Советская экономика в гг

Советская экономика в гг.

Введение

Глава 1. Институциональные изменения.

1.1  Экономическая « реформа» 1965 г.: замысел и его реализация.

1.2  Рецентрализация экономики в 70-е годы.

1.3  Экономическая реформа 1979 г.: замысел и его реализация. Хозяйственные реформы гг.

1.4  Изменения в системе хозяйственного руководства.

Деградация политического и хозяйственного руководства в брежневский период.

1.5  Возникновение и развитие протокапитализма, попытки борьбы с ней в брежневские годы. Влияние протокапитализма на экономическую жизнь СССР.

1.6  Экономические нововведения начального периода перестройки: замысел и результат.

Глава 2 Экономическая политика советского руководства в гг.

2.1 Факторы определения экономической политики.

2.2 Структурная политика.

2.3 Научно-техническая политика.

2.4 Политика доходов.

Глава 3. Результаты развития советской экономики в гг.

3.1 Макроэкономические показатели советской экономики.

3.2 Развитие важнейших отраслей экономики.

3.3 Финансово-кредитная система и денежная система.

3.4 Внешнеэкономические связи.

3.5 Уровень жизни населения.

3.6 Научно-технический прогресс.

Заключение.

Заключение.

Теперь можно подвести краткие итоги всего рассматриваемого периода развития советской экономики, не прибегая к статистическим данным, которые можно найти в тексте. Это был период значительного экономического роста, позволившего увеличить в несколько раз и национальное богатство, и валовой национальный продукт. Этот рост был намного выше, чем рост населения, что позволило при высоких военных расходах значительно увеличить почти все показатели уровня жизни населения. В конце периода этому заметно способствовала и внешнеторговая конъюнктура в виде высоких мировых цен на топливо. Экономический рост в СССР по темпам был вполне сравним с экономическим ростом в большинстве развитых стран мира и намного выше на душу населения, чем в подавляющем большинстве развивающихся стран, какой была еще совсем недавно дореволюционная Россия. В структуре экономики страны за этот период произошли огромные структурные изменения, характерные для быстро растущих развитых стран. Численность городского населения к концу периода значительно превзошла численность сельского населения, несельскохозяйственные отрасли производили основную часть продукции народного хозяйства. Уровень образованности населения стал очень высоким, и был сопоставим в количественном отношении с этим уровнем в самых развитых капиталистических странах. Особенно быстро в этот период росли отрасли, определяющие научно-технический прогресс и создающие материальные условия для успешного развития экономики: электроэнергетика, машиностроение, черная и цветная металлургия, топливная промышленность. Созданным в этих (и других) отраслях в этот период огромным производственным потенциалом будет пользоваться российская экономика в почти неизменном виде еще 15 постсоветских лет. Так же, как и созданным для обслуживания этих отраслей кадровым потенциалом. Важнейшим достижением советской экономики в этот период явилось значительное расширение объема разведанных полезных ископаемых, особенно в нефтяной и газовой промышленности, что позволило резко увеличить производство в этих отраслях и вывело СССР на первое место в мире по добыче нефти и газа.

Крупнейшим производственным и научно-техническим достижением СССР в этот период явилось обеспечение военного паритета с самой развитой страной капиталистического мира – Соединенными Штатами Америки. Как бы не относиться к усилиям СССР по развитию своей военной мощи в этот период (а они, по моему мнению, были избыточными и разорительными для экономики СССР) этот факт свидетельствует о больших возможностях советской экономики. Велика была и роль промышленного шпионажа в их достижении. Но для реализации результатов промышленного шпионажа в этой и других областях требовался немалый научный и инженерный уровень, и достаточная развитая производственная база. Высокая экономическая и военная мощь позволяла СССР в этот период оказывать значительную военную и экономическую мощь своим союзникам в социалистическом и третьем мире, стать основным геополитическим соперником США.

