Вопросы по заполнению справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

ВОПРОСЫ

ПО ЗАПОЛНЕНИЮ СПРАВОК О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА

Вопрос: Федеральный государственный гражданский служащий по состоянию на 31.12.2011 имел в собственности легковой автомобиль, находящийся в розыске, что подтверждено справкой органов полиции. Следует ли отражать данные об этом автомобиле в справке о доходах и имуществе, представляемой служащим в кадровую службу работодателя?

Ответ: Несмотря на то, что автомобиль находится в розыске и не является объектом налогообложения по транспортному налогу, сведения о нем подлежат отражению в соответствующей справке.

Обоснование: Пункт 9 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 01.01.2001 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Закон N 79-ФЗ) (в редакции до вступления в силу Федерального закона от 01.01.2001 N 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции" (далее - Закон N 329-ФЗ)) гласил, что государственный служащий обязан представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера.

При этом пп. 7 п. 2 ст. 358 Налогового кодекса РФ определено, что не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом. Таким образом, сведения об угнанном автомобиле (при наличии справки органов полиции) не подлежали отражению в соответствующей справке.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Закона N 329-ФЗ п. 9 ч. 1 ст. 15 Закона N 79-ФЗ изложен в новой редакции, согласно которой гражданский служащий обязан представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи. Закон N 329-ФЗ вступил в силу с 03.12.2011.

Согласно пп. "а" п. 5 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента РФ от 01.01.2001 N 559, государственный служащий представляет ежегодно сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.

Учитывая изложенное, несмотря на то, что автомобиль находится в розыске и не является объектом налогообложения по транспортному налогу, сведения о нем подлежат отражению в справке гражданского служащего.

Член Палаты налоговых консультантов Российской Федерации

25.04.2012

__________________________________________

Вопрос: Государственный гражданский служащий представляет в кадровую службу работодателя сведения о доходах за 2011 г. Необходимо ли указывать в названных сведениях суммы полученных алиментов на ребенка?

Ответ: Государственный гражданский служащий обязан включить суммы полученных алиментов в состав доходов, подлежащих отражению в соответствующих сведениях.

Обоснование: В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 01.01.2001 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 01.01.2001 N 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции") гражданский служащий обязан представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи.

Полученные суммы алиментов являются в данном случае иными выплатами. Следовательно, государственный гражданский служащий обязан включить суммы полученных алиментов в состав доходов, подлежащих отражению в соответствующих сведениях.

_______________________________________________

Вопрос: Федеральный государственный гражданский служащий представил в кадровую службу федерального государственного органа справку о своих доходах и имуществе, в которой, в частности, отражены сведения о его банковских вкладах. Может ли работодатель получить от банковских учреждений сведения о соответствующих вкладах, если такая информация является банковской тайной?

Ответ: При установлении Президентом РФ порядка представления соответствующих сведений, а также перечня федеральных государственных органов, по запросу которых указанные сведения представляются банковскими организациями, федеральный государственный орган может получить от них соответствующие сведения о вкладах работников - государственных гражданских служащих.

Обоснование: Согласно п. 9 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 01.01.2001 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Закон N 79-ФЗ) гражданский служащий обязан представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи.

Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы согласно утвержденному перечню, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представить представителю нанимателя сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи. При этом Положение о представлении федеральным гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы, включенную в перечень, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего и членов его семьи утверждается актом Президента РФ (ч. 1, 2 ст. 20 Закона N 79-ФЗ).

Указом Президента РФ от 01.01.2001 N 559 утверждено Положение о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - Положение).

Пунктом 10 Положения определено, что проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с Положением гражданином и государственным служащим, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 7 ст. 8 Федерального закона от 01.01.2001 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера осуществляется по решению представителя нанимателя (руководителя) или лица, которому такие полномочия предоставлены представителем нанимателя (руководителем), в порядке, устанавливаемом Президентом РФ, самостоятельно или путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, об имеющихся у них данных о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного гражданского служащего.

Согласно пп. "г" п. 15 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента РФ от 01.01.2001 N 1065, кадровая служба госоргана вправе направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-разыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры РФ, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов РФ, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или государственного служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При этом с 03.12.2011 ст. 26 "Банковская тайна" Федерального закона от 01.01.2001 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" определено, что справки по операциям, счетам и вкладам физических лиц выдаются кредитной организацией руководителям (должностным лицам) федеральных государственных органов, перечень которых определяется Президентом РФ, и высшим должностным лицам субъектов РФ (руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ) при наличии запроса, направленного в порядке, определяемом Президентом РФ, в случае проверки в соответствии с Федеральным законом N 273-ФЗ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих.

Таким образом, при установлении Президентом РФ порядка представления соответствующих сведений банковскими организациями, а также перечня федеральных государственных органов, по запросу которых указанные сведения представляются, федеральный государственный орган может получить от них соответствующие сведения о вкладах работников - государственных служащих.

_______________________________________________

Вопрос: Федеральный государственный гражданский служащий обнаружил, что в сведениях о доходах, представленных им в кадровую службу федерального государственного органа, информация о полученных им доходах за отчетный период указана не в полном объеме. В какой срок он должен уточнить соответствующие сведения?

Ответ: По нашему мнению, если первоначально сведения о доходах представлены федеральным государственным гражданским служащим до 21.03.2012, срок для их уточнения не ограничен. Если соответствующие сведения представлены 21.03.2012 или позднее, корректировка данных должна быть произведена не позднее 31.07.2012.

Обоснование: В соответствии с п. 8 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента РФ от 01.01.2001 N 559 (далее - Положение) (в редакции до вступления в силу Указа Президента РФ от 01.01.2001 N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" (далее - Указ Президента РФ N 297)), было установлено: в случае если гражданин или государственный служащий обнаружили, что в представленных ими в кадровую службу федерального государственного органа сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения в порядке, установленном Положением.

Указом Президента РФ N 297 абз. 2 п. 8 Положения изложен в новой редакции, в силу которой государственный служащий может представить уточненные сведения в течение трех месяцев после окончания срока, указанного в пп. "б" или "в" п. 3 Положения. Указ Президента РФ N 297 вступил в силу с 21.03.2012.

