, как правило, и продукция соответствующего, низкого уровня качества. А неэффективное использование всех видов ресур­сов, которое неизбежно на технически отсталом, устаревшем обору­довании, обусловливает низкую эффективность производства, что в конечном счете усугубляет общий кризис экономики.

Наукой и практикой сформулированы основные направления технологической модернизации предприятий машиностроения:

1)  повышение конкурентоспособности оборудования машино­строения путем совершенствования технологий его производства с привлечением отечественного и зарубежного опыта;

2)  оптимизация структурной составляющей машиностроитель­ного производства с учетом сложившейся рыночной конъюнктуры;

3)  ускорение инновационных и инвестиционных процессов в отрасли с целью повышения устойчивости машиностроительных предприятий;

4)  активизация формирования в государственных и региональ­ных масштабах научно-исследовательских центров, ориентирован­ных на повышение прогрессивности технологических составляющих производственных систем машиностроения;

5)  ускорение интеграционных процессов в отрасли машино­строения путем применения правовых и экономических стимулов;

6)  повышение квалификации управленческих кадров отрасли с целью адаптации их к современных условиям работы и применения передовых управленческих технологий.

Координировать и реализовывать данные направления призвано Министерство промышленности, науки и технологий.

1.2. Отраслевая структура машиностроения

Машиностроение — это отрасль, включающая в себя множество подотраслей. По сравнению с другими отраслями промышленности машиностроение является самой сложной и дифференцированной отраслью.

Предприятия машиностроения объединяются в машинострои­тельный комплекс, который наряду с агропромышленным, строи­тельным, топливно-энергетическим комплексами служит объектом статистического учета, анализа и государственного регулирования. Машиностроительный комплекс включает 12 крупных отраслей и примерно 100 специализированных отраслей, подотраслей и произ­водств.

В состав комплексных отраслей входят: тяжелое, энергетическое и транспортное машиностроение; электрическая промышленность; химическое и нефтяное машиностроение; станкостроительная и ин­струментальная промышленность; приборостроение; автомобильная промышленность; транспортное и сельскохозяйственное^ машино­строение; строитель. но-дорожноё и коммунальное машиностроение; машиностроение для легкой и пищевой промышленности и быто­вых приборов; авиационная промышленность; судостроительная промышленность; промышленность средств связи.

Комплексные отрасли включают в соответствии с дальнейшим разделением общественного труда специализированные отрасли (например, в комплексную отрасль «тяжелое, энергетическое и транспортное машиностроение», входят: производство турбин и котлов паровых; дизелей и дизель-генераторов; комбайнов, проход­ческих машин и машин шахтных погрузочных; кранов мостовых электрических, кранов на автомобильном ходу и кранов башенных; тепловозов магистральных, грузовых и пассажирских магистральных вагонов, вагонов метрополитена.

Изучение отраслевой структуры всегда является актуальным, поскольку она показывает степень общественного разделения труда. На основе анализа отраслевой структуры машиностроения можно судить об эффективности промышленного производства. Отрасли машиностроения могут условно группироваться по различным при­знакам в зависимости от поставленных целей.

В литературе встречаются различные группировки отраслей ма­шиностроения, позволяющие по-иному представить Отраслевую. структуру машиностроения. В зависимости от того, на какой рынок

ориентирована продукция, выпускаемая предприятиями машино­строительного комплекса, их условно объединяют в четыре группы1:

1)  группа отраслей инвестиционного машиностроения (тяжелое, энергетическое, транспортное, химическое, нефтяное, строитель­но-дорожное машиностроение), развитие которых определяется ин­вестиционной активностью топливно-энергетического комплекса, строительного и транспортного комплексов;

2)  группа предприятий тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, машиностроения для перерабатывающих отрас­лей АПК и предприятий легкой промышленности, зависящих от платежеспособности сельхозпроизводителей и переработчиков сель­скохозяйственной продукции, а также частично от спроса населе­ния;

3)  электротехника, приборостроение, станкостроение — группа наукоемких отраслей, так называемых комплектующих, развиваю­щихся вслед за;потребностями всех других отраслей'промышленно­сти, включая и само машиностроение;

4)  автомобильная промышленность, выпуск продукции которой ориентирован на спрос конечных потребителей (производство лег­ковых автомобилей), а также на потребность предприятий фирм и исполнительных органов власти (производство грузовиков и авто­бусов).

Отрасли машиностроения могут группироваться также по при­знаку территориальной принадлежности рынков сбыта продукции2.

По. данному критерию отрасли машиностроения условно делят­ся на две группы.

1.  Отрасли импортозамещения. В данную группу включаются такие группы, как автомобильная промышленность, тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, транспортное машино­строение, строительно-дорожное машиностроение. Развитие отрас­лей данной группы определяется инфраструктурным фактором эко­номики и спросом на их продукцию на внутреннем рынке.

2.  Отрасли экспортной ориентации. В данную группу включают­ся энергетическое машиностроение, электротехническая промыш­ленность, приборостроение по производству различных элементов автоматизированных систем управления (включая многофункцио­нальные производственные комплексы на базе микропроцессорного управления), станкоинструментальная промышленность по произ­водству тяжелых металлорежущих станков и прессов, а также авиа-и судостроение. Они обладают научно-техническим потенциалом, позволяющим им либо выпускать конкурентоспособные изделия, либо создавать их в относительно короткие сроки. В частности, оте­чественное энергетическое и высоковольтное электрическое обору­дование по техническим показателям (ресурсы, надежность, мощ­ность, КПД) и уровню цен конкурентоспособно на внешнем рынке.

В целом условные группировки отраслей машиностроения по различным признакам используются для выработки направлений совершенствования отраслевой структуры машиностроения в соот­ветствии с поставленными целями и на основе анализа по заранее сгруппированным отраслям.

В соответствии с общепринятой классификацией отраслей ма­шиностроения в настоящее время можно отметить, что машино­строительный комплекс в целом (за исключением, может быть, ав­томобилестроения) слабо структурирован. В нем существуют многие весьма сильные ассоциации, объединения, группы, часть из них создается под непосредственным влиянием Минпромнауки России. Однако в ряде подотраслей степень интеграции пока явно недоста­точна. Это снижает устойчивость отрасли по отношению к ценовым колебаниям, снижает ее инновационный потенциал, не позволяет осуществлять отдельным предприятиям достаточные вложения в ра­боты НИОКР, ограничивает возможности проведения масштабных маркетинговых исследований, рекламных кампаний, требующих серьезных финансовых затрат. Проблемы укрупнения и укрепления структурных связей особенно обостряются в связи с процессами глобализации, идущими в мире, а также в связи с предстоящим вступлением России в ВТО. Крупные транснациональные корпора­ции, конкурируя с российскими разрозненными производителями (как на мировом, так и на внутреннем рынке) и обладая несомнен­ным финансовым, интеллектуальным и организационным превос­ходством, легко завоевывают ниши рынк^а, принадлежавшие ранее российским фирмам. Отвоевывать их затем оказывается всегда на­много сложнее.

В теории выделяются группы факторов, определяющих измене­ние отраслевой структуры отрасли:

1) научно-технический прогресс (развитие науки и техники спо­собствует развитию новых отраслей, выделению из уже существую-

,--- g ,------ ,-------i

щих отраслей новых подотраслей, либо ликвидации предприятий отраслей, не соответствующих требованиям времени);

2)  темпы развития отраслей народного хозяйства, потребляющих продукцию машиностроения (влияние данного, фактора сопоставимо с эффектом мультипликатора, ускорение или замедление развития отраслей, потребляющих продукцию предприятий машиностроения■, определяет развитие соответствующих отраслей машиностроения);

3)  рост материального благосостояния и культурного уровня насе­ления (изменения в составе потребностей населения напрямую оп­ределяют развитие отраслей, производящих продукцию, способную удовлетворить данные потребности).

Постоянное изменение отраслевой структуры машиностроения делает необходимым систематический ее контроль с целью выявле­ния соответствия сложившейся структуры отраслей потребностям народного хозяйства.

1.3. Современное состояние и направления совершенствования отраслевой структуры машиностроения

В промышленно развитых странах, где кризисы и спады произ­водства повторяются периодически, изменения текущей конъюнк­туры меньше всего затрагивают выпуск новейшей высокотехноло­гичной продукции, что создает определенные импульсы для выхода из кризисных ситуаций.

Машиностроению России в последнее время присуща диамет­рально противоположная тенденция — опережающее снижение производства наиболее прогрессивной техники. В результате можно полностью утратить накопленный за предшествующие годы техно­логический потенциал, хотя и недостаточно качественный, но все же имеющий принципиальное значение для дальнейшего функцио­нирования экономики.

Распад единого машиностроительного комплекса СССР на от­дельные республиканские блоки резко обострил проблемы машино­строения России, так как одновременно распались внешнеэкономи­ческие связи в области торговли машинами и оборудованием, кото­рые отлаживались десятилетиями и благодаря чему сложился определенный баланс в насыщении отраслей народного хозяйства России современной техникой.