Очень серьезно вырос в этот период уровень жизни населения. Значительно возросло душевое потребление основных продовольственных и промышленных товаров. Впервые в советской истории значительная часть населения была обеспечена дорогостоящими в СССР культурно-бытовыми предметами долгосрочного пользования. Появился заметный парк личных автомобилей. Значительно улучшились жилищные условия населения. Основная часть городского населения получила отдельные квартиры. На относительно высоком уровне долгое время находилось здравоохранение. Свидетельством крупных достижений в уровне жизни населения явилась средняя продолжительность жизни, характерная для развитых стран мира.

Вместе с тем, и это было для СССР крупнейшим поражением в этот период - не удалось доказать решающих преимуществ социализма перед капитализмом. Поставленная задача, в начале периода, превзойти США в экономическом и научно-техническом отношении к 1980 году - полностью провалилась. Разрыв между ними оставался огромным. Особенно унизителен он был в научно-технической области - самой интеллектуальной и творческой. Огромным он оставался и в области уровня жизни. Особенно в обеспечении жильем, личными автомобилями, многими видами услуг. Материальных (не говоря уже о многих духовных и политических) условий для привлечения на сторону социализма населения развитых стран не было создано. Лучшие условия были в отношении развивающихся стран, поскольку экономический и культурный подъем отстававших прежде регионов, был важнейшим приоритетом советской экономической политики.

Если перейти от общих оценок периода к тенденциям внутри периода, то обнаруживается неуклонное, от десятилетия к десятилетию замедление экономического роста, научно-технического прогресса и уровня жизни населения вплоть до их стагнации в начале 80-х годов. Такое замедление наблюдалось в этот период и в других развитых странах, но в СССР этот процесс был значительно сильнее, несмотря на благоприятную внешнеторговую конъюнктуру 70-80-х годов. В результате этого замедления в середине 80-х годов уменьшился удельный вес СССР в мировой экономике. Замедление экономического роста объяснялось одновременным замедлением некоторых экстенсивных (например, трудовых ресурсов) и интенсивных факторов роста. Если в отношении экстенсивных факторов сокращение имело объективный характер, то сокращение интенсивных факторов носило преимущественно субъективный характер, явилось следствием растущего несовершенства политического и экономического механизма, их несоответствия новым экономическим и культурным условиям жизни общества. Политическое руководство СССР пыталось приостановить ухудшение положения в экономике. В этот период это ухудшение было связано с плохо продуманной либерализацией экономической и политической жизни. Для улучшения экономического положения трижды (в первой половине 60-х, 70-х и 80-х годов) были проведены контрреформы, усилившие централизацию в экономике, и государственную, трудовую и плановую дисциплину. Они давали положительный экономический эффект на протяжении нескольких лет, но затем он исчерпывался и начинался новый цикл либерализации. Советскому Союзу таки и не удалось в этот период сформировать жизнеспособную экономическую систему, способную, не прибегая к тоталитарным методам, обеспечивать устойчивый, длительный и быстрый экономический рост. Наиболее важные причины растущего отставания советской экономики лежали в политической области. Сложившийся в 30-50-е годы тоталитарно-авторитарный политический механизм затруднял выдвижение новых экономический идей, выдвижение способных и компетентных экономических руководителей на всех уровнях управления. Происходила растущая деградация руководящих кадров. В последнее десятилетие данного периода эта деградация усилилась огромным распространением «теневой» экономики, в которую были вовлечены миллионы людей, в том числе множество хозяйственных руководителей, жертвовавших своими должностными обязанностями в пользу личных, корыстных. Сложившуюся хозяйственную систему уже нельзя было назвать командной или социалистической, в ней был силен, хотя и уродливый, но рыночный элемент, протокапитализм, преимущественно разрушительного характера. Поэтому и неудачи последнего периода нельзя целиком относить к неэффективности командной экономики, которая существовала уже во многом только на бумаге. Отнюдь не показал свои экономические достоинства и нарождающийся капитализм. Следствием распространения «теневой» экономики явилось растущая дифференциация доходов, которая привела к абсолютному снижению уровня жизни большей части населения в последнее десятилетие этого периода. Попытка борьбы с «теневой» экономикой, как главной опасностью для плановой экономики и социалистического общества, предпринятая в начале 80-х годов захлебнулась после прихода Горбачева к руководству партией и страной, ибо в нее было вовлечено уже множество представителей правящего слоя.