По общему правилу нормативный правовой акт устанавливает права и обязанности на основании фактов (событий и действий), имевших место после вступления данного правового акта в силу (данный вывод, носящий общий характер, отражен, в частности, в Письме Минфина России от 01.01.2001 N /36 (направлено Письмом ФНС России от 01.01.2001 N ХС-6-04/581@)).

Учитывая изложенное, по нашему мнению, если первоначально сведения о доходах представлены гражданским служащим до 21.03.2012, срок для их уточнения не ограничен. Если соответствующие сведения представлены 21.03.2012 или позднее, корректировка данных должна быть произведена не позднее 31.07.2012.

____________________________________________

Член Палаты налоговых консультантов Российской Федерации

25.04.2012

________________________________________

Вопрос: Федеральный государственный гражданский служащий, состоящий в зарегистрированном браке, обязан представить в кадровую службу сведения о доходах своей супруги. Как правильно отразить в справке соответствующие данные, если супруга госслужащего являлась в 2011 г. индивидуальным предпринимателем, доходы которого облагались ЕНВД (следует ли указывать в справке сумму вмененного дохода, отраженного в декларации индивидуального предпринимателя)?

Ответ: Справка о доходах супруги федерального государственного гражданского служащего, являвшейся индивидуальным предпринимателем - плательщиком ЕНВД, заполняется на основе данных первичного учета, осуществляемого предпринимателем в произвольной форме.

Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы согласно утвержденному перечню, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представить представителю нанимателя сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи. При этом Положение о представлении федеральным государственным гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы, включенную в перечень, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего и членов его семьи утверждается актом Президента РФ (ч. 1, 2 ст. 20 Закона N 79-ФЗ).

В соответствии с пп. "б" п. 5 Положения государственный служащий представляет ежегодно сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.

Согласно ст. 346.27 Налогового кодекса РФ вмененным доходом признается потенциально возможный доход плательщика единого налога на вмененный доход, рассчитываемый с учетом совокупности условий, непосредственно влияющих на получение указанного дохода, и используемый для расчета величины единого налога по установленной ставке.

При этом п. 2 ст. 346.29 НК РФ определено, что налоговой базой для исчисления суммы единого налога на вмененный доход признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.

Следовательно, показатели декларации по ЕНВД, отражающие не реально полученный, а вмененный доход налогоплательщика, не должны использоваться при заполнении справки о доходах супруги госслужащего.

В названной ситуации целесообразно обратить внимание на Письмо Минфина России от 01.01.2001 N /81, в котором отмечено, в частности, что для целей, не связанных с налогообложением, индивидуальный предприниматель, являющийся плательщиком единого налога на вмененный доход, вправе использовать для подтверждения полученных доходов первичные документы, свидетельствующие о факте получения этих доходов (расчетно-платежные ведомости, приходные кассовые ордера и т. п.).

Также для указанных целей индивидуальные предприниматели - плательщики единого налога на вмененный доход могут вести учет доходов и расходов в упрощенной форме, то есть на основании первичных документов фиксировать поступления денежных средств (выручку) и произведенные расходы.

Таким образом, справка о доходах супруги гражданского служащего, являвшейся индивидуальным предпринимателем - плательщиком ЕНВД, заполняется на основе данных первичного учета, осуществляемого предпринимателем в произвольной форме.

Член Палаты налоговых консультантов Российской Федерации

25.04.2012

Вопрос: Федеральный государственный гражданский служащий в феврале 2012 г. расторгнул брак с супругой. Обязан ли он представить в кадровую службу справку о доходах за 2011 г. бывшей супруги?

Ответ: Учитывая, что на конец отчетного периода (на отчетную дату, которой является 31.12.2011) федеральный государственный гражданский служащий состоял в зарегистрированном браке, он обязан представить соответствующую справку о доходах и имуществе своей бывшей супруги.

Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы согласно утвержденному перечню, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представить представителю нанимателя сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи. При этом Положение о представлении федеральным государственным гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы, включенную в перечень, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего и членов его семьи утверждается актом Президента РФ (ч. 1, 2 ст. 20 Закона N 79-ФЗ).

Учитывая, что на конец отчетного периода (на отчетную дату, которой является 31.12.2011) федеральный государственный гражданский служащий состоял в зарегистрированном браке, он обязан представить соответствующую справку о доходах и имуществе своей бывшей супруги.

Член Палаты налоговых консультантов Российской Федерации

25.04.2012

_______________________________________________

Вопрос: В сентябре 2011 г. государственный служащий продал квартиру, принадлежащую ему на праве собственности. Подлежит ли отражению в разд. 2 справки о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего за 2011 г. информация об этой квартире?

Ответ: Указанная информация не подлежит отражению в разд. 2 справки о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего за 2011 г.

Обоснование: В соответствии с Указом Президента РФ от 01.01.2001 N 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера по установленной форме.

Этим Указом утверждено Положение о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - Положение).

В соответствии с п. 5 Положения государственный служащий представляет ежегодно сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности на конец отчетного периода. Следовательно, если имущество было продано до конца отчетного периода (31 декабря 2011 г.), оно не подлежит отражению в справке о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за 2011 г.

Смоленская таможня Центрального таможенного управления Федеральной таможенной службы /18.04.2012

Вопрос: В июне 2011 г. сын государственного служащего достиг совершеннолетия. Необходимо ли государственному служащему представлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера сына за 2011 г.?

Ответ: Нет, не требуется.

Обоснование: В соответствии с Указом Президента РФ от 01.01.2001 N 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера своей супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по установленной форме.

В соответствии с п. 5 Положения государственный служащий представляет ежегодно сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода. Представление сведений о доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера на совершеннолетних детей не требуется. Сведения о доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера представляются по состоянию на конец отчетного периода (31 декабря 2011 г.).

На 31 декабря 2011 г. сын государственного служащего достигнет совершеннолетия, и поэтому в отношении его не требуется представление сведений о доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера.

Смоленская таможня Центрального таможенного управления Федеральной таможенной службы /18.04.2012

_______________________________________

Вопрос: На личном счете федерального государственного служащего, предназначенном для перечисления денежного содержания, установлен овердрафт. Но фактически денежные средства по данной услуге банка государственный служащий не использовал. Необходимо ли государственному служащему указывать в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера сумму овердрафта?