Структура конечной продукции отечественного машинострое­ния на рубеже последних десятилетий отличалась «утяжеленностью» и высокой степенью милитаризации. Доля военной техники остава­лась непомерно высокой при резком отставании выпуска потреби­тельских товаров и особенно оборудования для непроизводственной сферы. В первой половине 1980-х гг. рост производства продукции инвестиционного машиностроения полностью прекратился, а во второй половине начался спад, перешедший в начале 1990-х гг. в обвальное падение.

Резкое сокращение производства в начале 1990-х гг. меньше за­тронуло выпуск товаров длительного пользования, удельный вес ко­торых был выше среднего, — главным образом легковое автомоби­лестроение и производство бытовой техники, при наиболее быстром росте цен на них и высокой рентабельности производства. Так, ос­новной особенностью происходящих изменений была ориентация на выпуск относительно престижных изделий при ухудшении усло­вий выпуска многих других, что было во многом обусловлено по­кровительственной таможенной политикой государства, например, в отношении автомобилестроения. Поэтому относительное благопо­лучие некоторых предприятий данной отрасли временно и в услови­ях постоянного повышения издержек производства и нарастающей конкуренции со стороны иностранных производителей неизбежны спад и периодические остановки производства. Состояние машино­строения также усугублялось высоким уровнем концентрации и мо­нополизмом производства.

Отраслевые сдвиги в машиностроительном комплексе в поре­форменный период характеризовались увеличением доли выпуска основного производителя инвестиционных и потребительских то­варов длительного пользования — автомобилестроения и значи­тельным снижением коэффициента использования производствен­ных мощностей в оборонной промышленности. В результате адап­тации технологического ядра обрабатывающей промышленности к спаду инвестиций в экономике отечественное машиностроение стало функционировать в условиях сужения емкости всех рынков и падения эффективности, ориентируясь на текущий платежеспособ­ный спрос. Это нашло свое отражение в смещении пропорций ин­вестиционного спроса промышленности и государства в сторону преимущественно потребительского спроса на продукцию машино­строения.

В подотраслях гражданского машиностроения в период рефор­мирования экономических отношений наблюдались тенденции об­новления структуры как результат межстранового перераспределе­ния потоков продукции, обусловленного различиями в уровне кон­курентоспособности. Суботрасли тяжелого, транспортного и особенно энергетического машиностроения обеспечиваются экс­портом конкурентоспособных видов продукции и сохраняющимся спросом на отечественном рынке. Для электротехнической про­мышленности по-прежнему характерны значительные объемы вы­пуска й поставок на внутренний рынок, но по техническому уровню продукция этой отрасли отечественного производства уступает зару­бежным аналогам. Отечественное оборудование, выпускаемое пред­приятиями химического и нефтяного машиностроения, по техниче­скому уровню в большинстве своем также уступает зарубежным аналогам. В связи с этим для отраслей — потребителей данной про­дукции в значительной степени характерны поставки технологично­го оборудования по импорту или создание собственных машино­строительных производств на базе зарубежных технологий и обору­дования за счет финансовых средств от экспорта сырья и энергоресурсов. Параллельно формируется тенденция создания сбо­рочных производств импортной комплектации.

Приборостроение в рассматриваемый период в прогрессирую­щем темпе утяжелялось значительной по объемам и устаревшей по сроку эксплуатации производственной базой. Последующее выбы­тие производственных мощностей в результате низкого спроса и ли­квидация производств значительно сократили объемы выпуска под­отрасли — особенно в радиоэлектронной составляющей, что объяс­нялось массовым потреблением высокотехнологичного импорта. Машиностроение для легкой и пищевой промышленности большей частью неэффективно — развитие соответствующих отраслей эко­номики обеспечивается в значительной мере импортными поставка­ми оборудования.

Современное состояние машиностроения показывает необходи­мость продуманной политики государства в отношении оптимиза­ции отраслевой структуры. Совершенствование отраслевой структу­ры отрасли должно основываться на анализе макроэкономических пропорций экономики. Установление научно обоснованных про­порций в развитии отраслей машиностроения позволяет повысить темпы развития народного хозяйства на б;азе научно-технического прогресса и достичь максимально возможной экономии обществен­ного труда.

Структурированию отрасли способствовало бы создание на го - , сударственном уровне системы определения технических и техноло­гических приоритетов на перспективу в 5—10 лет, подобно тому как это имеет место во многих развитых странах (Германии, Японии, Франции, США). Для этого на регулярной основе, опираясь на мнение ученых из Академии наук, с привлечением ведущих центров технической и технологической направленности, под эгидой Мин­промнауки России и с привлечением заинтересованных мини­стерств и ведомств должны составляться прогнозы развития техни­ки и технологий, приводящие к созданию принципиально новых наукоемких продуктов, которые будут востребованы рынком. Далее, прослеживая необходимые технологические цепочки, приводящие к выпуску соответствующей продукции, т. е. определяя наличие (или отсутствие) соответствующих фундаментальных и прикладных зна­ний, ноу-хау, технологий, специалистов, производственных мощно­стей и так далее, специализированный исследовательский центр должен оценивать время и объем необходимых вложений для сохра­нения такого продукта. Правительство на основе представленных данных и исходя из стратегических интересов России могло бы уже принимать решение о целесообразности производства такого про­дукта в стране и степени и формах участия государства в поддержке и развитии соответствующей цепочки. Создание под эгидой госу­дарства таких цепочек будет способствовать образованию и укреп­лению кооперационных договорных связей между множеством предприятий различных форм собственности, которые затем могут перерасти и в более устойчивые связи, основанные на совместном владении капиталом.

Эффект от совершенствования отраслевой структуры машино­строения может проявляться в следующем:

1)  рост взаимопроникновения и перераспределения ресурсов ос­ваиваемых производств с повышением уровня качества продукции от применения наукоемких технологий;

2)  постепенное снижение себестоимости производства за счет эффективного использования ресурсов;

3)  постепенное замещение импортного производства продукци­ей отечественного машиностроения;

4)  развитие инфраструктуры отраслей машиностроения.

В результате совершенствования отраслевой структуры машино­строения должно сформироваться ядро — совокупность хозяйст­вующих субъектов, эффективно реагирующих на изменение конъ­юнктуры рынка и выпускающих конкурентоспособную продукцию.

Контрольные вопросы

1.  Охарактеризуйте роль машиностроения в народном хозяйстве страны.

2.  Дайте определение отрасли.

3.  Опишите отраслевую структуру машиностроения.

4.  Перечислите факторы, влияющие на отраслевую структуру машино­строения.

5.  Опишите кратко развитие машиностроения в России в дореформен­ный период.

6.  Каково современное состояние предприятий машиностроения?

7.  Раскройте сущность производственных связей.

8.  Определите направления совершенствования отраслевой структуры машиностроения.

Глава 2

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МАШИНОСТРОЕНИЯ

2.1. Необходимость государственного регулирования экономики

Исторически сложилось несколько экономических систем: тра­диционная система, административно-командная система, рыноч­ная система и смешанная система. Одним из основных отличий данных систем являются размеры вмешательства государства в эко­номику.

Рыночная система имеет множество положительных черт. Именно в условиях рынка достигается максимальная эффектив­ность хозяйственной деятельности субъектов экономики по сравне­нию с другими экономическими системами.

Вместе с тем рыночной экономике присущи отрицательные чер­ты. Давая мощные стимулы к эффективному поведению на рынке, в то же время рыночная экономика не обеспечивает социально спра­ведливое распределение дохода, не гарантирует права на труд, не нацеливает на охрану окружающей среды и не поддерживает неза­щищенные слои населения. Как правило, частные предпринимате­ли не вкладывают деньги в отрасли, которые не обеспечивают им достаточней уровень доходности. В условиях рынка для частного бизнеса мотивы удовлетворения общественных потребностей и го­сударства в целом являются слабыми. Поэтому объективно вмеша­тельство государства в экономику является необходимым.

В условиях рыночной экономики государство должно обеспечи­вать выполнение следующих функций:

1) обеспечение правовой основы. Функционируя в условиях рын-к^с^ъеТстьГэ!^н6мик|1 не способны развиваться без правовой ос-

1 ЕИЕП'/.ОТЕКА!!

