Приложение

к приказу № 37 от 01.01.2001г.

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке проведения оценки арестованного имущества должников и о порядке возмещения оценщику расходов по совершению исполнительных действий

1.  Общие положения

1.1. Инструкция о порядке проведения оценки арестованного имущества должников и о порядке возмещения оценщику расходов по совершению исполнительных действий (далее – Инструкция) разработана в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 01.01.2001 «Об исполнительном производстве» (далее – Закон), Федеральным законом от 01.01.2001 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 01.01.2001 ), Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации (далее – Минэкономразвития России) «Об утверждении федерального стандарта оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)», Приказом Минэкономразвития России «Об утверждении федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости (ФСО № 2)», Приказом Минэкономразвития России «Об утверждении федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО № 1)», Методическими рекомендациями «О порядке проведения конкурсов по отбору субъектов оценочной деятельности для оценки имущества, арестованного в процессе исполнительного производства, и о порядке проведения оценки» (разработаны ФССП России).

1.2. Настоящая Инструкция разработана в целях соблюдения единого порядка и сроков проведения оценки арестованного имущества должников.

2. Порядок проведения оценки

2.1. В соответствии со статьей 85 Закона «Об исполнительном производстве» оценка арестованного имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

При составлении акта описи и ареста имущества судебному приставу-исполнителю необходимо указывать стоимость данного имущества, а в случае, когда судебный пристав – исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то в акте описи и ареста имущества судебный пристав-исполнитель указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки.

2.2. Судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки:

- недвижимого имущества: земельных участков либо их долей; участков недр и всего, что прочно связано с землей (то есть объектов, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно), в том числе предприятия как имущественного комплекса, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания, космических объектов и т. д.);

- ценных бумаг, не обращающихся на организованном рынке ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов);

- имущественных прав (дебиторской задолженности (за исключением дебиторской задолженности, не реализуемой на торгах), права долгосрочной аренды, права требования по договору долевого строительства, инвестиционных контрактов и др.);

- драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, а также лома таких изделий, редкоземельных металлов;

- коллекционных денежных знаков в рублях и иностранной валюте;

- предметов, имеющих историческую и художественную ценность;

- производственного оборудования (станков, машин и др.);

- сырья, акцизных товаров;

- нематериальных активов (интеллектуальной собственности);

- вещи, стоимость которой (по предварительной оценке) превышает тридцать тысяч рублей.

Стоимость ценных бумаг, обращающихся на организованном рынке ценных бумаг, устанавливается судебным приставом-исполнителем путем запроса цены на ценные бумаги у организатора торговли на рынке ценных бумаг, у которого соответствующие ценные бумаги включены в список ценных бумаг, допущенных к торгам, а стоимость инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов – путем запроса цены на инвестиционные паи у управляющей компании соответствующего инвестиционного фонда.

В случае если должник или взыскатель не согласен с произведенной судебным приставом-исполнителем оценкой имущества, судебный пристав-исполнитель также обязан привлечь оценщика для определения стоимости арестованного имущества в соответствии со статьями 61, 14 и 85 Закона, о чем в акт описи и ареста имущества должника вносится соответствующая отметка.

2.3. В соответствии со статьей 85 Закона сторона исполнительного производства, оспаривающая произведенную судебным приставом-исполнителем оценку имущества, несет расходы по привлечению оценщика.

2.4. Судебный пристав-исполнитель не позднее трех дней после составления акта описи и ареста имущества должника направляет заявку на оценку арестованного имущества по форме согласно Приложению № 2 с обязательным приложением необходимых для проведения оценки документов (Приложение к настоящей Инструкции) в отдел организации работы по розыску должников, их имущества, его оценке и реализации Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю (УФССП по СК).

2.5. Отдел организации работы по розыску должников, их имущества, его оценке и реализации УФССП по СК в течение двух дней после получения заявки на оценку рассматривает вопрос о распределении указанной заявки специалисту (из числа отобранных в установленном порядке оценщиков) и заключает с ним дополнительное соглашение к государственному контракту.