Ответ: Данные сведения необходимо указать в подразделе 5.2 "Прочие обязательства" справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Обоснование: В подраздел 5.2 "Прочие обязательства" справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего, утвержденной Указом Президента РФ от 01.01.2001 N 559, вносятся сведения о займах, кредитах и иных обязательствах финансового характера, превышающих 100-кратный размер минимальной оплаты труда на отчетную дату.

Согласно п. 10 Протокола совещания в Минздравсоцразвития России по вопросу выработки единых подходов к решению вопросов, возникающих при реализации нормативных правовых актов, устанавливающих запреты, обязанности и ограничения в отношении государственных гражданских служащих, в том числе обязанность предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера от 01.01.2001 N 4/17/16а (Приложение к Письму Казначейства России от 01.01.2001 N 42-7.4-05/7.8-234) при заполнении подраздела 5.2 справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера следует руководствоваться ст. 1 Федерального закона от 01.01.2001 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда". Размер минимальной заработной платы с 01.06.2011 составляет 4611 руб.

Овердрафт является особой формой краткосрочного кредита, следовательно, данные об овердрафте на личном счете федерального государственного служащего вносятся в соответствующий раздел справки о доходах, если его размер превышает руб.

Консалтинговая компания "ПономаревКонсалт"

30.03.2012

_________________________________________________________

Вопрос: В городе, в котором проживает федеральный государственный гражданский служащий, расчет за проезд в общественном транспорте производится по электронным картам. Счет на электронной карте не ограничен и пополняется гражданином самостоятельно. Необходимо ли указывать сведения о наличии денежных средств на данном счете в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера?

Ответ: Сведения о наличии денежных средств на счетах, предназначенных для оплаты услуг посредством использования технологий дистанционного банковского обслуживания, в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного служащего не указываются.

Обоснование: В разд. 3 "Сведения о денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях" справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего, утвержденной Указом Президента РФ от 01.01.2001 N 559, указываются сведения по всем видам счетов (депозитному, текущему, расчетному, ссудному и другим), открытых в кредитных организациях. Кроме того, указывается остаток на этих счетах по состоянию на отчетную дату.

Вместе с тем согласно п. 6 Протокола совещания в Минздравсоцразвития России по вопросу выработки единых подходов к решению вопросов, возникающих при реализации нормативных правовых актов, устанавливающих запреты, обязанности и ограничения в отношении государственных гражданских служащих, в том числе обязанность предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера от 01.01.2001 N 4/17/16а (Приложение к Письму Казначейства России от 01.01.2001 N 42-7.4-05/7.8-234) счета, связанные с платежами за услуги мобильной связи, жилищно-коммунальные услуги посредством использования технологий дистанционного банковского обслуживания, не указываются.

Таким образом, поскольку счет для оплаты проезда в общественном транспорте относится к счетам, связанным с оплатой услуг с использованием технологий дистанционного банковского обслуживания, в справку о доходах сведения о денежных средствах, находящихся на данном счете, не вносятся.

Консалтинговая компания "ПономаревКонсалт" /30.03.2012

___________________________________________________________________________

Вопрос: Жилое помещение находится в совместной долевой собственности федерального государственного гражданского служащего (1/3 доли), супруги (1/3 доли) и несовершеннолетнего ребенка (1/3 доли). Должен ли гражданский служащий вносить сведения о пользовании 2/3 доли недвижимого имущества в соответствующий раздел справки о доходах?

Ответ: Сведения о долях в жилом помещении федерального государственного гражданского служащего и членов его семьи указываются только в подразделе 2.1 "Недвижимое имущество" справки государственного служащего и справки супруги (супруга) и несовершеннолетних детей соответственно.

Обоснование: Форма справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего, а также форма справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей федерального государственного служащего утверждены Указом Президента РФ от 01.01.2001 N 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера".

Сведения об объекте недвижимого имущества, находящегося в собственности государственного служащего и членов его семьи, отражаются в подразделе 2.1 "Недвижимое имущество" справки государственного служащего и справки супруги (супруга) и несовершеннолетних детей соответственно с указанием доли государственного служащего и членов его семьи.

При этом сведения о том, что государственный служащий пользуется долей недвижимого имущества, не принадлежащей ему на праве собственности, в подраздел 5.1 "Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании" справки государственного служащего не вносятся.

Об этом сказано в п. 5 разд. I Протокола совещания в Минздравсоцразвития России по обсуждению вопросов, возникающих при реализации норм антикоррупционного законодательства, в том числе при представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера от 01.01.2001 N 4/17/74 (Приложение к Письму Казначейства России от 01.01.2001 N 42-7.4-05/7.3-135).

Консалтинговая компания "ПономаревКонсалт"

30.03.2012

Вопрос: В августе 2011 г. ребенку федерального государственного гражданского служащего исполнилось 18 лет. Обязан ли он в 2012 г. представить в кадровую службу государственного органа сведения о доходах и имуществе ребенка за 2011 г.?

Ответ: Полагаем, что, поскольку по состоянию на 31.12.2011 ребенок не являлся несовершеннолетним, у государственного служащего отсутствует обязанность по представлению соответствующих сведений о его доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы согласно утвержденному перечню, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представить представителю нанимателя сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи. При этом положение о представлении федеральным гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы, включенную в перечень, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего и членов его семьи утверждается актом Президента РФ (ч. 1, 2 ст. 20 Закона N 79-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 21 Гражданского кодекса РФ, п. 1 ст. 54 Семейного кодекса РФ совершеннолетие ребенка наступает по достижении им восемнадцатилетнего возраста.

Полагаем, что, поскольку по состоянию на 31.12.2011 ребенок не являлся несовершеннолетним, у государственного служащего отсутствует обязанность по представлению соответствующих сведений о его доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

Член Палаты налоговых консультантов Российской Федерации

25.04.2012

________________________________________

Вопрос: В 2011 г. у государственного гражданского служащего родился второй ребенок и был выдан сертификат на материнский капитал. Является ли эта сумма доходом и надо ли ее указывать в справке о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за 2011 г.?