новы. «Правила игры» обязано устанавливать государство, руковод­ствуясь одновременно своими интересами и интересами остальных субъектов экономики (предприятия, различные организации, насе­ление и т. д.);

2)  обеспечение надлежащего правопорядка в стране и ее нацио­нальной безопасности. В условиях рынка именно государство обязано обеспечивать права и обязанности каждого гражданина, общества в целом и всех субъектов рыночной экономики. Рыночное регулиро­вание данных процессов неэффективно, поскольку его объектом в целом является цена продукции, уровень которой отражает интересы как производителей, так и потребителей. Чистой конкуренции прак­тически не существует. Поэтому, прибегая к методам регулирования, запрещенным законом, субъекты экономики способствуют появле­нию криминальной обстановки;

3)  стабилизация экономики. Стабилизация экономики является во многих странах одной из приоритетных целей государственной политики. При этом целью ставится не прекращение всех процес­сов, происходящих в экономической системе (т. е. в буквальном смысле), а обеспечение устойчивого развития экономики, когда по­степенно, сохраняя пропорции развития экономики, достигается оптимальное развитие всех ее сфер;

4)  обеспечение социальной защиты и социальных гарантий. В ус­ловиях рынка социальное обеспечение общества не может реализо-вываться эффективно частным бизнесом, поскольку это сопряжено с дополнительными, как' правило непроизводительными, затратами, сокращающими доходы предприятий. Кроме того, не всегда эффек­тивное сботношение спроса и предложения на рынке труда может сопровождаться нарушением условий расширенного воспроизводст­ва трудоспособного населения. Поэтому государство должно прово­дить социальную политику, направленную на обеспечение гарантии всем работающим минимальной заработной платы, пенсии по ста­рости и инвалидности, пособий по безработице, различных видов помощи малоимущим, а также в осуществлении индексации фикси­рованных доходов в связи с инфляцией и др. Проводя эту политику, государство тем самым обеспечивает минимальный прожиточный уровень для всех граждан своей страны и не допускает социальной напряженности в обществе;

5)  защита конкуренции. Конкуренция, явлется основным атрибу­том рыночной экономики. Различия в условиях производства, зако­нодательном регулировании, в возможностях лоббирования интере­сов приводит к нарушениям равновесия рыночной конъюнктуры.

Поэтому государство всей своей мощью должно стоять на защите конкуренции.

Сам по себе принцип государственного вмешательства в эконо­мику уже давно не вызывает ни у кого сомнений. Необходимость такого государственного воздействия предопределена самим ходом развития экономики и общества в целом. По мере развития произ­водственно-хозяйственной деятельности возникали и обострялись многие экономические и социальные проблемы, которые не могут быть решены автоматически или не могут быть решены в той степе­ни, которая устраивала бы все общество. Рыночная экономика пе­реросла свои изначальные возможности по полному саморегулиро­ванию. Да и новые проблемы, возникающие перед обществом по мере его развития, делают вопрос об участии государства в управле­нии рынком практически решенным.

Поэтому споры между специалистами идут только по поводу степени этого участия.

Изначально государственное воздействие на экономику в усло­виях рынка может быть представлено целенаправленной системой мер законодательного, исполнительного и контролирующего харак­тера, реализуемой соответствующими государственными органами в целях обеспечения наилучших результатов экономического и соци­ального развития общества и предотвращения (снижения риска) не­гативных последствий деятельности отдельных экономических субъ­ектов или блоков экономической системы.

Предпосылки государственного вмешательства в экономику мо­гут быть проиллюстрированы схемой (рис. 2.1).

Экономические объекты государственного вмешательства, его масштаб и глубина, формы воздействия на рынок диктуются степе­нью общественно-политического и экономического развития стра­ны, региона, остротой противоречий экономического и социального характера, которые наблюдаются в данный период времени.

Поэтому и степень развитости системы государственного уча­стия и регулирования рынка различается в отдельных странах. Тра­диционно сильны, например, позиции государства в экономике не­которых западноевропейских стран (Франций, Испании, Германии, Нидерландов, Японии); активно усиливается роль государства в экономическом росте многих стран Азии и Латинской Америки. Сами исторические условия развития, национальные традиции, особенности государственного устройства и место в общемировой экономической интеграции сделали государство в этих странах важ-

Государственное воздействие
______ на экономику

X

Необходимость совершенствования производства

Необходимость организации и поддержки производства в низкорентабельных отраслях

Научно-технический прогресс и возрастание затрат на научно-исследовательские работы

Развитие интеграционных процессов и необходимость

защиты национальных интересов на внешнем рынке

Рис. 2.1. Классификация предпосылок государственного регулирования

неишим участником экономических отношений и главным регуля­тором рынка и последствий изменений на нем.

При этом также традиционно менее заметна роль государства в регулировании экономики в США, Канаде, социально-экономиче­ские и политические условия развития которых традиционно и объ­ективно отличались от ранее перечисленных стран Европы, Азии, Латинской Америки.

Принципиально важна роль государственного регулирования в странах с неразвитой рыночной структурой, куда можно отнести страны с исторически обусловленным низким уровнем и односто­ронностью экономического развития, а также страны, осуществляв­шие (или осуществляющие) переход от директивной экономики на базе всеобъемлющего характера государственной собственности к рыночной экономике, основанной на многоукладное™ хозяйства, разнообразии и равноправности всех форм собственности.

2.2. Формы и методы государственного регулирования

В России в процессе трансформации экономической системы можно выделить несколько форм государственного регулирования. В плановой экономике осуществлялось директивное планирование, при переходе к рыночной экономике использовались следующие формы регулирования: государственные заказы; индикативное пла­нирование; стратегическое планирование; программирование; про­гнозирование и др.

Директивное планирование — одна из форм государственного ре­гулирования, длительное время существовавшая в СССР и других социалистических странах. При директивном планировании план экономического и социального развития страны имеет силу закона и становится обязательным для всех звеньев народного хозяйства — предприятий, отраслей, регионов. Функции государства в это время сводились главным образом к планированию материальных пропор­ций и потоков, распределению материальных ресурсов, администра­тивному управлению производством и потреблением. План, подго­тавливаемый Госпланом СССР, был скорее планом производствен­но-техническим, нежели экономическим.

Государственные заказы представляют собой результат перехода в начале рыночных преобразований от глобального директивного планирования к ограниченному планированию. Государственные заказы широко применялись и ранее, в 1920-х гг., в зарубежных странах и в России (в советской промышленности). Вновь в отече­ственной практике понятие «государственный заказ» появилось в гг.

Индикативное (рекомендательное) планирование является формой государственного регулирования рынка преимущественно при ры­ночных отношениях. В отличие от директивного планирования, при котором утвержденный план экономического развития страны при­обретает силу закона и становится обязательным для всех звеньев экономики, общегосударственному планированию в ряде западных стран (Франция, Япония и др.) присущ индикативный характер. Индикативное планирование — механизм координации интересов и деятельности государственных и негосударственных субъектов управления экономикой, сочетающий ее государственное регулиро­вание с рыночным и нерыночным саморегулированием, основан­ный на разработке системы показателей (индикаторов) социаль­но-экономического развития и включающий определение его обще­национальных приоритетов. В России индикативное планирование в масштабе национальной экономики не применяется.

Стратегическое планирование как форма государственного регу­лирования используется во Франции и других странах. Суть страте­гического планирования состоит в выборе главных приоритетов развития национальной экономики, ведущую роль в реализации ко­

Программирование представляет собой разработку программы социально-экономического развития — комплекса целевых ориен­тиров социально-экономического развития и планируемых государ­ством эффективных путей и средств достижения указанных ориен­тиров. Программа социально-экономического развития официально представляется Правительством РФ в Совет Федерации и Государ­ственную Думу для рассмотрения и утверждения. Правительство ежегодно представляет в Совет Федерации и Государственную Думу доклад о результатах выполнения указанной программы за предше­ствующий год, а также предложения о внесении изменений в про­грамму социально-экономического развития на очередной год. Ут­вержденная программа социально-экономического развития подле­жит опубликованию.

Прогнозирование призвано выявить важнейшие проблемы и на­правления развития страны. Результаты прогнозных расчетов ис­пользуются государственными органами для выработки и обоснова­ния социально-экономической политики и приоритетов государства. Прогнозирование как одна из форм государственного регулирования служит начальным этапом, предшествует разработке программ, пла­нов, основных направлений, разработке стратегии социально-эконо­мического развития и т. д. Во всех видах общественной деятельности необходимо предвидение перспектив развития, будущих последствий принятых в настоящее время решений, а также явлений, которые мо­гут возникнуть независимо от предусмотренных мер.

Рассмотренные основные формы государственного регулирова­ния не являются бесспорными и исчерпывающими. В каждой из них применяются как общие, так и специальные методы государст­венного регулирования.

Методы государственного регулирования разнообразны по сво­ему содержанию. Государство использует методы (меры) прямого и косвенного воздействия на экономику (рис. 2.2).

Методы прямого воздействия, как правило, охватывают регули­рование использования государственной собственности и государст­венных ресурсов. Объектами прямого воздействия являются прежде всего казенные предприятия, государственные учреждения, другие

Прямые формы государственного вмешательства в экономику

Рис. 2.2. Методы государственного регулирования экономики

организации, финансируемые из государственного бюджета, ресур­сы бюджета, а также ими могут быть научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в государственных научно-иссле­довательских центрах.