После заключения дополнительного соглашения с оценщиком
и передачи ему необходимых для проведения оценки документов отдел организации работы по розыску должников, их имущества, его оценке и реализации незамедлительно нарочным способом либо посредством факсимильной связи извещает об этом судебного пристава-исполнителя, который в соответствии с формой, установленной приказом ФССП России
, выносит постановление об участии специалиста
в исполнительном производстве в день поступления к нему указанного извещения.

2.6. По результатам работы оценщик в установленный дополнительным соглашением срок, который не должен превышать 10 рабочих дней, представляет в отдел организации работы по розыску должников, их имущества, его оценке и реализации результат проведения оценки объекта оценки (далее – отчет об оценке).

Отдел организации работы по розыску должников, их имущества, его оценке и реализации в течение двух дней проверяет отчет об оценке на предмет соответствия законодательству об оценочной деятельности и после его утверждения руководителем УФССП по СК направляет отчет судебному приставу-исполнителю в структурное подразделение (вместе с утвержденным актом выполненных работ и сметой расходов) почтой, а экспертное заключение о стоимости арестованного имущества - посредством факсимильной связи или нарочным способом.

Отчет об оценке хранится в материалах исполнительного производства.

В день получения экспертного заключения о стоимости имущества судебный пристав-исполнитель в соответствии с формой, установленной приказом ФССП России , выносит постановление о принятии результатов оценки имущества должника, которое должно содержать информацию об определенной специалистом рыночной стоимости с указанием реквизитов отчета об оценке.

Не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления о принятии результатов оценки, судебный пристав-исполнитель направляет его копию сторонам исполнительного производства.

Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.

В случае проведения оценки арестованного имущества судебным приставом-исполнителем без привлечения оценщика, а также в случае отсутствия сторон исполнительного производства при составлении акта описи и ареста имущества судебный пристав-исполнитель в день составления указанного акта направляет сторонам исполнительного производства извещение о рыночной стоимости арестованного имущества (Приложение к настоящей Инструкции) с установленным сроком для обжалования произведенной оценки сторонами исполнительного производства в соответствии с Законом «Об исполнительном производстве» или в суде, который не должен превышать десяти дней со дня получения данного извещения.

Сведения о результатах проведения оценки имущества, принадлежащего должникам на праве оперативного управления
или хозяйственного ведения, судебному приставу-исполнителю необходимо в порядке информации направлять собственнику имущества – в территориальный орган Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом соответствующего субъекта Российской Федерации.

2.7. В случае отсрочки, рассрочки исполнения судебных актов и актов других органов, изменения способа и порядка исполнения, отложения исполнительных действий, приостановления, прекращения и окончания исполнительного производства судебный пристав-исполнитель незамедлительно посредством факсимильной связи извещает об этом отдел организации работы по розыску должников, их имущества, его оценке и реализации и направляет документ, послуживший основанием для вышеуказанных действий.

В свою очередь отдел организации работы по розыску должников, их имущества, его оценке и реализации незамедлительно посредством факсимильной связи уведомляет оценщика об указанных действиях.

3. Порядок возмещения оценщику расходов по совершению исполнительных действий

3.1. В течение двух дней с момента представления оценщиком отчета об оценке отдел организации работы по розыску должников, их имущества, его оценке и реализации проверяет отчет на предмет соответствия законодательству об оценочной деятельности и после его утверждения руководителем УФССП по СК направляет отчет судебному приставу-исполнителю в структурное подразделение вместе с утвержденным актом выполненных работ и сметой расходов.

Судебный пристав-исполнитель в течение одного дня с момента поступления к нему утвержденного акта выполненных работ и сметы расходов в соответствии с формой, установленной приказом ФССП России , выносит постановление о возмещении расходов по совершению исполнительных действий, которое согласно статье 117 Закона утверждается старшим судебным приставом структурного подразделения УФССП по СК, и незамедлительно направляет его в отдел организации работы по розыску должников, их имущества, его оценке и реализации посредством факсимильной связи с одновременным направлением по почте.

3.2. Основанием для оплаты услуг оценщика являются:

- государственный контракт;

- дополнительное соглашение, заключенное с оценщиком;

- постановление о назначении специалиста-оценщика;

- отчет об оценке;

- акт сдачи-приема выполненных работ, утвержденный руководителем УФССП по СК, и смета расходов с приложением счета-фактуры и документов, подтверждающих расходы, понесенные оценщиком при выполнении работ по оценке;

- постановление о возмещении расходов по совершению исполнительных действий, связанных с оценкой арестованного имущества, утвержденное старшим судебным приставом структурного подразделения УФССП по СК.