Ответ: Если средства материнского капитала в 2011 г. не поступили на счет государственного гражданского служащего или его супруги, то сведения о них в справку о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за 2011 г. не вносятся.

Обоснование: Согласно п. 34 ст. 217 Налогового кодекса РФ средства материнского капитала являются доходом и, соответственно, должны указываться в п. 7 разд. 1 справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего.

Минздравсоцразвития России в Протоколе совещания в Минздравсоцразвития России по вопросу выработки единых подходов к решению вопросов, возникающих при реализации нормативных правовых актов, устанавливающих запреты, обязанности и ограничения в отношении государственных гражданских служащих, в том числе обязанность предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера от 01.01.2001 N 4/17/16а (направленном Письмом Казначейства России от 01.01.2001 N 42-7.4-05/7.8-234), разъяснило, что сведения о материнском капитале указываются в п. 7 разд. 1 справки по факту перечисления денежных средств на счет государственного служащего (его супруги).

Таким образом, основанием для отражения суммы материнского капитала в справке о доходах является ее фактическое поступление на счет государственного гражданского служащего (его супруги).

Консалтинговая компания "ПономаревКонсалт"

30.03.2012

_________________________________________________

Вопрос: В конце 2011 г. федеральному государственному гражданскому служащему была предоставлена единовременная субсидия на приобретение жилого помещения. Квартира еще не приобретена. Нужно ли указывать сумму субсидии как полученный доход в справке о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего за 2011 г.?

Ответ: Если жилое помещение не было приобретено в 2011 г., то сведения о доходе от предоставленной единовременной субсидии в справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего за 2011 г. не вносятся.

Обоснование: Единовременная субсидия на приобретение жилого помещения, в соответствии с п. 36 ст. 217 Налогового кодекса РФ, является доходом, следовательно, она указывается в п. 7 разд. 1 справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Пунктом 39 Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 63, установлено, что единовременная выплата считается предоставленной гражданскому служащему с даты перечисления федеральным государственным органом единовременной выплаты на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый на балансовом счете N 40302.

То есть единовременная субсидия перечисляется на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый на балансовом счете N 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение казенных учреждений", по месту открытия лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими в соответствии с законодательством Российской Федерации во временное распоряжение федеральному государственному органу.

Внесение соответствующих сведений в справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера производится в тот отчетный период, в котором денежные средства перечислены со счета N 40302 на счет продавца (физического лица (юридического лица, индивидуального предпринимателя)), осуществляющего отчуждение жилого помещения.

На это указано в п. 3 разд. II Протокола совещания в Минздравсоцразвития России по вопросу выработки единых подходов к решению вопросов, возникающих при реализации нормативных правовых актов, устанавливающих запреты, обязанности и ограничения в отношении государственных гражданских служащих, в том числе обязанность предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера от 01.01.2001 N 4/17/16а, направленного Письмом Минздравсоцразвития России от 01.01.2001 N 14-1/460. Таким образом, если жилое помещение не было приобретено в 2011 г., то сведения о доходе от предоставленной единовременной субсидии в справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего за 2011 г. не вносятся.

Консалтинговая компания "ПономаревКонсалт"

30.03.2012

_______________________________________________

Вопрос: У руководителя территориального органа ФНС России возникли сомнения в достоверности сведений о доходах, представленных одним из государственных служащих данного территориального органа. Вправе ли он провести проверку достоверности этих сведений и на время проверки отстранить государственного служащего от занимаемой должности?

Ответ: Руководитель территориального органа ФНС России вправе принять решение о проведении проверки достоверности сведений о доходах государственного служащего данного территориального органа и на время проверки отстранить его от занимаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней.

Обоснование: В соответствии с ч. 7 ст. 59 Федерального закона от 01.01.2001 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Закон N 79-ФЗ) гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, может быть временно отстранен от замещаемой должности гражданской службы на время проведения служебной проверки с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности гражданской службы. Временное отстранение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы производится представителем нанимателя, назначившим служебную проверку.

Как следует из ч. 6 ст. 20 Закона N 79-ФЗ, проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего, замещающего должность гражданской службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, и членов его семьи осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 01.01.2001 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Закон N 273-ФЗ) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании ч. 6 ст. 8 Закона N 273-ФЗ проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей осуществляется представителем нанимателя (руководителем) или лицом, которому такие полномочия предоставлены представителем нанимателя (руководителем), самостоятельно или путем направления в порядке, устанавливаемом Президентом Российской Федерации, запроса в правоохранительные органы или государственные органы, осуществляющие контрольные функции, об имеющихся у них данных о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Как следует из п. 5 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента РФ от 01.01.2001 N 559, государственный служащий представляет ежегодно:

а) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.

Согласно п. 4 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента РФ от 01.01.2001 N 1065, проверка осуществляется в том числе по решению руководителя федерального государственного органа или территориального органа федерального государственного органа либо должностного лица, которому такие полномочия предоставлены руководителем соответствующего федерального государственного органа. Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или государственного служащего и оформляется в письменной форме.

На основании п. 26 указанного Положения на период проведения проверки государственный служащий может быть отстранен от замещаемой должности федеральной государственной службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Данный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения государственного служащего от замещаемой должности федеральной государственной службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

Следовательно, руководитель территориального органа ФНС России вправе принять решение о проведении проверки достоверности сведений о доходах государственного служащего данного территориального органа и на время проверки отстранить его от занимаемой должности.

Юридическая компания "Юново"

24.11.2011

____________________________________________

Вопрос: Об отсутствии оснований для предоставления федеральным государственным гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в случае, если должность федеральной гражданской службы, которую замещает данный федеральный государственный гражданский служащий, не включена в перечни должностей, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 01.01.2001 N 557.

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 16 февраля 2010 г. N 5599-17

В Минздравсоцразвития России рассмотрено письмо по вопросу предоставления федеральными государственными гражданскими служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 01.01.2001 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" представителю нанимателя сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи представляют гражданин, претендующий на замещение должности государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - должность гражданской службы), включенной в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также государственный гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Аналогичная обязанность государственных гражданских служащих установлена также в ст. 8 Федерального закона от 01.01.2001 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

На федеральной государственной гражданской службе в соответствии с п. 2 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.01.2001 N 559, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, а также федеральными гражданскими служащими, замещающими должности федеральной гражданской службы, перечни которых утверждены Указом Президента Российской Федерации от 01.01.2001 N 557 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (далее - Указ N 557) и федеральными государственными органами в соответствии с пп. "а" п. 2 Указа N 557 (далее - перечни должностей).

