Стандарт саморегулируемой организации (стр. 1 )

___________________________________________________________________

Некоммерческое партнерство содействия в разработке технологий строительства «Строительные Допуски» НП «СД»

______________________________________

Организация строительства.

Общие требования к выполнению работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства

Москва 2009

СОДЕРЖАНИЕ

Содержание и оригинал - макет данного издания являются собственностью Перепечатка (переиздание) допускаются только по согласованию с собственником оригинал - макета. Издание предназначено для некоммерческих партнеров СРО строительного профиля. Минимальный тираж распространения - 100 экз.

©

Предисловие

Стандарт устанавливает общие требования к выполнению работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Стандарт обязателен для всех членов Некоммерческого партнерства содействия в разработке технологий строительства «Строительные Допуски», выполняющих работы, включенные в Перечень видов работ, утвержденный приказом Минрегионразвития от 9 декабря 2008 г. № 000.

Для подтверждения качества работ в требованиях к выдаче Свидетельства о допуске к выполнению работ указаны 6 разделов требований: к численности квалифицированных специалистов, к стажу их работы по специальности; к периодичности повышения квалификации*; к проверке квалификации; к наличию имущества (оборудования и механизмов) для выполнения работ, включая нормативно-техническую документацию (СНиПы, ГОСТы, ВСН и др. нормативные документы), а также к наличию иной материально-технической базы (в т. ч. арендуемой). В требованиях приведены наименования должностей служащих и профессий рабочих, привлекаемых для выполнения работ в соответствии с полученным Свидетельством о допуске. Количество привлекаемых работников должно соответствовать объемам работ.

Не допускается использовать рабочих, не прошедших обучение и не имеющих соответствующих подтверждений об этом как того требует «Перечень профессий работников и видов работ повышенной опасности, относительно которых предъявляются дополнительные требования по безопасности труда» (Приложение ).

1.  Определения и ключевые слова

Определения терминов, ключевые слова применяемых в стандарте приведены в справочном Приложении №2.

Ключевые слова : Заказчик, подрядчик, строительная продукция, здание, конструкция, площадка, объект, СНиП, стандарт, технологический регламент, сертификат, качество, несоответствие, дефект, надзор.

2. Область применения

2.1 Настоящий Стандарт саморегулируемой организации (СРО) Некоммерческого партнерства содействия в разработке технологий строительства «Строительные Допуски» распространяется на все виды деятельности членов СРО.

2.2 Документ носит обязательный характер, процедуры надзора и контроля за надлежащим его исполнением возлагаются на службы контроля качества СРО. Надзор (проверка) соблюдения членами Партнерства требований СНиПов, сводов правил, Стандартов, технологических регламентов, сертификатов, других нормативно-технических документов и требований проектов, если таковые заложены в контракты, проверки проводятся специализированным органом Партнерства в сроки и с частотой установленной Партнерством.

_____________________________________________________________________

* По некоторым видам работ предусмотрено прохождение квалификации по периодически обновляемым программам. По инициативе НП «СД» СРО может быть предложено направление специалистов на курсы повышения квалификации.

2.3. Настоящий Стандарт устанавливает общие требования к организации строительства,

не может не использоваться членами Партнерства. Стандарт подлежит дополнению по

мере выхода административных дополнений и технико-технологических нормативов

Правительства Москвы.

3.  Общие положения

3.1 Стандарт регламентирует работы установленные «Перечнем видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» (в дальнейшем «Перечня») в части выполнения строительных работ Перечня (установленного приказом Минэкономразвития от 7 декабря 2008 г. № 000) за исключением «Работы взрывные» (0445) и «Работы по строительству железнодорожных путей (0415)*.

3.2 Стандарт не регламентирует виды работ на объектах индивидуального жилищного строительства и жилых домов, предназначенных для проживания не более чем двух семей (см. «Перечень»); жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи и имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки (часть 2, ст.49 Градостроительного кодекса) и на строительство объектов, выдача разрешений на которые Градостроительным кодексом не предусмотрена (ч.17, п. п. 1-5 ст. 51), а именно:

1)  строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства (в ред. Федерального закона от 01.01.2001 );

2)  строительство, реконструкция объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

3)  строительство на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4)  изменение объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (в ред. Федерального закона от 01.01.2001

);

5)  в иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

___________________________________________________________________

* Коды ОКДП (см. «Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг» (ОК 004-93), ч. III.).

3.3 Выполнение работ должно вестись с соблюдением требований Федерального закона «О безопасности зданий и сооружений» (главы 4 «Обеспечение безопасности здания или сооружения на этапе строительства» и главы 5 «Обеспечение безопасности здания или сооружения при эксплуатации, прекращении эксплуатации и сносе», требований СНиПов, СН и других действующих нормативных документов, утвержденных в установленном порядке.