3.3. Вознаграждение специалиста за работу по оценке арестованного имущества и понесенные им расходы, связанные с проведением такой оценки, в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» относятся к расходам по совершению исполнительных действий и осуществляются:

– за счет средств должника, полученных от реализации арестованного имущества (оплата в этом случае производится в течение 5 (пяти) дней после поступления вырученных от реализации денежных средств на счет по учету денежных средств, поступающих во временное распоряжение подразделений судебных приставов);

– за счет средств федерального бюджета с последующим взысканием данных расходов с должника и возмещением федеральному бюджету в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

3.4. Выплата вознаграждения оценщику производится:

- в полном объеме (в случае реализации арестованного имущества, оцененного оценщиком) за счет должника;

- в размере, установленном соглашением сторон, за счет средств федерального бюджета (в случае отсутствия возможности реализации имущества, явившегося объектом оценки, а также при недостаточности средств должника, и (или) в случае отзыва судебным приставом-исполнителем арестованного имущества с реализации в связи с:

- полным погашением задолженности по исполнительному производству;

- отзывом исполнительного документа взыскателем;

- введением процедуры банкротства в отношении должника;

- прекращением исполнительного производства);

- выплата вознаграждения за счет средств федерального бюджета осуществляется в случае прекращения исполнительного производства ввиду: отмены судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный документ; отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство (в соответствии со статьей 117 Закона «Об исполнительном производстве»).

Приложение

к п.2.4 Инструкции о порядке проведения

оценки арестованного имущества должников

и о порядке возмещения оценщику расходов

по совершению исполнительных действий

Перечень документов и информации, необходимых

для проведения оценки арестованного имущества должника

К заявке на оценку арестованного имущества помимо копий исполнительного документа, постановления о возбуждении исполнительного производства и акта описи и ареста имущества должника должны быть приложены следующие документы (надлежащим образом заверенные копии):

1. При проведении оценки недвижимого имущества (здания, помещения, сооружения и др.):

- правоустанавливающие документы на недвижимое имущество (договор купли-продажи, мены, дарения; свидетельство о праве собственности, свидетельство о праве на наследство и т. п.);

- правоподтверждающие документы на недвижимое имущество (свидетельство о регистрации права собственности либо свидетельство
о регистрации права аренды; выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним);

- паспорт БТИ (с планом и экспликацией);

- сведения о наличии обременений у объекта оценки, включая обременение залогом или долговыми обязательствами, наличием арендаторов, юридических оговорок, соглашений, контрактов, договоров, специальных налоговых обложений и иных ограничений по использованию;

- данные о физических границах объекта (копии геодезического плана или карты с обозначением и описанием местоположения объекта оценки);

- документы, подтверждающие право на земельный участок (свидетельство о регистрации права собственности либо договор аренды земельного участка и др.);

- данные о сооружениях, входящих в состав объекта оценки;

- балансовая стоимость оцениваемого объекта на дату проведения оценки в случае, если собственником объекта оценки является юридическое лицо.

2. При проведении оценки земельного участка:

- документы, подтверждающие право субъекта землепользования
на участок (свидетельство о регистрации права собственности либо договор аренды и т. п.);

- данные о территориальных границах участка (копии геодезического плана или карты с обозначением и описанием местоположения);

- сведения о наличии обременений, включая обременение залогом
или долговыми обязательствами, наличием арендаторов, юридических оговорок, соглашений, контрактов, договоров, специальных налоговых обложений и иных ограничений по использованию;

- балансовая стоимость земельного участка на дату проведения оценки в случае, если собственником объекта оценки является юридическое лицо.

3. При проведении оценки квартиры:

- правоустанавливающие документы (договор купли-продажи, мены, дарения; свидетельство о праве собственности, свидетельство о праве на наследство и т. п.);

- правоподтверждающие документы на квартиру (свидетельство о государственной регистрации права собственности, выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним);

- паспорт БТИ, с планом и экспликацией;

- балансовая стоимость оцениваемого объекта на дату проведения оценки (в случае, если собственником объекта оценки является юридическое лицо).