Таким образом, если должность федеральной гражданской службы, которую замещает федеральный государственный гражданский служащий, не включена в перечни должностей, соответствующие сведения им не представляются.

Заместитель директора Департамента государственной службы

Д. В.БАСНАК

16.02.2010

______________________________________________________

Вопрос: О порядке предоставления гражданином, поступающим на федеральную государственную гражданскую службу, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 2 марта 2010 г. N 5663-17

В Минздравсоцразвития России рассмотрено письмо по вопросу предоставления гражданином, поступающим на федеральную государственную гражданскую службу, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 01.01.2001 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" представителю нанимателя сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи представляет гражданин, претендующий на замещение должности государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - должность гражданской службы), включенной в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также государственный гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На федеральной государственной гражданской службе в соответствии с п. 2 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.01.2001 N 559, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, а также федеральными гражданскими служащими, замещающими должности федеральной гражданской службы, перечни которых утверждены Указом Президента Российской Федерации от 01.01.2001 N 557 "Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (далее - Указ N 557) и федеральными государственными органами в соответствии с пп. "а" п. 2 Указа N 557 (далее - перечни должностей).

Таким образом, если должность федеральной государственной гражданской службы, на которую поступает гражданин, не включена в перечни должностей, соответствующие сведения им при заключении служебного контракта не представляются.

Заместитель директора Департамента государственной службы Д. В.БАСНАК

02.03.2010

____________________________________________________

Вопрос: Какие виды недвижимого имущества должен отразить государственный служащий в сведениях о доходах и имуществе, представляемых его работодателю?

Ответ: В разд. 2.1 "Недвижимое имущество" справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего, утвержденной пп. "г" п. 1 Указа Президента РФ от 01.01.2001 N 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", содержится перечень видов недвижимого имущества, подлежащих указанию в справке.

В него включены земельные участки, жилые дома, квартиры, а также дачи, гаражи. При этом перечень объектов, информация о которых подлежит раскрытию, является открытым. В него, помимо прочего, включено и иное недвижимое имущество.

Под данным имуществом в законодательстве РФ понимаются, в частности, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства и другие объекты, которые прочно связаны с землей, а также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты (п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ).

Кроме того, на основании п. 1 ст. 132 ГК РФ предприятие в целом как имущественный комплекс признается недвижимостью. Однако владение предприятием обусловлено осуществлением предпринимательской деятельности, ведение которой для госслужащего запрещено п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 01.01.2001 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Член Палаты налоговых консультантов Российской Федерации /25.04.2012

Вопрос: В декабре 2009 г. государственный служащий заключил договор купли-продажи квартиры. Свидетельство о праве собственности, подтверждающее право на жилье, датировано январем 2010 г. Подлежит ли отражению в справке о доходах и имуществе госслужащего за 2009 г. соответствующая информация?

Ответ: В соответствии с п. 1, пп. "а" п. 5 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента РФ от 01.01.2001 N 559, в справке госслужащего отражается информация об имуществе, принадлежащем гражданину на праве собственности, по состоянию на 31 декабря календарного года.

Как правило, право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации такого права (п. 2 ст. 8, п. 1 ст. 131, п. 2 ст. 223, п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса РФ).

К таким случаям, когда право собственности возникнет с момента государственной регистрации права на это имущество, можно отнести:

- создание новой вещи (п. 1 ст. 218, ст. 219 ГК РФ), а именно строительство жилого дома, дачи, гаража;

- приобретение недвижимого имущества по договору купли-продажи, в том числе по договору мены (ст. ст. 454, 551, 567 ГК РФ), или по договору уступки требования (п. 2 ст. 389 ГК РФ).

Таким образом, если право собственности на жилье, купленное в 2009 г., зарегистрировано согласно свидетельству о праве собственности в Едином государственном реестре прав в 2010 г., по состоянию на 31 декабря 2009 г. у госслужащего отсутствует право собственности на жилое помещение и соответствующая информация в справке за 2009 г. не отражается.

Член Палаты налоговых консультантов Российской Федерации

25.04.2012

______________________________________

Вопрос: В 2009 г. государственный служащий внес последний паевой взнос за квартиру в жилищно-строительный кооператив. Свидетельство о праве собственности на квартиру выдано в 2010 г. Подлежит ли отражению в справке о доходах и имуществе госслужащего за 2009 г. соответствующая информация?

Ответ: В справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего отражается информация об имуществе, принадлежащем гражданину на праве собственности, по состоянию на 31 декабря календарного года (п. 1, пп. "а" п. 5 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента РФ от 01.01.2001 N 559).

Как правило, на основании п. 2 ст. 8, п. 1 ст. 131, п. 2 ст. 223, п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации такого права.

Однако п. 4 ст. 218 ГК РФ определено, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

То есть момент возникновения права собственности члена потребительского кооператива на долю в недвижимом имуществе кооператива связан с внесением паевого взноса, а не с моментом государственной регистрации (Определения Конституционного Суда РФ от 01.01.2001 N 196-О-О, от 01.01.2001 N 31-О-О, от 01.01.2001 N 176-О-О).

Таким образом, информация о квартире отражается в справке о доходах и имуществе госслужащего за 2009 г.

Член Палаты налоговых консультантов Российской Федерации

25.04.2012

Вопрос: Подлежит ли отражению в справке о доходах и имуществе госслужащего информация о принадлежащем ему автомобиле, находящемся в угоне?

Ответ: Согласно п. 9 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 01.01.2001 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданский служащий обязан представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения.

В разд. 2.2 справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего указывается информация о принадлежащих госслужащему по состоянию на 31 декабря календарного года транспортных средствах (п. 1, пп. "а" п. 5 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента РФ от 01.01.2001 N 559).