К методам прямого воздействия относятся: контроль за финан­совыми операциями государственных предприятий, их структурой и хозяйственной целесообразностью; установление цен и тарифов, производственных заданий для предприятий государственного сек­тора. Под прямым контролем находятся государственные инвести­ции и расширение основного капитала государственных предпри­ятий,,инвестиции в жилищное и дорожное строительство, на разви­тие сферы образования и здравоохранение. Эти методы включают различные государственные закупки (военные и другие заказы), а также различные социальные выплаты. Методы прямого воздейст­вия охватывают также определенные виды контроля: валютный контроль, ограничение экспорта капитала, эмиссии денежных зна­ков, лицензии на строительство и размещение предприятий, приоб­ретение пакетов акций или целых предприятий.

Административные методы также относятся к методам прямого воздействия. Они основываются на силе и авторитете государствен­ной власти, включают меры запрета, разрешения, принуждения. В юридическом аспекте государственное регулирование проявляется наиболее отчетливо в системе действующих законов. Правовое регу­лирование составляет основу управляющего воздействия государст­ва на экономическую деятельность.

Методы косвенного воздействия влияют на интересы хозяйст­вующих субъектов через налоговую систему, кредит, таможенные сборы и т. д.

К объектам косвенного регулирования относятся физические и юридические лица и их ресурсы, не включенные в перечень объек­тов прямого воздействия: частные предприятия, предприятия со смешанной формой собственности, у которых контрольный пакет акций находится в руках негосударственных объектов.

Косвенные методы регулирования реализуются экономически­ми средствами (экономические методы). В рыночной экономике основу составляют методы косвенного воздействия и экономиче­ские методы; в переходной и смешанной экономиках — сочетание методов прямого и косвенного воздействия. Применение админист­ративных и экономических методов в разных сферах и отраслях складывается по-разному, но приоритет отдается экономическим методам.

Использование методов прямого и косвенного воздействия «пе­реплетается», и их разграничение условно. Методология, методы го­сударственного регулирования и планирования обогащались и раз­вивались под влиянием усложнения целей социально-экономиче­ского развития и их соотношения с ресурсами, достижениями научно-технического прогресса, интеграцией народного хозяйства, изменением роли внешнеэкономических связей и др.

2.3. Направления государственного регулирования машиностроения

Необходимость государственного регулирования машинострое­ния очевидна. Кризис переходной экономики затронул все отрасли народного хозяйства, в том числе и предприятия машиностроения.

Государственное регулирование машиностроения может осуще­ствляться с помощью таких инструментов, как:

1) фискальная политика — регулирование государственным бюд­жетом и налогообложением экономики с це^ью ее стабилизации и оживления. Во время спада производства для увеличения совокуп­ного спроса государство увеличивает свои расходы-на организацию общественных работ (строительство дорог, мостов и других объек­тов) и на реализацию различных государственных программ, тем са­мым оживляя многие отрасли и фирмы. Для подъема экономики го­сударство может воздействовать и путем сокращения своих доходов, т. е. уменьшая налоги с населения и предприятий. В этом случае у населения повысится спрос на потребительские товары, а у пред­приятий появится больше возможностей для инвестирования, что в конечном итоге должно привести к оживлению экономики. Проду­манная фискальная политика способна оказывать стимулирующее влияние на развитие машиностроительного комплекса в целом. Это может быть предоставление налоговых льгот предприятиям маши­ностроения. Заметный эффект дает налоговое стимулирование от­раслей—потребителей машиностроительной продукции;

2)  финансово-кредитная политика — целенаправленное управле­ние государством банковским процентом, денежной массой и кре­дитами. Суть этой политики состоит в том, что государство воздей­ствует на денежную массу и процентные ставки, а они, в свою оче­редь, на потребительский и инвестиционный спрос. В данном случае развитие машиностроения может стимулироваться льготным кредитованием как самих машиностроительных предприятий, так и их потребителей;

3)  инвестиционная политика государства — с ее помощью госу­дарство непосредственно может воздействовать на темпы роста объема производства, на ускорение НТП, на изменение структуры общественного производства и решение многих социальных про­блем. В условиях перехода к рыночной экономике основной зада­чей является освобождение государства от функций основного ин­вестора и создание таких условий, при которых частный сектор в экономике был бы заинтересован в инвестиционной деятельности. Это может достигаться при осуществлении государством целена­правленной финансово-кредитной и налоговой политики, предос­тавлении самых различных льгот предприятиям, инвестирующим реконструкцию и техническое перевооружение производства, созда­нии благоприятных условий для привлечения иностранных инве­стиций. Основной задачей государства в данной области является создание условий для повышения инвестиционной привлекатель­ности предприятий машиностроения; ч •

4)  внешнеэкономическая политика государства (таможенные та­рифы, протекционизм, принятие законов, создающих благоприят­ные условия для иностранных инвестиций и свободного выхода отечественных предпринимателей на мировой рынок, и другие меры) — государство^ может расширить свои экспортные возмож­ности, улучшить структуру экспорта, создать условия для конку­ренции и улучшить качество отечественной продукции, привлечь иностранные инвестиции в отечественную экономику. Данный ин­струмент является наиболее действенным в отношении машино­строения. Регулируя импорт продукции машиностроения, государ­ство тем самым может ограничивать. конкуренцию со стороны иностранных производителей, продукция которых является более качественной. Регулируя объем импортной продукции, государство регулирует спрос на отечественную продукцию машиностроитель­ного комплекса.

Таким образом, осуществляя политику в отдельных областях и сферах экономики, государство задает параметры системы функ­ционирования предприятий машиностроительного комплекса.4

В соответствии с группировкой отраслей машиностроения на отрасли импортозамещения и отрасли экспортной ориентации на­правления государственного регулирования данных отраслей могут быть следующими.

Основные методы поддержки отраслей импортозамещения — институциональное обеспечение их эффективного функционирова­ния: защитные импортные тарифы в пределах, допускаемых между­народными нормами, последовательно снижаемые по мере достиже­ния приемлемых стандартов качества и уровня издержек производ­ства. При этом прямое финансирование отраслей государством ограничено. В частности, поддержка освоения или сборки новых моделей автомобилей (отечественных, иностранных и совместных фирм), позволяющая улучшить структуру автопарка России и на­правленная на преобразование автозаводов и их дилерских сетей, обеспечивает ускоренное развитие рыночной инфраструктуры, по­вышение качества систем управления, снижение издержек произ­водства, его диверсификацию, мобильность и т. п. Кроме того, дан­ные отрасли имеют некоторые экспортные возможности, примером может служить экспортный потенциал производства грузовых авто­мобилей.

Для объединений и предприятий отраслей экспортной ориента­ции необходима направленность на внедрение ресурсосберегающих технологий и ресурсозамещение, что потребует в переходный пери­од прямых государственных инвестиций и субсидий. Эти меры должны дополняться созданием условий для формирования внут­реннего и внешнего спроса: государственной поддержкой при орга­низации сбыта продукции на внешних рынках, предоставлением го­сударственных гарантий, а. в-ряде случаев — связанных международ­ных кредитов для поставки отечественной высокотехнологичной продукции.

Государственное регулирование машиностроения должно при­нять форму научно обоснованной государственной политики, кото­рая должна формироваться на основе анализа современной ситуа­ции в отрасли. На сегодняшний момент государственная политика в отношении машиностроения должна быть направлена на достиже­ние следующих целей:

1)  в программу инвестиционной и инновационной деятельности предприятий машиностроения должен активно включаться банков­ский капитал. Привлекаемый в реальный сектор банковский капи­тал сегодня идет в основном только на краткосрочное пополнение оборотных средств, не определяя позитивное инновационное разви­тие даже отдельных направлений в машиностроении;

2)  снижение налогового бремени на производственные предпри­ятия должно восстановить рост инвестиций в промышленность, так как 90 % средств сегодня вкладывают сами предприятия;

3)  стимулирование лизинговых отношений, развитие лизинга как в самом машиностроении, так и в смежных отраслях облегчит процесс закупки дорогостоящего оборудования и снизит потери предприятий, связанные с отвлечением денежных средств из оборо­та на обновление производственных мощностей.

К сожалению, нет пока положительных примеров проведения на заводах активной инвестиционной политики со стороны часто меняющихся собственников. За ними сегодня остаются во многом и вопросы реструктуризации в машиностроении, создание инжини­ринговых фирм и корпоративных структур, объединяющих науку и производство. В условиях, когда в машиностроительном комплексе основная часть предприятий (90 %) уже приватизирована, причем из них более 80 % полностью выкуплены и являются частными, роль собственника в обновлении производства стала определяющей. Государству предстоит создать механизмы экономической заинтере­сованности предпринимателей в активном обновлении производст­венных мощностей, преодолев несовершенство кредитной, страхо­вой, налоговой систем и законодательной базы, слабо стимулирую­щих частный капитал к развитию.

Требуют совершенствования тарифно-таможенное регулирова­ние и другие составляющие активной промышленной политики.

Решение вопросов по преодолению барьеров в развитии маши­ностроения должно стать основным результатом государственной политики в машиностроении.