4. При проведении оценки производственного оборудования (станки, машины и др.):

- полное наименование объекта оценки: марка, модель, серия, завод (фирма) - изготовитель, год выпуска;

- технические характеристики объекта оценки (мощность, масса, размеры, пробег, производительность и т. п. – согласно технической документации);

- технический паспорт;

- инвентарный номер, полная и остаточная балансовая стоимость
на последнюю отчетную дату, предшествующую дате проведения оценки
по данным бухгалтерского учета (в случае, если собственником объекта оценки является юридическое лицо);

- сведения о консервации и ремонте (усовершенствование, замена узлов, агрегатов).

5. При проведении оценки дебиторской задолженности:

- договор между дебитором и кредитором с приложением первичных документов, подтверждающих факт возникновения дебиторской задолженности, а также период ее существования (накладные, акты
приема-передачи, счета-фактуры и т. д.);

- платежные документы по указанным договорам или оборотно - сальдовая ведомость взаиморасчетов с данным контрагентом (дебитором), либо карточка с контрагентами;

- акты сверки дебиторской задолженности на последнюю дату, подписанные обеими сторонами;

- переписка с контрагентом (дебитором) по вопросу урегулирования взаимных требований;

- данные бухгалтерской отчетности дебитора за последние 3 - 4 года (формы № 1, № 2, № 5), бухгалтерская отчетность (формы № 1, № 2, № 5)
на последнюю отчетную дату, предшествующую дате проведения оценки
(для проведения финансового анализа).

6. При проведении оценки векселя:

- копии векселя и договора покупки, а также иных документов, подтверждающих права на вексель;

- копии учредительных документов эмитента (устав, учредительный договор, свидетельство о регистрации);

- данные бухгалтерской отчетности эмитента за последние 3 - 4 года (формы № 1, № 2);

- данные обо всех активах (недвижимости, запасах, акциях сторонних обществ, векселях, нематериальных активах и пр.);

- расшифровка кредиторской задолженности;

- последнее заключение аудитора в случае проведения аудиторской проверки;

- расшифровка дебиторской задолженности: по срокам образования,
по видам дебиторской задолженности, доля сомнительной задолженности.

7. При проведении оценки патентов и промышленных образцов:

- наименование объекта интеллектуальной собственности;

- описание объекта интеллектуальной собственности;

- правоустанавливающие документы на объекты интеллектуальной собственности: патенты, свидетельства, лицензионные договоры, авторские договоры и др.

8. При проведении оценки авторских прав:

- описание объекта оценки с указанием автора, правообладателя и даты создания;

- сведения о затратах, связанных с созданием, сопровождением
и рекламой произведения;

- сведения о доходах, полученных правообладателем за использование произведения;

- наличие обременений и ограничений по распоряжению правами
на произведение;

- заключенные лицензионные соглашения, наличие судебных споров
и судебных решений.

9. При проведении оценки Ноу - Хау (далее – НХ):

- описание объекта оценки;

- характеристики товаров, производимых с использованием НХ,
при необходимости – в сравнении с аналогичными или конкурирующими;

- источники получения доходов от использования НХ;

- описание рынка;

- затраты, производимые на приобретение прав и использование НХ;

- себестоимость и цена единицы товара с использованием НХ;

- технические (потребительские), эксплуатационные, экологические
и экономические показатели получения доходов от использования НХ: увеличение объемов реализации конкретных видов или всей продукции предприятия с использованием НХ, повышение цены в зависимости
от качества продукции, экономия в производстве при использовании
НХ в конкретных видах продукции или во всей выпускаемой продукции, выручка от продажи имущественных прав на использование НХ, произведенные затраты (на приобретение имущественных прав на НХ,
на освоение в производстве и организацию выпуска и реализации товаров
с использованием НХ, на правовую и другие виды охраны НХ, на маркетинг товаров с использованием НХ, на страхование рисков осуществления проектов с использованием НХ и (или) их доходности).