На основании изложенного в перечень транспортных средств, информация о которых декларируется в справке согласно ст. 358 Налогового кодекса РФ, входят автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

При этом не отражается информация, в частности, о следующих видах транспорта:

- весельные лодки, а также моторные лодки с двигателем мощностью не свыше 5 лошадиных сил;

- автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке;

- промысловые морские и речные суда;

- транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.

Таким образом, если по состоянию на 31 декабря календарного года у госслужащего автомобиль находится в розыске, о чем имеется подтверждающий документ, выданный органом МВД, информация о нем не отражается в справке.

Член Палаты налоговых консультантов Российской Федерации

25.04.2012

_______________________________________________

Вопрос: В конце декабря 2009 г. государственный служащий приобрел автомобиль, регистрация которого осуществлена в 2010 г. Подлежит ли отражению в справке о доходах и имуществе госслужащего за 2009 г. соответствующая информация?

Ответ: В разд. 2.2 справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего подлежит отражению информация о принадлежащих госслужащему по состоянию на 31 декабря календарного года транспортных средствах (п. 1, пп. "а" п. 5 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента РФ от 01.01.2001 N 559).

При заполнении названного раздела следует обратить внимание на то, что согласно Постановлению Правительства РФ от 01.01.2001 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" на территории России проходит государственная регистрация автомототранспортных средств и других видов самоходной техники в органах внутренних дел (Приказ МВД России от 01.01.2001 N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств").

При этом право собственности на транспортное средство возникает из сделок дарения, купли-продажи и т. п. после их заключения и передачи имущества, а не после регистрации органами внутренних дел. Регистрация транспортного средства не является государственной регистрацией имущества в том смысле, в котором в силу закона порождаются права собственности (ст. ст. 164, 223 Гражданского кодекса РФ).

Обязанность по регистрации, изменению регистрационных данных в течение пяти суток после приобретения прав собственности на автомобиль не является фактической регистрацией прав собственности на автомобиль, в том числе в случаях, когда этот автомобиль был ранее зарегистрирован за другим лицом (Решение Верховного Суда РФ от 01.01.2001 N ГКПИ99-566).

Таким образом, информация об автомобиле, приобретенном госслужащим в 2009 г., подлежит отражению в справке о доходах и имуществе госслужащего за 2009 г.

Член Палаты налоговых консультантов Российской Федерации

25.04.2012

_____________________________________________

Вопрос: Информация о каких ценных бумагах указывается в справке о доходах и имуществе государственного служащего?

Ответ: Подпунктом "г" п. 1 Указа Президента РФ от 01.01.2001 N 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" утверждена форма справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего.

Информация о ценных бумагах содержится в разд. 4 справки. В названном разделе отражается информация об акциях, облигациях, векселях и об иных ценных бумагах, к которым в силу ст. 143 Гражданского кодекса РФ относятся, в частности, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберегательная книжка на предъявителя, коносамент, приватизационные ценные бумаги, инвестиционный пай (Федеральный закон от 01.01.2001 N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах"), закладная (п. 2 ст. 13 Федерального закона от 01.01.2001 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)"), опцион (ст. 2 Федерального закона от 01.01.2001 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг").

Член Палаты налоговых консультантов Российской Федерации

25.04.2012

Вопрос: Об информации, подлежащей опубликованию на официальных сайтах федеральных государственных органов и государственных органов субъектов РФ, в отношении лиц, замещающих государственные должности, должности государственной гражданской службы, а также их супругов и несовершеннолетних детей.

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 4 июня 2010 г. N 6949-17

В Минздравсоцразвития России рассмотрено письмо.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 01.01.2001 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон) под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы и другая информация.

В ч. 1 ст. 6 Федерального закона указывается, что обработка персональных данных может осуществляться оператором с согласия субъектов персональных данных. Исчерпывающий перечень случаев, когда согласия на обработку персональных данных не требуется, установлен в ч. 2 ст. 6 Федерального закона, одним из которых является обработка персональных данных, подлежащих опубликованию в соответствии с федеральными законами, в том числе персональных данных лиц, замещающих государственные должности, должности государственной гражданской службы, персональных данных кандидатов на выборные государственные или муниципальные должности.

В соответствии с п. 1 Порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных служащих и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов и государственных органов субъектов Российской Федерации и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.01.2001 N 561 (далее - Порядок), на официальных сайтах федеральных государственных органов и государственных органов субъектов Российской Федерации (далее - официальные сайты) размещаются сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных служащих, их супругов и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера).

В п. 2 Порядка содержатся сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, размещаемые на официальных сайтах. В соответствии с пп. "б" п. 3 Порядка в размещаемых на официальных сайтах и предоставляемых общероссийским средствам массовой информации для опубликования сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера запрещается указывать персональные данные супруги (супруга), детей и иных членов семьи лица, замещающего государственную должность Российской Федерации, федерального государственного служащего.

Таким образом, Порядком запрещается публиковать на официальных сайтах фамилию, имя, отчество, дату рождения, место работы или службы и занимаемую должность, адрес места жительства супруги (супруга) и несовершеннолетних детей при размещении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Вместо фамилии, имени и отчества супруги (супруга) и несовершеннолетних детей лица, замещающего государственную должность Российской Федерации, федерального государственного служащего, по нашему мнению, можно воспользоваться следующими формулировками: супруга (супруг), несовершеннолетний ребенок (несовершеннолетняя дочь, несовершеннолетний сын).

На основании изложенного на официальном сайте размещается и общероссийским средствам массовой информации предоставляется для опубликования следующая информация:

- фамилия, имя, отчество, место службы и занимаемая должность, сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего государственную должность Российской Федерации, федерального государственного служащего (не указывается дата рождения, адрес места жительства);

- сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей лица, замещающего государственную должность Российской Федерации, федерального государственного служащего (не указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы или службы и занимаемая должность, адрес места жительства).

Подпунктом "д" п. 3 Порядка на официальном сайте запрещается указывать информацию, отнесенную к государственной тайне или являющуюся конфиденциальной. Таким образом, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера должны быть опубликованы на официальном сайте, за исключением информации, отнесенной к государственной тайне или являющейся конфиденциальной.

Собственноручно выполненная государственным гражданским служащим на представленных справках о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера запись о несогласии с размещением сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте не может являться основанием для неразмещения указанных сведений.