Российский машиностроительный комплекс имеет громадный потенциал для своего развития и тем самым ускорения перевоору­жения многих других отраслей. Однако на этом пути имеется целый ряд препятствий, устранить которые можно только в результате комплексного подхода к проблеме. Часть задач могут и должны ре­шать сами предприятия, входящие в комплекс. Другую часть обяза­но решить Минпромнауки России, однако есть препятствия, устра­нить которые можно только при поддержке правительства.

Глава 3

ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА В ОТРАСЛИ

Контрольные вопросы

1.  Обоснуйте необходимость государственного вмешательства в эконо­мику.

2.  Перечислите функции государства в рыночной экономике.

3.  Опишите роль государства в экономике в развитых странах.

4.  Перечислите и охарактеризуйте кратко формы государственного ре­гулирования экономики. »

5.  Охарактеризуйте кратко комплекс методов государственного регули­рования экономики.

6.  В чем отличие прямых и косвенных методов государственного регу­лирования экономики?

7.  Раскройте сущность программирования как формы государственного регулирования машиностроения.

8.  Раскройте механизм фискальной политики в машиностроении.

9.  Опишите механизм проведения финансово-кредитной и инвестицион­ной политики в машиностроении.

10. Каково влияние внешней политики государства на предприятия маши­ностроения?

3.1. Сущность, формы и показатели концентрации производства

Концентрация — форма организации общественного производ­ства, представляющая собой процесс сосредоточения производства на крупных предприятиях в оптимальных размерах. Концентрация производства способствует повышению эффективности промыш­ленного производства. Внешним проявлением концентрации про­изводства является увеличение размеров промышленных предпри­ятий и рост доли крупных предприятий в общем выпуске продук­ции отрасли. В практике хозяйствования сложились такие виды концентрации производства, как: абсолютная концентрация и от­носительная концентрация. В основе данного деления лежит харак­тер используемых для определения концентрации показателей (от­носительные и абсолютные).

Абсолютная концентрация характеризует размеры производства отдельных предприятий, а ее уровень определяют такие показатели: объем выпуска продукции; среднегодовая стоимость основных про­изводственных фондов; среднесписочная численность работающих. Остальные показатели уровня концентрации используются для все­стороннего анализа уровня концентрации производства.

Относительная концентрация характеризуется распределением общего объема производства в отрасли между предприятиями раз­личного размера. Уровень относительной концентрации определяют следующие показатели: доля отдельного предприятия в выпуске ка­кой-либо продукции в объеме ее выпуска в целом по отрасли, доля предприятия на рынке продаж и др. Показатели уровня относитель­ной концентрации в определенной мере характеризуют степень мо­нополизации предприятия.

В основу классификации видов концентрации производства мо­жет быть положен уровень укрупнения производства. В соответст­вии с данным признаком выделяют агрегатную, технологическую, - заводскую и организационно-хозяйственную концентрацию.

Агрегатная концентрация выражается в росте максимальной для данного уровня развития техники производительности машин и аг­регатов и увеличении доли оборудования большой мощности в об­щем их числе или объеме вырабатываемой продукции.

Технологическая концентрация выражается в укрупнении цехов в составе предприятий путем качественного совершенствования тех­ники и увеличения количества однотипного оборудования.

Заводская концентрация состоит в увеличении размеров пред­приятий. Она более сложна и может служить результатом техноло­гической концентрации либо простого объединения нескольких предприятий в одно без изменения в техническом и организацион­ном характере их деятельности.

Организационно-хозяйственная концентрация выражается в созда­нии производственных объединений путем горизонтальной и верти­кальной интеграции деятельности нескольких предприятий.

Концентрация может принимать различные формы. Внешним признаком концентрации производства могут быть увеличение вы­пуска однородной продукции, увеличение выпуска разнородной продукции, рост комбинирования производства и диверсификация производства. ^

Формы организации производства оказывают большое влияние на экономические показатели работы предприятия. Специфика производств машиностроительных предприятий, взаимодействуя с различными формами организации производства, способствует формированию различных уровней эффективности предприятия. Актуальной в этих условиях является задача расчета экономической эффективности концентрации производства.

Категория эффективности предполагает наличие результата и затрат рассматриваемого процесса. В качестве затрат для расчета эффективности концентрации производства рассматриваются рас­ходы предприятия на изменение механизма своей деятельности в условиях концентрации производства. В качестве результата рас­сматриваются улучшение технико-экономических показателей изго­товления продукции предприятием. Соотношение данных катего­рий в количественном выражении формирует показатель эффектив­ности концентрации производства.

Вопрос о необходимости концентрации производства может ре­шаться на основе анализа преимуществ и недостатков крупных предприятий.

Преимущества крупных предприятий:

1)  возможность крупных предприятий внедрять оборудование большей единичной мощности;

2)  на крупных предприятиях существует возможность использо­вания более совершенного специализированного оборудования;

3)  на крупных предприятиях существует возможность использо­вать эффект масштаба, при котором издержки производства растут непропорционально росту объема производства;

4)  на крупных предприятиях существует возможность использо­вания дорогостоящих ресурсосберегающих технологий, позволяю­щих снижать затраты материальных ресурсов предприятия; .

5)  на крупных предприятиях существует возможность создания
научно-исследовательских лабораторий, затраты на организацию
которых могут покрываться за счет эффективных методов распреде-
ления административных расходов предприятия на продукцию
предприятия. - .

Недостатками крупных предприятий можно считать следующие моменты:

1)  возрастание радиуса перевозок внешнего и внутреннего транспорта и, следовательно, увеличение доли транспортных расхо­дов в составе себестоимости продукции;

2)  возрастание количества проблем, связанных с управлением крупным объединением;

3)  на крупных предприятиях сосредоточиваются, как правило, высокотехнологичные производства, которые в большинстве случа­ев оказывают отрицательное воздействие на окружающую среду;

4)  рост числа крупных предприятий способствует монополиза­ции рынка. х

Уровень концентрации производства может быть рассчитан с помощью следующих показателей:

•  объем выпуска продукции за год, приходящийся в среднем на одно предприятие;

•  удельный вес продукции, вырабатываемой крупными пред­приятиями, в общем объеме производства валовой продук­ции;

•  удельный вес числа крупных предприятий в общей их чис­ленности в целом;

•  удельный вес численности промышленно-производственного персонала или рабочих крупных предприятий в общей их численности;

•  удельный вес основных производственных фондов, сосредо­точенных на крупных предприятиях, в общей их стоимости в отрасли;

•  удельный вес потребления электроэнергии крупными пред­приятиями в общем потреблении ее отраслью промышлен­ности. 1

Уровень концентрации производства в отрасли является инди­катором состояния протекающих в отрасли процессов и служит ос­новой для разработки государственной политики.

3.2. Оптимизация размеров промышленных предприятий

Размеры предприятия являются одним из главных факторов, оказывающим влияние на конечные * результаты его деятельности. Концентрация сопровождается ростом размеров производственной мощности предприятия. Однако рост размеров предприятия обеспе­чивает рост прибыли предприятия до определенного момента. Даль­нейшее увеличение мощности предприятия путем концентрации связано с ростом дополнительных затрат, опережающим рост при­были. Оптимальный размер производства конкретной продукции зависит от конкретной рыночной ритуации, специализации, меж­производственных связей и условий транспортировки, что предпо­лагает для данной продукции наличие нескольких оптимумов.

Минимально допустимый размер производственной мощности промышленного предприятия должен обеспечивать применение прогрессивной техники и передовой технологии, использование но­вых методов организации труда и производства, достаточный уро­вень загрузки оборудования, необходимый уровень производитель­ности труда и себестоимости продукции и быструю окупаемость ин­вестиций.

На предприятиях с массовым и крупносерийным производством минимально допустимый размер предприятия определяется исходя из показателя мощности ведущей группы оборудования или поточ­ных линий. Минимально допустимый размер предприятий с инди­видуальным и мелкосерийным производством определяется:

•  при широкой номенклатуре выпускаемых изделий — по про­пускной способности ведущего комплекта технологического оборудования специализированного цеха, по каждому из ос­новных цехов и по предприятию в целом;

•  при выпуске однородной продукции — по пропускной спо­собности ведущего цеха.

Выбор оптимального размера предприятия основан на построе­нии размерного ряда производственной мощности предприятия по каждому виду производства на основе заранее рассчитанных вари­антов применения высокопроизводительной технологии.

Размеры предприятия зависят от различных факторов. Обще­принятым является деление данных факторов на основе соотноше­ния источника возмущения системы и самой системы (рис. 3.1).