Долгое время в этот период советской экономике удавалось решать крупные, сложные производственные и научно-технические задачи, требующие координированных усилий многих отраслей экономики и тысяч предприятий. Здесь выявились сильные стороны командной экономики и организационные способности воспитанных, и выдвинутых в сталинский период руководителей. К их числу можно отнести обеспечение военно-стратегического паритета с США, быстрое освоение районов Сибири и Дальнего Востока, огромное электроэнергетическое строительство, создание в кратчайший срок мощнейшей нефтегазовой промышленности, развитие морского и трубопроводного грузового транспорта, пассажирского авиационного транспорта, некоторые другие. К концу периода эта способность значительно уменьшилась, хотя и не исчезла полностью. Западу, несмотря на огромные усилия, так и не удалось сорвать строительство газопровода Уренгой–Запад, хотя и удалось замедлить ввод его в эксплуатацию и масштабы.

Крупнейшей неудачей советской экономики в этот период, определившей во многом ее кризис, явилась дезорганизация денежного обращения. В этой проблеме сплелись все проблемы советской экономики. Реальная убыточность большей части производственной сферы экономики сужала доходную базу бюджета. Гипертрофированная доля военных расходов и других внешнеполитических обязательств раздувала его расходную часть. Несоответствие структуры потребительского спроса и объема производства потребительских товаров и импорта потребительских товаров создавало товарный дефицит и сокращала денежные поступления в кассу Госбанка. Сложилось несоответствие между динамикой средней заработной платы и реальной производительностью труда, опережение первой второй. Недостаточные капитальные вложения в последнем десятилетии рассматриваемого периода затрудняли техническое обновление производственного аппарата и повышение производительности труда. Растущая доля «теневой» экономики, отвлекая материальные и трудовые ресурсы, снижала поступления в государственный бюджет и трудовую активность по основному месту работы. Следствием дезорганизации денежного обращения, скрытой инфляции явился рост «теневой» экономики и падение стимулов к труду. Указанные провалы советской экономики затушевывались долгое время ростом мировым цен на топливо, что приводило к дополнительному росту доходов бюджета и валютных поступлений, позволявших увеличить импорт потребительских товаров. Снижение мировых цен на нефть в конце 1985 года обнажила накапливавшиеся многие годы противоречия и слабости советской экономики. Дезорганизация денежного обращения усиливала товарный дефицит, который вызывал огромное недовольство населения и был выгоден дельцам «теневой» экономики, ослаблял стимулы к труду.

Многие указанные противоречия советской экономики вуалировались ошибочной макроэкономической статистикой, которая не учитывала скрытый рост цен в экономике. Поэтому высшее советское руководство обнаруживало их с опозданием. Лучшие советские ученые симптомы, надвигающегося экономического кризиса, выявили уже в конце 60-х, начале 70-х годов. Спустя 2-3 года это осознали и советские руководители на разных уровнях. Но они в силу действительно исключительной сложности задачи: найти пути выхода из надвигающегося кризиса не смогли. Коренные причины кризиса лежали в неспособности, сложившейся в 30-х, начале 50-х годов, социально-политической системы, обеспечившей выживание СССР и его развитие на заимствованной основе, обеспечить успешное экономическое и социальное развитие на собственной основе, предполагавшей раскрытие творческого потенциала народа. Это было осознано еще в последние годы его жизни (1), но он не успел (или ему не дали) осуществить необходимые политические и экономические изменения. Это же было осознано и Н. C.Хрущевым незадолго до его смещения, и он был смещен из-за попытки их произвести. Через 20 лет в обстановке, уже начавшегося, экономического кризиса это было осознано М. C.Горбачевым, что и послужило причиной перестройки, которая и продемонстрировала – как сложно произвести эти изменения.

Сноски:

1) . - инициатор перестройки и либерализации? ЭКО. №Полный текст в Интернете на сайте http://***** )