3.4 При выполнении работ надлежит руководствоваться указаниями проектов производства работ (ППР), технологическими картами и другими нормативно-техническими требованиями.

3.5 Уровень обеспечения качества работ и требования безопасности выполнения работ, регламентированные Стандартами, технологическими регламентами, технологическими картами в проектной документации, принятыми к исполнению СРО не могут быть ниже уровня требований, определяемых действующими нормативными документами.

Перечень действующих нормативных документов приведен в Приложении №3. Список действующих нормативных документов, утвержденных на федеральном и московском уровне, а также технологических и технических рекомендаций и регламентов, применительно к заявленным видам работ 1-6, 9-31 и 33-35 приведены в Приложении №4.

3.6 При использовании новых строительных материалов, технологий, изделий, конструкций не внесенных в Московский территориальный строительный каталог (МТСК) и не регламентированных действующими нормативными документами, необходимо провести подтверждение их пригодности путем дополнительных исследований, согласования с проектной организацией (внесением в проектную документацию).

3.7. Каталожные листы рекомендованных технологических карт приведены в МТСК-6.

Пример каталожного листа приведен в Приложении №5. При необходимости в составе разрабатываемых проектов производства работ (ППР) надлежит разрабатывать карты трудовых процессов.

Ключевые слова: СНиП, свод правил, национальный Стандарт, Стандарт организации, технический регламент.

4. Подготовка к строительству и производство работ

4.1. До начала выполнения заявленного вида работ на объекте организации-члена СРО должны быть выполнены мероприятия и работы по подготовке строительного производства в объемах и сроках, обеспечивающих производство строительных видов работ запроектированными темпами и качеством, регламентированные нормами и правилами, Стандартами, ВСН, ТР, и другими действующими документами (Приложение ), а также требованиями проектной документации, если в ней запроектированы повышенные критерии.

4.2. Не следует начинать работы, если они следуют за ранее выполненными работами, но не приняты в установленном порядке. Образцы Акта освидетельствования работ и другой исполнительной документации приведены в Приложениях №6 и №7.

При отсутствии информации в приложениях №6 и №7 надлежит обращаться в НП «СД».

4.3. Ведение работ надлежит сопровождать ежедневным документированием: заполнением общего журнала работ, специальных журналов по видам работ, актов освидетельствования скрытых работ, промежуточной приемки ответственных конструкций, испытания и

опробывания оборудования, систем, сетей, устройств, а также оформлением другой производственной документации, предусмотренной СНиП и другими регламентами по отдельным видам работ. В качестве исполнительной документации могут использоваться рабочие чертежи с надписями о соответствии выполненных работ в натуре этим чертежам или с изменениями. Все выполненные в натуре изменения должны быть внесены в чертежи ответственных исполнителей работ и согласованы проектной организацией.

4.4. Подготовка к выполнению работ должна предусматривать изучение инженерно-техническим составом, прорабами и мастерами организаций-членов СРО проектной документации, включая документацию по результатам технического обследования конструкций при реконструкции объекта или после длительной приостановке работ на объекте, а также инструкций по эксплуатации сложного, уникального оборудования и инженерных систем.

4.5. Как правило, выполнять работы следует в соответствии с проектами производства работ, технологическими картами. Перечень разработанных технологических карт имеется в Московском территориальном строительном каталоге (МТСК). Образец каталожного листа приведен в Приложении №5 и может быть предоставлен организациям-членам СРО.

4.6. При подготовке строительного производства, использовании документации по организации и производству работ, обеспечению качества выполнения работ, охране окружающей среды, сдаче выполненных работ, в том числе с применением импортного оборудования, сложного отечественного оборудования и на объектах жилищно-гражданского назначения, надлежит руководствоваться правилами и другими нормативно-техническими требованиями Приложения №3.

5. Контроль качества. Надзор за строительством.

5.1. Контроль качества в организациях СРО НП «СД» должен осуществляться специалистами (специальными службами), назначенными приказом по организациям-членам СРО. Специалисты (службы) должны быть оснащены техническими средствами, обеспечивающими необходимую достоверность и полноту контроля.

На специалистов приказом по СРО должна быть возложена обязанность проверки наличия, правильности использования и тарировок (поверок) используемых линейным персоналом, бригадирами, мастерами, прорабами средств измерений.

5.2. Как правило, контроль и надзор за качеством строительства должен осуществляется несколькими этапами, а его результаты документироваться (журналы, акты и др.):

5.2.1. Этап: производственный контроль качества строительных работ. Должен включать входной контроль проектной документации, конструкций, материалов, изделий и оборудования.