Увеличение мощности предприятия целесообразно до тех пор, пока позволяет переходить к более прогрессивной и высокопроиз-

Прямые факторы размеров предприятия

Внепроизводственные

Мощности ведущих агрегатов

Уровень использования технологии

Комплектность оборудования

Прогрессивность технологии

Формы организации производства

Ограниченные сыревые ресурсы

Ограниченная потребность в готовой продукции

Рис. 3.1. Факторы, непосредственно влияющие на размеры промышленных

предприятий

Косвенные факторы размеров предприятия

Л

Изменения структуры потребления продукции предприятия и производства материалов

Состав и количество поставщиков

Состав и количество потребителей готовой продукции предприятия

Предприятие в целом

- Цехи и участки

Рис. 3.2. Факторы, косвенно влияющие на размеры промышленных предприятий

водительной технике и более совершенным методам организации производства. На машиностроительных предприятиях оптимальный размер предприятия определяется путем установления целесообраз­ного набора цехов и производств для каждого типа промышленных предприятий.

Наиболее распространенным подходом определения оптималь­ных размеров предприятия является подход, связанный с миними­зацией приведенных затрат (Зпр) на выпуск продукции, т. е.

3np = C/+ExK/ + 3Tp/->min,

где С/ — себестоимость продукции по /-му варианту;

Е — нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений;

К/ — капитальные вложения по /-му варианту;

3 _ транспортные расходы по /-му варианту.

Оптимальным считается такой размер предприятия, при кото­ром достигается минимум приведенных затрат.

Наряду со стоимостными критериями оптимальных размеров предприятия используются и такие, которые отвечают не только требованиям снижения затрат, но и целям всего общества. К ним относятся:

1)  общественная потребность в конкретном виде промышлен­ной продукции (производство продукции может быть сопряжено с большими затратами и низким доходом, однако данная продукция может представлять огромную ценность в интересах государства и ее производство возможно только при определенных размерах про­изводства);

2)  необходиморть развития НТП (развитие новых технологий делает необходимым адаптацию их к реальным условиям производ­ства, смена технологических укладов обусловливает смену произ­водственных характеристик, поэтому прежние производственные системы не способны обеспечить требуемый уровень эффективно­сти, необходим расчет оптимальных размеров промышленных пред­приятий, позволяющих реализовать новые научные достижения, со­блюдая требования целесообразности);

3)  необходимость более полного использования имеющихся ре­сурсов (рост прибыли является в некоторых случаях не основным мотивом организаций производства, кроме того, некоторые произ­водственные процессы ориентированы на полное использование ре­сурсов, логичным продолжением их становится организация допол­нительных производств, обеспечивающих комплексное использова­ние ресурсов).

Оптимальный размер предприятия в современных условиях мо­жет служить предметом стратегического планирования предпри­ятия. В данном случае расчеты по оптимальности размера предпри­ятия должны быть выполнены с особой точностью, поскольку ошибки стратегического планирования намного серьезнее ошибок, допускаемых в тактическом и оперативном планировании.

3.3. Сущность, формы и показатели специализации производства

Специализация — этб форма организации производства, пред­ставляющая собой процесс сосредоточения выпуска определенных видов продукции в отдельных отраслях промышленности, на от­дельных предприятиях и их подразделениях.

В экономике можно выделить две группы предприятий: универ­сальные предприятия и специализированные предприятия. На уни­версальных предприятиях на каждом рабочем месте осуществляется несколько разнородных операций, изготавливаются различные виды продукции. На специализированных предприятиях процесс произ­водства организован таким образом, что на каждом рабочем месте выполняется только одна рабочая операция, изготавливается одна деталь. В каждом указанном случае может существовать объектив­ная необходимость в организации производства таким способом. Однако именно предприятия, производство которых характеризует­ся однородностью, являются примерами различных видов специа­лизации.

На специализированных предприятиях различают однородную и профильную продукцию.

Однородность продукции или выполняемой работы определяет­ся конструктивно-технологическими признаками. Критериями од­нородности служат: на рабочем месте — одинаковые деталеопера-ции, закрепленные за ним; на участке и в цехе — аналогичные по техническим признакам детали, узлы, изделия или выполняемые ра­боты; на предприятии — изделия или работы, конструктивно и тех­нически сходные между собой.

Профильная продукция — понятие более широкое и относится преимущественно к предприятиям. Каждое предприятие создается для производства определенной продукции, которая является для него профильной.

Предпосылками специализации являются стандартизация и унификация производства.

Специализация в промышленности осуществляется в следую­щих формах.

Предметная специализация выражается в сосредоточении произ­водства отдельных видов конечной продукции на специализирован­ных предприятиях, в их структурных подразделениях. Предметом такой специализации могут быть станко-инструментальный или ав­томобильный завод.

Подетальная специализация выражается в сосредоточении произ­водства определенных деталей и агрегатов, заготовок и полуфабри­катов, поступающих на предметно-специализированные предпри­ятия. Данный вид специализации служит продолжением предметной специализации. Пример подетальной специализации — шарикопод­шипниковый завод, завод автомобильных поршней и т. д.

Технологическая специализация состоит в сосредоточении на предприятии выполнения отдельных операций технологического процесса. Примером технологической специализации является ли­тейный завод, центролиты, выпускающие заготовки для машино­строительных заводов.

Функциональная специализация состоит в сосредоточении на предприятии выполнения каких-либо функций. Как правило, дан­ная специализация присуща вспомогательным производствам пред­приятия, например ремонтным подразделениям.

Характер специализации производства влияет на эффективность деятельности предприятия, поэтому ее уровень является предметом оценки и планирования на предприятии: Показатели для оценки уровня специализации должны: давать оценку уровня специализа­ции, позволяющую сравнивать во времени специализацию одного предприятия с другими; показывать относительный уровень эконо­мической эффективности специализации; допускать агрегатирова­ние от низшего звена производства (участка, цеха) до высшего (предприятия); реагировать на изменения технического уровня про­изводства; отличаться простотой расчета и обладать универсально­стью применения.

Для оценки уровня специализации используют следующие по­казатели:

1)  доля продукции специализированной отрасли в общем объе­ме продукции данного вида;

2)  доля основной (профильной) продукции в общем выпуске продукции отрасли;

3)  доля продукции технологически специализированных пред­приятий и цехов в общем объеме выпуска продукции отрасли, пред­приятия, цеха;

4)  широта номенклатуры и ассортимента выпускаемой про­дукции.

Специализация производства способствует повышению эффек­тивности народного хозяйства, которая может выражаться в сле­дующем:

1)  рост производительности труда (снижение трудоемкости) за счет расчленения производственного процесса создания, например, машин, агрегатов, блоков, деталей на ряд отдельных операций, за­крепленных за конкретным рабочим местом. Ограничение числа операций позволяет использовать более производительное оборудо­вание, специальный инструмент;

2)  рост полезного использования имеющегося оборудования, поскольку изготовление технологически и конструктивно однород­ной продукции не требует частой и длительной переналадки обору­дования;

3)  упрощение структуры специализированного предприятия с одновременным сокращением управленческого персонала — чем уже номенклатура выпускаемой продукции, тем, как правило, меньше число структурных подразделений, входящих в состав предприятия;

4)  повышение технического уровня, как правило, на предпри­ятиях массового производства. В машиностроении удельный вес ав­томатов и полуавтоматов примерно в три раза выше, чем на заводах серийного и единичного производства.

3.4. Сущность кооперирования, его формы и основные показатели

Кооперирование — это планово-организованные производственные связи между предприятиями, совместно изготовляющими какой-либо вид продукции. Данная форма организации производства реализуется путем целенаправленного установления между специализированными, самостоятельными по отношению друг к другу предприятиями и от­раслями длительных прямых производственных связей.

Кооперирование может основываться на производственных свя­зях и на связях по поводу материально-технического снабжения. Объекты производственного кооперирования изготавливаются для определенного потребителя и служат для производства ограничен­ного круга оборудования. Примером такого кооперирования может служить производство узлов, агрегатов, заготовок. Объекты матери­ально-технического снабжения не используются в производстве и предназначены для широкого круга потребителей, т. е. одни и те же материалы используются при производстве различных изделий в разных отраслях (сталь, чугун, смазочные материалы).

В промышленности кооперированные связи могут различаться по отраслевому и территориальному признакам. По отраслевому признаку различают:

•  внутриотраслевое кооперирование, когда производственные связи устанавливаются между предприятиями одной отрасли;

•  межотраслевое кооперирование, если кооперируются предпри­ятия разных отраслей.

По территориальному признаку кооперирование делится на:

•  внутрирайонное кооперирование, когда производственные свя­зи устанавливаются между предприятиями одного экономиче­ского района;

• межрайонное кооперирование, когда производственные связи устанавливаются между предприятиями, расположенными в разных экономических районах страны.

Различают три формы кооперирования:

1) предметное кооперирование состоит в том, что предприятия поставляют различные комплектующие изделия одному головному предприятию (генераторы, электромоторы);

2)  подетальное кооперирование выражается в том, что предпри­ятия поставляют головному предприятию отдельные узлы и детали (втулки, поршневые кольца);

3)  технологическое (стадийное) кооперирование состоит в постав­ке специализированным предприятиям полуфабрикатов или в вы­полнении отдельных технологических операций для головного предприятия.