В соответствии с п. 9 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.01.2001 N 559, в случае непредставления по объективным причинам государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данный факт подлежит рассмотрению на соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Одновременно сообщаем, что согласно ст. 68 Федерального закона от 01.01.2001 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ) лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе, привлекаются к ответственности в порядке, установленном Федеральным законом N 79-ФЗ и другими федеральными законами.

Основной целью размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера как одной из мер антикоррупционной направленности является повышение открытости государственной гражданской службы.

Заместитель директора Департамента государственной службы Д. В.БАСНАК

04.06.2010

_______________________________________

Вопрос: О порядке заполнения справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей федерального государственного служащего.

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 01.01.01 г. N 6993-17

В Минздравсоцразвития России рассмотрено письмо по вопросу разъяснения порядка заполнения справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей федерального государственного служащего, формы которых утверждены Указом Президента Российской Федерации от 01.01.2001 N 559 (далее - Справки).

При заполнении разделов Справок, по нашему мнению, должна указываться точная сумма с копейками.

Ежемесячное пособие на ребенка, а также ежемесячная денежная компенсация за возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, равно как и другие виды пособий и выплат, установленные законодательством, указываются в разд. 1 "Сведения о доходах" Справок.

Алименты, получаемые на несовершеннолетнего ребенка, вносятся в Справку, заполняемую на несовершеннолетнего ребенка.

В графе "Вид собственности" разд. 2 "Сведения о доходах" Справок указываются вид собственности (индивидуальная, общая), при этом вид отношений собственности зависит от субъекта собственности. Имущество, находящееся в собственности одного лица, - это индивидуальная собственность, двух или несколько лиц - общая собственность. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Для совместной собственности указываются иные лица (Ф. И.О. или наименование), в собственности которых находится имущество, а для долевой собственности указывается доля федерального государственного служащего.

В подразделах 2.1 "Недвижимое имущество" Справок при указании совместной и долевой собственности указывается общая площадь объекта недвижимого имущества. Согласно ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ). Таким образом, в случае если федеральный государственный служащий является членом семьи собственника, то основанием пользования будет фактическое предоставление собственником жилого помещения.

Минимальный размер оплаты труда установлен в ст. 1 Федерального закона от 01.01.2001 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (далее - Федеральный закон). В соответствии со ст. 3 Федерального закона минимальный размер оплаты труда в размере 4330 руб. применяется исключительно для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. Согласно ст. 5 Федерального закона исчисление налогов, сборов, штрафов и иных платежей, осуществляемое в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от минимального размера оплаты труда, с 1 января 2001 г. производится исходя из базовой суммы, равной 100 руб.

В этой связи при определении минимального размера оплаты труда для указания сведений о срочных обязательствах финансового характера в Справках следует руководствоваться положениями ст. 5 Федерального закона.

В графе 5 подраздела 5.2 "Прочие обязательства" указывается сумма основного обязательства (без суммы процентов) в соответствии с соответствующим договором.

Заместитель директора Департамента государственной службы Д. В.БАСНАК

15.06.2010

__________________________________________________

Вопрос: О порядке заполнения разд. 3 "Сведения о денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях" справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, формы которых утверждены Указом Президента Российской Федерации от 01.01.2001 N 559.

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 29 октября 2010 г. N 7937-17

В Минздравсоцразвития России рассмотрено письмо.

По вопросу разъяснения порядка заполнения разд. 3 "Сведения о денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях" (далее - разд. 3) справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, формы которых утверждены Указом Президента Российской Федерации от 01.01.2001 N 559 (далее - справки о доходах), сообщаем, что, указывая сведения о денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях, следует отразить все счета, включая зарплатные, пенсионные и другие, так как Указом Президента Российской Федерации от 01.01.2001 N 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" не ограничен перечень видов и целей открытия тех или иных счетов в банках. Остаток на счете указывается на отчетную дату (для лиц, замещающих должности государственной гражданской службы и членов их семей, на 31 декабря прошедшего года). Сведения об остатке на счете на отчетную дату могут быть получены в выписке (справке) по счету, для предоставления которой следует обращаться в соответствующий банк.

Следует учитывать, что в разд. 3 справок о доходах отражается остаток на счете банковской карты по состоянию на отчетную дату, за исключением поступлений по заработной плате (данный доход содержится в "Справке о доходах физического лица за 200_ год", утвержденной Приказом Федеральной налоговой службы от 01.01.2001 N САЭ-3-04/706@ (форма 2-НДФЛ), который указывается в разд. 1 справок о доходах как доход по основному месту работы).

Таким образом, в разд. 3 справок о доходах указывается наличие зарплатной карты. В том случае, если на зарплатную карту осуществлялись поступления только по заработной плате, по нашему мнению, не требуется указывать остаток на счете зарплатной карты. В случае если на зарплатную карту осуществлялись иные поступления денежных средств (кроме заработной платы), то необходимо указывать остаток данных средств на счете зарплатной карты.

Одновременно сообщаем, что п. 3 ст. 6 Федерального закона от 01.01.2001 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" установлено, что профилактика коррупции осуществляется в том числе путем предъявления в установленном Законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы, а также проверки в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами.

Заместитель директора Департамента государственной службы Д. В.БАСНАК

29.10.2010

______________________________________________

Вопрос: О предоставлении федеральным государственным служащим сведений об объектах недвижимого имущества, находящегося в его пользовании или в пользовании членов его семьи.

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 21 апреля 2011 г. N 17-3/726

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации рассмотрело письмо и сообщает.

1. В случае отсутствия документов на право собственности или на право пользования объектом недвижимого имущества, оформленных на имя государственного гражданского служащего и его супруга (супруги), несовершеннолетних детей, и наличия регистрации по месту жительства в данном помещении данный факт должен быть отражен в подразделе 5.1 Справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего (далее - Справка N 1).

2. В случае отсутствия оформленных на имя государственного гражданского служащего документов на право собственности или на право пользования объектом недвижимого имущества (свидетельство, договор, акт и др.), но наличии перечисленных документов, оформленных на имя супруга (супруги) или несовершеннолетних детей, факт регистрации государственного гражданского служащего по месту жительства также отражается в подразделе 5.1 Справки N 1.