При входном контроле проектной документации необходимо убедиться в полноте (комплектности) документации, наличии в штампах подписей: руководителей, исполнителей, в том числе выполненный «нормоконтроль», наличии архивного номера и штампа СРО: «К производству работ», а также уточнить: не внесены ли изменения в проектную документацию.

5.2.2. Этап: входной контроль строительных материалов, конструкций, изделий и оборудования. Надлежит выполнять проверкой (внешним осмотром) в соответствии с требованиями Стандартов, технических условий или других нормативных документов и рабочей документации, проверкой наличия сопроводительных документов (паспортов, сертификатов, инструкций и так далее), а для материалов, имеющих ограниченный срок использования или особый режим хранения – выполнения сроков и режимов хранения.

5.2.3. Этап: операционный контроль. Должен осуществляться в ходе выполнения строительных процессов или производственных операций. Обеспечение своевременного выявления дефектов возлагается, как правило, на звеньевых, бригадиров, мастеров и прорабов. При обнаружении недостатков использование изделий, материалов, конструкций до устранения выявлений дефектов и получения письменного разрешения на их использование не допускается. Операционный контроль должен регламентироваться схемами операционного контроля качества строительных, ремонтно-строительных, монтажных и специальных, видов работ.

По заявкам организаций-членов СРО они могут обеспечиваться схемами операционного контроля (пример схемы см. Приложение ).

Результаты операционного контроля должны фиксироваться на исполнительных схемах, геодезических съемках и записям в журналах работ.

5.3. Ответственные конструкции по мере завершения работ (их готовности) подлежат приемке комиссиями. В состав комиссии должны входить специалисты проектной организации, технадзора заказчика, уполномоченные представители исполнителя работ.

При возведении сложных и уникальных объектов акты приемки ответственных конструкций и скрытых работ должны составляться с учетом указаний содержащихся в проектной документации.

5.4. На всех стадиях строительного производства специализированный орган НП «СД» не реже одного раза в год проводит плановую инспекционную проверку качества выполняемых строительных работ в организации-члене СРО.

Специализированный орган НП «СД» при необходимости, и по согласованию с Советом Партнерства может проводить внеплановые проверки.

Инспекционные проверки осуществляются с привлечением независимых экспертов, лабораторий с уведомлением и присутствием представителей организации-члена СРО.

5.5. До осуществления входного, производственного, операционного и инспекционного контроля, составляется матрица производственных действий и контролируемых параметров, а по результатам контроля составляется план мероприятий по устранению выявленных дефектов и отклонений. При этом в список мероприятий могут быть включены обоснованные рекомендации и требования авторского надзора проектных организаций, государственного надзора и контроля, технадзора заказчика.

Приложение

Извлечение из СНиП

Перечень профессий работников и видов работ повышенной опасности,

относительно которых предъявляются дополнительные требования по

безопасности труда

Автоклавщик

Аспираторщик

Асфальтобетонщик (асфальтировщик, варильщик)

Бункеровщик

Взрывник

Вагонетчик воздушно-канатной дороги

Вулканизаторщик

Выгрузчик щахтных печей

Газосварщик (газорезчик)

Гидромониторщик

Дозировщик асбеста

Загрузчик мелющих тел

Загрузчик-выгрузчик автоклавов и камер пропаривания

Известегасильщик

Кислотоупорщик, работающий с винипластными, гуммировочными

и фаолитовыми материалами

Кочегар сушильных барабанов

Копровщик

Конвейерщик

Маляр, занятый покраской конструкций нитрокрасками и другими

материалами с токсичными свойствами

Машинист строительных машин и производственного оборудования

Огнеупорщик

Оператор волнировочно-стопирующего агрегата

Термоизолировщик при работе с теплоизоляционными материалами

из минеральной ваты, стекловолокна, асбеста и полиуретана

Трубоклад промышленных кирпичных труб

Паяльщик по свинцу

Подсобный (транспортный) рабочий, занятый на разгрузке материалов

через люки полувагонов

Прессовщик стеновых изделий

Приготовитель растворов и масс (глиняных)

Электромонтер

Верхолазные работы

Погрузочно-разгрузочные работы с применением транспортных и

грузоподъемных средств

Работы с применением радиоактивных веществ

Работы с применением этилированного бензина

Работы по пропитке древесины антисептическими и огнезащитными составами

Работы по эксплуатации и ремонту электроустановок.

Разработка и крепление грунта в выемках глубиной более 2 м

Электросварочные работы

Приложение

Справочное. Извлечение из СНиП

и СНиП 1-2

Термины, примененные в настоящем документе, и их определения

Приложение

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28