Вышеперечисленные формы кооперирования проявляются и в кооперировании между предприятиями различных стран. Коопери­рование между предприятиями различных стран получило наиболь­шее развитие во второй половине XX столетия. Для ведущих про­мышленных стран такая кооперация проявилась через создание транснациональных корпораций (ТНК). Эти корпорации осуществ­ляют кооперацию между своими предприятиями по всему миру. В ведущих промышленных странах размещаются научные центры, производство наиболее сложных деталей и узлов, а предприятия, расположенные в развивающихся странах, в основном занимаются сборочными работами и изготовлением простых деталей и узлов. В результате такой кооперации за счет более низкой оплаты труда в развивающихся странах по сравнению с ведущими промышленны­ми странами обеспечивается снижение издержек на производство продукции/Этот процесс затронул и предприятия России. Некото­рые отечественные заводы стали заниматься сборкой и изготовле­нием несложных деталей и узлов. Примером может служить ряд ав­томобильных заводов.

Для оценки уровня производственного кооперирования исполь­зуются следующие показатели:

1)  удельный вес в себестоимости выпускаемой предприятием продукции комплектующих изделий и полуфабрикатов, получаемых по кооперированию;

2)  удельный вес полуфабрикатов, изготавливаемых предприяти­ем на сторону, в общем их выпуске и в выпуске всей продукции;

3)  количество предприятий, кооперирующихся с данным пред­приятием;

4) средний радиус кооперирования отдельного предприятия и в целом по отрасли.

В российской экономике при плановом хозяйстве был достиг­нут высокий уровень кооперирования производства.

До 1991 г. существовала хорошо отлаженная кооперация между предприятиями стран — членов СЭВ. С ликвидацией СЭВ коопера­ция между предприятиями этих стран резко сократилась, а боль­шинство стран наладили кооперацию с фирмами ведущих промыш­ленных стран. Примером могут служить кооперативные связи меж­ду автомобильными предприятиями Германии и Чехии.

Развал СССР привел к резкому сокращению поставок по коо­перации. Хроническое падение производства в республиках, ранее входивших в СССР, наличие таможенных барьеров ухудшили си­туацию. Сложившаяся ситуация привела к дефициту продукции, производство которой было сосредоточено на узкоспециализиро­ванных предприятиях, оказавшихся после распада единой эконо­мической системы СССР за пределами Российской Федерации. Промышленные предприятия оказались перед объективной необ­ходимостью восстановления разорванных связей. Однако процесс кооперирования в значительной мере оказался затруднен кризисом неплатежей и стагнацией производственной сферы. За последнее время наметились положительные сдвиги в налаживании связей по совместному изготовлению продукции. Примером могут слу­жить производство автодвигателей на ярославских заводах и по­ставки этих моторов на Минский автомобильный и тракторный заводы.

3.5. Сущность, формы и показатели комбинирования производства

Комбинирование — это объединение в одном промышленном предприятии нескольких технологически связанных специализиро­ванных производств разных отраслей. Ведущее из этих1 производств определяет профиль, отраслевые особенности, специализацию по выпуску той или иной готовой продукции и в основном внутрипро­изводственную структуру комбината.

Комбинаты производят разнообразные виды металлургической продукции — руду, чугун, сталь, прокат, относящиеся к различным производствам — железно-рудному, чугунолитейному, сталепла­вильному, прокатному; выпускают продукцию разных производств в пищевой промышленности: хлебобулочные и кондитерские изде­лия. На комбинате может производиться продукция, которая по своему экономическому назначению относится к разным отраслям: продукция металлургической и химической промышленности, угольной и химической промышленности и др.'

В промышленности характерными признаками комбинирования являются следующие:

•  наличие тесных производственно-технических и экономиче­ских связей между производствами, включенными в состав комбината;

•  пропорциональность по производительности и пропускной способности объединенных в рамках предприятия различных технологически связанных производств;

•  непрерывность перехода от одного технологического процес­са к другому;

•  пространственное единство, т. е. расположение, как правило, на одной территории всех частей комбината, связанных меж­ду собой общими коммуникациями;

•  единство энергетической системы;

•  общие вспомогательные производства и службы, обслужи­вающие основные производства;

•  единое управление.

Производства комбинатов обладают технико-экономическим единством, которое выражается в том, что все производства комби­ната соответствуют по качеству, номенклатуре и количеству выпус­каемой продукции, продукты одного производства служат сырьем, полуфабрикатами или топливом для других производств. Такое единство связано с централизацией управления отдельными произ­водствами.

Промышленные комбинаты отличаются от объединений одно­родных предприятий, расположенных на разных территориях или на одной, в которых производственный цикл не основан на выпол­нении последовательных стадий переработки сырья, комплексном использовании отходов производства.

Комбинирование взаимосвязано с другими формами организа­ции производства. Так, специализация и концентрация производст­ва являются предпосылками формирования крупных промышлен­ных комбинатов.

У Экономическая эффективность комбинирования определяется следующими факторами:

1)  комбинирование позволяет расширить сырьевую базу про­мышленности;

2)  путем комбинирования снижается материалоемкость продук­ции за счет комплексного использования сырья, отходов производ­ства и осуществления непрерывности технологического процесса;

3)  на комбинатах существенно снижаются транспортные рас­ходы;

4)  комбинирование производства способствует более эффектив­ному использованию основных производственных фондов и произ­водственной мощности предприятия.

В зависимости от характера связей между производствами выде­ляют следующие виды комбинирования:

•  вертикальное комбинирование — совмещение последователь­ных ступеней переработки сырья в полуфабрикаты и готовую продукцию;

•  горизонтальное комбинирование — получение разноотраслевой продукции уже на первой ступени переработки сырья;

•  смешанное комбинирование — сочетание двух первых видов комбинирования.

Для оценки уровня комбинирования производства в промыш­ленности применяются следующие показатели:

•  удельный вес товарной продукции данного вида, получаемой на комбинатах, в общем ее выпуске всей промышленностью в целом;

•  удельный вес комбинатов в объеме продукции, численности промышленно-производственного персонала или стоимости основных фондов отрасли;

•  количество стадий и отраслей производства, объединяемых в комбинате;

•  количество и стоимость продуктов, полученных из единицы исходного сырья, перерабатываемого на комбинате;

•  отношение стоимости продуктов, получаемых на основе ком­бинирования производства, к стоимости продуктов некомби­нированных предприятий;

•  степень комплексного использования в производстве первич­ного сырья;

•  коэффициент комбинирования как отношение валового обо­рота к валовой продукции.

Существуют различные способы комбинирования. Наиболее часто комбинаты создаются на этапе нового строительства. Иногда функционирующие предприятия преобразуются в комбинирован­ные путем открытия в их составе новых цехов. Комбинаты могут возникнуть в результате органического слияния нескольких ранее самостоятельных предприятий разных отраслей в новый ком­плекс — объединение. Если в состав объединения включаются раз­личные и притом технологически связанные между собой предпри­ятия (например, прядильные, ткацкие и отделочные фабрики), то такого рода объединения перерастают в комбинаты.

Значение комбинирования состоит в том, что оно способствует \ разрушению отраслевой структуры экономики, сформированной в-Л советские времена. В данном случае однозначно нельзя сказать, на­сколько это сказывается отрицательно или положительно на эффек­тивности общественного производства. Однако процесс комбиниро­вания, происходящий в настоящее время, свидетельствует о том, что российская экономика становится все более похожей на эконо­мики других экономически развитых стран, имеющие высокую сте­пень диверсификации. Диверсифицированные предприятия наряду с большей устойчивостью в условиях конкуренции обладают и дру­гим преимуществом. Их производство не только более жизнеспо­собно, но имеет большие возможности реагирования на изменения потребностей общества и на появление новых результатов науч­но-технического прогресса.

3.6. Принципы и факторы размещения предприятий машиностроения

■ *

В условиях жесткой конкуренции, когда развитие предприятия зависит от множества факторов,, изучение особенностей размеще­ния предприятий различных отраслей позволяет существенно повы­сить эффективность их производства за счет выявления и использо­вания резервов, связанных со спецификой функционирования и развития предприятий в разных географических условиях.

Размещение промышленности является формой общественного разделения труда, которая выражается в пространственном распре­делении промышленных предприятий и производства на террито­рии-экономического района, республики или страны в целом.

Размещение предприятий различных отраслей должно происхо­дить в соответствии с научно обоснованными принципами размеще­ния промышленности, представляющими собой исходные научные положения, которыми руководствуется государство в экономиче­ской политике в области планомерного размещения производитель­ных сил.

Существуют следующие принципы размещения промышлен­ности:

•  приближение промышленности к источникам сырья и более равномерное размещение производства по территории стра­ны позволяет избежать чрезмерно дальних перевозок сырья, топлива, материалов и готовой продукции к местам их по­требления;

•  рациональное территориальное разделение труда с целью наиболее эффективной специализации отдельных экономиче­ских районов по отраслям промышленности и создание тер­риториально-производственных комплексов;

•  международное разделение труда на основе экономической интеграции. С развитием мировой системы хозяйства этот принцип приобретает все большее значение в размещении промышленности как во всей системе, так и в каждой из вхо­дящих в нее стран.