3. Объекты недвижимого имущества (квартира, дом, гараж, земельный участок), которыми члены семьи фактически пользуются, но никаких документов на право пользования не имеют, необходимо указать в подразделе 5.1 Справки о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей федерального государственного служащего (далее - Справка N 2).

4. Объекты недвижимого имущества (квартира, дом, гараж, земельный участок), которыми государственный гражданский служащий фактически пользуется, но никаких документов на право пользования не имеет, а в договорах на пользование данным имуществом в качестве стороны обозначены члены его семьи, необходимо указать в подразделе 5.1 Справки N 2.

Заместитель директора Департамента государственной службы

Т. С.ЕМЕЛЬЯНОВА

_____________________________________________

Вопрос: Федеральный государственный служащий заключил договор о продаже квартиры. Нужно ли облагать НДФЛ доход от продажи квартиры, если оплата от покупателя не получена, и надо ли показывать такой доход в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего?

Ответ: До момента получения оплаты от покупателя квартиры доход для целей исчисления НДФЛ отсутствует. В справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего доходы от продажи квартиры в рассматриваемой ситуации также не указываются.

Обоснование: На основании пп. 1 п. 1 ст. 223 Налогового кодекса РФ в целях гл. 23 НК РФ дата фактического получения дохода определяется как день выплаты дохода, в том числе перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц - при получении доходов в денежной форме. Поскольку перечисления дохода от продажи квартиры на счет государственного служащего либо по его поручению на счета третьих лиц в отчетном периоде не было, фактического получения дохода в этом периоде нет.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.01.2001 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" гражданин, претендующий на замещение должности государственной или муниципальной службы, включенной в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также служащий, замещающий должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Порядок представления указанных сведений устанавливается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Указом Президента РФ от 01.01.2001 N 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" утверждены:

Положение о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

форма Справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной службы;

форма Справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной службы;

форма Справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего;

форма Справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей федерального государственного служащего.

Справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего содержит разд. 1, в котором указываются доходы (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за отчетный период, в частности иные доходы (п. 7 данной Справки).

Учитывая данную формулировку ("доходы за отчетный период"), можно сделать вывод, что в справке отражаются доходы, фактически полученные в течение отчетного периода.

В рассматриваемой ситуации, несмотря на заключение договора купли-продажи квартиры, плата за нее в отчетном периоде не получена, а значит, у служащего не возникло в отчетном периоде фактического дохода от продажи квартиры.

Минфин России

13.07.2011

_______________________________________________________

Вопрос: Вправе ли кадровая служба территориального органа федерального государственного органа провести проверку сведений о доходах и имуществе гражданина, поданных им в связи с тем, что он претендует на замещение должности федеральной государственной службы? Правомерен ли отказ в приеме на государственную службу, если установлено, что гражданин представил недостоверные сведения о доходах и имуществе?

Ответ: Кадровая служба территориального органа федерального государственного органа вправе самостоятельно провести проверку сведений о доходах и имуществе гражданина, поданных им в связи с тем, что он претендует на замещение должности федеральной государственной службы. Отказ в приеме на государственную службу правомерен в случае установления, что гражданин представил заведомо недостоверные сведения о доходах и имуществе.

Обоснование: В соответствии с п. 9 ч. 2 ст. 26, ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 01.01.2001 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Закон N 79-ФЗ) гражданин, поступающий на гражданскую службу, при заключении служебного контракта предъявляет представителю нанимателя сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона N 273-ФЗ гражданин, претендующий на замещение должности государственной или муниципальной службы, включенной в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Порядок представления указанных сведений устанавливается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу пп. "б" п. 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента РФ от 01.01.2001 N 1065 (далее - Положение), Положением в том числе определяется порядок проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на федеральную государственную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами РФ).

Из п. 2 Положения следует, что проверка, предусмотренная пп. "б" п. 1 Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности федеральной государственной службы, и государственных служащих, замещающих любую должность федеральной государственной службы.

Подпунктом "а" п. 7 Положения предусмотрено, что кадровые службы федеральных государственных органов и кадровые службы территориальных органов федеральных государственных органов, кроме федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-разыскной деятельности, по решению должностного лица, уполномоченного руководителем соответствующего федерального государственного органа, либо руководителя соответствующего территориального органа федерального государственного органа осуществляют проверку достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются руководителем соответствующего федерального государственного органа или уполномоченными им лицами, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании пп. "а" п. 13 Положения кадровые службы федеральных государственных органов вправе осуществлять проверку самостоятельно.

Согласно ч. 7 ст. 8 Закона N 273-ФЗ непредставление гражданином при поступлении на государственную или муниципальную службу представителю нанимателя (работодателю) сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является основанием для отказа в приеме указанного гражданина на государственную или муниципальную службу.

Аналогичная норма содержится в п. 9 ч. 1 ст. 16 Закона N 79-ФЗ. Гражданин не может быть принят на гражданскую службу в случае непредставления установленных сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Верховный Суд РФ в Определении от 01.01.2001 N 56-Г10-22 отмечает, что нормы ст. 16 Закона N 79-ФЗ и ст. 8 Закона N 273-ФЗ, устанавливая в качестве основания к отказу в приеме гражданина на государственную гражданскую службу представление им недостоверных сведений, тем самым фактически определяют и право представителя нанимателя проверять достоверность представленных гражданином, претендующим на занятие соответствующей должности, сведений. Иное, противоположное толкование данных норм привело бы к невозможности реализации представителем нанимателя предоставленного ему законом права отказать гражданину, представившему недостоверные сведения, в приеме на государственную гражданскую службу.

Таким образом, кадровая служба территориального органа федерального государственного органа вправе провести проверку сведений о доходах и имуществе гражданина, поданных им в связи с тем, что он претендует на замещение должности федеральной государственной службы. В случае установления того факта, что гражданин представил заведомо недостоверные сведения о доходах и имуществе, ему может быть отказано в приеме на государственную гражданскую службу.

Юридическая компания "Юново"

23.11.2011

Вопросы по заполнению справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Домашний очаг

Справочная информация

Техника

Общество

Образование и наука

Мир

Бизнес и финансы