Приложение

к п. 2.6 Инструкции о порядке проведения

оценки арестованного имущества должников

и о порядке возмещения оценщику расходов

по совершению исполнительных действий

ИЗВЕЩЕНИЕ

о рыночной стоимости арестованного имущества

«___» ___________ г. г. ______________

Судебный пристав-исполнитель _________________________________
(наименование структурного подразделения УФССП по СК

__________________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество судебного пристава-исполнителя)

рассмотрев материалы исполнительного производства № ________________,
возбужденного «__» __________г. на основании исполнительного документа

__________________________________________________________________
(наименование исполнительного документа, его реквизиты,

__________________________________________________________________

наименование сторон исполнительного производства, предмет исполнения)

__________________________________________________________________,

«__» ________ г. произвел арест имущества ____________________________

__________________________________________________________________,

(вид, наименование арестованного имущества)

принадлежащего___________________________________________________,

(наименование должника)

на сумму _____________________ рублей.

(стоимость арестованного имущества)

В соответствии со статьей 85 Федерального закона
«Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе обжаловать в соответствии с Федеральным законом или оспорить в суде оценку арестованного имущества, произведенную судебным приставом-исполнителем без привлечения оценщика.

В случае несогласия с произведенной судебным приставом-исполнителем оценкой указанного имущества, Вам следует в течение 10 дней обратиться к судебному приставу-исполнителю с соответствующим заявлением и уведомлением о готовности оплатить расходы по назначению специалиста.

Судебный пристав-исполнитель ________________

(подпись, фамилия, инициалы)

Приложение

к Инструкции о порядке проведения оценки

оценки арестованного имущества должников

и о порядке возмещения оценщику расходов

по совершению исполнительных действий

ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Рыночная стоимость объекта оценки – наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Организованный рынок ценных бумаг (ОРЦБ) и других финансовых активов – совокупность отношений, связанных с обращением ценных бумаг, срочных контрактов и других финансовых активов, правила исполнения сделок и бухгалтерского учета с которыми соответствуют требованиям, установленным Банком России.

Инвестиционный пай является именной ценной бумагой, удостоверяющей долю его владельца в праве собственности на имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд, право требовать от управляющей компании надлежащего доверительного управления паевым инвестиционным фондом, право на получение денежной компенсации при прекращении договора доверительного управления паевым инвестиционным фондом со всеми владельцами инвестиционных паев этого паевого инвестиционного фонда (прекращении паевого инвестиционного фонда).

Паевые инвестиционные фонды – имущественные комплексы без создания юридического лица, доверительное управление имуществом которых осуществляют управляющие компании паевых инвестиционных фондов в целях прироста имущества соответствующих паевых инвестиционных фондов.

Паевой инвестиционный фонд – обособленный имущественный комплекс, состоящий из имущества, переданного в доверительное управление управляющей компании учредителем (учредителями) доверительного управления с условием объединения этого имущества с имуществом иных учредителей доверительного управления, и из имущества, полученного в процессе такого управления, доля в праве собственности на которое удостоверяется ценной бумагой, выдаваемой управляющей компанией.

Нематериальные активы – приобретенные и (или) созданные предприятием результаты интеллектуальной деятельности и иные объекты интеллектуальной собственности, используемые в хозяйственной деятельности предприятия (в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг) или для управленческих нужд организации в течение длительного времени (то есть более одного года), приносящие доход.

К нематериальным активам относятся:

1. Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности (авторские права на программы для ЭВМ, базы данных и др.; права патентообладателей на изобретения, промышленные образцы, полезные модели, селекционные достижения; права владельца на товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товаров).

2. Организационные расходы (связанные с образованием юридического лица, признанные в соответствии с учредительными документами частью вклада участников (учредителей) в уставный (складочный) капитал организации).

3. Деловая репутация организации («гудвилл»).

Существование самого актива и исключительного права у организации на результаты интеллектуальной деятельности подтверждает наличие надлежаще оформленных документов: патента, свидетельства, других охранных документов, договора уступки (приобретения) патента, товарного знака и т. п.).

Отчет об оценке – документ, составленный специалистом-оценщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, стандартами оценки, предназначенный для заказчика оценки, содержащий подтвержденное на основе собранной информации и расчетов профессиональное суждение оценщика относительно стоимости объекта оценки, подписанный оценщиком и заверенный его печатью.