Кроме принципов размещения промышленности решающим фактором строительства новых производств является учет таких факторов, как:

1)  природно-экономические факторы (сырьевой фактор, геогра­фическая среда, трудовые ресурсы, плотность потребления);

2)  технико-экономические факторы (научно-технический про­гресс и рациональные формы организации производства, комплекс­ная автоматизация и механизация).

Отдельные производства внутри отраслей могут иметь особен­ности в размещении. Так, сборочные предприятия целесообразно размещать в районах потребления их продукции, централизованные заготовительные производства — в районах, близких К источникам сырья, комплектующие производства — в районах, обеспеченных трудовыми ресурсами, с учетом расположения соответствующих ма­шиностроительных производств. Предприятия по ремонту металли­ческих изделий, сварных конструкций, которые характеризуются низкой трудоемкостью, фондоемкостью, электро - и энергоемко­стью, сравнительно невысокой технической культурой производст­ва, размещаются повсеместно.

В ходе становления отрасли машиностроения в отечественном народном хозяйстве обозначились следующие соотношения отрас­лей машиностроения и районов их размещения.

Подъемно-транспортное машиностроение сосредоточено в Цен­тральном районе (Узловской завод), на Дальнем Востоке (Бурейск, Комсомольск-на-Амуре) и во многих других городах. Стационарные и ленточные конвейеры — в Волго-Вятском, Центральном, Ураль­ском районах.

Тепловозостроение, вагоностроение и путевое машиностроение.

Магистральные тепловозы производятся на одном из старейших машиностроительных заводов — Коломенском, маневровые про­мышленные тепловозы — в основном в Центральном районе (Брянск, Калуга, Людиново, Муром) и на Урале. Грузовое вагоно­строение сконцентрировано в Западной Сибири (Новоалтайск), в Восточной Сибири (Абакан). Пассажирские вагоны производят Тверской, Демиховский и Санкт-Петербургский заводы. Путевые машины и механизмы (укладочные, рельсосварочные, снегоочисти­тельные и др.) изготовляются пока в недостаточном количестве и ассортименте, их производство сосредоточено в городах европей­ской части России — в Калуге, Туле, Вятке, Саратове, Энгельсе, Армавире, Тихорецке. Турбостроение, поставляющее для энергети­ки паровые, газовые и гидравлические турбины, представлено в первую очередь производственными объединениями «Санкт-Петер­бургский металлический завод», «Санкт-Петербургский завод тур­бинных лопаток», Екатеринбургский турбомоторный завод, «Даль-энергомаш» (Хабаровск).

Полиграфическое машиностроение имеет наименьший объем то­варной продукции в отрасли. Производство* сосредоточено исклю­чительно в европейской части страны — в Санкт-Петербурге, Моск­ве, Рыбинске.

Электротехническое машиностроение зависит от наличия квали­фицированных кадров, специализированных научно-исследователь­ских организаций и крупных потребителей. В настоящее время ос­новными регионами электротехнического машиностроения являют­ся Центральный, Северо-Западный и Западно-Сибирский районы. Старейшими являются такие предприятия, как московский электро­завод имени , санкт-петербургский «Электросила», екатеринбургский «Уралэлектроаппарат» и новосибирский транс­форматорный завод.

Станкоинструментальная промышленность включает производст­во металлорежущих станков, кузнечно-прессового оборудования, деревообрабатывающего оборудования, металлообрабатывающего инструмента, централизованный ремонт металлообрабатывающего оборудования. Заводы станкоинструментальной промышленности размещены в основных машиностроительных районах. Средний размер предприятий сравнительно невелик. Крупными центрам^ станкоинструментальной промышленности являются Москва (завод токарных станков и роботизированных комплексов «Красный про­летарий»), Санкт-Петербург, Иваново, Саратов, Рязань, Нижний Новгород, Новосибирск, Оренбург, Иркутск и др.

Машиностроение для легкой и пищевой промышленности. Основ­ным фактором размещения является близость к потребителю, по­этому подавляющее большинство заводов и более 90 % объема вы­пуска товарной продукции размещены в европейской зоне (главным образом Центральный, Волго-Вятский, Северо-Западный и По­волжский районы).

Авиационная промышленность. Современные пассажирские и грузовые самолеты производятся в Москве, Смоленске, Воронеже, Таганроге, Казани, Ульяновске, Самаре, Саратове, Омске, Новоси­бирске. В Москве, Ростове-на-Дону, Казани и Улан-Удэ производят вертолеты.

Ракетно-космическая промышленность (Москва, Омск, Красно­ярск и др.) выпускает орбитальные космические корабли, ракеты для вывода спутников, грузовых и обитаемых кораблей и корабли многоразового использования типа «Буран», сочетает высокие тех­нологии с широкой межотраслевой комплексностью производства. На долю России приходится 85 % мощностей ракетно-космического комплекса бывшего СССР.

Автомобильная промышленность. Подавляющая часть производ­ства сосредоточена в старопромышленных районах европейской части России с высокой концентрацией перевозок и наличием крупных транспортных узлов. В отрасли велик уровень производст­венной концентрации. Более % товарной продукции, основных производственных фондов и персонала приходится на предприятия с численностью работающих более 10 тыс. человек, составляющих лишь 11 % от общего числа.

Сельскохозяйственное и тракторное машиностроение. Основные мощности сельскохозяйственного и тракторного машиностроения расположены главным образом в Северо-Кавказском, Поволжском, Западно-Сибирском, Уральском, Центральном, Центрально-Черно­земном и Волго-Вятском районах. Это соответствует размещению и специализации сельского хозяйства. Производство зерноуборочных комбайнов сосредоточено на заводе «Ростсельмаш», на краснояр­ском и таганрогском заводах, картофелеуборочных — в Рязани, льноуборочных — в Бежецке. Различные типы тракторов выпуска­ются во Владимире, Липецке, Санкт-Петербурге, Волгограде, Руб­цовске, Петрозаводске, Барнауле, Брянске и Чебоксарах.

Судостроительная промышленность. Крупнейший район морско­го судостроения сложился на Балтийском море, где находится важ­нейший его центр — Санкт-Петербург с рядом заводов («Северная верфь», Балтийский, Адмиралтейский, Канонерский, Невский). Имеются судостроительные и судоремонтные заводы в Выборге и Калининграде. На Дальнем Востоке центрами судоремонта являют­ся Владивосток и Петропавловск-Камчатский.

Выбор места (площадки) для строительства крупного предпри­ятия, а тем более промышленного комбината или комплекса отно­сится к весьма сложным проектным вопросам, требующим специ­альных изысканий и многовариантных расчетов.

Контрольные вопросы

1.  Раскройте сущность концентрации производства, назовите ее преи­мущества и недостатки.

2.  Назовите формы и показатели концентрации производства.

3.  Перечислите факторы, влияющие на размеры промышленных пред­приятий.

4.  Объясните содержание специализации производства.

5.  Назовите формы и показатели специализации производства.

6.  Как соотносятся между собой концентрация и специализация произ­водства?

7.  Дайте определение кооперирования производства, назовите его формы.

8.  Дайте определение комбинирования производства, назовите его при­знаки, формы и направления.

9.  Перечислите основные факторы размещения предприятий машино­строения и объясните механизм их влияния.

Глава 4

ПРЕДПРИЯТИЕ В УСЛОВИЯХ РЫНКА

^ О IS

lii

о ф fE °,Й °

2

5й~

Я - о.

2

а.

4.1. Понятие, структура и показатели рынка

В условиях рынка по сравнению с плановой экономикой меня­ются закономерности функционирования предприятий, принципы управления и планирования, по-новому расставляются приоритеты в хозяйственной деятельности предприятий. Рынок становится ос­новным ориентиром работы предприятий. Именно учет запросов рынка позволяет предприятию достигать своей цели — получение прибыли.

С рынком предприятие связано как со стороны производства и сбыта собственной продукции (произведенная продукция предна­значена для реализации ее потребителям, без данного этапа круго­оборота капитала невозможно функционирование предприятий), так и со стороны материально-технического обеспечения производ­ства сырьем, материалами, оборудованием и др. (для осуществления процесса производства машиностроительные предприятия взаимо­действуют с поставщиками необходимых ресурсов, выступая в каче­стве потребителей).

Рынок — это саморегулируемая, основанная на свободе система отношений между продавцом и покупателем по поводу обмена, куп­ли-продажи товаров (услуг), при которой обеспечиваются необходи­мые спрос и предложение. Классификация рынков представлена на рис. 4.1.

На практике широкое распространение получило деление рын­ков по характеру конкуренции. Соответственно выделяют следую­щие виды рынков.

Рынок чистой конкуренции. Исходная позиция — на этом рынке существуют множество продавцов и множество покупателей како­